第一篇：联财学区派教师赴华东五市学习考察报告

隆德县联财镇学区办公室

2011年5月10日第七期

“他山之石，可以攻玉”

——联财学区派教师赴华东五市学习考察报告

4月25日至5月3日，隆德县联财学区的11位教师赴华东五市进行学习考察。在9天时间里先后参观考察了上海、无锡、苏州、杭州和南京，一路上的所见所闻，使教师们感受颇多，特别是在江苏杨思中学考察过程中听取了该校一位老师关于“先学后教”的教学模式的数学课，收获很大，触动很深。

一、参观名校后的感受

短短九日考察之行，已圆满地画上了句号。静下心来回顾，这九日之行真是受益匪浅，尤其是在如何创建名校方面感触颇深。这次外出主要考察了泰兴市洋思中学，南京市莫愁湖小学。虽然各校的文化底蕴不一样，校园布局不一样，学校的管理办学理念不一样，但它们在打造学校“名气”方面，却有着共同点：即一流的设施，一流的师资，一流的办学理念，一流的教育质量。

特色校园设施先进。这次参观的两所学校，不管校园面积的宽窄，每所学校的校园都有平坦宽敞的塑胶操场，绿树婆娑的小景区，布局上都将自然环境和人文环境结合得十分完美，充满了智慧和灵

气，也充满了童趣，为孩子们

创造了优美的学习环境。如洋

思中学，利用墙壁、走廊、门

窗办起了墙报专刊，名言警

句、书橱、学生名人„„等，营造了浓厚良好的育人环境。

在硬件上，几乎每所学校都设

有室内外广播网、闭路电视系

统、并入英特网的微机局域网

和网络教室、电子阅览室、健

身房、现代化餐厅等专用教美丽的洋思中学

室。尤其是洋思中学的局域

网，利用多媒体教学，实行资

源共亨，给课堂注入了生机。同时，为了提高学校教育教学工作的效率，结合学校的校园网络，建立和实施了学校的校务、教务的网络化管理，各校正实现着校园信息化，学-1-

校现代化。

师资精良名师辈出。从我们所考察的两个学校的资料和他们的介绍中可以看出学校的领导班子勤政务实、奋发有为、精诚合作、勇于开拓；教师队伍勤奋求实、敬业爱生、乐于钻研、勇于创新。几乎每所学校都先后涌现出多名国家级、省级专家、特级教师、全国优秀教师、省优秀教师、市区学科带头人等。大部分学校的中学高级教师和小学高级教师的人数占任课教师百分之七十以上，有的学校还有不少教师是提前晋升专业技术职称，每所名校的教师的学历百分之百的合格。

科研创先成果丰硕。在“科研兴校”的办校思想的指导下，各校都提倡在科研课题中学习与实践，在科研状态下工作和探索，基本形成了“以学习为生存方式，以研究为职业方式，以循环为发展方式”的科研氛围。各所学校均承担了不同层次的科研课题，某些学校的课题多次获国家、省、市等级奖，更有的科研成果在全国推广，扩大了学校的知名度。例如洋思中学的“先学后教，当堂训练”的教学模式，莫愁湖小学的“成功教育”，“特色体育教育”等科研课题。

联财小学教师参观莫愁湖小学

强力借势打造亮点。各学校也正以新课程的实施为契机，强力借势，以新课程理念进行教育改革，研究以学生为本，尊重理解关爱学生，主体发展的教育，探索育人目标体系的完善与评价体系的建立。一所学校能成为名校，一个重要的因素在于他的品牌、在于他的特色。如洋思中学的做法主要有三点：树立了一种理想：让每一个家长满意。形成了一种信念：没有教不好的学生。确立了一种教学模式：先学后教，当堂训练。莫愁湖小学的“少年吴文化科学学院”，对学生进行爱国主义教育，也培养了学生的能力；科技教学，模型车的制作与比赛；洋思中学的“没有教不好的学生”的教学理念等。或许正因为如此，才使他们成为全国闻名的学校。

二、启示：办好学校教育要确立先进的教育理念

1、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展，才能适应社会发展需要的观念；二是要确立教育个性化观念，要认识到“无个性即无人才”，在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力，培养其特长。

2、要确立正确的学生观。树立每个孩子都是好的，一切学生都是可以教育的，一切学生都有发展潜能的思想。正如洋思中学的“没有教不好的学生”一样，他们的“三清”、“兵教兵”，、“像考试一样抓课堂”以及“学—教—练”三步教学法的教学模式无不蕴含着以学生为主体，以教师为引导的思想。

3、要确立科学的教育观。一是学生中心观念，学校的一切工作都是为了努力创造适合学生发展的环境，创造适合学生成才的教育。二是教育的发展性观念，教育是为了学生的发展，为了学生的未来。三是教育的个别性观念，每个学生部是具体的而不是抽象的，要因材施教，为每个学生提供适合的学习内容和学习方法。四是教育的鼓励性观念，多让学生体验成功，用成功和表扬激励学生奋进。五是教育的灵活性观念。教师要把书教活，提供多种教育的最佳结合。譬如杨思中学“先学后教，当堂训练”的教学模式的环节虽简单，但是击中课堂内容。主要有三步：第一步是“先学”，就是我们上课时先把自学指导，它包括学习内容，有时还有重点、难点展示给学生，然后让学生自己带着思考去看书，去学习，去活动，并且围绕本节课目标，充分发挥学生的主体作用，放开手让学生自学，不要怕他们学不会，也不要怕他们出问题。对照目标也可以让学生展开讨论或联想，这也是新的课标新的理念要求我们做到的；第二步是“后教”，也就是老师针对学生的共性问题进行点拨，引导学生按照自学指导看例题，找规律，以达到理解应用；第三步，当堂训练，就是当堂完成练习，完成作业。我们认为这正是洋思经验的精华，尤其是数学课，一定得多做练习。通过先学后教掌握知识必须要通过训练去强化，通过运用去巩固和提高，这样才能转化为学生的素质，形成学生的能力。

“先学后教，当堂训练”的教学模式在课堂教学中引导学生学习放在首位，教师引导学生自学和探索、帮助学生在克服困难上下工夫，这种“先学后教，当堂训练”的教学要求有效地制约了习惯于“满堂灌”的老师，这对建立“以学生为主体”的素质教育是十分重要的，但是我们也不能忽略发挥老师的主导作用。有些属于教师该讲的内容必须讲清楚，讲准确，讲精彩，我认为什么时候课堂上也不能缺了老师的精彩讲解和必要的知识拓展。当然老师更应该结合检测中暴露出来的问题，出一些针对性的训练题，有重点对薄弱环节进行强化训练，让学生迅速将缺补上。

“先学后教，当堂训练”的教学模式的优势就在于可以充分调动学习的积极性，认真性，因为通过“先学”，学生至少要将本书的内容看一遍，先熟悉，然后才能要求掌握；有利于老师掌握问题，发现问题，解决问题，也有利于老师点拨；当堂训练可促使学生学习态度端正起来，使学生自学、听课都认真。增强了学生学习的目的性和紧张程度，同时给学生提供了实践操作，动手训练的机会，关键是杜绝了作业的抄袭，并且减轻了学生学习的负担，这些都值得我们学习和借鉴。

三、思考：我们与华东教育的差距，第一是观念．第二还是观念

我们的教育观念滞后于教育的改革和发展，需要进一步解放思想，更新观念，应在以下五方面认真思考。

1、营造优美校园。环境有重要的育人功能，又是外来者的第一印象。运动场地建设既标志学校档次，又是贯彻“健康第一”方针的必备条件。学校绿化美化、校园文化建设要整体规划，分步实施，和谐统一，营造浓郁的育人氛围。

2、“三名工程 ”扎实推进。一名好校长就是一所好学校，校级班子选配，必须按“专家型”的要求配备，锤炼出一批远近闻名的校长；教师要按“身正，学高、业精、技强”的要求，培养一批镇、县、市、省、乃至全国的名教师；更要打造一所名校，基层学校更要创出像杨思中学“堂堂清、周周清、月月清”那样的特色来。

3、深化教改，践行新

课程。全面推行素质教育，是教育战线的深刻变革，课程改革是素质教育的核

心部位，而教师的教育观

念陈旧，教学方法老化严

重制约着课改的推进。“时

间加汗水”的疲劳战成了

教改的“拦路虎”，大有必

要在全县掀起痛打“拦路

虎”，践行新课程的教改活

动，要大胆进行教学方法的改革，解放教师，解放

学生。把时间和精力放在课堂教学改革的科研上，向课堂要“双基”，向课堂要质量，把课堂变成推行素质教育的主战场。就像杨思经验中介绍的当堂训练。可以说当堂训练是课堂教学结构的重要组成部分，也是确保课堂教学结构的重要组成部分，也是确保课堂教学信息及时得到反馈的重要操作环节。简单地说就是教师要让所有学生当堂完成作业，教师带红笔抽查面批。实践表明，学生对这一形式觉得很紧张，也很刺激，这对教师的教和学生的学都有很大的促进。关键在于课前教师的选题是否有代表性。综上所述，洋思课堂教学模式的主要内涵就是“授之以渔”，而不是“授之以鱼”即注重对学生学习能力（主要是自学能力）的培养，能力培养不能到位，就是降低教学要求，也是无法提高课堂教学质量和效益的原因所在。只有使能力培养在课堂教学中真正到位，学生才能学得主动，学得愉快，才能真正减轻学生的学习负担，变“苦学”为“乐学”。

4、常规立校，树立优良校风。常规是立校之本，是学校的“法”，无常规则不可能树立优良校风。学校应建立健全科学的、全面的赖以规范师生的“一日常规”、“一周常规”、“一月常规”、“一期常规”、“一学年常规”。

5、因材施教，注重“双基”全面发展。“因材施教”是教育的一大原则，分层次教学，是因材施教的具体体现。实施好“因材施教”，就能发展学生的个性特长，中小学生的基本知识，基本技能学生应掌握知识的70以上，学校、教师应把“双基”教学放在突出的位置，作为质量永恒的主题来抓，德、智、体、美等育全面抓，全面发展，全面提高，这才是实施素质教育的本质要求。

（联财中心小学白雪供稿）

第二篇：联财学区派教师赴华东五市学习考察报告

隆德县联财镇学区办公室

2011年5月10日

第七期

“他山之石，可以攻玉”

——联财学区派教师赴华东五市学习考察报告

4月25日至5月3日，隆德县联财学区的11位教师赴华东五市进行学习考察。在9天时间里先后参观考察了上海、无锡、苏州、杭州和南京，一路上的所见所闻，使教师们感受颇多，特别是在江苏杨思中学考察过程中听取了该校一位老师关于“先学后教”的教学模式的数学课，收获很大，触动很深。

一、参观名校后的感受

短短九日考察之行，已圆满地画上了句号。静下心来回顾，这九日之行真是受益匪浅，尤其是在如何创建名校方面感触颇深。这次外出主要考察了泰兴市洋思中学，南京市莫愁湖小学。虽然各校的文化底蕴不一样，校园布局不一样，学校的管理办学理念不一样，但它们在打造学校“名气”方面，却有着共同点：即一流的设施，一流的师资，一流的办学理念，一流的教育质量。

特色校园设施先进。这次参观的两所学校，不管校园面积的宽窄，每所学校的校园都有平坦宽敞的塑胶操场，绿树婆娑的小景区，布局上都将自然环境和人文环境结合得十分完美，充满了智慧和灵气，也充满了童趣，为孩子们创造了优美的学习环境。如洋思中学，利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊，名言警句、书橱、学生名人„„等，营造了浓厚良好的育人环境。在硬件上，几乎每所学校都设有室内外广播网、闭路电视系统、并入英特网的微机局域网和网络教室、电子阅览室、健身房、现代化餐厅等专用教美丽的洋思中学 室。尤其是洋思中学的局域网，利用多媒体教学，实行资源共亨，给课堂注入了生机。同时，为了提高学校教育教学工作的效率，结合学校的校园网络，建立和实施了学校的校务、教务的网络化管理，各校正实现着校园信息化，学

21、营造优美校园。环境有重要的育人功能，又是外来者的第一印象。运动场地建设既标志学校档次，又是贯彻“健康第一”方针的必备条件。学校绿化美化、校园文化建设要整体规划，分步实施，和谐统一，营造浓郁的育人氛围。

2、“三名工程 ”扎实推进。一名好校长就是一所好学校，校级班子选配，必须按“专家型”的要求配备，锤炼出一批远近闻名的校长；教师要按“身正，学高、业精、技强”的要求，培养一批镇、县、市、省、乃至全国的名教师；更要打造一所名校，基层学校更要创出像杨思中学“堂堂清、周周清、月月清”那样的特色来。

3、深化教改，践行新课程。全面推行素质教育，是教育战线的深刻变革，课程改革是素质教育的核心部位，而教师的教育观念陈旧，教学方法老化严重制约着课改的推进。“时间加汗水”的疲劳战成了教改的“拦路虎”，大有必要在全县掀起痛打“拦路虎”，践行新课程的教改活动，要大胆进行教学方法的改革，解放教师，解放学生。把时间和精力放在课堂教学改革的科研上，向课堂要“双基”，向课堂要质量，把课堂变成推行素质教育的主战场。就像杨思经验中介绍的当堂训练。可以说当堂训练是课堂教学结构的重要组成部分，也是确保课堂教学结构的重要组成部分，也是确保课堂教学信息及时得到反馈的重要操作环节。简单地说就是教师要让所有学生当堂完成作业，教师带红笔抽查面批。实践表明，学生对这一形式觉得很紧张，也很刺激，这对教师的教和学生的学都有很大的促进。关键在于课前教师的选题是否有代表性。综上所述，洋思课堂教学模式的主要内涵就是“授之以渔”，而不是“授之以鱼”即注重对学生学习能力（主要是自学能力）的培养，能力培养不能到位，就是降低教学要求，也是无法提高课堂教学质量和效益的原因所在。只有使能力培养在课堂教学中真正到位，学生才能学得主动，学得愉快，才能真正减轻学生的学习负担，变“苦学”为“乐学”。

4、常规立校，树立优良校风。常规是立校之本，是学校的“法”，无常规则不可能树立优良校风。学校应建立健全科学的、全面的赖以规范师生的“一日常规”、“一周常规”、“一月常规”、“一期常规”、“一学年常规”。

5、因材施教，注重“双基”全面发展。“因材施教”是教育的一大原则，分层次教学，是因材施教的具体体现。实施好“因材施教”，就能发展学生的个性特长，中小学生的基本知识，基本技能学生应掌握知识的70以上，学校、教师应把“双基”教学放在突出的位置，作为质量永恒的主题来抓，德、智、体、美等育全面抓，全面发展，全面提高，这才是实施素质教育的本质要求。

（联财中心小学白雪供稿）

第三篇：赴华东五市考察报告

9月10日至9月21日由区委副书记林强区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长区委办、文明办、学习办区民政局、教育局、卫生局、计划生育局有关领导及各街道党工委分管书记参加西岗区精神文明建设学习考察团一行17人完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天学习考察下面我将这次学习考察总体情况报告如下：

一、基本情况

此次学习考察按照区委工作安排和书记办公会要求

派出第一批考察团考察地点根据中央、省文明办推荐赴首批争创全国文明城市目地学习们在精神文明建设工作方面先进经验考察团一行在准备时间短、任务安排满情况下不辞辛苦风雨兼程虚心学习期间分别考察了五个城市下属黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区先后召开了14次座谈会与考察地区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对口交流全面学习了们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作先进做法和宝贵经验并就我区实际做法与们进行了交流和探讨考察地规范、热情、周到、细致接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象五城区分管书记常委、宣传部部长陪同座谈、参观各对接部门也给我们考察工作提供了方便使这次考察十分顺利圆满地完成了学习任务二、五城区精神文明建设工作主要特点和经验

（一）强化领导形成了良好工作运行机制

五城区对精神文明建设、特别创建全国文明城市工作高度重视行动较快思路明确围绕发展区域经济工作中心有力地推动了城区三个文明建设协调发展

1、领导重视成立了由一把手挂帅领导机构特别对创建全国文明城市高度重视宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室设立3个编制专职负责创建工作上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部由区委书记、区长担任总指挥人大、政协一把手和所有副区长为副总指挥下设创建工作办公室负责协调全区创建工作区委连续召开10次专题会议研究存在问题提出阶段性整改措施为创建工作顺利开展提供了有力组织保证

2、目标科学在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院院士共同研究、制定创建标准立足城市基础条件和群众生活实际从创建全国文明城市指导原则、体系结构、项目设置和标准值按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标科学、全面地反映三个文明建设实际成果对全国开展创建文明城区工作起到了较强指导作用

3、落实到位五城区精神文明建设工作取得实效一个重要经验就把创建工作做实、做细一抓创建氛围考察团所到之地城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告营造了浓郁创建氛围；二抓目标考核把责任与政绩结合起来如江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书“三书”制度由组织部牵头将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核重要内容使责任与业绩挂钩；三抓薄弱环节定期召开推进会找差距找问题组织人力有针对性地就群众反映较为集中热点和难点问题进行彻底整改形成八方支援、全员参与良好局面

（二）创新载体吸引群众广泛参与

五城区在精神文明创建活动中都注重因地制宜充分体现地域特色打造不同创建品牌形成一街一品一特色、一居一楼一特色调动了驻街单位和辖区干部群众主动参与精神文明建设主动性和自觉性

1、立足区域共建城区资源优势得到充分发挥济南槐荫区与驻区、驻街单位签定《社区单位开放服务资源协议书》通过资源转换或表彰、命名、各类荣誉激励等形式使辖区各类文化资源、服务设施无偿或低偿向居民开放并采取政府搭台、企业支助、群众唱戏 新形式积极探索产业化运行机制组织开展区域性文化活动激发了精神文明建设内在活力

2、立足群众需求文明社区建设贴近实际特色纷呈五城区在文明社区建设中注重从实际出发不拘一格如江北区针对社区老龄化特点提出“温馨社区”文明社区创建品牌开展“十个一”活动；南京市鼓楼区开辟社区“议事园”组织居民评议形成“身边事大家议身边事大家管”良好风气；杭州市下城区结合未成年人成长实际组织开展“携手1+6文明进万家”系列活动吸引了群众广泛参与

3、立足促进人全面发展构筑了社会化学习型城区建设平台五城区注重整合社会资源积极推进教育进社区搭建社会化教育平台教育局、区委党校分别拿出部分教室面向居民开放积极创办社区大学、市民学校举办市民职业技能、文化学习培训在青少年中开展各种兴趣爱好培训和科普、法制教育加强对社区办学管理加大办学投入坚持创办一所、巩固一所从一所学校向一片发展真正将市民学习热情调动起来

（三）注重实效群众在创建工作中得到实惠

在考察中我们普遍感到五城区精神文明建设突出了一个“实”字即：工作抓得实、创建效果实、群众利益体现得实对精神文明建设投入力度较大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而实事求一切从群众生活实际出发如南京市鼓楼区树立公共财政意识采取政府购买福利办法每年投入上千万元为社区配备专职保安、专职计生专干、劳动协领员、低保协领员、残联协领员等社区服务专业队伍全方位地为居民群众服务宁波市槐荫区采取社区党员教育、市民教育、社区服务、社区卫生服务等一站式建设格局居民不出社区可以解决与生活息息相关各种需求并积极倡导居家养老建立养老公寓把精神文明建设落脚点体现在群众利益上

三、几点体会与启示

（一）要站在“xxxx”重要思想高度正确认识新时期加强精神文明建设工作重要意义

精神文明建设最终目提高群众生活质量促进人全面发展加强精神文明建设实践“xxxx”重要载体和途径从对华东五市考察中我们深刻体会到在市场经济条件下一个城区精神文明程度已成为一种可以转化生产力要素成为促进城区经济持续、快速、健康发展重要“资本”加强精神文明建设不仅代表人民群众根本利益、造福于民德政工程而且传播先进文化重要载体提高城区文化品位有效改善软环境有效途径我们区近年来开展“两从、两型、两化”工作、“三重机制”、“五型社区”社区工作思路和“十进社区”等活动都精神文明建设重要经验对推动城区经济社会事业发展具有较强推动作用我们不仅要坚持下去而且要抓紧、抓好还要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切实把精神文明建设摆在更加突出位置上增强工作责任感和紧迫感

（二）进一步解放思想不断创新工作思路和载体

考察中济南槐荫区青年公园街道打造新型“安全社区”经验给了我们很好启示该街道树立健康、生活、人身安全等“大安全”意识与国际接轨成为我国第一个由世界卫生组织确定“安全社区推进单位”两年来们将创建安全社区工作动态和做法通过互联网发往世界各地并定期收到世界卫生组织（who）提供最新信息在与世界各国交流中不断提高创建水平们成功经验让我们深刻体会到当前做好精神文明工作就要打破旧思维模式进一步解放思想更新观念创新思路从更深层次上分析研究精神文明建设工作新思路增强工作科学性和超前性要充分发挥地区精神文明建设指导委员会和顾问团作用定期召开会议研究、分析我区精神文明建设工作新举措特别要很好地总结我区近年来在精神文明建设中积累好经验牢固树立品牌意识突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得响、群众参与广泛、效果明显精品项目积极与先进城区接轨全面提高我区精神文明建设工作水平

（三）强化以人为本创建理念让群众切实感受到创建成果

以人为本科学发展观本质要求精神文明建设要牢牢把握住以人为本创建理念把服务群众、造福群众作为工作出发点把让群众受益作为工作落脚点只有一切从群众实际需要出发体现群众利益精神文明建设才能深入人心才能焕发出强大生命力要从设身处地解决群众急需实际问题中抓创建从有利于长远发展基础性工作中抓创建从实实在在便民利民中抓创建以正确政绩观考核创建工作实际效果在创建工作中切实为群众做好事、解难事、办实事提高群众生活质量拿奖不最终目目地通过“创建”工作实践“xxxx”促进城区全面协调可持续发展让群众切实参与建设、看到成果、感受到实惠要把目标考核与促进工作结合起来年底前对全区精神文明建设“金银铜”奖考核细则和考核办法进行修改从城区经济与发展、城市建设与管理、社会治安与稳定、科技教育与文体卫生、社区建设、组织建设、宣传思想与道德建设和党风廉政与机关作风建设等方面全方位地进行考核促进三个文明协调发展

（四）抓好过程把各项工作真正落到实处

精神文明建设需要虚功实做只有做实才能体现出创建效果我们在实际工作中一抓落实要深入不能流于形式；二抓落实要全面既要注重结果又要重视“过程”当前围绕创建全国文明城市各地都已行动起来我们要认真学习、借鉴先进城区经验做法找准工作结合点和切入点对照创建标准抓巩固提高抓难题破解抓特色创新定期召开工作推进会对为未成年人办好8件实事及各项创建工作落实情况进行督促和检查切实办好区、街、社区外语、计算机及各类学习培训深入开展各种载体新颖、形式多样精神文明创建活动全面提高城区文明程度和干部群众综合素质要把加强精神文明建设工作与深入学习贯彻xx届四中全会精神结合起来与加强党执政能力建设结合起来深入研究解决这次全区文化建设调研中提出实际问题做好明年工作打算把我区精神文明建设提高到新水平为全区经济和社会事业全面发展提供有力精神动力和智力支持

第四篇：考察团赴华东五市考察报告

投入上千万元，为社区配备专职保安、专职计生专干、劳动协领员、低保协领员、残联协领员等社区服务专业队伍，全方位地为居民群众服务。宁波市槐荫区采取社区党员教育、市民教育、社区服务、社区卫生服务等一站式建设格局，居民不出社区可以解决与生活息息相关的各种需求，并积极倡导居家养老，建立养老公寓，把精神文明建设的落脚点体现在群众利益上。

三、几点体会与启示

（一）要站在“三个代表”重要思想的高度，正确认识新时期加强精神文明建设工作的重要意义

精神文明建设的最终目的是提高群众生活质量，促进人的全面发展。加强精神文明建设是实践“三个代表”的重要载体和途径。从对华东五市的考察中，我们深刻体会到，在市场经济条件下，一个城区的精神文明程度已成为一种可以转化的生产力要素，成为促进城区经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。加强精神文明建设，不仅是代表人民群众的根本利益、造福于民的德政工程，而且是传播先进文化的重要载体，是提高城区文化品位，有效改善软环境的有效途径。我们区近年来开展的“两从、两型、两化”工作、“三重机制”、“五型社区”的社区工作思路和“十进社区”等活动，都是精神文明建设的重要经验，对推动城区经济社会事业发展具有较强的推动作用，我们不仅要坚持下去，而且要抓紧、抓好，还要抓出成效。要站在“三个代表”重要思想的高度，切实把精神文明建设摆在更加突出的位置上，增强工作的责任感和紧迫感。

（二）进一步解放思想，不断创新工作思路和载体

考察中，济南槐荫区青年公园街道打造新型“安全社区”的经验给了我们很好的启示。该街道树立健康、生活、人身安全等“大安全”意识，与国际接轨，成为我国第一个由世界卫生组织确定的“安全社区推进单位”。两年来，他们将创建安全社区的工作动态和做法通过互联网发往世界各地，并定期收到世界卫生组织（WHO）提供的最新信息，在与世界各国的交流中不断提高创建水平。他们的成功经验让我们深刻体会到，当前，做好精神文明工作，就是要打破旧的思维模式，进一步解放思想，更新观念，创新思路，从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路，增强工作的科学性和超前性。要充分发挥地区精神文明建设指导委员会和顾问团的作用，定期召开会议，研究、分析我区精神文明建设工作的新举措，特别是要很好地总结我区近年来在精神文明建设中积累的好的经验，牢固树立品牌意识，突出地域特色，不搞一刀切，形成一批叫得响、群众参与广泛、效果明显的精品项目，积极与先进城区接轨，全面提高我区的精神文明建设工作水平。

（三）强化以人为本的创建理念，让群众切实感受到创建成果

以人为本是科学发展观的本质要求。精神文明建设要牢牢把握住以人为本的创建理念，把服务群众、造福群众作为工作的出发点，把让群众受益作为工作的落脚点。只有一切从群众的实际需要出发，体现群众的利益，精神文明建设才能深入人心，才能焕发出强大的生命力。要从设身处地解决群众急需的实际问题中抓创建，从有利于长远发展的基础性工作中抓创建，从实实在在的便民利民中抓创建。以正确的政绩观考核创建工作的实际效果。在创建工作中，切实为群众做好事、解难事、办实事，提高群众的生活质量，拿奖不是最终目的，目地是通过“创建”工作，实践“三个代表”，促进城区全面协调可持续发展，让群众切实参与建设、看到成果、感受到实惠。要把目标考核与促进工作结合起来，年底前，对全区精神文明建设“金银铜”奖考核细则和考核办法进行修改，从城区经济与发展、城市建设与管理、社会治安与稳定、科技教育与文体卫生、社区建设、组织建设、宣传思想与道德建设和党风廉政与机关作风建设等方面全方位地进行考核，促进三个文明协调发展。

（四）抓好过程，把各项工作真正落到实处

精神文明建设需要虚功实做，只有做实，才能体现出创建效果。我们在实际工作中，一是抓落实要深入，不能流于形式；二是抓落实要全面，既要注重结果，又要重视“过程”。当前，围绕创建全国文明城市，各地都已行动起来，我们要认真学习、借鉴先进城区的经验做法，找准工作的结合点和切入点，对照创建标准，抓巩固提高，抓难题破解，抓特色创新，定期召开工作推进会，对为未成年人办好8件实事及各项创建工作落实情况进行督促和检查，切实办好区、街、社区外语、计算机及各类学习培训，深入开展各种载体新颖、形式多样的精神文明创建活动，全面提高城区文明程度和干部群众的综合素质。要把加强精神文明建设工作与深入学习贯彻十六届四中全会精神结合起来，与加强党的执政能力建设结合起来，深入研究解决这次全区文化建设调研中提出的实际问题，做好明年的工作打算，把我区精神文明建设提高到新水平，为全区经济和社会事业全面发展提供有力的精神动力和智力支持。

第五篇：考察团赴华东五市考察报告

考察团赴华东五市考察报告

9月10日至9月21日，由区委副书记林强，区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长，区委办、文明办、学习办，区民政局、教育局、卫生局、计划生育局的有关领导及各街道党工委分管书记参加的西岗区精神文明建设学习考察团一行17人，完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天的学习考察。下面，我将这次学习考察的总体情况报告如下：

一、基本情

况此次学习考察是按照区委的工作安排和书记办公会的要求，派出的第一批考察团。考察地点是根据中央、省文明办的推荐，赴首批争创全国文明城市，目地是学习他们在精神文明建设工作方面的先进经验。考察团一行在准备

时间短、任务安排满的情况下，不辞辛苦，风雨兼程，虚心学习，期间，分别考察了五个城市下属的黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区，先后召开了14次座谈会，与考察地的区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对口交流，全面学习了他们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作的先进做法和宝贵经验，并就我区的实际做法，与他们进行了交流和探讨。考察地规范、热情、周到、细致的接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象。五城区的分管书记，常委、宣传部部长陪同座谈、参观，各对接部门也给我们的考察工作提供了方便，使这次考察十分顺利，圆满地完成了学习任务。

二、五城区精神文明建设工作的主要特点和经验

（一）强化领导，形成了良好的工作运行机制

五城区对精神文明建设、特别是创建全国文明城市工作高度重视，行动较快，思路明确，围绕发展区域经济的工作中心，有力地推动了城区三个文明建设协调发展。

1、领导重视。成立了由一把手挂帅的领导机构。特别是对创建全国文明城市高度重视，宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室，设立3个编制，专职负责创建工作。上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部，由区委书记、区长担任总指挥，人大、政协一把手和所有的副区长为副总指挥，下设创建工作办公室，负责协调全区的创建工作，区委连续召开10次专题会议，研究存在的问题，提出阶段性整改措施，为创建工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

2、目标科学。在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中，上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院的院士共同研究、制定创建标准，立足城市基础条件和群众生活实际，从创建全国文明城市的指导原则、体系结构、项目

设置和标准值，按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标，科学、全面地反映三个文明建设的实际成果，对全国开展创建文明城区工作起到了较强的指导作用。

3、落实到位。五城区精神文明建设工作取得实效的一个重要经验就是把创建工作做实、做细。一是抓创建氛围。考察团所到之地，城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告，营造了浓郁的创建氛围；二是抓目标考核，把责任与政绩结合起来。如，江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书的“三书”制度，由组织部牵头，将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核的重要内容，使责任与业绩挂钩；三是抓薄弱环节。定期召开推进会，找

差距，找问题，组织人力，有针对性地就群众反映较为集中的热点和难点问题进行彻底的整改，形成八方支援、全员参与的良好局面。

（二）创新载体，吸引群众广泛参与五城区在精神文明创建活动中都注重因地制宜，充分体现地域特色，打造不同的创建品牌，形成一街一品一特色、一居一楼一特色，调动了驻街单位和辖区干部群众主动参与精神文明建设的主动性和自觉性。

1、立足区域共建，城区资源优势得到充分发挥。济南槐荫区与驻区、驻街单位签定《社区单位开放服务资源协议书》，通过资源转换或表彰、命名、各类荣誉激励等形式，使辖区各类文化资源、服务设施无偿或低偿向居民开放，并采取政府搭台、企业支助、群众唱戏的新形式，积极探索产业化的运行机制，组织开展区域性的文化活动，激发了精神文明建设的内在活力。

2、立足群众需求，文明社区建设贴近实际，特色纷呈。五城区在文明社区建设中，注重从实际出发，不拘一格，如，江北区针对社区老龄化的特点，提出“温馨社区”的文明社区创建品牌，开展“十个一”活动；南京市鼓楼区开辟社区“议事园”，组织居民评议，形成“身边的事大家议，身边的事大家管”的良好风气；杭州市下城区，结合未成年人成长实际，组织开展“携手1 6，文明进万家”系列活动，吸引了群众广泛参与。

3、立足促进人的全面发展，构筑了社会化的学习型城区建设平台。五城区注重整合社会资源，积极推进教育进社区，搭建社会化教育平台。教育局、区委党校分别拿出部分教12全文查看