第一篇：高岭镇小学校五年发展规划

高岭镇中心小学学校五年发展规划

（2009—2014年）

为适应竞争日趋激烈的教育发展环境，深化教育改革，提高教育质量，努力办好让人民满意的教育，把我校办成环境一流、设施一流、队伍一流、早日实现优质教育目标，结合我校的实际，特制订2009---2014年学校五年发展规划。

一、指导思想

“十一五”期间我校以邓小平同志的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导；以“基础教育改革和发展的决定”为指针；以提高整体办学水平，创办优质教育为目标，以学校文化建设为载体，创建特色学校；以新课程改革为契机，大力实施“科研兴校”战略，全面推进素质教育；坚持以发展为主线，育人为根本，质量为核心，办人民满意的教育为宗旨，全面促进学校、教师、学生和谐发展，争创河池市优秀学校。

二、总体目标

深入贯彻党的教育方针，五年内实现河池市小学一流的管理水平、一流的师资队伍、一流的教学设备、一流的教育质量，努力把我校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的特色学校。

三、具体目标

（一）巩固“普九”成果，提高义务教育水平。

1、适龄儿童入学率达100%。

2、确保学生无流失，巩固率达100%。

3、强化培优辅差工作，及格率达98%，优秀率达70%以上。

（二）加大投入，进一步改善办学条件

1、加强我校校舍改造。

2、加大校园美化、绿化、硬化的力度。

3、加强建设与管理，逐年进入全市优秀学校的行列。

4、加大投入，改善办公条件。

（三）加强德育工作，培养合格新人

1、按照中共中央颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强学生行为习惯养成教育的培养，以开展丰富多彩的活动为载体，通过“家庭、学校、社会”三结合教育，使学生行为习惯合格率达100%。

2、加强心理健康教育，注重学生的身心健康，定期对学生进行心理健康辅导和监测，使不良心理矫正率达100%。

3、开展文明班、文明学生评选活动。文明学生达95%以上，文明学生标兵达20%以上。

（四）进一步强化学校体育、卫生、艺术教育工作。

1、继续认真贯彻《学校体育工作条件》、《学校卫生工作条例》、认真施行《学生体质健康标准》，加强体育卫生器材的配备。

2、认真研究各种体育卫生教育活动，提高学生身心素质和健康水平。

3、根据学生的爱好和特长，开展丰富多彩的艺术教育活动。

4、加大音、体、美器材配备力度，达到上级规定的标准。

（六）加强教师队伍建设，提高教师整体素质

1、全体教师学历合格率达100%，胜任教师达100%。

2、认真实施县、镇提出的“名师工程”，开展“名师”评选活动，使各极骨干教师、教学新秀、教学标兵、学科带头人、十佳教师等占专任教师的比例达50%以上。

3、加强师德建设，开展师德标兵，模范班主任评选活动，师德合格达100%，标兵10—15人，师德先进和模范班主任达50%以上。

四、工作措施

（一）学校管理

1、全面贯彻教育方针，全面提高学生素质，实现办优质教育的目标。本着“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”开展好各项教育教学工作。

2、充分发挥党政一班人的作用，实行集体领导，科学决策，学校重大发展事项及重大改革，召开教代会讨论协商，由校务会研究决定。

3、加强制度建设，强化内部管理：进一步健全、规范和创新各项管理制度；充分发挥工会和教代会作用，实行校务公开，民主理财，依法落实教职工监督、参与、管理的权利。进一步树立质量立校、管理强校意识，注重教育教学过程管理，追求教育教学目标效益，创出我校的办学特色。

4、深化校内管理体制改革，强化激励机制建设，按照上级要求逐步实行教师聘任制，进一步完善校内绩效工资制，实行工作评价与绩效工资挂钩，真正做到奖优罚劣，奖勤罚懒。进一步完善评价机制，做到工作上公正、公开，从而调动全体教师的工作积极性和工作热情。

5、教育教学质量实行过程监控，阶段测评、年度评估程序化管理。

6、加强对综合治理工作的领导，增强安全防范意识，加大对重点部门、重点部位的防范力度，不发生任何人身意外伤害事故，确保人身安全和校园平安。

（二）教育教学

1、加强全体教师的政治理论学习和业务学习培训，推行名师工程，着力培养一批理论水平高、创新能力强的教师队伍，打造一支管理能力强、教育观念新、教育方法活的班主任队伍。

2、建立科学规范的学生综合素质量化考核体系，全面、科学地评价学生。

3、加强对学生的学法指导，注重学生思想上的引导和心理上的疏导，减轻学生过重的压力，促进学生积极向上、健康成长。

4、建立符合素质教育的教育教学活动机制和课堂教学模式，优化教学过程，通过科学评价手段，促进课堂教学模式的转变和教学质量的提高。

5、深化课堂教学改革，提高教育教学质量。以基础教育课程改革为契机，大胆改革课堂教学模式和教学方法，结合实际确定自己的教学模式，通过教学改革达到培养学生会学习的培养目标。

6、认真开展教育科研，走科研兴校，科研兴师之路。继续开展，小课题，大研究。按照全县“创新性教学研究”的总课题安排搞好我校的子课题研究，做到人人有课题。强化过程管理，使科研规范化，真正做到以科研带教研、以教研促科研。

7、积极开展“阳光体育”活动，确保学生在校每天锻炼达到1小时。加强两操两课的管理和体育特长生的训练；加强艺术教育，营造良好的艺术氛围。每年举办一次学校运动会，学生参与面要达到80%，体育达标率达到95%以上。

8、积极开展第二课堂活动，根据学生个性特长，成立各类兴趣小组。适应新课程改革，加强对学生研究性学习、社区服务、社会实践等活动的组织领导，培养学生认识社会、适应社会、服务社会的意识和创新实践能力。

9、加强德育体系建设，提高学生综合素质：全面加强学生的思想道德建设，全方位加强学生教育管理，注重学校、家庭和社会教育的有机结合。严格学籍管理、严格班级管理，加强和改进班主任工作，逐步推行开放式教学，封闭式管理。注重德育研究，增强学生教育管理的针对性、可行性和实效性，强化心理健康教育和自我教育功能。

（三）队伍建设

抓好队伍建设，促进教师专业成长：抓好以培养中青年骨干教师和学科带头人为重点的师资队伍建设，以校本培训为主，校际学习交流为辅，强化继续教育；抓好新教材培训和现代教育技术的学习，大兴教育科研和教学竞赛之风，提高教师的业务素质和教学实践能力，促进教师专业成长。采取有效措施，稳定和优化教师队伍，培养一批业务骨干、教学能手和学科带头人。设立专项奖励基金，重奖优秀教师、模范班主任、教学能手和学科带头人，最大限度的调动教师教书育人的积极性和主动性。

1、到2011年，专任教师本科学历达20%以上。

2、到2012年，争创市级名师5人，市级学科带头人10人，县级优秀教师10人，县级优秀学科教师20人。

3、充分利用现代化教学手段，提高课堂教学效果。到2014年，80%的教师能制作课件，100%的教师能使用多媒体进行教学。

4、全体教职工爱岗敬业，爱校如家，具有高尚的道德情操和良好的个人修养，同事间关系融洽，干群间关系和谐，具有团结协作的团队精神。师德评价优秀率达95%以上，教学评价优秀率达90%以上。

（四）校园建设

良好的校园环境对教育人、培养人起着重大作用，加强学校环境建设，改善办学条件，为培养勤奋文明、积极向上、具有创新精神的人才提供良好的内部环境。

1、2011年，完成学校整体布局规划建设，绿化美化校园环境。

2、2011年，全面完成操场、运动场改造任务，添置必备的体育器材和健身设施。

3、2011年前后，建成学校荣誉室和其他功能性教室。

4、加强校园文化建设，尽快提升校园文化的品位。一是形成校园布置以学生书画作品为主的氛围。二是师生中崇尚文明、谦和、勤奋、上进、创新的新风气，打造高素质的师生优秀群体。

（五）保障措施

1、制度保障。进一步完善各项规章制度，使制度管理规范化、经常化、制度化，发挥教代会的作用，使教代会真正成为审议、民主监督、决策学校重大事项的主要机构。

2、组织保障。形成学校领导、教师上下统一思想，提高认识，团结一致，共同努力。真正做到分工明确，责任到岗，责任到人，形成合力。

3、资源保障。加大经费投入，完善软硬件设施建设，使学校每一项设施都服务于、服从于学校，改善学校办学条件。

4、积极争取县级以上对学校建设资金的投入经费，扩大办学自主权。同时要开源节流，勤俭节约，充分利用有限资金创造更高效益。

2009年9月

第二篇：石林小学校五年发展规划2012-2016

石林小学五年发展规划

（2012.8-2017.7）

安庆市望江县长岭镇赤湖村石林小学学校,是全日制公办学校

位于安庆市望江县长岭镇赤湖村杨林中学校内,学校现有教学班6

个，学校现有学生164人,教职工11人。学校目前还存在着不少弱

势。教师的整体素质还有待于提高，特色还不够突出，硬件条件还

需改善，教科研方面还不够专业化、系统化，管理效果离现代学校

管理的要求有较大距离。为了开创新局面，全面提高教育教学质量，制订我五年发展规划。

一、学校发展指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学

发展观，全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，培养全面发

展、具有创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人。坚持遵

循规律，依法办学，依法治校，依法行政，处理好改革、发展、稳

定的关系，促进学校各项工作规范、健康、可持续发展。全面提高

教育质量。努力创办 “内涵深厚，发展健康，全面优质，特色鲜明，人民满意”的教育。

二、学校的总体框架和目标

办学思想：以人为本，让每个学生都生动、活泼、和谐和富有

个性的发展、会学习、会生存、会做人；有创造精神和实践能力；

有健全人格和美好心灵。尊重师生的个性差异，全面调动教师积极

性，充分发挥教师的创造潜能。民主、科学、规范管理。构建和谐

校园环境。

三、学校近五年发展规划的总体思路

“顺应教育体制改革，育品学兼优新人”。依法治教，优化教育

环境，充分利用教育资源，切实提高整体办学水平，全面推进素质

教育，全面实施课程改革，以信息化带动教育现代化，实现我校教

育跨越式发展。

四、学校近五年发展规划的重点工作

（一）建立现代教育管理体制

目标：依据现代化学校管理思想和技术，形成学校管理的有效层次

1和结构，使学校组织优化为一个结构合理、组织有效、协调高效、运作有序的整体。

措施：

（1）加强学习，解放思想，与时俱进。重点放在更新“人才观”、“用人观”、管理“价值观”上。在传统民主、科学、规范管理的基础上，要强化对“弹性化”、“能本化”管理观念的认识。“能

本化”就是以人的能力作为管理的对象与核心，让能者光荣，能者

有为，能者有位、能者有酬；培养能者、留住能者、引进能者，充

分激发和调动所有教师的潜能。

（2）重建学校原有规章制度，根据新的时代要求，依据适用、高效、多走直路少绕弯子的原则，去掉过时和不合理部分，补充新的部分。调动教师工作积极性。

（3）明确和制订干部岗位职责。全体干部要围绕学校中心工作，各司其职，各尽其能，又要分工、协调、合作。为了提高办事效益，运作有序，要推行分层责任管理，一层管一层，人人有事做，事事

有人管。

（二）强化教师队伍建设

目标：五年内，逐步使我校教师队伍具有高尚师德和良好的心

理素质，具有现代教育思想和理念，有较高的教学技艺，能掌握运

用教科研前沿成果和现代教育技术，创造性的从事教育教学工作，并不断完善、发展自我。

措施：

（1）要建设现代化教师队伍。首先要树立现代教育观念，学校

将通过在职培训（特别是课程改革的通识培训）、专家讲座、对外

交流等方式，促使教师转变教育观念。其次要树立现代学生观、现

代质量观、现代人才观和现代教学观，为创办现代学校与教育打好

思想基础。

（2）教师现代教育技术培训，采取校本培训和分层培训相结合的形式。45岁以下的教师掌握现代教育技术的基础知识，能用多媒

体辅助教学，40岁以下教师要熟练掌握多媒体操作技术，能制作课

件，能自创设计课件脚本。

（3）经常开展不同形式的教研活动，认真搞好集体备课，实行

“一课多人备，多人上一课”，加强集体反思。规定教师相互听课

节次，以便取长补短，相互促进。通过五年的努力，使教师上课的优秀率达80%以上。

（4）加大考核奖惩力度。认真做好每学期的教师业务考核工作，加大奖惩力度，对有实绩的教师实行优绩优酬。

（5）加强教师队伍的思想道德建设。灌输新的办学理念，提倡

新的工作精神和团队精神，加强高效团队的创建和管理。从而规范

教师队伍的行为。学校主要领导要在管理与改革中多角度、多思维的倡导新的荣辱观、价值观和新的办学理念，如倡导“校兴我兴”、校荣我荣、校衰我耻“、”时时想查、科科争查、人人会创新“、“以拼搏创新为乐、以多作贡献为荣”、“与时俱进，无功便是过”

等等。努力营造一个安定团结、宽松和谐的氛围，逐步形成优质、高效、刚柔相济、具有凝聚力的管理模式，从而使管理具有民主、科学、规范的特色。

（三）德育工作

目标：进一步加强和改进学生思想道德教育，高度重视未成年

人思想道德建设，努力构建学校、家庭、社会横向沟通的学校德育

工作体系。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为

核心的时代精神，贴近实际、贴近生活、贴近学生，不断提高德育

工作的针对性、实效性、主动性。通过新颖活泼、富有时代气息的德育方法、手段，建立科学的纵横有序的德育网络，培养学生集体

注意、爱国主义精神、自主合作精神、诚实负责精神。增强学生参

与意识、抗挫意识、合作意识，提高学生认知、自主、自强、协调、选择能力，从而达到会学习、会生存、会做人、有创造精神和实践

能力。使学生全面打好思想、知识、技能、身体素质、心理素质等

基础，充分满足学生发展个性特长的需要。

措施：

（1）加强德育领导和德育队伍建设。每学期定期召开德育领

导小组会议，定期召开班主任工作例会，开展班主任培训，加强学习、研究、交流、展示，遵循学生心理及个性发展需要。

（2）发挥学科德育功能。构建德育的学科结合点，发挥品德

与生活、品德与社会学科的作用，将思想教育渗透到各学科当中，每位教师自觉开展德育工作，主动与班主任沟通，寻求教育契机，教育好每个学生。

（3）开展丰富多彩的特色活动。结合重大节日开展丰富多彩的活动及社会实践活动。围绕科普特色开展系列活动。学校结合科学纪念日，如“植树节、环境日、禁毒日”等开展科普主题活动。

抓好课堂教学主渠道，在语文、数学、社会、科学、美术等基础学

科中，充分挖掘学科中的科普因素，渗透有关科学知识、新科技知

识，将科普教育的科学行、思想性、实践性和兴趣性紧密结合。

（4）加强养成教育。根据《小学生守则》及《小学生日常行

为规范》，确定各时期着重培养学生各方面的良好的行为习惯，并

能形成系列化。

（5）开展“五美四会”活动。即使作业书写美、语言表达美、行为举止美、仪表大方美，思想境界美；会认知、会做事、会合作、会创造。

（6）发挥“家长会”作用，整合教育资源。积极探索学校、家庭、社会三结合新模式，让家长走进学校——了解教育，让孩子

走进社区——宣传教育，让学校走进社区——展示教育；办好家长

学校，定期对家长进行辅导，让家长关心学校，共同办好教育。

（7）开展心理健康教育。发挥学校心理辅导室作用，积极开展心

理健康辅导，建立部分特殊学生的个人心理健康档案，进行跟踪调

查。

（四）优化课堂教学

目标：加强校本教研，在导学、展交、训练教学模式的引领下，努力创新本校问题分步教学，运营新颖有效的教学方法，切实提高

教学效益。

措施：

（1）加强“三管”：教师管——每人重点分析一个单元，设计

考查，提升研究能力；教研组管——抓好每学期的单项测试，调整

薄弱环节，形成较完善的知识结构；学校管——每学期组织质量抽

（2）抓好课堂教学研究活动。每次研究活动要确定主题、中心

发言人，加强集体备课研究，强化听课评课制度，定时开展教研活

动，每学期开展现场教学评比及观摩活动。

（3）开展课堂教学评价研究。根据新课标要求，结合新教材，重视学生学习兴趣、态度、习惯、结果等方面的过程性评价；开展

对课堂教与学即时效果的研究。

（4）运用现代教育技术。学校在抓好教师掌握现代教育技术的同时，强化教师把现代教育技术运用于课堂的意识，将多媒体技术

引入课堂直接为教学服务。促进课堂教学质量的提高。

（5）教学经验总结推广。学校将对实施比较好的经验在全校进

行推广。

（6）确保体、卫、艺、科工作协调发展。增强学生体魄，保证

体育活动时间，注重对学生进行健康教育，多渠道、多层次、多方

位开展艺术教育活动，以点带面开展科技教育活动。

（五）、教育科研

目标：结合课改，扎实开展教育科研活动，把问题当作课题，把工作当作研究，形成“校级——教研组——个人”课题网络，确

保课题研究落到实处，以推动教育教学工作，使教育教学工作稳步

提高。

措施：

1、加强课题研究的管理工作，做到科学化、规范化、制度化。

加强过程资料的搜集和整理工作。

2、扩大课题研究的参与面。计划五年后参与课题研究的人数

要达到50%——60%以上。

3、教师教育科研做到“四个一”：即每年上一堂优质课，编

写一份优秀教案，参加一个科研项目，完成一篇科研论文。

4、开展行动研究，提倡个性化教学，反思教学行为，提高教

学效益。每学期写教后记（或听后记）不少于10篇。

5、抓好教育科研常规工作。教导要做好教科研知识普及工作

和个别辅导，开设教科研讲座，了解教科动态，形成教科研骨干队

（六）创建工作

目标：

1、依靠各级政府及主管部门建设好学校围墙、大门、食堂、厕所及学校的硬化、绿化、香化；

2、优化学校环境建设砌花台、走道，建一个规范的篮球场及

运动场，美化好绿化带；

3、创建育人环境优级学校；

措施：

1、提高思想认识，明确创建意义

全体教职工要充分认识创建工作的重要意义。创建工作既是上

级对我校提出的要求，更是学校发展的自身需要，是学校加速发展的重要载体。通过创建可以进一步改善学校的办学条件，丰富学校的内涵提高师资队伍建设水平，提升教育教学质量。全体教师要齐

心协力搞好各项创建工作。

2、加强组织领导，明确各自分工

根据中心校的要求，学校成立创建工作领导小组，对创建工

作进行统一的规划、领导、检查和督促，确保创建工作的顺利实施。

3、积极争取，全面实施。学校全体教职工齐心协力，同心同

德，团结合作，为着学校的办学目标认真学习，努力工作，争取领

导和社会各界在经费上给予支持。

杨林中心学校石林小学

2012年8月

第三篇：高岭镇2016年工作总结和今后五年工作安排

高岭镇2016年工作总结和今后五年工作安排

按照密云区委、区政府办公室《关于做好2016年工作总结和今后五年工作安排的通知》要求，我镇对2016年工作进行了全面总结，并提出了今后五年的工作思路、目标、主要工作任务，并对2017年工作做了具体安排，现将有关情况汇报如下。

一、2016年工作总结

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇广大党员干部群众，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神和新发展理念，贯彻落实市委十一届九次、十次全会和密云区每一次党代会精神，真抓实干，奋发有为，开拓创新，完成了全年工作任务，巩固了我镇各项事业又好又快发展的良好局面。

（一）经济建设扎实推进，发展活力不断增强

经济指标完成情况。预计到今年年底：公共财政预算收入实现4014万元，同比增长5%，完成任务的100%；乡村旅游收入达478万元，接待游人5万人次，同比增长20%，完成任务的100%；大农业总产值达14098万元，完成任务的100%；农民人均纯收入达17210元，同比增长9%，低收入农户人均纯收入增长15%，完成任务的100%；固定资产投入3200万元，完成任务的100%；新引进注册型企业25 家，注册资金12亿元。

企业效益稳中有升。放马峪铁矿克服市场持续低迷的不利影响，为减轻企业负担，鼓励职工再就业，在维持企业生产的 基础上，协议裁员188人，目前铁矿生产情况和职工队伍基本稳定。奥金达蜂产品合作社不断升级改造，新增两条高标准生产线，取得两项新产品生产资格，相关产品荣获“国家生态原产地保护产品”认证，依托“花彤”国家驰名商标推动品牌战略，企业效益逐年增加。

精品农业提质增效。祥和园、金地达源、爱农养殖园发展有机果品和原产地油鸡，集观光、采摘、休闲体验为一体，地区知名度不断提升。以石匣碧水甘薯种植合作社为依托，带动周边8个村发展甘薯种植2000亩，目前已通过无公害产品认证。投资150万元建设全粉加工厂，薯干、淀粉、粉条等一系列产品销售市场逐渐打开，农产品直营店正在建设当中。充分利用甘薯叶优质、无污染、营养丰富的特点，依托北京市菜篮子工程，开拓市场领域，石匣甘薯品牌逐渐得到市场的认可，甘薯产业逐步走向成熟，成为地区特色种植产业之一；郝家台谷子产业带种植规模达到1000亩，“郝米”品牌销售市场逐渐打开；大屯村发展原产地传统紫皮蒜100亩，采用先进滴灌技术，节约水资源的同时提高了作物产量，纯收入达到4000元/亩，有效带动农民增收。我镇“三园三带一基地”的发展格局逐步形成，主导产业支撑作用日益突显。

乡村旅游加快发展。以“灵境山水，高龄福地”为主题，立足自身资源优势，充分整合山场资源、历史古迹等旅游资源，通过网站、微信平台大力开展宣传推介工作。积极稳妥推进土地流转，探索闲置农宅合理利用，鼓励、支持、引导有意愿的农户参与发展乡村民俗旅游。

（二）有序推进重点工程，基础设施更加完善 一是总投资9139.4万元的九年一贯制学校改扩建工程，于2016年9月正式投入使用，办学水平得到极大提升。二是总投资1321.5万元的文化体育活动中心标准化建设工程，综合楼主体及装修工程已全部完成，预计2017年投入使用。三是总投资393万元的标准化篮球场建设项目，目前已完成田庄、郝家台、四合、下甸子、辛庄等村地面硬化及部分围网建设，预计年底完工。四是总投资652万元的健身场地维修改造工程，已完成大屯、栗榛寨等17个村级健身场地硬化和维修改造工作，健身器材更新安装工作正在进行，预计年底完工。五是总投资314万元的文化活动广场改造项目，现已全部完工。六是社会福利中心三期工程，总投资185.3万元，工程包括给水、污水处理、消防喷淋设施建设等内容，目前正在进行污水池建设工作。七是幸福晚年驿站建设工程，投资594.7万元，对7个村的托老所进行改扩建，主体工程已完成。八是农业基础设施建设项目，总投资433万元，完成硬化路面22013平方米，护地坝1832米，护路坝935米。九是大中型水库移民后期扶持项目，在石匣、大屯、郝家台、四合村4个村铺设供水管线2700米，新建给水控制井208个，街坊路硬化14000平方米。十是乡村公路养护工程，投资287万元，对放马峪路、郝界路、四车路、白勺路进行修复，总长度2893米，预计2017年雨季前完成。

（三）坚决落实保水责任，生态建设成效显著

加强水源保护，构筑生态安全。完成库滨带围网28公里工程建设，成立专业保水、防火、保洁管护队伍，实现库区管护工作全覆盖。顺利完成潮河、龙潭沟河道治理，治理河道 14.8公里，清淤26200立方，改建交通桥17座。加大巡查力度，严厉打击盗采砂石行为。顺利实施安全饮水工程，铺设供水管线8556米。

巩固生态屏障，保护绿色家园。完成库滨带绿化建设工程，栽植苗木400亩，16000株。投资253万元，完成森林健康抚育工程。完成低效林改造工程，改造低效林2500亩。投资150万元，完成京津风沙源人工造林工程，新增绿化面积500亩。发放退耕还林补助款171966元，发放山区公益林生态补偿款157.5万元。大屯、下甸子、瑶亭3个村被评为绿色村庄，上甸子敬老院被评为区级花园单位，20户绿色家庭通过验收。

推进环境治理，建设美丽乡村。落实清洁空气行动计划，推广减煤换煤和煤改电工作，增加无烟环保燃煤1800余吨。积极倡导“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾集中处理模式，加强农村环境综合整治。清理建筑垃圾2860吨，清理乱堆乱放及卫生死角30余处。加强耕地保护，查处违法占地行为，完成国土卫片核查处理工作，拆除违法建设390平方米。大屯和四合村分别通过美丽乡村市、区级验收。

（四）落实民生保障政策，社会事业全面进步

惠民政策全面推广。落实农村住宅保温单项节能改造惠民政策，678户单项改造农户通过验收。做好太阳能路灯维修管理工作，新安装节能路灯500盏。加强对阳光浴室、节能吊炕的安全使用管理工作。完成新一轮低收入农户、低收入村精准识别、建档立卡工作。完成全镇90%的行政村土地确权登记颁证工作，确权面积为18183.8亩。

社会救助政策有效落实。做好低保、低收入户服务保障工 作，9户优抚社救人员危旧房改造工程均已完工，为470户城乡低保家庭发放低收入群体临时补贴25万元。有针对性开展为老服务，为34名老人申请高龄津贴2万余元。发放残疾人生活补助97.78万元，残疾人护理补贴41.97万元。落实严重精神病患者监护人看护管理补贴政策，加强精神病人监护工作。

社会保障能力全面提高。城乡居民养老保险实现应保尽保，参保人数6929人。合作医疗实现全覆盖，参保人数15281人，参保率99.95%，上半年，住院报销1100人次，报销金额1327万元。就业促进工作稳步推进，联络古北水镇景区举办专场招聘会，签订就业协议30人，为190人办理了农村劳动力转移就业证，城镇登记失业人员就业率35.72％。

文化、教育、卫生事业协调发展。加强民间花会队伍的培养，巩固瑶亭恭议善会传统文化品牌，传承和发展地方特色文化。数字影院放映电影823场，星火工程演出28场，3000余户数字高清机顶盒已完成入户安装。规范执法，妥善处置计划外怀孕和违法生育，组织开展育龄妇女健康体检，计生工作有序开展。便民服务工作再上新水平，便民中心共受理业务量2761件，办结率为100%。

安全维稳工作进一步强化。全面落实安全生产责任，确保安全工作经费投入，投资44.5万元更换高岭市场彩钢顶4050平方米，消除火灾隐患。开展各类安全检查，共检查经营单位712家，下达安全隐患整改文书213份。完成12座消防水源改造和8座消防水源新建工程，建成2个社区微型消防站，投资38000元购进消防设备。严格做好森林防火、防汛、动 植物防疫、食品药品安全、消防、交通等各领域安全工作，切实保障群众的生命财产安全。

（五）党的建设全面加强，科学化水平显著提升 1.严格落实从严治党责任

坚持把抓好党建作为最大政绩，明确党建工作责任，层层传导工作压力，形成了党委领导，党政齐动，上下联动，齐抓共管的党建工作格局。落实党建工作全员参与机制，进一步明确党政班子成员分管领域党建工作职责和目标，建立季度党建述职和党委定期分析等制度，提高党建工作责任意识。建立党建折子工程，将12项党建折子工程细化分解，实行定期汇报、挂账督办等制度。深入落实“三述两评”机制，强化村党支部书记落实党建工作的责任意识。

2.坚持从严管理干部

坚持区委“五凭四事一潜力”的用人导向和“七看”的要求，交流调整干部7名。开展“心连心手牵手 五员走进农家”活动，干部服务群众和做群众工作的能力明显加强。圆满完成村党支部和第十届村民委员会换届选举工作目标任务，实现“两保持、两提高、两确保、两降低”。落实村干部“三述两评”和群众满意度测评工作，规范村干部职责管理和考核机制，村干部主动作为和履职能力明显增强。加强5名村党支部“第一书记”的服务管理，发挥技术、管理和组织优势，大屯村第一书记宗承军充分利用资源，为大屯的100亩无公害露天蔬菜种植引进水肥一体化滴灌设施，大大降低了种植成本，提高了农民收入；下甸子村第一书记丁德云积极协调区园林绿化中心为村争取20万资金，用于下甸子村内的基础设施建设和绿化美化。3.大力加强服务型党组织建设

发挥党支部引领作用。鼓励支持党支部领办创办农民专业合作社，石匣、大屯、奥金达等党支部引领甘薯、紫皮蒜、蜂产品的产业发展，带领农民致富的作用凸显，形成了“支部联动”、“村村组团”助推产业发展的格局。成立石匣甘薯等产业党小组，将党组织建在产业链上，实现党建工作与产业发展的有机融合。以问题为导向，开展村党支部“分类指导、定向提升”。

4.扎实开展“两学一做”学习教育

全镇29个基层党组织、1040名党员全部参与了学习教育，根据《密云区基层党支部“两学一做”学习教育任务清单》要求，以学习《党章》和习总书记系列重要讲话为重点，将《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《镜鉴》、《严肃换届纪律文件选编》等纳入学习范围，做到了应学尽学。强化分类指导，针对镇领导班子成员、机关党员干部、村“两委”班子成员、普通党员、无活动能力党员的不同情况分别作出安排，实现了学习教育的任务具体化、精准化、差异化。充分利用短信、微信平台、基层党建全程记实系统等技术手段，加强党员学习情况的监督，将党员参与学习情况与农村党员分类量化管理相结合，严肃学习纪律，提高学习效果。通过开展“两学一做”学习教育，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，工作作风得到进一步转变。

5.党风廉政建设和反腐败工作扎实深入推进

一是扎实推进源头预防和治理工作。在机关科级以上干部及重点岗位人员中进行岗位风险评估，建立风险预警机制。严 格执行约谈工作制度。充分利用镇政府网站、电子触摸屏、公开栏等平台公开各类信息，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督。建立完善村书记、主任、机关科级干部廉政档案，开展形式多样的廉洁警示教育活动。二是落实监督责任，弛而不息正风肃纪。加强对村级“三资”管理情况进行监督，保障村级资金管理使用有序。开展以“转变工作作风提高工作效率”为主题内容的专项整治活动，提高依法行政、依法履职的水平。三是规范信访秩序，依规查处违纪案件。坚持对每件纪内信访梳理分析，做到有信必查、有查必果、有错必纠，截止到目前，共查处生态林管护违纪案件6件，给予党内警告处分6人，挽回经济损失13538.42元。同时积极协助县纪委查处违法违纪案件。

6.党委自身建设不断加强。认真执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持班子成员谈心、民主生活会制度。切实改进工作作风，深入基层，力戒形式主义，力戒奢侈浪费。班子成员密切配合、相互支持。形成了求真务实、民主团结、开拓进取、共谋发展的良好局面。积极支持人大围绕中心开展工作。工会、共青团、妇联、武装等工作取得新进展，在各个领域发挥了重要作用。圆满完成镇党委、纪委换届工作。

7.宣传文化和精神文明建设取得新成效

建立广播、电视、报刊、网站等主流媒体联动机制，围绕生态文明建设等中心工作进行联合宣传报道，形成宣传声势，增强公众的生态文明意识，引导全镇人民崇尚生态文明的社会风尚。大力宣传我镇在发展中涌现出的先进典型，培育广大干部群众，集中精力抓发展的意识，增强加快发展、科学发展的 信心，展示高岭良好形象。

8.社会更加和谐稳定

深入推进社会治安综合治理。完善社会治安形势分析研判，健全挂账督办机制和规范化的排查整治工作体系。围绕影响群众安全感的突出问题，开展公共安全隐患排查和专项整治行动。加强网格化社会服务管理工作，截止目前，通过网格化社会服务管理平台共上报事件22489件，办结率达100%。大力推进重大决策社会稳定风险评估工作。建立健全维稳工作责任制，深入开展涉法涉诉信访案件化解工作。流动人口管理呈现新格局。

二、今后五年工作安排

今后五年，我镇面临良好的发展环境。从外部环境来看：党中央提出了“党要管党、从严治党”等一系列方针政策，为加强基层党的建设提供了宏伟目标；区委提出坚持生态涵养区工作方略，高岭镇作为水源保护区，面临着将生态资源优势转化为发展优势的重大机遇；区委提出推动东西线旅游向北延伸，建设北部山区生态健康养生产业带，为我镇发展健康休闲产业指明了方向。从内部发展优势看：高岭镇多年被评为市区“先进基层党组织”、“五好标兵”党委的荣誉称号，有扎实的党建基础。同时具备得天独厚的自然资源和可供开发的原生态空间，为健康休闲产业发展奠定了基础。

今后五年的总体工作思路：围绕密云建设“绿色国际休闲之都”的战略目标，结合我镇精品生态农业和健康休闲特色镇的功能定位，坚持保水政治责任，加快美丽乡村建设；以“灵境山水，高龄福地”为主题,实施“一主两业四融合”（以建设精 品生态农业特色镇为主线，以都市型现代农业和健康休闲产业为主要业态，推动一三产业融合、生态保护与经济发展融合、产业发展与农民增收融合、镇域特色凝练与镇域品味提升相融合。）的产业布局推进经济社会发展。深入贯彻落实“党要管党，从严治党”责任，以党建统领全局，巩固基层基础，深化为民服务，加强法治建设。营造风清气正，充满正能量的政治生态，努力建设生态富裕和谐新高岭。

今后五年的奋斗目标是：按照党要管党、从严治党和“四个全面”的总体要求，以做好群众工作、提高基层党组织执政能力为主线，强化问题导向，夯实党建工作基础，以从严从实的行动，实现党建工作全面提升、全面过硬，为建设生态富裕和谐新高岭提供坚强的组织保证。到2020年力争实现农村经济总收入 22.26 亿元；实现农民纯收入25000元；财政收入达到 5000 万元。

今后五年发展的主要任务

一、优化发展环境，推动经济发展

1.恒持推进精品生态农业特色镇建设。进一步优化农业产业结构，完善农产品产业链，加强有机果品、林下经济、杂粮和甘薯等特色种养殖产业宣传推介，走集约化、品牌化道路。探索农产品的互联网销售模式，拓宽销售渠道，提升农产品价值；发挥奥金达蜂产品合作社带动作用，引导企业由一产向一、二、三产融合发展，由蜂产品生产向蜂文化展示的工业旅游辐射。依托祥和园和爱农驿站等互联网平台，发展集休闲采摘观光为一体的旅游业，带动镇域民俗旅游。

2.引导与培育健康休闲产业。以“灵境山水，高龄福地”为 主题，以琉辛路为主轴，开发和培育休闲运动、养生保健、文化娱乐、休闲观光等多种业态的旅游产品。沿“灵镜山水休闲观光带”开展选景工作。建设以“福”为核心价值的健康休闲文化，统筹培育有机休闲农业园、三色石匣、瑶亭沟域等重要项目建设，吸引高端健康休闲产业入驻高岭，规范健康休闲产业服务标准，将高岭培育为拥有一定知名度的密云水库北岸的富氧健康休闲小镇。

3.稳定二产发展水平。对放马峪铁矿采矿区进行土地恢复，提高资源综合利用水平，维持铁矿平稳发展。巩固发展奥金达蜂业、祥和园设施农业等支柱企业，推动企业生产科技含量、高附加值产品。落实招商政策，做好落地企业服务保障工作，吸引符合高岭产业定位，无污染，技术含量高带动作用明显的企业入驻，逐步增强镇级财力。

二、高标准履行保水职责，巩固提高生态建设成果 坚持“保水是第一责任，生态是第一资源，富民是第一根本”的基本原则，加强水源保护和生态涵养，将水环境治理与生态环境建设放在突出位置，做好河道与库区地管护工作，完善水源保护机制，提高污水处理能力。持续完善生态建设体系，积极开展植树造林、河道整治、污水处理，构建多级生态建设网络。加快垃圾中转站建设，推动垃圾分类工作。到“十三五”期末，林木绿化率力争达到83%，水源涵养林建设继续推进，生态物种保持多样性。地表水功能区水质综合达标率达到100%。

以改善公路沿线环境为重点，着力做好镇中心区及琉辛路、密古路、高上路沿线重要节点景观打造工作，提升镇域环 境面貌。完善水源保护的管理办法，推动镇村两级联动保水机制。全面推进美丽乡村建设工作，大力推进减煤换煤、清洁空气行动计划，着力打造“宜居、宜业、宜游”的新农村，到2020年所有行政村达到美丽乡村建设标准。

三、高度关注民生，全面加强社会建设

全面落实惠农政策，党组织引领产业发展等精准帮扶低收入农户增收。加强农村劳动力转移培训，搭建完善的就业信息平台，拓宽就业渠道。提升镇卫生服务中心医疗服务水平，改善村级卫生所医疗条件，推进新型农村合作医疗工作，建立专家下乡提升对口资源，提高群众医疗保障水平。对符合条件的社救优抚对象的危旧住房进行改造，对因地质灾害影响农民安居的区域进行治理，确保农民居住安全。

落实社会救助、社会优抚、社会福利政策，为低保户、五保户提供服务；实现镇村社会福利中心、托老中心（所）规范化管理；发挥爱心救助协会作用，加大对困难群体帮扶力度；加大助残基地管理力度，帮扶残疾人就业。进一步加强镇便民服务中心和村级代办点建设，不断提升服务质量。

充分利用文体中心、村级影院图书馆、健身广场，丰富农村人民群众的文体生活。推动高清电视网络双向改造工作，推进文化惠民事业。加强社会主义核心价值观的宣传普及，传承和发扬传统文化，突出典型示范作用，提高村民文化素养。提高教育教学质量，促进学生综合素质提高；做好全面放开二孩政策的宣传与落实工作，实现人口计生工作从管理向服务转变，从稳定低生向优生优育转型。

健全社会治理机制体制，推行“村规民约”等村民自治载 体。完善网格化社会服务管理体系标准化建设，推进农村社会治理试点村建设。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任制，深化“平安高岭”建设，狠抓安全生产、森林防火等安全稳定工作，完善应急处理流程，切实保障人民群众人身财产安全。

四、发挥党建主体责任，提升党建工作整体水平1.强化党建工作责任。落实党建工作责任制，加强党建工作考评，强化“最大政绩”导向，推动全面从严治党工作。严格落实民主集中制、“三重一大”、重大事项风险评估等制度，提高领导班子成员依法执政、民主决策的能力。继续深化和落实党建工作党政班子成员全员参与、村党支部书记“三述两评”、日常督导、工作约谈、党建工作保障等机制，形成党建工作层层有担当、人人有责任的新格局。

2.实行思想建党、制度治党“双轮驱动”。继续深入开展党员“素质提升”工程，引导党员干部自觉运用党的最新理论武装头脑、推动工作。按照“三严三实”的要求和标准，加强党员干部的党性党风、理想信念、工作作风和道德品行教育。严格落实“三会一课”、组织生活会等党的基本组织制度，规范党内组织生活。深入开展法制宣传教育，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式的能力。

3.加强干部队伍建设。继续落实“三重一大”议事规则等制度，提高领导班子的科学、民主、依法决策的水平。健全科级干部选拔任用、轮岗交流、评优评先、日常督导等制度，转变工作作风，提高履职能力和工作水平。拓宽村级干部和后备干部选拔、培养的渠道。强化村干部职责管理，建立新任村干部 教育培训、“两述两评”制度，落实村干部离任补贴、养老保险、待遇报酬等机制体制，激发村干部干事创业的积极性。

4.加强党员队伍建设。依托农村党员分类量化管理，强化党员教育和作用的发挥，疏通“出口关”；认真落实党员发展预审、全程管理等制度，着力在村级后备干部、有发展潜力、热心村政建设的青年中发展党员，消除村党支部三年以上不发展党员的现象。继续开展党（人大）代表“一室四站”活动，切实发挥党（人大）代表在闭会期间的作用。

5.突出党组织政治功能，强化服务功能。落实党组织服务群众经费管理办法，强化项目、经费的监督管理。探索石匣村党支部、奥金达蜂产品合作社党支部，将党组织建在产业项目上的党组织设置模式，加大农民合作社、农业企业建立党组织力度，发挥党组织引领发展的作用。继续深入开展“心连心手牵手 五员走进农家 ”、党员服务队等活动和镇村便民服务中心（站）工作，创新服务群众的载体，进一步深化党员干部直接服务群众工作。

6.加强民主管理，提高社会治理能力和水平。稳步推进村级民主决策“六全”模式，以民主协商、重大事项民主决策为重点，规范村务监督委员会建设，强化村级财务逐笔公开、民主决策“八步法”等村级工作的监督和指导。深化农村“三资”管理，建立动态监管机制，维护好集体资产安全和农民群众的财产权益。

7.加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。继续全面推行个人差异化责任清单，将党风廉政建设责任落实到每一位党政班子成 员。加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，重点查处党员干部在工程建设、农村“三资”管理、惠民惠农资金管理等重点领域以及违法用地、违法建设中的腐败案件。深入开展党规党纪教育，党员受教育面、知晓率达到100%。探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

8.不断推进精神文明和宣传思想工作。以社会主义核心价值观为引领，抓好思想道德教育，培育健康正向的乡风文明。深入开展普法宣传和社会公德、家庭美德等教育，弘扬正气，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，争创精神文明先进乡镇。加大对镇域发展的新思路、新经验、新成果的宣传，凝聚民心，鼓舞干劲，形成合力。充分运用政府网站、微信、微博等网络互动平台，开展形式多样的宣传报道，提升我镇的知名度和区域核心竞争力。

加强对人大工作的领导，支持其按照法律开展工作。加强武装工作的领导，发挥工青妇的作用，切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

三、2017年具体工作安排

（一）立足实际，力促经济平稳发展

1.稳定企业发展，增强经济实力。按照区委、区政府工作部署，从地区实际出发，稳定放马峪铁矿生产经营状况，支持蜂产业发展，全力保持经济平稳增长。加大招商引资力度，侧重引进总部经济、上市企业，招大引强，不断寻求新的经济增长点，壮大地方经济。

2.发展特色农业，促进农民增收。以“三园三带一基地”为核心，推进精品生态农业特色镇建设。引领甘薯、谷子产业做 大做强，提高作物产量和品质，完善深加工技术，提升品牌影响力，适度发展体验式休闲农业，促进一三产业融合。投资300万元，建设1座储存量200万斤的甘薯保鲜库，增强保鲜技术，为甘薯产业发展壮大奠定基础。投资200万元，建设大屯村紫皮蒜低温储存库，克服季节性销售的弊端，增加产品附加值。完成12个果品安全生产基地和2个观光果园建设，将传统的板栗、鲜杏等有机果品种植引向深入。

3.挖掘资源禀赋，发展乡村旅游。将生态优势转化为发展优势，稳步实施密云区旅游北线基础设施二期项目，重点打造瑶亭、上甸子、下甸子、田庄等村的重要景观节点，鼓励发展民俗旅游。

4.统筹协调，强化基础设施建设。加快文体活动中心配套设施建设，确保2017年投入使用；实施镇中心区集中供水工程，对镇机关、部队、学校及周边村自来水系统进行升级改造，实现集中统一供水；规划实施污水处理厂扩规改造工程，提升污水处理能力；投资1420.59万元，在芹菜岭、小开岭、下甸子、瑶亭4个村实施农业基础设施建设项目，硬化田间路36784平方米，修建护地坝12477立方米；投资235万元，实施大中型水库移民后扶工程；实施密云水库一级区生产发展项目工程。

5.落实责任，加强生态文明建设。加强水源保护，全力做好库区综合管护工作实现“八禁”目标；保护河道，严厉打击盗采砂石行为；在田庄、上甸子、下甸子、下会、放马峪5个村，实施8000亩森林健康抚育工程；在界牌峪、上甸子村，实施1800亩京津风沙源低效林改造工程；实施2200亩封山育林 工程；计划创建1个市级绿色村庄、2个区级绿色村庄、1个市级花园式单位、20户绿色家庭，努力做好美丽乡村创建工作；加大力度整治镇村环境，全面清理卫生死角，提升农村环境质量；做好拆违打非和打击盗采工作，保护耕地和矿产资源安全。

6.强化服务，推动社会事业发展。落实精准扶贫政策，加大对低收入农户、低收入村帮扶力度；全面做好社会保障工作，加强就业信息采集、就业技能培训，拓宽农民就业渠道；落实社会救助、社会优抚、社会福利政策，为低保户、五保户提供优质服务；稳妥推进社会福利中心民营改革工作，抓好幸福晚年驿站项目建设，扩展日间照料、助餐服务等服务项目，提升养老服务水平；完成“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查”入户工作；进一步加强镇便民服务中心和村级代办点建设，不断提升服务质量；鼓励发展和培育文化品牌队伍，丰富群众的文化生活；提高教育教学质量，促进学生综合素质提高；不断提高人口和计划生育管理服务水平；落实安全责任，强化属地管理，保障群众的生命财产安全。

（二）全面加强党的建设

1.切实加强领导班子和干部队伍建设

一是加强领导班子建设。认真执行党政领导班子“三重一大”议事规则、建立领导班子分管领域“三重一大”决策清单、严格规范决策程序、提高决策水平。采取党代表列席党委会、党委会全程记实等方式加强决策过程监督，全力支持和保障人大开展工作，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导班子。二是强化干部教育培训。通过领导班子理论中心组学习、镇村干部集中培训的方式，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，总书记系列讲话和党的十八届六中全会精神。加强党性党风党纪教育，确保领导班子、科级干部和基层党支部书记牢固树立守纪律、讲规矩意识，严格按照党内政治生活准则和各项规章办事，提高领导干部发现和解决自身问题的能力。

三是从严管理干部。突出纪律效率抓服务，加大日常考勤和群众监督力度。落实干部工作纪律、党风廉政等制度，强化逐级管理的责任意识，加强对干部日常思想工作情况和履职情况的了解，针对干部身上存在的苗头性、倾向性的问题，开展警示教育。继续推行科级干部“一述两评”制度（向镇党委、党（人大）代表述职和评议），将评议结果作为年底干部考核重要依据，同时实行末位主管领导、组织部门、主要领导约谈制度，加强机关干部管理。

2.进一步提升基层党建工作水平

一是强化党建工作责任。完善党建工作责任体系。建立党建责任清单，重点抓好党政班子成员分管领域、科室站办所负责人、村党支部书记党建工作责任，实现党建责任规范化、明晰化和具体化。坚持工作重心下移，强化领导干部包片、机关干部包村制度，形成党委统一领导，班子成员齐抓共管、基层抓落实的党建工作格局。强化党支部书记为党建第一责任人。继续推行“三述两评”机制，将考核评议结果纳入“五星级”党支部责任制考核。在“五星级”党支部责任制中突出村党支部书记对党建工作研究谋划、督促落实、机制保障和解决实际问题的 考核。牢固树立党支部书记党建责任意识，提升党建工作水平。

二是建立完善党建工作保障机制。继续完善党建工作责任制。进一步完善“五星级”党支部责任制及考核办法。合理设置村党支部书记抓党建、基础工作落实和重点、特色工作在党建工作中的考核权重，采取责任制考核与村党支部书记党建述职评议、村干部职责管理相结合的方式，突出过程考核和实效考核，把考核结果与村干部薪酬补贴挂钩，调动村干部抓党建的积极性。严格落实党建工作保障，加大对村党组织服务群众经费、党员活动经费和党建工作奖励经费的管理，继续引进第三方对党建服务经费进行规范监督，确保资金合理、高效使用。继续落实市区关于村“两委”干部薪酬补贴制度，进一步发挥村“两委”报酬的激励、保障作用。坚持问题导向，加强分类指导，结合服务型党组织“六有”标准，对全镇21个村党支部逐村查找问题和不足，指导村党支部进行改进提升。加大对党建示范点村党支部的工作检查督导力度，巩固创建成果。深入推进软弱涣散村的整顿工作，确保当年转化。

三是加强村干部队伍建设。强化村级干部职责管理工作，对村干部岗位职责、承诺事项、学习培训和依法依规办事等内容采取定量与定性相接的方式进行考核。通过村干部在村民代表大会上述职，村民代表评议、村党支部评议对村干部进行考核，将考核结果与村干部薪酬补贴挂钩，调动村干部履职尽责、服务群众的积极性。加强村干部教育培训，针对村干部在政策法规、技术技能等方面存在的不足，以政策法规、民主管理、社会治理、廉洁自律、基层党建等内容为重点，开展村干部集中培训，提高履职能力。四是强化党支部引领作用。延伸石匣、郝家台村党支部领办创办甘薯、杂粮专业合作社的成果，巩固壮大大屯、白河涧党支部引领特色菜、民俗旅游等产业发展。围绕“三园三带一基地”建设，将党组织建在产业链上，发挥党组织示范带头作用。采取校企联合、聘请专家等方式，努力培养技能型党员。

五是抓好党员队伍建设。严把“入口关”，做好党员发展工作。按照《中国共产党发展党员工作细则》，落实发展党员预审制度，开展2期入党积极分子培训班。继续加强农村党员教育管理。深化“两学一做”学习教育成果，继续强化对农村党员的教育培训，把理想信念和道德品行教育作为党员教育培训的必要内容，不断提高党员的党性观念和宗旨意识。加强农村党员分类量化管理工作，疏通“出口关”。深化党代表“一室四站”工作。继续开展镇党委班子成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众活动，建立党代表（机关干部）回选区履职汇报制度，深化党代表工作站活动内涵，拓宽服务活动内容，为党代表发挥桥梁和纽带作用提供阵地。

3.推进基层民主政治建设

落实村级民主决策“八步法”和票决制、村务公开民主管理“六全”模式，保障群众民主权利。深化农村“三资”管理，建立动态监管机制。修改完善《村民自治章程》，提升社会治理能力。依法推选村民代表和村务监督委员会成员，探索建立村务监督委员会定期培训、工作报告、评议考核等制度，强化对村务决策、村务公开、村级“三资”管理、工程项目、惠农政策落实的监督。落实区镇村三级联动财务公开工作。扎实推进“七五”普法工作。

（三）深入推进党风廉政建设和反腐败工作

一是落实“两个责任”，强化责任追究。镇党委紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，进一步强化从严治党的政治责任。镇纪委全面履行监督责任，切实开展监督执纪问责职责，以贯彻《准则》、《条例》《问责条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，做到守土有责，守土尽责。

二是坚决查处腐败案件，强化“不敢”氛围。强化问题线索管理，加强对党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，重点查处党员干部在工程建设、农村“三资”管理、惠民惠农资金管理等重点领域以及违法用地、违法建设中的腐败案件。严肃查处吃拿卡要以及乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益问题。

三是深入开展党规党纪教育，强化廉洁自律意识。认真组织全镇党员干部学习贯彻落实《中国共产党纪问责条例》，并聘请专家对《纪律处分条例》、《问责条例》进行解读，组织党员干部去反腐倡廉警示教育基地进行警示教育，认真落实和严格执行《准则》、《条例》两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，达到党员受教育面、知晓率100%，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。通过专家讲课、廉政知识测试等一系列活动，严明政治纪律和政治规矩，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

（四）扎实推进宣传和精神文明建设

强化新闻舆论宣传，着力构建全方位、多层次、宽领域的 宣传格局。充分利用广播、电视、报纸等媒介，加大宣传，内聚民心、外树形象，提升镇域影响力。以社会主义核心价值体系建设为重点，切实做好意识形态工作。围绕加快发展，广泛开展群众喜闻乐见的创建活动，把广大人民群众的全部精力凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，在全镇营造加快科学发展的浓厚氛围，让全镇人民保持昂扬向上的精神状态。深化文明村镇、文明单位等创建工作。工会、共青团、妇联以提高乡风文明为重点，积极开展各项活动，促进全镇群众道德水平普遍提高。

（五）提高社会治理能力和水平

以创建“平安高岭”为目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，深入开展“扫黑除恶”、“禁毒”、“重点地区治安问题”、等专项整治工作，创造良好的社会治安秩序，提高广大人民群众的安全感和治安满意度。继续深化职能科室入网格工作。健全情报信息网络。加强农村社会服务管理试点村建设，不断提升社会治理能力。

2016年10月13日

第四篇：苍岭镇小学校继续教育工作总结

苍岭镇小学校继续教育工作总结

（XX—XX）学

在上级教育主管部门的领导下，为了进一步加强对继续教育工作的领导，管理，进一步完善教师教育内容，改进教育方法，拓宽教育渠道，整合教育资源，健全教育制度，提高教师事业心和职业道德精神，以保证培训质量，提高培训效益，促进教师队伍的成长，现就本的工作总结如下。

一、提高认识，加强领导

组织教师认真学习了有关文件，充分调动了教师继续教育的积极性和主动性，具体由校长任组长，教导处具体实施继续教育工作，确保了继续教育工作有条不紊地开展。

二、教师教育的主要内容及课时

（一）规范性培训（50学时）

1、每位教师参加了两次专题讲座共计20学时；

2、集中组织了两次网络学习共计20学时；

3、片区分段示范课计10学时；

4、五、六年级的教师参加执教知识考试以及部分教师信息技术培训和考试。

6、部分教师参加学历提高培训。

（二）校本培训

1、师德学习（30学时）

全校每一位教师都认真学习了《教师职业道德》，认真贯彻落实了教育部《关于全面加强和改进中小学教师师德建设的若干意见》，以及“八要八不准”，一学年共计20学时；同时，认真撰写师德两篇计10学时。

组织教师认真参加假期师德师风学习20天，以笔记，学习为证。

2、加强新课程，新理念的培训。

组织教师学习了新课程新理念，使每位教师牢固树立了与实施素质教育相适应的教育观、人才观和质量观，着实提高实施素质教育的能力和水平，学年读书笔记不少于一万字,每年人均计30学时。

3、强化新技术的培训。

全体教师要能熟练掌握windows系统的操作，切实加强信息技术在学科教学中运用能力的培训。学校利用每周一、四集中学习信息技术知识，每位教师一学年均达40学时。

4、切实加强教育教学技能的培训。

每位教师认真练习三笔字、普通话和组织教学技能。鼓励教师之间相互听课，每学年人均听课30节（共计15学时）；每期每人都有XX字以上的经验或论文在学校及以上单位交流或发表。（计10学时）

5、加强教研教改，着实提高了教师业务能力

学校1——5年级为课改年级，每位教师都认真探讨课改的新路子，使教学质量更上一台阶。

6、鼓励教师学历提高培训。

认真贯彻执行重庆市教育委员《关于加强全市中小学教师学历培训的通知》要求，1957年1月1日以后出生的小学教师已有29人达专科及以上学历，学校制定了五年规划，确定了教师培训计划。

鼓励教师参加各类培训。同时，认真组织教师参加执教知识考试，我校五、六年级的语数教师共23人均参加了执教知识考试，其中19名优秀，4名良好。

四、认真做好登记和审核工作。

学校对继续教育工作及时积累资料，每位教师都有编号，认真做好了登记和初审工作，争取上级审核时全体教师均能达良好及以上。苍岭镇中心小学校 二00九年六月二十日

第五篇：新政镇未来五年发展规划

喻委发„2011‟8号

中共喻家乡委员会 喻家乡人民政府 关于印发的《“十一·五”经济社会发展规划》

通 知

各村（社区）、乡属部门、单位：

《“十一〃五”经济社会发展规划》已通过喻家乡第十五届人民代表大会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二0一一年四月七日

主题词: 经济社会 发展规划△ 抄送：区委办、人大办、政府办、政协办 喻家乡“十一·五”经济社会发展规划

喻家乡未来五年，是全面贯彻党的十七大和继续深入贯彻十六大及各次全会精神的五年，是在区委、区政府的正确领导下，立足自身实际，狠抓发展的五年。未来五年是全乡人民生活更加宽裕，基础设施更加完善的五年。是城市日新月异发展，新农村建设和教育事业大见成效的五年。为扎实推进新政快速、健康、持续发展，乡党委、政府通过深入调查研究，征求多方意见，站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持以人为本的理念，立足乡情实际，制定喻家乡未来五年的发展规划。

一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把提高我乡人民生活水平和促进人的全面发展作为根本出发点，紧紧围绕建设高坪新区城和新农村的战略定位，立足科学发展，突出产业支撑，加强城乡统筹，创新管理机制，转变增长方式，实现跨越发展，提升综合竞争力，为我乡全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、发展方向。未来五年，我乡将按照党中央提出的城乡统筹，以工促农、以城带乡的要求，充分发挥新区城驻地优势，坚持“围绕城市发展农村，建设城市致富农村，管理城市提升农村”的方向来统揽各项工作，推进新政快速健康发展。

三、发展目标。未来来五年发展总体目标： 2016年我乡地区生产总值在2011年的基础上翻一番，协助区委、政府在与周边区市的城市建设争夺战中赢得主动；在区委、区政府的领导 下把我乡建设成教育强乡，建设成为城区较为发达、农村较为富裕有较强辐射能力的高坪区政治、经济、文化中心乡。

经济快速健康发展。地区生产总值年均增长速度保持在15%以上，2010年全乡地区生产总值达到3.57 亿元以上，人均生产总值达到6250元以上。经济结构进一步优化，三次产业的增加值比重由目前的 50 ：30 ：20调整到30：40：30，非农就业比重达到35%以上。地方财政收入年均增长15%以上。

教育事业快速健康发展。树立和落实科学发展观，必须把教育摆在优先发展的战略地位。坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展，是科学发展观的本质要求。教育是社会事业的重要组成部分，是发展科学技术、培养人才和提高国民素质的基础，对经济的发展和社会的进步具有基础地位和先导性、全局性作用。树立和落实科学发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展，必须优先发展教育。各有关部门必须从贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的政治高度，从实现“科教兴乡”的全局高度，充分认识加快教育发展的重大意义，进一步把教育摆在优先发展的战略地位，增强紧迫感和责任感，凝聚一切力量，调动各方面的积极性，加快教育发展。

社会事业协调发展。巩固“普九”成果，保证适龄学童义务教育入学率达到100%。提高社会化办学比重。全乡人口自然增长率控制在2‰以下。基本医疗保险扩大到所有城乡居民，新型农村合作医疗覆盖率达到100%。文化体育事业得到进一步发展。

人民生活水平明显提高。城乡登记失业率控制在5%以内，城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8500和3800元以上，社会保障体系进一步完善，城乡人居环境不断改善。民主法制和精神文明建设取得新成效，社会治安和安全生产状况进一步好转，和谐社会建设取得明显成效。

农业产业化经营水平进一步提升。未来五年我乡农业增加值年均增长保持5%左右。全乡粮食生产总量年均保持在700百万公斤以上，畜牧业占农业总值比重提高到56%以上

农村公共事业全面发展。加快农村教育事业发展，加强农村卫生服务体系建设，落实好新型农村合作医疗制度。加强人畜共患疾病的防治，抓好农村社会保险、社会救助、社会福利为主要内容的社会保障工作。加大农业、农产品科技含量。加大人才开发力度，提高农民致富能力。

四、发展思路。要紧抓机遇。就是要紧抓党中央、军委、国务院在高坪开展朱德元帅诞辰120周年纪念活动的机遇，紧抓中、省、市各级各部门对高坪实施全方位支持帮助的机遇，乘势而上，努力把各个项目抓落实，搞好新政各项事业，助推和实现新政大变化。要对接新城。我们要始终围绕新区城的需求来发展农村。要始终自觉地与新区城这个大市场相对接，搞好农业结构调整，搞好配套建设，通过对区城居民提供全方位服务，来实现农村的富民增收，达到城乡互补、城乡共融的目的。以招商活乡。把新区城完善的基础设施、优良的服务环境转化为我乡招商引资 的巨大优势，不断提高服务能力，以“优”招商、以“情”招商、以“利”招商，加大招商引资力度，以大批引进外来企业给我乡经济发展注入无限生机与活力。以产业富民。按照区上确定的“发展重点以工业为主、发展方向以加工业为主、发展类型以民营为主、发展布局以园区为主、发展手段以招商为主”的思路抓好工业，按照“旅游产业是支撑、城乡网络是纽带，刺激消费是动力”的思路搞活三产，力争未来五年内二、三产业有相当规模，在国民经济中占有70%以上的比重；在农村发展上，重点抓好支柱产业的培育，主要是依托龙头企业，扩大规模建基地，大力发展生猪、獭兔、优质水果及绿色无公害蔬菜，支撑我乡农村经济，实现富民增收。同时大力发展劳务经济。加强政府引导，提高农民工输出组织化程度，提升劳务输出水平；搞好咨询、法律服务，维护农民工合法权益。实施劳务回引创业工程，积极引导和鼓励外出劳务成功人士回乡投资创业。2010年，全乡劳务收入力争达到6000万元。以科技兴农。大力提高农业科技含量，狠抓品种改良，狠抓农用科技推广，大力提高农民掌握和运用农村实用技术的能力，开展农用技术培训班，大力培育一批有文化、会经营、懂技术的新型农民，通过提升农民素质来发展农村，来保证产业见到实效。以和谐兴村。不断加强民主管理，认真搞好结对帮扶，改善水利、交通、通讯等基础设施，大力改善人居环境和健康良好的生活习惯，按照扶贫开发构建和谐社会的要求来推动我乡农村快速发展。要创新党建。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促 发展”的思路，不断创新机制，不断提升干部的能力，不断改进干群关系，在创新发展模式和推进农民组织化等方面大做文章，力求党建创特色、出经验。不断推进精神文明，建设社会主义新农村。

五、主要措施

（一）发展“一圈”。就是以乡为中心，以十圣宫、赵家庙、梅子垭、九岭场、等重点村为节点，建成一个与城市发展合拍共振，辐射带动全乡发展的和谐新村经济圈。

（二）突出“两线”。就是依托乡市场和“两路一桥”便捷通道，发挥引领辐射作用，抓好两路一桥沿线的建筑、建材产业发展，建成两条特色鲜明、充满活力的城郊经济线。

（三）狠抓“三片”。就是立足现有基础，做大做强支柱产业，努力培育金子山、梅子垭等地的优质果品产业带，种植桃、梨、枇杷、柑桔等优质果品2万亩，以何家沟、金桥等地的养殖家园、万头育肥场为基地抓好生猪及鸡、鸭、鹅、兔等小家禽养殖产业带，实现年产绿色生猪20万头、兔100万只，以嘉陵、喻家堰等村为基地抓好绿色无公害蔬菜产业带，集中成片种植1万亩，为区城居民建好菜篮子。

（四）打造“四型”。即全乡7个村，按照“城郊型、产业型、旅游型、科技型”的经济模型特点，结合村情，理清思路，找准定位，深挖潜力，发挥优势，相互渗透、择重发展，形成你追我赶，各有特色，优势互补的“四型”经济。

（五）健全“五大保障”。之一管理制度钢化。严格纪律，按制度办事，绝不允许“有令不行，有禁不止”的情况出现。用铁的制度来提高各级组织和干部的执行力，提高工作效率，实现我乡发展的宏伟目标。之二目标责任细化。在工作中，全面推行目标责任制，按照设臵科学，划分合理，操作性强的要求，将、季度的工作划分落实到人头，人人对照目标责任年初订计划搞承诺，季度工作搞督查，半年自查找差距，年终测评定奖惩，从而将工作抓落实。之三作风建设硬化。旨在培养一支精干高效廉洁的干部队伍，作风建设是党的建设的重要组成部分，我们必须按照“三个代表”要求，从全心全意为人民服务的宗旨出发，对思想作风、学习、工作作风、领导作风和干部生活作风进行大力整治，抓实抓细，全面贯彻党中央提出的“八个坚持、八个反对”，做到开拓创新，知难而进，关心群众，真抓实干，艰苦奋斗，拒腐防变。之四执行能力强化。要按照党中央《关于加强党的执政能力建设的决定》所要求，强化科学行政，民主行政，依法行政，在工作中求真务实，开拓创新，勤政高效、清正廉洁，带领群众实现富民强乡、社会和谐、人民幸福，不断提高驾驭市场经济的能力和活跃农村文化，构建和谐社会的能力。之五发展机制优化。在坚持农村基本经营制度的前提下，鼓励农户在土地承包期内依法、自愿，有偿流转土地承包经营权，完善土地流转办法，逐步发展适度规模经营，支持鼓励农民按照自愿、民主原则、发展多形式的农村专业合作组织，推进城乡农业产业化经营。鼓励农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业。不断探索创新发展模式，完善“龙头企业＋基地＋农户”、“支部＋协会”、“党小组＋产业农户”等模式，不断推进农民组织化。

（六）猛攻六大重点。一是推进新村建设。按照 “生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主” 新农村建设20字方针，按照“一水二路三产业四人居与民主法制”的步骤和内容，继续推进扶贫开发工作。重点在已启动的贫困村实施构建社会主义和谐文明新村建设，建家、建园、建池、改路、改水、改厨、改厕、改圈同步进行，基本做到自来水化、沼气化、庭院净化、环境美化。重点抓好特困户的帮扶和“造血式”产业扶贫，力争2010年全乡彻底消除绝对贫困人口。五年内实现村村大变化。二是搞好社区建设。我乡现有7个社区，今后五年还要增加。要大力发展社区服务业。对社区加大投入力度，合理配臵社区资源，以完善社区服务中心为重点，加强养老、助残、幼托、青少年文化活动和社区卫生服务机构建设。坚持社区服务社会化、市场化和专业化，建立多元投入机制，加大政策扶持力度，鼓励社会兴办各类便民利民服务业，发展社区就业实体、网点，加大社区和公益性就业岗位的开发力度，逐步建立我乡城区居民居家求助服务信息网络。必须强化学习、十分熟悉抓好城乡社区建设和管理。建立和完善城市管理办法，提高市容市貌、道路交通、社会治安和社区管理水平。妥善解决失地农民的就业安臵问题，提高城市居民素质，提升城市形象，力争未来五年，我乡社区在全区、全 市乃至全省范围内创建文明社区。三是大力调整结构。优化农业产业结构。大幅度提高优势农产品比重，提高农产品生产的专业化、标准化、基地化和规模化水平，打造无公害、有机、绿色食品品牌。重点在猪、兔、果、菜等产业上下功夫。大力引进和扶持龙头企业，提高农业的组织化程度。四是抓好市民素质教育。一要培养文明市民，充分发动社区的管理职能，制定市民公约，开展“八荣八耻”教育，大力宣传公民道德规范实施纲要。树好市民自身形象来提升城市形象；二要培养新型农民，农民是新农村建设的主体，建设新农村，急需培养造就一批有文化、会经营、讲文明、守法制的新型农民，要依托产业发展，开展农村实用技术培训，职业培训和劳动力转移培训。引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破出陋习。五是加大基础设施建设力度。积极争取国债资金和财政专项补贴推进基础设施建设；引导企业、民间资金投向农业和农村；要利用“四权”管村机制组织发动群众投入，实现农业和农村投资主体多元化。在投资方向上，重点解决与农民生产生活密切相关的小型微型水利工程、村道公路、机耕道、耕地土壤配肥改良、人畜饮水、小型农机农业生产资料服务网络等工程的建设；加快中低产田土改造和水土保持治理；抓好农村电网建设与改造的扫尾；大力普及农村沼气；加快农产品加工、储运、流通设施建设，建立农村各种专业市场；同时，按照统筹规划，优化环境，农民自愿的原则，引导农民适度集中居住。六是抓好教育事业发展。加强发展城乡教育的支持力度，配 合区级相关部门征用扩建、新建学校用地；加强校园周边环境治理，进一步优化育人环境；广泛宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育法规，大力营造尊师重教良好氛围；强力控辍保学，巩固和提高“两基”水平，全面实施素质教育，提高教育质量和办学水平。逐步建立起结构优化、协调发展、充满生机与活力的现代国民教育体系，为我乡经济的可持续发展和社会的全面进步提供强有力的智力支持。

（七）弘扬“七有”精神。要完成上述目标和落实各项措施，要求全乡各级党员干部一要有昂扬向上的斗志，二要有奋发有为的精神，三要有背水一战的勇气，四要有敢争第一的信心，五要有只争朝夕的使命感，六要有真诚协作的团队精神，七要有爱民富民的高尚情怀。一定要把“七个有”要求融入到我们的血液里，使之成为我们抓发展的宝贵精神财富，只要坚持科学发展观，全乡上下齐心协力，大力发扬“七有”精神，创新思维，艰苦奋斗，新政未来五年的发展成就一定会更加辉煌、灿烂。