第一篇：内蒙古各盟市国土资源局

各盟市国土资源局：

《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号，以下简称《办法》）已公布，并于202_

年12月1日起实施。现结合我区实际，提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、依照《办法》第四条规定应当由自治区国土资源厅负责预审的建设项目，占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，国土资源厅委托项目所在地的盟市国土资源管理部门受理并按照预审要求进行预审，预审通过后报国土资源厅确认；占用规划确定的城市建设用地范围外土地的，国土资源厅委托项目所在地的盟市国土资源管理部门受理并按照预审要求进行初审，初审通过后报国土资源厅预审。

二、按照《办法》第十条预审主要内容的要求，申请预审或初审的建设项目用地单位除必须提供《办

法》第七条所规定的材料外，还要提供以下材料：

（一）标注项目用地范围的乡级土地利用总体规划图（可仅提供所在位置的标准分幅图）和旗县级以

上土地利用总体规划图复制件。

（二）拟占集体土地的，建设单位要提供征地费用、补充耕地资金列入预算的相关材料。

（三）属《土地管理法》第二十六条规定情形，经国家或自治区批准、核准的建设项目，其用地需修改土地利用总体规划的，还需要提供相关部门和专家论证的规划修改方案、规划实施影响评估报告和修改

规划听证会纪要，修改或调整内容要反映在土地利用总体规划图（局部）上。

三、建设项目用地由国土资源厅预审的，规划修改方案和规划实施影响评估报告的编制、听证及论证工作，由用地单位委托项目所在地盟市国土资源管理部门组织完成。盟市国土资源管理部门要组织成立有相应资质和业务能力人员参加的专家组，负责规划修改方案和实施影响评估报告的编制（具有土地利用规划编制职能的事业单位，也可承担由盟市国土资源管理部门交办的规划修改方案和实施影响评估报告的编制任务），专家组成立后报国土资源厅规划与科技处备案。听证工作，要按照国土资源部公布的《国土资源听证规定》要求进行。对规划修改方案和实施影响评估报告的论证，应有相关部门的代表参加。建设项目用地报国土资源部预审的，规划修改方案、规划实施影响评估报告的论证工作，由国土资源厅责成自治区级土地利用总体规划编制单位或相关事业单位组织完成。规划修改方案、规划实施影响评估

报告的编制和听证工作，仍由项目所在地盟市国土资源管理部门组织或指导完成。

四、《办法》第六条中可以接受国土资源部委托的市级国土资源部门，是指土地利用总体规划须报国务院批准的城市国土资源管理部门。可接受国土资源部委托受理城市建设用地范围内由国家批准或核准的建设项目用地预审申报材料的国土资源管理部门，在按照《办法》要求完成初审后，初审意见和相关材料可直接上报国土资源部，但同时要将初审意见报国土资源厅备案。除国务院批准土地利用总体规划的城市，国家批准或核准的建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，按照本文第一条意见办理。

五、由盟市、旗县国土资源管理部门负责的预审工作，其工作程序和方法，按照《办法》的要求，结

合当地实际情况自定。

六、拟用地范围是否压占已探明重要矿床的审查意见和地质灾害危险性评估结论性意见，申报预审时不再作为必备材料，有关工作可在项目确定后进行。各级国土资源管理部门在贯彻实施《办法》中遇到的问题，要及时向上级业务主管部门反馈。

附件：

1、建设项目用地预审申请表（略）

2、建设项目用地预审申请报告（主要内容）格式（略）

3、规划实施影响评估报告编写提纲（参考）（略）

第二篇：内蒙古各盟市4A级旅游景区

一、内蒙古AAAAA旅游景区（2个）

鄂尔多斯响沙湾旅游区、阿拉善盟腾格里沙漠月亮湖旅游景区

1、鄂尔多斯响沙湾旅游区

地区：鄂尔多斯市.达拉特旗.达拉特旗

景点简介：响沙湾，国家AAAAA级景区。位于内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗中部。从呼和浩特到包头转包东高速可达，南距包头市区50公里。属于沙漠类自然风景区，为新月形丘链或格状丘地貌。1984年1月被内蒙古自治区辟为旅游景点，1991年被国家旅游局列为国线景点，202_年被国家旅游局评定为4A级旅游景区。202_年成功通过国家旅游局5A验收，是内蒙古首家通过5A验收景区。

响沙湾背依大漠龙头库布其沙漠，面临罕台大川，又名“银肯”响沙。沙高110米，宽200米，坡度为45度、呈弯月状的巨大沙山回音壁缀在大漠边缘，是一处珍稀、罕见、宝贵的自然旅游资源。居中国三大响沙之首。

响沙湾融汇了雄浑的大漠文化和深厚的蒙古底蕴，汇萃了激情的沙漠活动与独特的民族风情。拥有罕见而神奇的响沙景观，浩瀚的库布其大漠风光，世界第一条沙漠索道，中国最大的骆驼群，中国一流的蒙古民族艺术团，有几十种惊险刺激独具沙漠旅游特色的活动项目。

2、阿拉善盟腾格里沙漠月亮湖旅游景区

地区：内蒙古自治区阿拉善左旗腾格里沙漠腹地 景点简介：月亮湖景区倡导“现代文明与生态保护完美结合”的先进理念，以“生态教育”为宗旨，构建人与自然和谐相处的健康发展环境，成为现代都市人体验原生态大自然、感悟生命、心灵禅修的精神家园，被誉为“大漠深处的香格里拉”！

月亮湖凭借其独特地理环境、景观的差异化、服务的个性化与定制化,在高端客户中赢得了相当的口碑。独一无二的四奇特征：一奇，沙漠中有湖；二奇，形状酷似中国版图；三奇，湖水是天然药浴配方；四奇，亿万年的黑沙泥堪比死海。

二、内蒙古AAAA级旅游景区现有30家

呼伦贝尔（7个）

1、满洲里中俄互市贸易旅游区

满洲里中俄互市贸易旅游区是1992年国务院正式批准建立的中国首家跨国贸易区，该区位于满洲里西端，骑跨中俄边境线，与俄后贝加尔斯克互市贸易区封闭成为一个整体，中方一侧规划总面积10平方公里，具有自由贸易，保税仓储，物资集散，免税加工，商品展示，服务娱乐，货币自由流通等特殊功能。

互市贸易区主要功能有国际贸易、边民贸易、出口加工、仓储物流、金融服务、旅游休闲等。已初步形成集国际铁路口岸、国际公路口岸和国际航空口岸于一体的空间布局和出口加工、商贸旅游、仓储物流三大产业集群。

满洲里中俄互市贸易区位于边境线上的“北方第一门”，是满洲里中俄互市贸易区景区的标志性建筑。

2、满洲里市红色国际秘密交通线教育基地暨国门景区

满洲里红色国际秘密交通线教育基地暨国门景区荣膺国家4A级旅游区，并于4月11日举行了挂牌仪式。这也是继中俄互市贸易区、满洲里套娃广场景区后，满洲里的第三家国家4A级旅游区。

目前，满洲里红色国际秘密交通线教育基地暨国门景区已经形成了包括第五代新国门、41号界碑、和平之门、历史浮雕、满洲里红色国际秘密交通线遗址、红色旅游展厅、火车头广场、战斗机广场、二卡秘密交通线遗址、石头楼监狱等景点在内的具有一定规模与特色的旅游景区。年接待游客达52万人次，202_年实现旅游收入1300余万元。其中满洲里第五代国门是目前中国陆路口岸最大的国门。

3、呼伦贝尔市中国达斡尔民族园

中国达斡尔民族园处尼尔基北9公里处的群山地带，西邻111国道，交通方便，东面是国家“十五”计划工程，西部大开发标志性工程--尼尔基水利枢纽工程蓄水后形成的纳文湖。工程投资1000万元，于是202_年开工建设，并已于自治旗成立四十五周年庆典的8月15日开园迎客。

民族园规模宏大，占地面积2184100平方米。这里群山逶迤、植被繁茂、林木葱郁，空气清新宜人，自然风光秀美。民族园立意新颖，高起点谋划，高标准建设，民族、地方特点浓郁，是我国唯一集达斡尔历史、文化、民俗为一体，具举行节目庆典、民族祭粑、文体娱乐、民俗生态旅游、传统教育、休闲渡假等多种功能的北国名园。

包括植物园,，按历史记载复原的雅克萨古城（达斡尔民族抵御外辱、抗击沙俄保卫祖国的历史古战场），无名英雄纪念碑，大型停车场，现代化多功能广场（可举行大型庆典,曲棍球比赛等），民族英雄雕像群，斡包（用于进行民族祭祀活动），金边壕（被称为，中国第二万里长城）等多个景点。

4、呼伦贝尔市内蒙古反法西斯战争海拉尔纪念园

世界反法西斯战争海拉尔纪念园位于海拉尔城区北部，总面积110公顷，是在原侵华日军海拉尔要塞遗址上建立的,是集爱国主义、国际主义、革命英雄主义为一体的军事主题红色旅游景区，是国内少有同类题材主题公园之一。园区分为地上、地下两部分，其中地面建有海拉尔要塞遗址博物馆（共分为四个展厅、九个部分）、主题广场、地面战争遗迹、模拟战争场景、游客服务设施等内容；地下工事遗迹，复原了日军司令部、士兵宿舍、卫生室、通讯室等，园区建设风貌气势磅礴、恢宏大气、深沉凝重、发人深省。

“世界反法西斯战争海拉尔纪念园”是国内唯一以多个国家参与，反映“爱国主义、国际主义、革命英雄主义”的红色旅游景区。通过大量文字、图片、实物展出和高科技含量的布展手段，生动形象地证明了日本关东军在中国东北所犯下的滔天罪行，同时表现了中华民族不屈不饶、生生不息、英勇抗战的大无畏精神，通过挖掘东北沦陷时期中俄蒙抗日的史实，赞颂中国东北抗联、东北军爱国将士和呼伦贝尔各族人民反抗日本侵略的爱国主义精神；赞颂苏联共产党、苏联红军及蒙古军队支援中国革命、与日本侵略军英勇作战的国际主义和革命英雄主义精神。通过对海拉尔要塞的进一步展示，揭露日本关东军妄图进攻苏联、永久霸占中国东北进而占领亚洲的战争罪行，警示世人反对战争，永葆世界和平。海拉尔市区内的和平公园、苏炳文广场景区与苏联红军烈士陵园、小孤山作为该园区的重要补充景区，与之一起形成了海拉尔“红色一日游”精品线路。

5、满洲里市套娃广场景区

满洲里市俄罗斯套娃景区位于市区西部，隶属互市贸易区，301国道路北、中俄边境线以南2公里处、距满洲里市区2公里、国门景区5公里、满洲里公路口岸4公里、飞机场7公里处于新建市区环城路的重要位置。

始建于202_年，景区规划面积54万平方米，由俄罗斯套娃广场,俄罗斯艺术博物馆、东欧异韵风情园三部分组成。

满洲里俄罗斯套娃广场是全国唯一的以俄罗斯传统工艺品——套娃为主题的旅游休闲娱乐广场，集中体现了满洲里中俄蒙三国交界地域特色和中俄蒙三国风情交融的特点。广场主体建筑是一个高30米的大套娃，建筑面积3200平方米，是目前世界上最大的套娃。主体套娃内部为俄式餐厅和演艺大厅。套娃外部彩绘由代表着中俄蒙三国的美丽女孩组成，主体套娃周围有8个功能性套娃、200个代表全世界不同国家和地区的小套娃和30个色彩缤纷的俄罗斯复活节彩蛋。在广场音乐喷泉的周围还有代表中国传统文化的十二生肖和西方占星文化的十二星座。俄罗斯套娃广场将中俄蒙三国风情和东西方文化完美的融合在一起，是集旅游观光和趣味性、娱乐性为一体的满洲里标志性旅游景区。

6、呼伦贝尔市陈巴尔虎旗呼和诺尔旅游景区

呼和诺尔旅游景区始建于1983年，占地面积20平方公里，位于著名的呼伦贝尔草原腹地呼和诺尔湖畔，“呼和诺尔”蒙古语意为“蓝色的湖”。呼和诺尔草原是呼伦贝尔大草原的代表。坦荡无垠的草原环抱着波光潋滟的呼和诺尔湖。草原绿茵如毯，鲜花烂漫，蒙古包点点，犹如绿海中的白帆。

旅游景区地理位置优越，交通、通讯十分便捷，呼和诺尔旅游度假村可同时接待1000人就餐、100人住宿，现已推出一系列具有地方民族特色的旅游活动项目。主要有：草原自然生态观光、游牧旅游、访问牧民、骑马乘驼、观看蒙古族歌舞，观套马驯马表演、祭敖包，同时，也可在成吉思汗帐房里领略“一代天骄”成吉思汗的雄风。

景区２００３年被评为内蒙古东部唯一的“全国农（牧）业旅游示范点”，２００7年被国家旅游局批准为“AＡＡＡ级景区”。

7、扎兰屯吊桥景区

扎兰屯吊桥公园位于呼伦贝尔扎兰屯市区北部，占地面积68公顷，是一个集自然景观和人文景观于一体的综合性娱乐场所。吊桥公园始建于1905年，园内有悬索桥和桁桥，是专供当时沙俄贵族们享乐的场所，因园内吊桥而得名。公园吊桥由两根巨大的铁索悬空而成，上面系有42根细铁索，下面由木板铺就，行人往来桥上，如轻舟泊于水面悠悠晃晃，有飘飘欲仙，心旷神怡的感觉。

除吊桥外另有望湖亭、三角亭、环形湖、月形拱桥、一柱亭可供参观、浏览。园内古木参天，杨柳婆娑，亭台错落，绿草如茵，碧波荡漾，可谓是处处皆景。步入园内，游客会感觉到浓浓的文化气息，叶剑英元帅的“雅鲁河畔扎兰屯，几派清流拥水村”的著名诗句镶嵌在影壁墙上。新近修建的碑廊上撰刻着许多领导和著名作家老舍、李准、叶圣陶等一大批文人墨客的诗作和墨宝。公园内还设有动物区、花卉区、儿童游乐场。

呼和浩特（3个）

1、呼和浩特市伊利——乳都科技示范园

作为全国工业旅游示范点，伊利集团以总部工业园区为依托，以乳制品的现代化生产车间、先进的生产工艺、心灵的天然牧场和深厚的企业文化等为资源，大力开发工业旅游项目，建设了位于呼和浩特市土默特左旗金山开发区的呼和浩特市伊利——乳都科技示范园。在这里可以看到伊利多种奶制品的生产流程，提供了方便游客的各种旅游设施和旅游服务。让参观者在亲眼目睹伊利“放心奶”的生产全过程中，全面品鉴民族乳业的爱国情怀，真切感受草原乳文化的深厚底蕴。

2、呼和浩特市昭君博物馆

昭君墓位于呼和浩特市南9公里的大黑河南岸冲积平原上。墓身为人工夯筑的封土堆，矗立在一片平畴中，更显其巍峨高耸，姿态雄伟。远望陵墓呈青黛色，唐朝诗人杜甫到此游览时，曾留下过“一去紫台连朔漠，独留青冢向黄昏”的诗句。据说每年“凉秋九月，塞外草衰”的时候，唯有昭君墓上草色青青，因此，历代相传称为“冢”；还有一种说法,蒙语称“特本儿乌尔虎”，古时称“青冢”。因此“青冢拥黛”被誉为呼和浩特八景之一。

昭君墓封土堆，高达33米，占地1.3公顷。墓前有平台及阶梯相连，与中原地区汉代帝王陵墓的形制颇近。第二层平台及墓顶各建有一亭。伫立墓顶，极目远眺，阴山逶迤峥嵘，平畴阡陌纵横，墓草青青，古木参天。昭君墓周围景色宜人，加上晨曦或晚霞的映照，墓地的景色似乎时时都有变化。墓前侧有文物陈列室展出昭君有关文物。墓前立董必武题《谒昭君墓》诗碑，诗碑后侧还竖立有历代歌颂昭君功绩的石碑7通。诗碑前方有新近落成的呼韩邪单于与王昭君马上并辔而行的大型铜铸雕像，雕像高3.95米、重5吨，形态逼真，两匹骏马相依，单于和阏氏英姿丰采，沉浸在一片和睦、喜悦的气氛之中。

3、呼和浩特市蒙牛工业旅游区

全国工业旅游示范点。位于和林格尔县盛乐经济园区。距呼和浩特市区37公里。蒙牛乳业是中国乳制品行业的巨头，也是中国发展速度最快的乳制品企业。202_年被国家旅游局评为国家工业旅游示范点。蒙牛工业园占地面积55万平方米，建筑面积14万平方米,是以传播蒙牛文化、展示蒙牛产品营养、健康的生产工艺流程、引导现代健康饮食方式、打造草原—蒙牛品牌形象为主导方向。

蒙牛的工业旅游主要是参观游览，其中蒙牛液态奶生产线和企业文化对游客很有吸引力。为方便游览，蒙牛公司专门建成了全封闭的游览通道，有专职导游负责游客的接待、讲解和管理工作，把复杂的雪糕、冰淇淋等生产过程通俗易懂的形式展示给游客，使游客在很短的时间内了解生产的全过程。每年客流量在5万人次以上。

鄂尔多斯市（5个）

1、成吉思汗陵旅游景区

成吉思汗陵旅游区位于鄂尔多斯市东南部伊金霍洛旗的甘德尔草原上。旅游区是“全国重点文物保护单位”、“国家AAAA级旅游景区”、“中国旅游胜地四十佳”景区和“全国中小学爱国主义教育基地”。成吉思汗陵旅游区以陵宫为核心，由苏勒德祭坛和“三区”、“两道”、“八景”等组成。

“三区”，即“文物保护观光游览区”，以陵宫为核心，占地10平方公里；“生态恢复保护区”，在核心区的外层，围绕巴音昌呼格草原周围的梁地为界，占地20平方公里，在这个区域内真正实现“天苍苍，野茫茫,风吹草低见牛羊”的景象；外围为“视觉景观控制区”，占地区50平方公里。

“两道”，即从“气壮山河”入口门景到成吉思汗陵宫的4公里长的“成吉思汗对道”和环绕巴音昌呼格草原并连接各景点的16公里“风景道”。

“八景”，即游客活动中心、游客教育中心、祭祀观光浏览区、蒙古民俗村、神泉风景区、休闲度假中心、那达慕马术活动中心和热气球俱乐部。

主要景观如下：

气壮山河门景、蒙古人家、蒙古历史长卷、鄂尔多斯敖包、铁马金帐群雕、亚欧版图、蒙古历史文化博物馆、成吉思汗中心广场、天骄大营、那达慕马术活动中心

2、恩格贝尔生态旅游区

恩格贝地处黄河南岸、库布齐沙漠中段，内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗乌兰乡境内。恩格贝是蒙古语，意为平安、吉祥。

恩格贝现有各种树木100多万株，水库、水塘面积1万余亩，天然矿泉水一处，响沙两处。恩格贝已发展成为集沙漠珍禽动物观赏、大漠风景观赏、生态农业观赏、沙生植物观赏和游客休闲渡假综合服务为一体的内蒙古西部最大的沙漠生态旅游区，开发了植树旅游、观沙漠绿洲、观珍稀动物和水上娱乐等。其中的“漠中河”长3.5公里，乘块艇或荡舟随着沙丘的婉延曲折直入沙漠腹地，堪称天下一绝。

3、鄂尔多斯九成宫生态园

九城宫生态园座落于鄂尔多斯市东胜区罕台镇九成功村，东距鄂尔多斯市区20公里，南距一代天骄成吉思汗陵80公里，西距世珍园40公里，北距世界著名旅游景区响沙湾65公里。

园区是以生态旅游、度假、休闲、娱乐为主业，以农畜产品种养殖、加工为副业的多功能的农业生态旅游景区。

4、.鄂尔多斯市库布其沙漠公园七星湖景区

七星湖少漠生态旅游区地处内蒙古鄂汮多斯杭锦旗境内，它是个围绕库布其沙漠中极为稀缺的，而且是唯一的绿洲―――“七星湖”为核心，结合沙漠风情观赏与探险等为主要特色的旅游区。

它以沙漠生态建设为主题、以沙漠资源和沙湖为依托、以沙漠生态旅游为亮点的度假型沙漠旅游区。整个旅游区分为沙漠观赏区，沙漠水上娱乐区，沙漠风情休闲度假区等构成。

七星湖沙漠生态旅游区总占地面积8.89平方公里，其中七星湖水域面积1.15平方公里，芦苇湿地面积0.1平方公里，草原面积3.8平方公里。七星湖是黄河故道残留的冲击湖。由于七个湖泊呈北斗七星状排列，故得名“七星湖”，因此有“天上北斗星，人间七星湖”一说。

5、鄂尔多斯文化旅游村

鄂尔多斯文化旅游村位于鄂尔多斯市鄂托克前旗，地处蒙宁交界处的西鄂尔多斯草原，西靠美丽富饶的宁夏平原，东依古老的鄂尔多斯高原。

它是以内蒙古独特的草原风光为依托，鄂尔多斯民俗文化为核心的综合性旅游观光度假区。景区内分为综合服务区、祭祀文化观光区、民俗文化娱乐区、草原历史文化展览区、牧民生活体验区和沙漠探险运动区。娱乐项目丰富，有骑马、骑骆驼、游泳、垂钓、蹦极、草原飞伞、彩弹射击、沙漠越野车、沙漠冲浪、沙地野营、拓展训练、草原摩托车、草原卡丁车、围猎场、射猎等。

包头市（3个）

1、包头市北方兵器城

北方兵器城是中国兵器内蒙古北方重工业集团有限公司，投资筹建的具有国防、科普、环保、爱国主义教育，兵器展览、军工文化传播、休闲娱乐于一体的特色旅游景区。

景区占地面积19.8万平方米，由地面常规重武器陈列区和地下常规轻武器展区两部份组成。地面常规重武器陈列区是兵器城的重要组成部分，目前摆放由海、陆、空部分代表性武器30余门份。兵器城地下常规轻武器展区，展示了部分近代和现代的轻武器实物，模型、图片，并设有手枪、机枪、实弹实验场。

2、包头市五当召

五当召位于内蒙古包头市东北约70公里的五当沟内。藏语原名“巴达嘎尔庙”，意为“白莲花寺”，庙前峡谷蒙古名为“五当清”，“五当”意为柳树，故此庙亦名“五当召”。清延赐名“广觉寺”。

它依山而建,高低错落,主体建筑座落在两条山沟汇聚的山坡台地上,东西两侧的山麓,平地分布着一些附属建筑和僧舍栋房,两座藏式白塔高高耸立.全部殿宇为典型的藏式风格,寺院布局合理,和谐统一.远望白色的建筑重重叠叠,鳞次栉比.建筑物上棕色的饰带,黑色的小窗,金色的法办,金幢,红色的柱廊,色彩对比强烈,光彩夺目。

现主要建筑由六大殿(苏古沁殿,却依拉殿,洞阔尔殿,当圪希德殿,阿会殿,日木伦殿),三座**殿(东科尔府,甘珠尔府,章嘉府)和一座安放历代**骨灰灵塔的苏卜盖陵组成.全部房舍二千五百余间,占地三百多亩.3、包头市南海湿地景区

包头市南海湿地景区位于内蒙古自治区包头市南侧，与城区相结，南邻黄河。其东距呼和浩特市167公里，南距鄂尔多斯市90公里，西与河套平原相邻，北距大草原150公里，东北距五当召56公里。毗邻飞机场、火车站、汽车总站，交通十分便捷。是黄河改道南移后形成的湖泊和滩涂地，是黄河流域保存较好的省级湿地自然保护区。1958年成立南海渔场，利用湖水养鱼，1985年包头市政府决定改建为公园，成为市民假日重要的旅游活动场所，1993年成立旅游开发区，经过十几年的开发建设已成为初具规模湿地旅游风景区。

景色怡人的南海湿地旅游风景区总面积1585公顷，从北向南依次分布着面积320公顷的南海湖、面积187公顷的二海子和辽阔的草原风光区，集江南水乡的灵秀与内蒙古大草原的深厚与宽广于一体，常被人们称为“塞外西湖”。

南海不仅有宽阔的水域，而且还有宛如长龙的芦苇荡，更有那碧水洲出现在草原秀色，无论是碧波荡漾的水上活动区，还是水草丰美的湖滨游览区，南海都有十分广阔的开发前景，我们欣喜地看到了湖心岛碧水洲兴建的鱼香村，古朴典雅又具现代特色，将特色园林艺术与自然美景融为一体，已经成为塞上名园。

赤峰（3个）

1、阿斯哈图石林

位于赤峰市克什克腾旗。阿斯哈图是蒙语，汉译为“险峻的岩石”。它处于大兴安岭余脉向西部草原过渡的地带。草原上群山呈现出典型的丘陵地形地貌特征，四周险峻，而山顶平缓起伏，冰石林在这平坦的丘陵地带显得格外突出。由于第四纪冰川长期的精雕细刻，造就了阿斯哈图冰石林这一方神秘的独特的自然风貌，具有华山之险峻，黄山之秀丽，泰山之雄奇。这里山连着山，峰连着峰，山山各具特色，山山不同，峰峰 各异。

阿斯哈图冰石林风光秀丽，景色迷人，是举世罕见的“冰石林”。阿斯哈图石林发育类型很多，形状千姿百态。有的像“石柱”、“石丛”、“石笋”，有的好似“石塔”、“石墙”，还有的像“秀女望月”、“比萨斜塔”。阿斯哈图石林形态多变，很少有雷同形状，而且浑厚粗犷，在荒野中突兀而立，十分触目。

2、赤峰市达里湖旅游区

达里湖汉语译为“大海一样的湖”。它位于内蒙古赤峰市贡格尔草原的西南部，面积约2.38万公顷，是内蒙古四大内陆湖之一。在湖的东西两畔又各有一个湖泊，相依相伴。湖内产红鲤鱼、鲫鱼、瓦氏雅罗鱼等，肉质鲜美无比。每年夏季，丹顶鹤、白枕鹤、白鹤、天鹅、鸿雁、银鸥、燕鸥等百余种水禽来湖区繁衍后代，给湖区增添了勃勃生机。被称为“百鸟乐园”，也享有我国第三大天鹅湖的美誉。达里诺尔汉译“象大海一样宽阔美丽的湖”，古称“鱼儿泺”、“捕鱼儿湖”、“答尔海子”等。达里湖周围有砧子山岩画、曼陀水云洞、应昌路遗址、隆兴寺遗址、金界壕等大量历史遗存，达里诺尔的姊妹湖——岗更诺尔(牦牛泡子)和多伦诺尔(鲤鱼泡子)分列在东西两侧，盛产达里湖里没有的鲤鱼。

3、赤峰市喀喇沁亲王府

喀喇沁亲王府是清朝贡亲王的府地，始建于清康熙十八年（1629年），座落于内蒙古赤峰市喀喇沁旗王爷镇，位于承德东北150公里，赤峰西南70公里处。先后有十二代喀喇沁旗蒙古王爷在此袭政，是目前内蒙古地区现存规模最大的一座蒙古族亲王府，具有重要的文物价值，现为自治区重点文物保护单位。喀喇沁亲王府现占地百余亩，两层院落，主体建筑分大堂、二堂、仪门、大厅和承庆楼，院内苍松古柏，幽雅恬静，楼阁殿堂，相映成辉。是研究中国古代史和蒙古族文化不可缺少的见证。

喀喇沁亲王府原称“喀喇沁旗右翼旗王府”，位于内蒙古自治区赤峰市喀喇沁王爷府镇，始建于清代康熙十八年（1679年），是目前内蒙古现存王府建筑中建成年代最早、建筑规模最大、规格等级最高、保存最好、知名度最高的一座古建筑群。

兴安盟（2个）

1、阿尔山柴河景区

阿尔山·柴河旅游景区位于大兴安岭山脉中段的西南麓旅游景区总面积为13168.7平方公里。下辖阿尔山国家森林公园、好森沟国家森林公园、柴河国家重点风景区等，是内蒙古东部旅游的精华之地。202_年该景区荣膺国家4A级旅游区。

旅游资源概况: 原始森林 火山遗迹 温泉矿泉 高山湿地 河流湖泊 峡谷奇峰 冰雪运动 民俗文化 边境口岸 历史遗迹 等

主要景点:景区旅游资源富集，组合度好、愉悦度高，集原始性、神奇性、多样性于一身，拥有各类原生态自然景观数十个，现已对游人开放的景点有以下几个 ： n阿尔山天池 n杜鹃湖 n大峡谷 n驼峰岭天池 不冻河 n三潭峡 n地池 n石塘林

2、阿尔山海神圣泉度假村

阿尔山海神圣泉旅游度假区位于兴安盟阿尔山市温泉街，因阿尔山温泉而出名，是全国著名的旅游疗养圣地。有48眼温泉，矿泉分为南北两个泉群，南部为冷泉群，主要是放射性氡泉和偏硅酸泉，北部为冷泉、温泉、热泉、高热泉相间的温泉群，主要是重碳酸钠泉、放射性氡泉、偏硅酸泉等。

目前，该休闲疗养旅游度假区已建成温泉博物馆、四星级酒店等度假设施，开展了温泉疗养、旅游观光、洗浴、康复治疗、休闲、娱乐等活动项目。阿尔山地区受远古火山活动影响，形成了大规模的温泉群。由于地下水补给的方式不同，水中溶入了大量的有益矿物质和微量元素。不同的泉水具有不同的医疗作用，对风湿性关节炎、类风湿、牛皮癣、慢性湿疹、神经性皮炎、高胃酸性胃炎、溃疡病以及高血压、脑血栓后遗症等都有较高的疗效。因此，有圣泉之称。

巴彦淖尔市（1个）

1、巴彦淖尔市维信国际高尔夫度假村

它地处内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗巴音花镇。

内蒙古维信国际高尔夫度假村是内蒙古第一家大型综合旅游度假村，及内蒙古首家高尔夫球场。度假村占地 3500 余亩，以阴山群峰为屏障，以河套平原为衬托。高尔夫球场于202_年8月28日开放，是目前国内唯一的沙地林克斯球场。占地面积1489亩，球道全长7128码。设有大面积的原始沙地和茂密的荒草，高品质的本特草球道碧绿如洗，苏格兰式直壁沙坑尽显不凡，适合不同水平的球员。

锡林郭勒（2个）锡林郭勒市贝子庙景区

锡林浩特市内额尔敦敖包山下的贝子庙，始建于清乾隆八年(公元1743年)，历经七代**精修而成，共耗费白银174万多两。全寺庙共分五大殿。中为朝克沁(行政教务)殿。两侧分别为拉卜楞(**)殿、满巴(医务)殿和都巴(天文数学)殿。贝子庙周围还建有十几座小殿和两千余间喇嘛住宅，总建筑面积达1．2平方公里。202_年，锡林郭勒盟投资数千万元，对贝子庙进行了重新修葺，并建成了贝子庙景区。贝子庙景区位于锡林浩特市区北端。景区以贝子庙为中心，包括额尔敦敖包山、贝子庙广场以及贝子庙商城等鲜明的民族特色建筑。贝子庙景区自开展4A级景区创建工作以来，按照国家4A级景区标准精心打造景区，进一步改善了软硬件设施，提升了管理水平和服务水平。

西乌旗蒙古汗城

蒙古汗城旅游景区位于著名的锡林郭勒大草原腹地西乌珠穆沁草原，南与赤峰市相接，公路里程为 360 公里，西与锡林浩特市相连，路程 150 公里，总面积 2.3 万平方公里。交通便利，空气清爽，草原风光旖旎。

蒙古汗城旅游景区为国家AAAA级旅游景区，占地面积20平方公里。主要以蒙古民族文化观光、休闲娱乐和草原观光为主。整体布局是以《成吉思汗》登基大典的汗城为蓝本进行修建的。整个景区分为中心区、西区和东区。

蒙古汗城旅游景区建筑风格以元朝成吉思汗时代的蒙古部落风格为准，旅游区域为5000亩，一座直径18米的固定式多功能蒙古包金顶大帐，外观体现民族特色，内部设计突出宫廷风格，面积为260平方米，是旅游景区的综合性娱乐场所。以金顶大帐为中心，两边各有一座直径12米的固定式蒙古包为会议厅和商品展览部。乌兰察布市（2个）

1、格根塔拉草原旅游中心

内蒙古内蒙古四子王旗格根塔拉草原旅游中心是国家旅游局确定的16条旅游专线之一，规模最大的蒙古族民族风情旅游景点，位于阴山北麓的杜尔伯特(四子王旗)草原上,是全国首批4A级旅游景区（点）之一，位于乌兰察布大草原的腹地，距自治区首府呼和浩特128公里，有柏油马路相通。

格根塔拉草原旅游中心建于一九七九年, 蒙语意为“夏营盘”“避暑胜地”。每年七月二十五日――三十一日举办的那达慕草原旅游节集蒙古民族文艺、体育、生产生活习俗之大全，赛马、摔跤、射箭，风情独特，使游客流连忘返。

中心设有接待包5顶；现代住宿包48顶；豪华战车式住宿包36顶；传统住宿包210顶；拥有1200m2装修典雅的游客中心一处，可同时容纳1000人就餐的大型宴会厅一处，面积不同的大、小接待餐厅近50处；景区内桑拿、舞厅、酒吧，购物、停车场、电视、电话、医疗、保卫、投诉、培训，咨询、游乐场所、大型那达慕会场等设施齐全，服务周到。目前，格根塔拉草原旅游中心已具备了食、宿、行、游、购、娱为一体的一条龙服务体系，管理水平和档次显著提高。

经品活动有：访问牧户、祭敖包、骑马、勒勒车、民俗园

2、乌兰察布市岱海旅游区

凉城岱海旅游区位于乌兰察布盟南部，在呼和浩特，大同，集宁三市环绕的三角中心，山明水秀，风景极佳。

岱海旅游区名胜景点众多，站在汇祥寺遗址西望，洞金山睡佛神态安祥，形象逼真，佛学大师赵朴初称其为大自然罕见景象。旅游区内有距今5000年之久的塞外北国龙山早期文化，老虎山石城遗址和园子沟窑洞遗址，还有两条百公里长城-----秦汉古长城和明清新长城。

岱海温泉，又名马刨泉，位于岱海附近的三苏木乡中水塘村，因传说康熙皇帝巡边时，坐骑在此刨泉解渴而传名。过去这里一直是喇嘛、贵族沐浴和疗养的场所，日涌水量2732吨，水温38度，水中含有多种能人体有益的微量元素，对治疗各种皮肤病以及风湿性腰腿疼等具有良好疗效。

目前该旅游区内建设有度假村，温泉浴池，住宿用蒙古包、游船码头、餐厅、游乐场所等多种 设施，开展有游泳、划船、温泉浴疗、篝火晚会等活动项目。

阿拉善盟（1个）

1、阿拉善贺兰山南寺（广宗寺）生态旅游区

旅游区位于阿拉善左旗巴彦浩特镇南37公里，总面积约50平方公里，可分为两个单元：一是宗教文化景观区，二是自然山水、动植物景观区。

广宗寺俗称南寺，是藏传佛教黄教寺庙。始建于清乾隆二十二年（1757年），乾隆二十五年（1760年），乾隆帝赐名为广宗寺。在内蒙古地区寺庙历史上，南寺有三大突出特点：一是历史悠久，传说远在唐朝时期，十六罗汉和达摩居士（确有其人，非“达摩祖师”）就在这里有过宗教活动，距今已有一千余年；第二，藏传佛教的领袖之一**六世在这里度过晚年，南寺供奉着他的肉身佛像；第三，南寺规模宏大，充满了神秘色彩。鼎盛时期，南寺共有僧舍2859间，常驻喇嘛1500人。

每年六、七月间的庙会中，神密的祭敖包、查玛表演和八月举办的那达慕，更是能让游客领略到蒙古民族传统文化的内涵。

通辽市：（1个）

1、科左后旗大青沟景区

内蒙古大青沟位于中国内蒙古自治区哲里木盟科尔沁左翼后旗西南部的科尔沁沙地，是国家4a级景区、国家级自然保护区。大青沟沟深50—100米，宽300—400米，由北向南绵延20余公里，总面积8183公顷，素有“沙漠绿洲”、“沙海明珠”和“天然野生动植物基因库”等诸多美誉。

大青沟分四部分.一是地下原始森林,这里枝繁叶茂,绿树呈荫,冬暖夏凉,是周边广袤沙漠中的绿洲；第二是三岔口漂流探险景区,2-3米宽的小溪,蜿蜒曲折3000多米,潺潺流水,缓缓流去,坐在橡皮筏上,感受大自然的静逸；；第三是沙漠中骑马；第四是小青湖度假村景区。

内蒙古AAA级景区:26处

内蒙古AA级景区:41（42）处 内蒙古A级景区：7处

第三篇：市国土资源局工作总结

xxxx年，市国土资源局在市委市政府的坚强领导和省国土资源厅的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局和市委市政府各项决策部署，以服务发展、保护资源为主线，扎实推进“双保”工程，全力服务社会民生，积极保障地方发展，尽职尽责，善治善为，各项工作取得明显成效。

一、保障发展更加有力

1、发展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署开展“项目建设年”活动，投资的项目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任务异常艰巨。我市积极争取省厅支持，加快用地报批速度，妥善调控各类用地，千方百计保障发展用地需求，有效保障了xxxx卷烟厂异地扩建、柳叶湖会展中心、柳叶湖演艺中心、武陵区文化产业园等全市155个建设项目的及时落地。

2、规划计划管理成效突出。市、县、乡三级土地利用总体规划及市、县两级矿产资源规划全部通过审批，为全市经济社会发展赢得了用地空间。坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，严格执行国家产业政策、供地政策和各类建设用地定额标准，合理调整用地结构，科学分解用地计划，促进节约集约和合理利用土地，年内通过省、市、县预审项目272宗，优先保障了重点项目用地。通过争取上级政策支持，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，完成了汉寿县和西洞庭管理区2个挂钩项目，新增耕地1985亩，周转指标1905亩，有效缓解了土地供需矛盾。

3、资源市场建设不断做强。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度，科学制订国有建设用地供应计划，全市共出让土地829宗，出让总面积9636.7亩。按照省厅部署，结合实际出台《关于进一步规范新设采矿权有关问题的通知》，出让采矿权10宗，收取采矿权价款4000多万元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍挂前期准备工作也已完成；地质找矿工作出现良好的发展局面，新发现的桃源县花香坪铅锌矿被列为今年全省的整装勘查项目，有望找到中型以上矿床。

二、保护资源更加有效

1、耕地保护成效突出。严格落实耕地和基本农田保护责任，将耕地保护纳入党委政府工作目标考核体系，市县乡层层签订《耕地（基本农田）保护目标责任书》，明确各级政府主要负责人为第一责任人。严格落实耕地先补后占和占一补一制度，严把建设占用耕地审批关口，确保了全市692.7万亩耕地保护面积总量平衡和599.3万亩基本农田总量不减少，连续第11年实现耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。大力推进土地开发整理，全年共完成环洞庭湖基本农田建设重大工程子项目、省以上投资农村土地综合整治项目、省投资新增费项目、补充耕地项目105个，建设总规模27.89万亩，总投资5.88亿元，新增耕地24486亩，确保了全市耕地总量动态平衡；xxxx年立项并实施各级各类土地综合整治项目79个，建设总规模28.7万亩，总投资6.74亿元，预计可新增耕地29855亩；并顺利完成环洞庭湖基本农田重大工程xxxx子项目的申报工作。

2、执法监察更加严格。相继开展土地矿产卫片执法检查、矿山超深越界开采整治、新开工项目建设用地清理、闲置土地清理等一系列专项执法行动，不断强化12336违法举报处理机制和认真落实动态巡查责任制，突出抓好土地批前批后监管、市本级拆违控违和建设用地项目竣工验收等工作，土地矿产卫片执法检查，顺利通过国家土地督察武汉局和省厅检查验收，实现了不被约谈、不被问责的目标。

3、矿产开发不断规范。按照省政府、省厅部署，组织实施了新一轮矿产资源开发秩序的整顿，全面完成了矿业权实地核查和采矿许可证统一换证工作。对全市地质勘查项目实施情况及201家省市发证矿山企业的开发利用情况进行全面检查。全面完成矿山储量年报和登记统计工作，发现并移交相关部门处理越界开采矿山9家。按照部、省厅要求，从规范操作入手，开始实行矿业权网上招拍挂程序，稳步推进矿业权有偿使用，促进了矿业经济健康有序发展。

三、服务社会更加优质

1、拆迁安置再上台阶。拆迁、安置并驾齐驱，稳步推进，全市累计实施征地拆迁项目395件，完成征地2.42万亩，其中市本级完成征地拆迁项目55个，完成征地7155亩。出台《xxxx市征地拆迁监督管理试行办法》，加强对全市征地拆迁工作的监督管理，全市实施的395件征地拆迁项目，件件程序规范，补偿标准符合规定，安置妥善落实，无违法违规征地拆迁行为发生，切实维护了被征地农民的合法权益。

2、地籍管理不断加强。认真开展土地登记规范化和权属争议调处工作，加快推进农村集体土地确权登记发证，全市调处土地权属争议62起，发证22046宗，较好地维护了群众权益。积极完成xxxx年土地变更调查并认真开展xxxx年土地变更调查工作，为土地矿

第四篇：市国土资源局工作总结

市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略，以经济建设为中心，资源保护与保障并举，积极应对国家宏观政策形势，攻坚克难，开拓创新，通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力，各项国土资

源管理工作取得了较好的业绩，年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年-月份工作情况和工作思路汇报如下：

一、年-份月工作简要回顾

今年以来，国家为抑制一些行业投资增长过快，缓解煤、电、油、运供应紧张形势，防止出现经济发展中的大起大落，造成对经济的重大破坏，采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下，坚持科学发展观和正确政绩观，正确处理资源保护与保障的关系，促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。

(一)资源利用与资源保护并举，努力为保持我市经济持续、快速、协调发展提供有力的资源保障

切实加强基本农田保护工作，确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定，保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作，经检查，全市亩基本农田面积已落实到田块，图斑清楚。同时，按省政府的要求，对全市标准农田保护情况的开展核查工作，结果良好，标准农田减少面积.万亩，占省核定标准农田面积的.％。

继续大力开展土地开发整理和标准农田建设，努力完成省政府下达给*市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个，面积.万亩，已动工项目个，面积.万亩，基本竣工项目个。-月份已通过县级验收的土地整理面积为.万亩，建成标准农田.万亩；通过市级验收的土地整理面积.万亩，建成标准农田.万亩，新增耕地.万亩，可获取折抵指标.万亩。其中市本级土地整理面积万亩，建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。

提前超额完成土地开发任务。至月底，全市已开工土地开发项目面积亩，其中水田亩、旱地亩；已完成土地开发面积亩，其中水田亩、旱地亩；已种植面积.亩，其中水田.亩，旱地.亩。提前超额完成了市政府下达的亩耕地补充任务。

全力做好土地市场治理整顿期间的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目，总面积亩，其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩，其中市本级完成供地.亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的.％，有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。

努力盘活存量土地，做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间，全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求，满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地，努力向空间要空间，向内部挖潜要空间，积极盘活存量土地，对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩，市本级还查明已农转用未征地的土地.亩，已征收未供的土地.亩，供而未用的土地余亩，都在积极处理中。

(二)加强征地拆迁工作，保障市区重点建设项目用地需求和被征地农民合法利益

完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善，《**市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《**市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》，分别于月日以*政发[]、号文件印发，于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制，明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。

大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目，进入征地程序的有个，已完成清场交地的项目个，面积亩，完成年初征地政策处理亩任务数的.％，有力地保障了各项重点建设项目顺利推进，促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。

(三)深入开展土地市场秩序治理整顿，土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高

深化国有土地有偿使用制度改革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让，全市新出让的土地出让金总额.万元，其中市本级.万元。

大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施，催缴土地出让金工作取得明显成效，截止到月底，已累计催缴入库欠交的土地出让金.亿元。-月份，全市共入库土地出让金.万元，其中市本级.万元(土地出让金纯收益达到亿元)。

开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况，总用地面积亩，其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策，土地利用已纳入计划，未擅自改变土地用途。另个

项目不符合土地利用总体规划，并对其进行了处理。

积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用，实现政府垄断土地一级市场，激活土地二级市场。全年收购整理土地宗，面积.亩，支付收储资金亿元。推出土地宗，面积.亩，回笼资金.亿元，在银行信贷困难的情况下，努力缓解储备中心的资金压力。

(四)加强国土资源执法监察，查处各类

土地违法行为成效明显

坚决制止和查处各类土地违法案件。全市-月共发现并立案查处土地违法案件件，涉案面积.亩，收缴罚没款.万元；其中市本级共立案土地违法案件件，涉案土地面积亩，已结案件，结案率为.％，收缴罚没款.万元。在动态巡查中，市本级出动余人次，调查取证土地违法行为宗，涉及土地面积.亩，当场制止并处理的多宗，占地面积.亩，自行组织拆除违法建筑户，建筑面积.平方米。

坚持查事与查人相结合。在查案中，坚持秉公执法，抵制住“查小不查大，查民不查官，查事不查人”的不良风气，如在查处**县**管委会、**市**乡政府、**县**镇政府等非法占地案件过程中，有关责任入分别受到了党纪、政纪处理。

土地*工作得到空前重视。今年-月份，全市共受理群众来信件，其中重复来信件；接待群众来访批人次，其中集体访批人次，同比上升％。市本级受理土地*总量件，其中群众来信件，接待群众来访批人次，同比上升％。针对这一严峻形势，市里成立土地*工作协调小组，切实加强了对土地*工作的领导和督查，落实了各项*工作责任制。各地各部门从建设“平安**”、“稳定压倒一切”的高度出发，重视做好土地*工作，切实维护社会稳定，组此文来源于teniu.cc织有关部门的力量，逐件进行调查，依法作出处理。

农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起，面积.亩，涉案金额.万元。已处理宗，罚没款金额.万元，拆除面积平方米，没收建筑物面积平方米，提出党纪政纪处理建议人，已作出党纪政纪处理人。

(五)强化矿产资源的规划实施，全面加强矿产资源管理

严格实行规划，矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业，除**县一家钼矿和**县*家石料矿山外，其余全部已完成关闭任务，矿山开采规模不断扩大，基本实现了规模开采，有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。

不断推进采矿权市场建设，采矿权有偿出让取得新成就。全市-月共有偿出让采矿权宗，收取采矿权出让金.万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施，全市废弃矿山总数为个，按照省里下达的治理任务不少于％的要求，今年我市的治理任务确定了个，占总数的.％，当前已完成个，超额完成了省厅下达的治理任务的不少于％目标；个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强，征收面已达到％，今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。

地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个，总投资万；商业性探矿项目个，总投资.万元，由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强，矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区，已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采，成功实现了改制目标。

(六)全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件，地质灾害防治工作成效明显

各级政府防治地质灾害意识进一步增强，全市地质灾害防治网络健全，防治责任进一步落实，地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实，市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定，地质灾害防治工作成效明显。在今年号台风“云娜”正面袭击我市期间，各地均经受住了考验，未发生一起重大伤亡事件，未造成较大经济损失。今年月日，**县东部普降大雨，多处发生滑坡泥石流灾害，由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测，并及时组织撤离了受威胁的户名群众，成功避让了滑坡泥石流灾害，避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时，工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。

回顾年的国土资源工作，在国家土地政策从紧从严的形势下，全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控，基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方：

省政府下达我市的万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成，难度较大，一是耕地后备资源不足；二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难；三是土地整理经费来源没有保障，各地在收取折抵指标使用费上不平衡；四是因资金投入不足，有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。

规划修编中前期基础资料收集难度较大，如正射影像图的收集等；有的地方规划修编的资金还没有落实到位，各地规划修编的进展不一。

因政策不配套，基层组织建设薄弱，力量不够；农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因，征地政策处理及集体房屋拆迁难度大，征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。

国务院[]号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后，我市土地管理中面临的一系列问题，如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究，提出对策，积极采取措施加以应对。

在年内剩下的一个多月时间里，我们将对全年的工作进行分析排查，结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理，发奋努力，以确保各项工作目标能圆满完成。

二、年工作思路

年我市国土资源管理工作的指导思想是：各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》为契机，以市委一届十二次全会及全省国土资源局长会议精神为指导，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系，为推进我市经济社会保持持续较快发展，把*市培育成为*省新的经济增长点而努力奋斗。

工作目标：为满足经济社会发展和全市重点工程建设项目及工业、交通、水利工程、城市基础设施等用地需求，总供地量亩；切实保护耕地尤其是基本农田，大力开展土地开发和整理，土地整理万亩，建成标准农田万亩，实现金市第十年耕地占补平衡；进一步提高市场配置土地和矿产资源的比例，全市土地出让金收入亿元，其中市本级达到亿元；推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施，提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平；强化国土资源执法监察，从严从快查处各类国土资源违法行为；加强基础业务和干部队伍建设，保障明年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作：

(一)坚决贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，切实加强耕地保护

国务院《决定》和温家宝总理的重要讲话，体现了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视和一贯方针，我们将从确保国家粮食安全出发，从维护社会稳定和国家长治久安出发，从巩固宏观调控成果出发，充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性，切实加强耕地特别是基本农田保护。

一坚持做到合理开发土地后备资源，确保耕地占补平衡。在土地利用总体规划修编中，城市规划区范围内置换出来的耕地，必须有足够数量的耕地来补充，补充耕地的数量、质量实行按等级折算，防止占多补少、占优补劣。

一坚持做到守住基本农田这条红线，保证现有基本农田总量不减少，质量不降低。基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。符合法定条件，确需改变和占用基本农田的，坚决做到报国务院批准。禁止占用基本农田挖塘养鱼、种树和其他破坏耕作层的活动。

一坚持做到规范设置基本农田保护标志，对基本农田保护区都要设立明显的保护标志。基本农田保护要落实到地块和农户，并在颁发土地所有权证书时注明。全面落实保护责任，市、县、乡(镇)层层签订保护责任书。

一坚持做到基本农田保护图件备案工作，保证基本农田保护图件能在县、市逐级备案。在新一轮土地利用总体规划修编后三个月内完成备案工作，使档案资料齐全并与实地相一致。

(二)积极拓展发展空间，为*市经济社会提供资源保障

在国家部分“解冻”农用地转用审批，同时，严格实行用地总量控制、严格用地审批的形势下，关键要在盘活用好存量土地上做文章，全面优化用地管理，提高土地利用效率。

一通过土地利用总体规划修编，拓展发展空间。明年，我市将全面开展土地利用总体规划修编，利用规划修编的机会，将城市规划区内的基本农田集中调整到规划区以外，将工业园区纳入规划区内，使工业园区既符合土地利用总体规划，又符合城市总体规划，对我市今后需重点发展的项目进行科学合理的规划布局。

一通过盘活存量土地，拓展发展空间。对开发区和城区的已批准农转用未征地、已征收未供地及已供土地未开发利用的全面清理出来，按照“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则，加强与计划、建设、规划及开发区等单位协调，优先安排急需建设和符合国家产业政策的项目用地。

一通过节约土地、集约用地，拓展发展空间。①提高生产性项目用地比例。通过集中布置建造行政管理、生活服务、污水处理、仓储及绿化等配套设施，控制非生产性辅助设施的用地规模，提高土地资源共享率。②多渠道拓宽利用空间。对工艺无特殊要求的项目，不得建造单层厂房，鼓励建造多层标准厂房，提高建筑容积率；工业项目投资强度的区域修正系数一律上调.；投资规模小于万元的工业建设项目，原则上不单独供地；企业技改项目要充分利用原有的建设用地；鼓励生产规模未达到饱和、有空置厂房的企业将空余的厂房出租，引进新的企业等。③合理调控基础设施建设进度。开发区(园区)道路等基础设施要统一规划、分步实施。④发挥价格杠杆调节用地效率。建立地价与土地集约利用程度的调节系数，积极探索工业用地招拍挂出让，经营性基础设施建设有偿出让，通过价格杠杆增强全社会集约用地的意识。

一通过争取计划用地指标，拓展发展空间。对国家和省级重点建设项目，积极争取省厅规划和建设用地指标，确保重点项目顺利实施；大力开展土地整理，力争土地整理面积达到万亩，建成标准万亩。以更多的折抵指标来争取更多的计划指标份额。积极开展农村建设用地整理、建设用地复垦、矿山环境整治，整合山谷溪滩废弃土地资源弥补建设用地指标不足。保障重点工程、城市基础设施、交通、水利、生态项目等建设需求。

(三)不断改进征地工作，切实保护被征农民的合法权益

一严格执行农用地转用、征收工作流程作业和限期办结制度，努力做到征地规模“三个适应”。进一步减化环节，提高审批时效。扩大全社会共同参与、各部门齐抓共管的征地机制运行效果，破解征地难、供地慢制约经济社会发展问题。加大法律法规和政策的宣传力度，努力营造一个支持、促进征地工作的良好舆论氛围。

一严格执行各项征地程序，保障农民的知情权和参与权。严格按规划计划、按程序征地，坚决防止征地工作程序不到位的现象发生。做好新老政策的衔接和过渡工作，规范征地补偿标准，防止拖欠征地款或降低补偿标准。

一建立征地调节资金，确保征地补偿制度改革实施到位。为确保征地补偿费用及时足额到位，要求全市各地从土地出让金中预留部分资金建立征地调节资金，用于调节不同性质建设项目用地的成本，努力做到重点工程与一般工程同地同价补偿，实现既扶持公益事业和基础设施项目建设又不损害农民利益的目的。征地调节资金实行专款专用，专户储存。

(四)巩固土地市场治理整顿成果，进一步提升土地市场化配置程度和利用效率

一严格执行建设项目投资强度和容积率“双控”指标，提高建设用地的集约利用和控制管理水平。按照省政府及省厅出台的工业、教育、卫生、体育等项目的用地标准，建立和完善以投资强度和容积率为控制指标的供地机制，促进土地集约优化高效配置。加强建设用地批后的跟踪检查和依法管理，监督建设项目按照批准的投资额度、建筑容积率和建成投产日期实施建设。

一加强土地市场规范和调控，促进房地产市场的健康发展。综合经济社会发展计划、土地收购储备计划以及土地市场供求关系，切实加强包括增量和存量建设用地的供应计划编制和管理，垄断土地一级市场，规范土地二、三级市场。加强对新增建设用地、旧城改造、工业区用地收储和城市土地资产的盘活置换，增强土地市场的调控和适时向市场投放土地的能力。

一积极转变资源配置方式，提高土地市场化配置程度。继续严格执行好《划拨土地目录》和土地有偿使用制度，经营性用地如商住房、商业、娱乐、旅游项目用地，一律实行招标、拍卖、挂牌方式供应。对依法仍可实行协议出让的项目用地，规范供地制度和供地程序，保证用地的合法规范和公开。

(五)强化矿产资源管理，做好地质灾害防治工作

一加强矿产资源规划实施管理，进一步优化矿山布局，调控资源供应总量。建立矿业权审批会审制度，开展矿产资源规划实施监督检查，及时纠正违反规划的行为，切实维护规划的权威性和严肃性。

一深化采矿权有偿使用制度改革，进一步推进采矿权市场建设。加快推进甲类矿山采矿权公开有偿使用的步伐，争取在年实现所有矿种采矿权有偿使用单轨制运行。继续培育采矿权市场，新设矿山除特殊情况并经省厅批准同意外，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。

一全面推进矿山自然生态环境的保护与治理。按照“治理备用金不低于治理费用”的原则收取治理备用金，继续抓好“百矿示范工程”。

一加强地质勘查工作，强化探矿权的监督管理工作。重点开展金属地质调查与评价。积极争取计划性项目探矿，引导、鼓励和支持商业性风险投资找矿，建立采矿权储备制度，为全市矿业经济的可持续发展提供资源保障。

一认真编制地质灾害应急预案及地质灾害防治方案，落实防灾责任和措施。抓好防灾《预案》的落实，继续实施气象预警预报和重要隐患点的埋桩监测，完善汛期地质灾害防治应急指挥系统和群测群防网络，执行好汛期明白卡、险情巡查、灾害速报、台汛值班、应急排险等制度，预防突发性地质灾害的发生。

一积极实施地质生态环境勘查治理，消除灾害隐患。争取防灾资金的落实，对危及生命财产安全的灾害隐患点，积极实施地质生态环境勘察、排险、治理、避让，尽量消除灾害隐患。

一进一步规范建设项目地质灾害危险性评估工作。通过预审、供地、地质灾害防治等多环节的综合治理，从源头积极预防地质灾害的发生。

(六)严格国土资源执法监察，全面推进依法行政

一源头防范、综合治理，建立和完善国土执法监察机制。深入开展国土资源违法集中整治活动。强化源头防范，始终保持高压态势，实施动态巡查管理，及时发现，及时制止，及时拆除，遏制新的违法行为产生。完善综合执法机制和建立长效机制，加强与各相关部门、办事处、乡镇的协作配合，整合各方力量，进一步发挥整体功能，严厉打击违法占地行为，坚持查事与查人结合，从严查处各种违法占地行为。

一切实加强*工作，排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定。认真落实*工作领导责任制、*排查预报、*双向承诺、领导下访和约谈、*重点地区管理、*与建设用地审批挂钩、*情况通报等制度，确保*案件尤其是上级督办*、*案件件件有着落，及时办结。努力遏制“三访”案件，维护社会稳定。

(七)继续推进基础业务建设，促进国土工作全面发展

一深入开展国土资源信息系统建设，加快办公自动化建设，进一步推进电子政务。推广和完善现有信息系统，实现全市国土管理工作的信息化。提升地籍、资源、规划等基础数据库的应用水平，加快矿产资源数据库、地质环境数据库建设，构建全市国土资源信息主干网络，扩大资源共享和利用效率。

一加强国土资源权属管理。进一步规范土地登记行为。开展新一轮数字地籍测量，各县、市力争完成城区规划区范围内的地籍测量，并逐步向重点建制镇延伸。

(八)以国土资源管理体制改革为契机，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍

一以深化“三树一创”活动为载体，把学习贯彻十六届五中全会精神不断引向深入。贯彻能上能下的用人机制，激励先进，鞭策后进，进一步优化干部队伍结构。

一深入开展机关效能建设，全面实现机关办事提速与提效。以提速为手段，进一步完善政务公开和服务承诺制度，以提效为目标，全面改进机关服务形象。

一建立廉政建设长效机制，切实加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”意识，把党风廉政建设工作一抓到底，促进国土资源系统党风廉政建设不断上新的台阶。

第五篇：市国土资源局工作总结[模版]

一年来，我局始终围绕省厅和绍兴市局的统一部署，在当地政府部门支持帮助下，深入践行科学发展观，认真履行保护保障、维权维稳、服务和监管职责，严格保护资源，积极保障要素，依法规范服务，严肃执法监管，较好地履行了各项国土职能。

xxxx年国土资源工作目标管理责任落实情况

1、切实加大资源保护力度。完善耕地保

护网络，构建耕保共同责任机制。进一步完善了耕地保护责任体系，构建了市、乡镇（街道）、行政村三级联动责任制，层层签订责任状，将耕地保护落实到图斑和地块，明确耕地保有量和基本农田保护面积。在严格保护的同时，市政府认真落实国家基本农田“五不准”，从严控制农用地转用。扎实开展农村土地综合整治项目建设。崧厦、丁宅等8个乡镇10只项目规划设计方案已通过专家论证，并经村民代表大会讨论通过，9只项目（包括2只省级示范项目）已组件上报到省厅，7只已获批，顺利完成上级下达的目标任务。进一步规范征地行为，严格执行批前告知、确认，批后“两公告”等征收程序。全力维护被征地农民合法权益。严格规范实施土地征收，全年共征收土地202_亩，做好8700余位失土农民的社保工作。一年来，经过全市上下的共同努力，耕地保有量、基本农田面积均符合或超过省定要求。

2、全面做好新一轮土地利用规划修编工作。在充分摸清家底的情况下，按照“先重点、后次要”的原则，全面完成我市县、乡两级新一轮土地利用总体规划报批，目前县级规划已获批。严格执行土地利用总体规划和计划，加强新增用地审核，做好建设用地项目农转用审查报批，当年新增用地建设用地数量没有突破省下达的计划，农转用报批无退件现象。

3、切实提高节约集约用地水平。严格按照”365”节约集约用地计划,以加强建设用地批后监管，着力盘存挖潜，全面提高土地利用水平。严格用地跟踪管理。健全建设项目用地台帐管理制度，强化建设用地批后监管，严格按照土地出让后合同约定，提高企业履约能力，全市供地总面积7189亩。加大转而未供土地消化利用力度。结合国有建设用地出让合同专项清理工作，消化转而未供面积2353亩。加快存量土地盘活。按照“以用为先、重在盘活、灵活处置”的指导方针，通过低效回收、政府储备、企业重组、加层扩容、宅基地置换、废弃矿山整治等有效手段，向存量要增量，提高土地的利用率和产出率，全年共盘活存量建设用地202_亩。

4、提高矿产资源保护和管理水平。扎实推进矿产资源规划实施，科学处置保护与开发关系。严格执行好矿产资源规划分区管理和总量调控制度，从严审核采矿权和控矿权，全年出让石料矿产1宗，出让金额3710万元。做好废弃矿山整治。根据省生态市创建要求和绍兴市局考核指标，xxxx年治理废弃矿山3家，综合治理率已达95%，成功创建绿色矿山2家,圆满完成了目标任务.。认真开展好矿产开发秩序整顿和规范工作，及时组织开展好矿山储量登记、评审备案、统计、矿产资源补偿费征收管理等工作，切实抓好在开矿山的日常监管和企业年检，维护正常的矿产资源开发利用秩序。

5、积极开展地质灾害防治工作。根据地质灾害防治规划和治理计划，按照地质灾害群测群防“十有县”建设和基层国土所地质灾害防治“五到位”活动要求，积极开展地质灾害隐患点的治理工作，全年共投入340万元专项资金，对全市34处地灾隐患点进行了治理。同时，于今年9月份，在岭南乡成功举行了一次地质应急预防演练，对全市防灾抢险工作起到了积极的指导作用。

6、大力推进第二次土地调查工作。农村土地调查于6月底通过省厅验收，所有调查数据上报到国土资源部。我市的城镇地籍调查工作按照年初的目标、任务，全面完成城区四环及中心镇工业区约47平方公里两个标段的1：500地形测绘、权属核查和内业数据整理、汇总和建库等工作。并于10月份通过省厅和绍兴市局的验收。规范登记发证管理，加大服务力度，全年共颁发土地证书27642本，宅基地登记发证率为93%。

7、强化国土资源执法监察和信访调处。积极做好卫片执法检查。根据省厅和绍兴市局的布署，我局根据上级要求，结合本市实际，对115块监测图斑，对涉及的40宗违法用地进行了严肃查处，目前卫片执法的各项任务已经完成，特别是对涉及国家、省重点项目的违法用地也按照相关法律法规要求，已处置到位。从严查办土地违法案件。全年共立案查处土地违法案件113宗，总面积为240.90亩，其中耕地186.58亩，收缴罚款382.2万元，拆除建筑物47960平方米，没收建筑物90237平方米，申请法院强制执行案件85件，国土资源违法行为发现率和制止率分别达到95%以上。切实抓好信访调处积案化解工作。共受理及承办涉土涉矿来信来访、举报投诉、网上咨询等共754件,截止目前，已办结7534件，办结率100%。做好12只积案化解工作，化解率达