第一篇：二〇〇七年全县秋冬种工作意见

文章标题：二〇〇七年全县秋冬种工作意见

二〇〇七年全县秋冬种工作意见

发展秋冬农业生产是开发冬闲田、减少农业“三荒”的重要举措，也是农业结构调整的起点，促进农民增收的短、平、快项目，增加农民收入的一条有效途径。改变土壤，培肥地力，提高农业综合生产能力，有着十分重要的意义，各乡镇、农技部门务必高度重视，切实加

强秋冬种工作领导，因地制宜调整秋冬种生产结构，认真指导和帮助农户抓好秋冬种生产。

一、指导思想和目标

以提高农业综合秤能力为目标，统筹协调粮、油、经生产，优化农业结构调整布局，稳定扩大秋冬种作物面积，进一步提升农产品品质，确保农民收入不断增长。确保油菜种植面积4万亩，马铃薯4万亩，蔬菜面积2万亩，50面积恢复绿肥种植。

二、工作重点

（一）把握农时季节，抓好适期播种。要严格掌握农时季节，趋利避害，争取秋冬种生产主动性。各地要早宣传早发动，做好秋冬种准备工作，引导农民多种，做到应种尽种，少留空白田。要紧扣农时季节，抓好秋收、秋种作物的茬口衔接；要积极扩大优势作物面积，尤其是扩大油菜、马铃薯、绿肥、蔬菜种植面积，努力提高复种指数；秋收作物成熟后要及时收获、腾茬，抢抓有利时机，适时播种移栽；如油菜育苗移栽要争取在9月20日前播种育苗，在霜降前移栽结束；各乡镇农技站要提早谋划，做好种子、物资、育苗等准备工作。

（二）调整种植结构，优化生产布局。要积极探索优质高产高效的冬季农业开发模式，引导农民发展优质专用农产品，使秋冬季农业向区域化、规模化、专业化、基地化方向发展。

1、积极扩大油菜生产。大力发展秋马铃薯，全面和恢复绿肥生产，在推广方式上要做到以乡镇或村为单位统一供种，使双低油菜保优栽培的比重达到90以上，切实提高油菜优质品率和市场竞争力。

2、抓好秋冬蔬菜生产。充分发挥秋冬菜的增收潜力，大力发展适销对路、效益好的秋冬菜生产，积极引导农民利用冬闲田扩大蚕豌豆、萝卜、胡萝卜。要重视反季节蔬菜、精细菜、特色菜生产，努力推动无公害蔬菜生产；要做到棚室蔬菜、露地蔬菜生产协调发展，早中晚熟品种合理搭配，提高蔬菜生产效益。

3、狠抓示范基地建设，各乡镇均要有示范片、示范村、示范户。为探索抓好粮食品种结构调整提供科学依据和实现明年粮食增产打好基础。

（三）推广良种良法，提高科技含量。大力推广秋冬种先进适用生产技术，确保主推品种和主推技术推广普及率达到90以上。

1、主推品种。油菜重点推广湘杂油1号、2号、6号、7号及湘杂油753、希望98等。这些品种的生育的生育期适中、高产、出油率高。马铃薯重点推广特产熟品种东农303、早熟品种克新4号、中熟品种南中552，鄂马铃薯1号，适宜加工型的品种有大西洋等。蚕、豌豆也要先用良种种植。

2、主推技术。各地在大力推广主导品种的同时，要突出抓好配套优质高产节本增效适用技术的推广，提高单产水平、土地产出率和生产效益。今年秋冬种主要推广的适用技术有：一是油菜免耕撒直播节本增效技术、双低油菜保优栽培技术、油菜秋冬双发高产配套栽培技术、油菜测土配方施肥技术和病虫草害综合防治技术。特别要重视油菜硼肥基施技术，做到无硼或不足量不栽（种）油菜。二是蔬菜大棚保护地栽培、蔬菜无公害标准化栽培技术；三是绿肥高产栽培、管理、加工、利用技术。四是秋冬种作物间套种技术，根据不同作物的生长特点，合理确定间种植模式，大力推广稻—稻—油、稻—稻—绿肥、稻—稻—马铃薯、稻—稻—蔬连种模式。

三、保障措施

（一）加强主体培训，提高技术到位率。各地要采取多种形式开展技术培训，进一步提高秋冬种生产科技含量，实行标准化生产、专业化服务。一是加大秋冬种宣传力度，努力营造浓厚的秋冬种生产氛围。二是要加强主体培训。围绕主推品种、主推技术和农业“一村一品”、“一乡一业”有针对性地开展技术培训；三是要改变服务方式。认真落实农业科技指导员制度。

（二）抓好全程服务，保障农业生产发展。一是认真做好种子、种苗供应工作，确保农民及时买上优质放心良种。二是组织秋冬种订单生产。鼓励龙头企业反哺农业，粮油、蔬菜等销售或加工龙头企业要积极主动与农户建立订单生产。三是抓好信息和技术服务。及时、准确地向广大农民提供政策、技术和市场信息，引导农民科学合理安排农业生产，减少盲目性。

（三）落实惠农政策，调动农民秋种积极性。一是继续加大工作力度，落实好水稻良种补贴等惠农政策。二是立足防灾抗灾，掌握秋种工作主动权。制定秋种防灾抗灾预案，增强抗灾生产的主动性。

（四）加强组织领导，全面落实秋种任务。各地要加大秋冬种各项工作的落实力度，切实把秋冬种工作摆上重要位置，进一步实行秋冬生产行政首长负责制，建立秋冬种目标考核责任制。要将秋冬种有关工作任务量化到

人，增强干部的责任意识。

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第二篇：开封县2011年秋冬种工作意见1

开封县

2011年秋冬种工作意见

秋冬种是全年农业生产的关键之所在，也是结构调整的重要时机。抓好秋冬种工作，对于实现夏粮丰产丰收，促进农民增收具有重要意义。现结合本县实际,制定如下工作意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以科技为支撑，大力发展现代农业，以提高农业综合能力为目标，统筹协调粮、油、经生产，优化农业结构调整布局，稳定扩大秋冬种作物面积，进一步提升农产品品质，确保农民收入不断增长。在大力发展优质小麦、稳定提高粮食综合生产能力的同时，积极发展油菜及大蒜、保护地蔬菜、越冬蔬菜生产。

二、目标任务

2011年我县秋冬种指导种植小麦110万亩，其中，优质小麦种植面积达到100万亩，力争全县小麦平均单产达到430公斤，努力达到440公斤；总产确保47.3万吨，努力达到48.4万吨；发展种植大蒜8万亩，油菜4万亩，发展保护地蔬菜1.0万亩，越冬露地蔬菜2.0万亩。

三、主要措施

（一）加强组织领导，确保工作落实

为确保秋冬种工作的顺利进行，县政府成立以县政府副县长-1-

乔建华同志任组长，各乡（镇）长、县直有关部门负责人为成员的秋冬种工作领导小组，负责我县秋冬种工作的落实、督导、协调等各项工作。各乡镇、县直各有关部门要把秋冬种工作作为当前农业和农村工作的中心任务，认真指导和帮助农民搞好秋冬种生产。各司其职，各负其责，全力搞好指导服务。农业部门要搞好种子调运供应、良种推介和技术服务；农机部门要搞好农机调配及维修服务；石油部门要做好石油供应；供销部门要组织好农资供应；金融部门要加大小额贷款力度；水利部门要做好河道清淤治理，水源调配，确保抗旱用水。从而推动秋冬种工作有序、顺利开展。

（二）加大宣传力度，营造生产氛围

电视、广播等媒体要充分发挥自身优势，切实加大秋冬种工作的宣传力度。要对秋播生产和农业结构调整的典型经验及时进行认真总结，特别是玉米秸秆直接还田、土壤药剂处理、药剂拌种、适期适量机械播种、测土配方施肥等方面的好经验，采取多种形式，搞好技术宣传。各乡、镇要总结好的工作经验和做法，抓住有利时节，综合运用各种方式，加强宣传，形成强大合力，在全县范围内全面掀起秋冬种高潮。县农业局要加大宣传力度，筹集培训资金，采取集中培训和田间实地指导等方式对群众进行相关种植技术培训，提高群众科学种田水平，使农民选好种、整好地、施好肥、用好药、种好地，为来年丰收奠定坚实基础。技术人员要经常深入村庄田间地头，调查研究秋冬种存在的问题，及时解决技术难题，推进秋冬种工作开展。

（三）抓好小麦良种补贴推广项目实施

各乡镇及有关单位要切实按照省、市、县小麦良种补贴会议的安排，抓好落实工作，做到阳光操作，规范运行，把优质专用小麦良种推广补贴项目做成广大农民欢迎的“民心工程”。

（四）夯实工作基础，抓好夏粮生产

1、快收、快腾，确保适时播种，一播全苗

各乡（镇）要根据实际情况，对成熟的农作物适期收获，组织群众快收、快腾茬，按照品种特性适期播种，确保一播全苗，以培育冬前壮苗，为来年丰收打好坚实的基础。

2、因地制宜，选用优良品种，扩大优质小麦种植面积 优良品种是高产、优质的物质基础。因此，各乡、镇和各有关部门要做好引导，搞好服务，积极调整小麦品种、品质结构，大力发展优质专用小麦，坚持以优质强筋小麦为重点，兼顾优质高中筋、优质中筋。做到“主导品种明确、搭配品种合理”。全县优质专用小麦种植面积要达到100万亩。

3、搞好秸秆还田，大力推广测土配方施肥技术

各乡、镇要加大宣传力度，采取得力措施，搞好玉米秸秆直接还田或过腹还田，严禁秸秆焚烧。全县秸秆还田面积要达到45万亩以上，力争全县亩均施有机肥3500公斤以上。根据各乡、镇地力情况，在精细整地的基础上，结合测土配方施肥项目，坚持有机肥和氮、磷、钾肥及微肥合理搭配，科学使用。对优质强

筋小麦，推广氮肥后移技术，要稳氮增磷、补钾、补微。

4、下大力气，积极推广适期适量播种技术

近几年，我县小麦普遍存在着播种量偏大，抗倒抗病能力差的问题，影响产量进一步提高，而精量半精量是实现小麦节本增效的措施之一，小麦的适宜播种量因品种、播期、地力水平等条件而定。对于分蘖力强、成穗率高的品种和早播麦田、高产麦田，应适当减少播量；分蘖力弱、成穗率低的品种和晚播麦田、低产麦田，应适当增加播量。在适期播种、整地质量好、墒情好的田块，推广精量、半精量播种，半冬性品种每亩播量9-10公斤，弱春性品种亩播量10-11公斤，每晚播两天增加0.5公斤。

5、全力搞好药剂拌种和土壤处理，预防病虫害

据县植保站调查，今年蝼蛄、蛴螬等地下害虫及其它病虫害仍然发生较重，要切实搞好种子包衣、种子药剂拌种和土壤药剂处理工作。如没有进行种子包衣的种子，一定要全部使用药剂拌种。近年来小麦全蚀病发生面积大危害重，对小麦增产增收非常不利，各乡镇、县直各有关单位要站在讲政治、顾大局的高度，对全蚀病防控工作有一个充分的认识，在小麦全蚀病病发区及周边区域要全部使用全蚀净或适乐时进行拌种。

6、大力推广高产高效间作套种技术，提高复种指数

搞好间作套种是优化土地资源配置、提高土地利用率和产出率、增加农民收入的重要途径。在种足种好小麦的同时，各乡镇应引导群众留足、留好预留行，要在继续抓好小麦—棉花、小麦—花生、小麦—西瓜套种的基础上，大力推广小麦—洋葱—冬瓜

//玉米、小麦—洋葱—西瓜//花生、大蒜—西瓜（棉花）//玉米、油菜—地膜花生等高效间作套种模式，提高农民种植效益，全县推广间作套面积要达到30万亩以上。

7、切实抓好小麦高产创建，充分挖掘增产潜力

开展小麦高产创建活动，是加快优质高产专用品种和先进实用技术的推广应用步伐，促进全县小麦生产再上新台阶，确保粮食安全的一项关键措施。为进一步推动我县小麦高产、稳产，各乡镇要切实抓好小麦高产创建活动，选择土壤肥沃、排灌条件好的地块，创建小麦高产示范方。通过示范方建设，搞好新品种、新技术的集约化运用，实现高产优质之目的，树立典型，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升小麦综合生产能力和市场竞争能力。

（五）充分发挥区域优势，积极发展经济作物，调整农业结构 各乡镇要充分发挥资源优势，打破行政区域限制，推进农产品区域化生产，提高规模效益，实现产业化经营，促进秋冬季农业开发向区域化、规模化、专业化方向发展。一是西南部沙区要大力发展油菜种植，积极示范推广“双低”油菜品种，全县油菜种植面积不少于4万亩。二是半坡店、仇楼、西姜寨等乡镇要积极发展大蒜、洋葱、菜花等蔬菜生产；兴隆、朱仙镇要大力发展大葱等蔬菜生产；八里湾、刘店、袁坊、曲兴、兴隆等乡镇要积极发展保护地蔬菜生产。下功夫抓好新品种引进与配套实用技术推广，引导群众科学管理，提高产量，并严格按照无公害生产技

术栽培管理，提高产品质量安全水平和市场竞争力，增加农民收入。

（六）积极发展订单，提高产业化经营水平，搞好产销衔接 要积极鼓励、引导龙头企业和农民专业合作经济组织，认真搞好优质小麦、蔬菜等农作物订单生产，积极探索“公司+基地+农户”、“市场+经纪人+农户”的产业化模式，大力发展农产品深加工业，创出叫得响的品牌，拉长产业链，增加附加值，提高农业经济效益，带动千家万户农民进入市场，促进农业丰收、农民增收。

（七）加强农资市场管理，维护农民合法权益

秋冬种期间，农业执法部门要加强农资市场特别是种子市场监管力度，确保种子、农药、化肥、农膜等农资质量，平抑农资市场价格。严厉打击扰乱农资市场秧序、销售假冒伪劣农资的不法经营者，严禁假冒伪劣农资流入我县市场，维护广大农民的合法权益。

第三篇：关于印发《二〇〇七年全省职称工作意见》的通知

冀职改办字[2007]76号 关于印发《二〇〇七年全省职称

工作意见》的通知

各设区市，省直各部门职改办：

现将《二〇〇七年全省职称工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年六月二十五日

二〇〇七年全省职称工作意见

按照全省人事编制工作会议关于职称制度改革的总体要求，结合我省实际，现就二〇〇七年职称工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国人事厅局长会议和全省人事编制工作会议精神，坚持“严格标准，择优推荐，控制数量，提高质量”的工作原则，进一步完善“岗位比例申报，业内公正评价，单位择优聘用，政府宏观调控”的职称工作运行机制，以事业单位专业技术岗位管理和聘用工作改革为契机，以抓各项政策措施落实为重点，创新评价手段，提高评审质量，优化全省专业技术人员队伍结构，进一步提升职称工作管理水平，为建设沿海经济社会发展强省提供人才保证。

二、工作任务

（一）认真做好专业技术职务任职资格申报评审工作。

2007年全省企事业单位申报推荐高、中级专业技术职务任职资格工作，要严格执行省职改办2003年印发的各系列（专业）专业技术职务任职资格申报评审条件和《河北省专业技术职务任职资格申报推荐办法（试行）》（冀职改办字[2003]3号）的具体规定，按照“严格标准、择优推荐、控制数量、提高质量”的工作原则，规范工作程序，严禁弄虚作假，认真做好职称申报推荐工作。

为加强职称评聘工作的宏观调控和管理，今年，对中小学高、中级专业技术职务任职资格的申报评审工作，继续实行申报数额和申报评审条件双控制。对其他系列高级专业技术职务任职资格的申报，由各基层单位和主管部门参照《河北省事业单位专业技术职务结构比例指导性控制幅度》（冀职改办字[2001]123号），视聘任、待聘以及单位的实际情况等因素，制定自控措施，确定申报数量，提高申报质量。

评审工作是职称工作的中心内容，各级评审组织要按照冀职改办字[2001]146号文件规定，根据申报评审条件和评审标准以及评审的任务，结合各自专业的性质和特点，研究确定科学、合理的专业技术职务任职资格评审量化记分分值标准，科学、全面地评价专业技术人员的水平和业绩，确保评审工作规范、科学、严谨、有序、公正、公平，提高评审质量。

各设区市、省直有关部门职改办，要按照省职改办提出的“抓落实、抓规范、抓完善、抓提高”的总体要求，进一步规范职称申报评审工作各环节的程序和行为，切实抓好申报评审工作。

（二）做好各类职称考试的管理工作。

职称考试是深化职称改革的一个重要方面，是评价专业技术人才的重要手段。各设区 市、省直有关部门职改办要按照国家和省各类职称考试的有关规定，在组织、管理、制度建设等各个环节进一步加强对考试工作的指导，确保圆满完成各项考试任务。要进一步加强信息化和网络化建设。要继续健全和完善考试工作管理办法，严肃考风考纪，增强考试管理透明度，确保考试公平、公正，促进各类专业技术人员资格考试健康发展。

（三）做好中小学高、中级专业技术职务任职资格申报数额的分配工作。

根据全省中小学教师专业技术人员队伍结构现状，省职改办将根据各设区市中小学教师总量的一定比例下达高、中级专业技术职务任职资格申报数额。今年全省中小学高级申报数额控制在4000名，中级申报数额控制在25000名以内。各设区市职改办要按照各单位专业技术人员素质、结构比例、空岗情况等诸多因素认真测算，合理分配省下达的申报数额，并重点向县（含县）以下中小学倾斜。

（四）做好正高级工程师、农业技术推广研究员（正高）、正高经、正高会的申报评审工作。

今年正高级工程师的申报数额确定为100名，农业技术推广研究员、正高经、正高会的数额确定为各50名，分别由省职改办下达各市、省直有关部门和企业。对下达的申报数额重点向企业倾斜，适当控制事业单位的申报数量。正高级会计师资格仍采取考试与评审相结合的评价办法进行。从今年起，农业推广研究员由国家评审的，我省不再组织评审工作。

（五）做好全省法院、检察院、司法系统专业技术人员的专业技术职务任职资格申报评审工作。

从今年起，对在法院、检察院、司法系统从事专业技术工作的人员开展专业技术职务任职资格评审工作。

司法系统的专业技术人员的申报评审工作按照我省现行的申报评审条件进行申报，报送相应的评审委员会评审，评审通过任职资格的人员不聘任专业技术职务，不与工资待遇挂钩。

法院、检察院系统待申报评审条件、申报推荐程序、办法及相关规定确定后，再进行安排实施。

（六）做好教育、卫生、技工学校教师、翻译等专业申报评审条件的修改工作。为充分调动专业技术人员的积极性、创造性，激励专业技术人员提高学术、技术水平及履行职责的能力，促进申报评审工作的客观、公正，今年完成对教育、卫生、技工学校教师、翻译等专业申报评审条件的修改工作。新修改后的申报评审条件从2008年1月1日起执行。

三、时间安排

（一）6月份，召开全省职称工作会议，安排部署今年的职称工作。

（二）7月底前完成中、高级评委库调整工作。

（三）8月底前，完成申报推荐工作。

（四）9月底前，完成高、中级资格申报材料审核交接工作。

（五）11月底前，完成高、中级资格评审工作。

（六）12月底前，完成高、中级资格审批、备案及工作总结。

四、有关政策规定、要求及需要说明的问题

（一）关于任职资历、外语（古汉语）、计算机免试年龄及退休年龄截止时间问题。2007年专业技术人员申报评审专业技术职务任职资格，其任职资历、外语（古汉语）、计算机免试年龄截止时间为2007年12月31日，退休年龄截止时间为2007年6月30日。

（二）关于专业技术职务聘用问题。

根据国家人事部国人部发[2006]70号、[2006]87号文件精神及要求，2007年专业技术职务聘用工作经省政府常务会议研究批准后，按新的规定和要求进行安排部署。

（三）关于控制高、中级申报数量，提高申报质量问题。

根据国家人事部对专业技术队伍高、中、初级结构比例的设置要求，为使我省专业技术人员队伍高、中、初级结构比例构成趋于合理，各级人事职改部门对今年高、中级专业技术职务任职资格申报数量都要采取控制措施。一是严格控制申报数量。要在严格控制副高级申报数量和质量的同时更要从严控制正高级申报数量。二是申报推荐重点要坚持向基层、企业和建设沿海经济社会发展强省急需人才的行业和专业倾斜。三是对现有高、中级资格人员达到或超过现高、中级结构比例的单位，原则上暂停申报或申报数额不得超过同级岗位设置数的20%，现待聘人员已超过岗位设置数20%的单位，今年原则上不再组织申报。四是各设区市和省直各有关部门要紧密结合本地、本部门的实际，在今年的申报推荐工作中制定并出台一些行之有效的办法和措施，确保全省专业技术人才总量的有序增长。

（四）关于评审办法的创新和改革问题。

专业技术职务任职资格评审工作，要由单一的评价办法进一步向多元化、多样化和更加科学公正的方向发展。各级评审组织今年要着重抓好以下几个方面的工作。

一是扩大答辩考核的范围。答辩考核是专业技术职务任职资格量化评审的关键环节，是评价专业技术人员理论水平、专业水平的重要方法。各专业高、中级评委会，可根据实际情况在原规定答辩的范围内进一步扩大答辩考核的范围，加大答辩考核的分值，有条件的评委会可实行全部答辩考核。

二是建立答辩题库。为提高专业技术人员整体素质，严格答辩程序，提高答辩质量，确保客观、公正，有条件的高评委都要建立答辩题库。在高评委会进行答辩考核时，由申报参评人从题库中随机抽取答辩的内容进行答辩。

三是进一步扩大考评结合试点工作。各级各专业主管部门职改办要积极研究和探索评审工作实行考试与评审相结合的评价办法。对有条件的专业可开展考评结合的试点工作，取得经验后在全省推广。

（五）关于加强评委会建设和评委库的调整及管理。

各专业主管部门职改办要按照省职改办《关于重新调整、充实高级专业技术职务任职资格评审委员会评委库人员的通知》（冀职改办字[2004]113号）文件规定和要求，根据评审工作的需要对评委库进行充实和调整。高评委库的充实调整要在7月底前完成。高级评委会的组建要严格按照《河北省专业技术职务任职资格评审委员会管理办法（试行）》（冀职改办 字[2001]146号）文件规定进行，对新组建的学科组及评审委员会成员，要加强培训和管理，确保评审工作顺利进行，充分体现评审工作的公平公正。

（六）关于外语（古汉语）、计算机考试免试问题。

根据省职改办《关于调整专业技术人员职称外语考试有关规定的通知》（冀职改办字[2007]53号）和《关于调整专业技术人员职称计算机应用能力考试有关规定的通知》（冀职改办字[2006]196号）要求，凡符合外语（古汉语）、计算机免试的人员，须提交《专业技术人员职称外语（古汉语）免试表》或《计算机应用能力考试免试表》（附后）一式三份，各基层单位及主管部门职改办要对外语（古汉语）、计算机应用能力免试人员的条件认真核实把关。

（七）关于职称申报评审工作实行微机管理问题。

为提高职称管理工作的质量和效率，从今年起，省职改办将对高、中级申报人员的有关情况实行微机管理，同时把职称申报评审的条件、相关的政策规定、申报评审工作的程序及评审的结果等上网公布，接受社会各界的监督。

（八）关于申报评审材料的退档问题。

为提高服务质量和工作效率，全省高级评审工作及审批工作结束后，各设区市及省直有关部门报送各专业评委会的评审材料由省职改办统一组织，在规定时间和地点由各专业主管部门职改办和各设区市及省直有关部门职改办办理申报评审材料退档交接手续。

（九）关于对中级评审委员会和评审结果备案问题。

中级专业技术职务任职资格评审工作要在省规定的时间内完成。对评审工作的具体要求按照冀职改办字[2005]74 号文件有关要求进行。

（十）坚持申报评审情况通报制度。

为促进职称工作各项政策的完善和落实，进一步加强对职称工作信息的交流，继续做好职称工作情况通报工作。从今年起，对各设区市、省直有关部门职改办职称工作目标任务完成情况进行考核。各设区市、省直有关部门职改办要对申报评审工作各阶段的情况及时向省职改办反馈。省职改办将对各设区市、省直有关部门职称申报评审工作情况进行通报。推动全省职称工作向更科学、更规范的方向发展，努力打造职称工作“公正、公平”品牌。

（十一）未尽事宜，按照冀职改办字[2006]79号文件规定办理。

第四篇：二00七年党风廉政建设工作意见

中共宜宾市翠屏区北城街道工委文件区北工委发〔2007〕28号

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中共翠屏区北城街道工委

二00七年党风廉政建设工作意见

各党（总）支部、社区居民委员会：

今年，我城党风廉政建设工作要按照中央纪委第七次全会部署，进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，加大惩治和预防腐败力度，突出抓好纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进我城党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为构建和谐翠屏保驾护航。

一、2007年党风廉政建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会的重要讲话，吴官正在中纪委七次全委会上的讲话和省纪委八次全委会、市纪委、区纪委二次全会精神，认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕中心、服务大局，贴近群众，切实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、2007年党风廉政建设和反腐败工作任务是：认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，明确思路，把握方向，切实履行党章赋予的职责，切实树立科学发展观，坚决维护党的纪律的严肃性，切实维护群众利益，促进和谐社会建设。切实规范权力运行，促进惩防体系的构建，切实把握政策，把惩处和保护统一于反腐倡廉工作之中。

（一）加强党风廉政建设责任制的落实，推动党政齐抓共管、部门各负其责的格局

（1）要进一步分解责任。将责任分工、责任考核、责任追究进一步细化，分解到各责任人。把党风廉政建设和经济建设紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，增强领导班子和领导干部党风廉政责任主体意识，切实担负起责任范围内的党风廉政建设责任。

（2）要加强监督检查，严格责任追究，要把这项工作作为纪检监察的一项经常性的重要工作抓紧抓好，同时各科室也要自觉地抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成一股整体合力。

（二）抓好党风廉政宣传教育，进一步提高党员干部廉洁从政意识

（1）认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省纪委八次全会和市纪委、区纪委二次全会精神，要始终围绕胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上倡导的“八个方面的良好风气”和省委、市委统一部署，深入开展干部作风整顿建设活动，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬“用心想事、用心谋事、用心干事”作风和求真务实的精神。

（2）继续抓好《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施纲要》的宣传学习活动，通过学习进一步强化党员干部的理想信念、党员意识、执政意识、道德修养、宗旨意识、政治纪律和组织纪律，切实提升党员干部抓落实和抓执行的能力和水平。

（3）深入开展干部作风整顿建设活动，继续学习贯彻党章，增强树立社会主义荣辱观的自觉性和责任感，加强对 — 3 —

领导干部的教育，要通过各种形式开展寓教于乐的活动，加强反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律和接受监督的意识。

（三）加强检查监督，切实落实科学发展观。围绕中央提出的树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，今年为实现区委提出的“四个一”目标和“快步跑，使劲跳，挑大梁”要求，围绕“亲民惠民行动”重点工作，积极开展工作，坚决反对有令不行，有禁不止，对违反政治纪律的行为要严肃批评教育，依纪作出处理，保证政令畅通。

（四）加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。结合我城实际，要以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。一是对因失职渎职引发不稳定事件，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。二是以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办以权谋私、与民争利的案件。三是认真解决基层干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

（五）积极开展廉政文化“六进”活动。结合我城实际，开展廉政文化模范社区评选活动，广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，坚持以正面宣传为主，大力宣传中央、省委、市委、区委反腐败的决心、举措和效果，引导广大群 — 4 —

众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心，减少和防止负面效应。

（六）加强党风政风建设，切实促进党员干部廉洁从政。认真围绕胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”，认真开展做党的忠诚卫士，当群众的贴心人主题实践活动。继续开展“访贫思廉，观展思廉，看片思廉，读书思廉”活动，认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，严格执行和完善领导干部不准收送现金和有价值证券的规定，领导干部及其子女违反规定经商办企业的规定；制止奢侈浪费的规定。

（七）突出查案重点，继续保持惩治腐败工作力度。

（1）严肃查办领导干部滥用权力，贪污贿赂的案件。（2）严肃查办领导干部以权谋私，侵害群众利益的案件。（3）严肃查办领导干部因失职渎职引发不稳定的案件。（4）进一步加强信访举报工作，对群众投诉的有关违纪违法行为要进行查处。

（八）创新体制机构制度，继续加大治本抓源工作力度。

（1）认真贯彻落实《公务员法》、《行政许可法》，深入推进行政审批制度。坚决制止无权许可和越权许可，规范行政许可行为。（2）深入推进干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制。（3）严格执行“收支两条线”规定。（4）健全 — 5 —

完善招投标监督制度，严肃招标投标工作纪律。（5）严格执行政府采购纪律。（6）在继续有序推进政务公开、居务公开的同时，逐步推行党务公开，使权力的授予过程、行使过程和运行过程尽可能公开透明。

今年党风廉政建设工作任务已经明确，各社区、各科室要严格执行党风廉政建设责任制，统一思想，狠抓落实，以奋发有为的精神状态，为构建和谐翠屏作出新的更大的贡献。

中共翠屏区北城街道工委

2007年4月3日

抄送：区委办，区府办，区纪委。

北城街道党政办公室

2007年4月3日印发

第五篇：二七年工作总结

二○○七年工作总结

2007年，文广新系统广大干部职工坚持以科学发展观统揽全局，始终坚持正确的舆论导向，把握先进文化的前进方向，加快广电事业发展，加强队伍建设和行风建设，文广新工作取得了可喜的成绩。

一、坚持正确舆论导向，宣传报道显现新亮点

围绕重点工作，加大宣传报道力度。坚持团结鼓劲和正面宣传为主，把握正确的舆论导向，按照全市阶段性工作重点，及时做好时政新闻宣传的同时，抓住重大活动，加强专题报道，形成宣传高潮，增强宣传效果，市“两会”专题报道和党的十七大特别报道等重大题材的重点报道，做到创新报道形式和报道手段，收到了良好的社会效果。仅《昆视新闻》全年共推出70多篇系列报道和专题报道，电视专题文艺部制作出40部专题资料片，流动电台圆满完成60多场直播任务。电台、电视台适时调整节目编排，增强民生类新闻量。《城市报道》大密度地报道民生新闻，《市民热线》主动为群众排忧解难，《昆视关注》也重要定位于民生报道，成为民生新闻深度报道的一个主要平台。电台的《行风热线》《市民说话》《天天315》等栏目加强了政府和市民的沟通。强化民生新闻的报道，优化了广播电视新闻节目的结构，也使新闻的服务功能有了新的拓展和深化，受到昆山百姓的欢迎，收听收视率有新提高。外宣创优也创昆山电台电视台新高。昆山电台在全年中央台发稿14条。昆山电视台在央视《新闻联播》发稿12条。年初央视《新闻联播》播出了关于昆山全面实行医疗保险的头条新闻实现全年外宣开门红，十七大召开期间，中央《新闻联播》连续播发了三条关于昆山建设全面小康社会的新闻。年中在凤凰卫视《新闻今日谈》播出市委张书记的专访，在《纵横中国》播出二集反映昆山全貌的专题片。昆山电视台连续第四年荣获江苏省台“繁荣奖”。2007在苏州市广播电视节目评奖中昆山台有28篇作品获奖，其中一等奖5件；在省级评奖中，获得一个二等奖，四个三等奖，获奖等级和数量在全省县级市中名列前茅。加强业务培训，提升队伍素质。局总编委、广电学会加强对编辑、记者、摄像、主持人等新闻从业人员业务培训，采取走出去、请进来的办法，先后组织开展中层干部和业务骨干外出考察学习，邀请专家来昆为采编人员和主持人业务培训。全年共组织较大规模的业务培训7场，培训人数超过300人次。通过培训，提高了新闻从业人员队伍素质，以培训促进节目质量的提高，以日常节目质量推进外宣创优工作。培训工作逐步形成制度化。

二、着力推进“文化昆山”建设，文化事业呈现新景象

群众文化活动空前活跃。局从年初就制定全年文化活动计划，并精心组织各种文化下乡、镇区街道社区文艺汇演、行业文艺演出等活动。全年举办各类文艺活动超过500场。同时精心策划第三届国际啤酒节和07金秋经贸招商活动开幕式大型综艺晚会，打造昆山节庆文化品牌，收到了较好效果，昆山国际啤酒节已成华东地区规模最大的啤酒盛会。去年还成功举办了纯市场化运作的张学友“好久不见”个人演唱会、昆山中老年十佳歌手比赛、外企文化艺术节、外企演唱之星歌手比赛等文艺活动，丰富了市民文化生活。全年共创作舞蹈、声乐、戏剧、小品、曲艺等各类文艺作品50多个，其中女声小合唱《乘风凉》荣获省“五星工程奖”声乐类金奖，并被推荐参加全国第十四届“群星奖”比赛。特色文化建设有新的突破。淀山湖镇、周庄镇分另获得省戏曲之乡和水乡民俗之乡、巴城春蕾艺术团被省命名为特色艺术团队。市图书馆办证总量突破8万张，在全国县级市中处于领先地位。全市7个镇建成市图书馆分馆，新增农村文化信息资源共享基层点9个，全市累计达50个。图书馆分馆建设获市宣传部创新奖。成功举办昆山市第二届阅读节，新建“农家书屋”58家，全市累计达到88家。影剧公司、大戏院搞活演影市场，19支流动放映队活跃在全市城乡，全年共放映流动电影3100场次，观众人数超过85万人次。科博中心举办大型展览13场，接待参观团队500多批次，约2.3万人次。文化遗产保护成效明显。去年市政府公布了昆山市首批6项非物质文化遗产名录，“千灯跳板茶”“奥灶面制作工艺”成功申报苏州市第三批非物质文化遗产名录，圆满承办了“第二届中国非物质文化遗产保护·苏州论坛”昆山会议，《昆山民族民间文化精粹·昆曲卷》被评为苏州市文化遗产抢救保护优秀成果奖，去年又出版了《昆山民族民间文化精粹·艺术卷》。完成了省级文保单位千灯秦峰塔及周庄迮厅的维修，启动了绰墩山遗址保护规划工作。文化市场专项整治取得阶段成效。建立起由文广、工商、电信、公安等部门组成的联办机制，配合有关部门全年整治“黑网吧”700家次，集中取缔“黑网吧”112家，检查各类文化经营场所2812家，查缴非法音像制品及书刊21.4万盘（册）。在整治工作中抓好三个结合：宣传教育与严格执法相结合，治理整顿与规范管理相结合，执法监督与社会监督相结合。文广、新闻出版窗口审批全年共受理办件200件，办结率为100%。

三、打响“昆山印刷”品牌，文化产业得到新发展

昆山印刷已成为走向全国、走向世界的一个品牌产业。新闻出版局通过举办第四届昆山印刷展、外企印刷员才艺大赛和组织企业参加国际印刷展与市外同行学习交流等活动，进一步拓宽经营者的眼界，提升经营理念，激发创新发展意识，全市583家印刷企业注册资本总额达43亿元，其中7家印刷企业已跻身2006中国印刷企业百强，全市新闻出版经济总量达116亿元，比上年同期增长23.9%，全市有2家企业成功走出国门到境外发展，有2家印刷企业向服务外包业延伸，产业层次不断提升。文化产业发展方兴未艾，出版宣传业、会展业、文化娱乐业、文艺演出业等文化产业势头活跃。为加强版权保护工作，去年新闻出版局与微软（中国）有限公司签订政企合作意向，探索了政企合作保护版权工作新模式，07年还全面启动“保护版权模范城市”的创建工作和县级市首家作品版权登记工作，全年依法受理登记作品13件，版权保护荣获市级机关“创新奖”。

四、有线电视“户户通”和数字电视整转工程顺利完成，广电事业再上新台阶

全局集中力量全面实施数字电视整转工程，以数字电视整转促有线电视“户户通”推进，全市新增有线电视用户5.9万户，其中农村新增有线电视用户3.7万户，农村有线电视实际入户率达96.3%。全市有线电视用户累计达26.9万户，数字电视用户数达26.2万户，整转率达97.4%。去年10月我市顺利通过江苏省“户户通”有线电视县（市）暨数字电视整体转换工程验收，在全省率先实现了城乡一体的有线数字电视户户通，受到了省厅的通报表彰。在搞好数字电视整转的同时，加强有线电视收视费管理和初装费收缴工作，认真做好数字电视整转的配套服务工作，使有线电视管理逐步走上良性发展轨道。全年实现网络经营收入比上年增长42%，广告创收再创历史新高。

五、扎实开展党建工作，文广新队伍展现新面貌

党建工作围绕中心、服务大局，着力加强党员干部思想教育和基层组织建设，强化管理制度，加大廉政工作力度，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥，干部队伍的精神面貌有了改观。党委中心组全年组织12次集中学习，举办系统内专项讲座4次，有5位领导干部参加在职研究生学习，局出台《学分考核办法》，建立党员学习档案，实现了党员学习制度化管理。为提高党建工作实效，在全系统开展了“党员先锋岗”、“党建服务品牌”和“文明单位”、“文明窗口”创建活动，组织开展了党章知识竞赛、主题征文和“我为文广献一策”以及扶贫帮困等活动，健全党建工作责任制，全局168名党员与党组织签订保持先进性责任书，进一步增强了广大党员组织意识和先进性意识。“作风建设年”活动收到明显成效，4个单位获市文明单位称号，图书馆荣获省文明单位称号。加强中层干部队伍建设，注重做好后备干部培养，对24名青年后备干部进行了集中培训，并选拔10名同志中层助理岗位进行挂职锻炼。

在总结肯定文广新事业取得新成绩、得到新发展的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足和问题。主要表现在：新闻宣传围绕全市中心工作在深度报道、发掘亮点、营造高潮上还欠功夫，节目贴近群众、被老百姓接受的特色还不够鲜明，在探索县级市广播电视创新发展之路上还没有形成昆山的特点和风格；各级干部思想观念和工作能力与文化大发展、大繁荣的要求还不相适应，必要的文化设施缺位，文艺创作领军人才缺乏，有特色有影响的文化活动不多的问题仍然存在；文化产业发展虽有亮点，但真正面向大众的和新兴文化产业项目不多、规模不大，文化产业与经济社会发展相比明显滞后；企业管理、机关内部管理相对薄弱，机关人员忙闲不均，分配上大锅饭现象比较突出；新闻记者人才断层的情况比较严重。所有这些问题都需在今后的工作中认真加以研究和解决。

昆山市文化广播电视管理局

二○○八年二月二十六日