第一篇：对肇庆市加强廉政文化建设的思考

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对肇庆市加强廉政文化建设的思考

作者：常静

来源：《现代交际》202_年第01期

[摘要]廉政文化建设，在当前工作中尤为重要。对此，肇庆市委市政府高度重视，我们在调研的基础上，简单介绍肇庆市廉政文化建设的基本情况，就存在问题提出相关措施，提高廉政文化建设的效率。

[关键词]廉政文化 肇庆市 措施

[中图分类号]D262.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（202_）01-0126-0

2廉政文化建设，是社会主义先进文化建设的新发展、新探索，对于从源头上治理腐败、加强党风廉政建设具有重要的意义。十七大报告明确提出了“加强廉政文化强调要坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”这也是廉政文化建设第一次被写入党的代表大会报告。十八大报告中，胡锦涛同志又一次强调要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。这表明，廉政文化建设越来越受到党的重视，是党必须始终抓好的重大政治任务。

一、廉政文化建设的重要性

（一）廉政文化建设是党员干部树立“为民、务实、清廉”思想的内在需要

廉政文化建设的目的在于通过暗示、警示等方式，传递正能量，将廉洁理念渗透到人们心灵，激发内在力量，引导、推动个人形成恪守职责、从政为民的良好品质。同时，廉政文化建设易在社会上产生集体效应，通过各种文化行为对人们施加影响，在集体中培养廉政文化氛围，约束思想松懈的成员，提高思想道德水准，有利于培育党员干部“勤政、为民、务实”的良好思想，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。“以文化人，润物无声。”用文化的影响力来推动反腐倡廉建设，是建设性的治本之策。

（二）廉政文化建设是推进反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，是有效预防腐败的第一道防线，相对于惩治手段的滞后性，廉政文化建设作为前期预防手段的长期坚持，就显得尤为重要。但当前廉政文化建设仍是薄弱环节。我国正处在经济快速发展、社会转型变化的关键时期，党员干部面临的社会环境也越来越复杂，价值观念多样化，不少党员党性观念不强，为了权、钱不择手段，严重影响了反腐倡廉建设的整体效能。因此，大力加强廉政文化建设，在全党全社会形成正确的思想观念和文化氛围，显得尤为紧迫。

（三）廉政文化建设是肇庆市开展“机关作风建设年”的有力保障

为深入学习党的十八大和总书记视察广东重要讲话精神，肇庆市在第十一届三次全会上决定202_年在市直机关开展“机关作风建设年活动”。在“机关作风建设年活动”中，廉政文化建设是保障，丰富多彩的廉政文化活动，可以使机关党员干部提升品位、陶冶情操、净化心灵，促使广大党员干部进行自我反省、自我教育、自我提高，更加牢固树立立党为公、执政为民的理念，促进党员干部树立优良作风，进一步营造风清气正的发展环境。从而为加快“两区引领两化”战略实施提供坚强有力的作风保障。

二、肇庆市廉政文化建设的基本情况

（一）取得的成效

近年来，肇庆市认真贯彻落实国家、省有关开展廉政文化建设的工作要求，结合自身实际，积极开展廉政文化创建活动，取得了一定的工作实效。廉政文化建设的社会氛围日益浓厚。创作、编写“两书一剧”，即《典型案例剖析材料》《儒家说廉》，以包公为题材创作了大型话剧《碧水青天》，《碧水青天》还在县（市、区）进行巡演，产生了良好的社会反响；扎实开展纪律教育学习月活动，巩固“廉政建设，人人有责”的廉洁意识，营造尊廉、崇廉、尚廉的良好社会氛围；以党校为主阵地，开展警示教育、典型示范教育和岗位廉政教育等活动；开展廉政文化“六进”活动，即廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等，面向基层，使干部群众真正感受廉政文化的氛围；开辟廉政文化阵地，利用文化馆、文化站、农家书屋、社区图书馆、宣传栏等场所，开展一系列廉政文化活动，使人们真正感受廉政文化的熏陶。

（二）存在的不足

为进一步推进肇庆市廉政文化建设工作的有效开展，我们通过实地调查、座谈会等形式，对肇庆市廉政文化建设进行深入调研，在肯定成绩的同时，发现还存在一些不足：

1.针对性不强。廉政文化建设在计划上缺乏周密性，导致就廉政文化抓廉政文化，使得一些活动内容流于形式，不能使廉政文化入脑、入心，没能充分发挥廉政文化的感染力和渗透力；内容上针对性不强，曲高和寡，在领导干部中影响不大。

2.协调配合不力。廉政文化建设是一项系统工程，虽然按照肇庆市委市政府要求，“大宣教”要对廉政文化建设齐抓共管。纪委要做好组织协调工作，特别是纪委、组织、宣传和文化四家既要各司其职又要通力协作，充分发挥“大宣教”合力的示范作用。但是调研发现，“大宣教”各成员单位没有将廉政文化建设工作真正列入各自工作的重要内容，有些部门理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化宣传部门扯得上一点边，和他们不大相关。参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下发的任务，总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿，甚至应付了事。所以抓廉政文化建设实际上经常是纪委一家在单打独斗，各单位、各部门配合不力。

3.资金投入不足。廉政文化宣传本身就是一项花费资金的工作，都需要一定的资金投入。而在实际工作中，与廉政文化建设相配套的投入严重不足，又加之各级财政没有设立专项资金，廉政文化建设在资金保障等方面缺少强有力的刚性支持，制约了廉政文化建设的发展。

4.自学的主动性不高。不少党员干部认为廉政文化教育的对象应该是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，许多党员干部几乎不会主动去自学廉政文化。有些要求单位领导干部参加的，也以事务工作太忙等理由推诿，导致对处于权力圈之内的领导干部的思想和行为难以产生直接影响。

三、推进廉政文化建设的措施

（一）领导干部提任前进行“五个一”廉政教育

1.上一堂课。肇庆市委党校作为全市党政领导干部轮训、培训的主要阵地，其地位和作用是其他部门不可替代的。市委党校开设了《提高廉政意识，夯实廉洁从政基础》《解读》《增强党员权利义务意识，促进党风廉政建设》《加强作风建设，推进反腐倡廉》《加强党风廉政建设，为科学发展提供保障》等专题课，领导干部在提任前到市委党校上一堂反腐倡廉教育的专题课，能从理论上加强领导干部对廉政文化的认识，提高党性修养和廉洁从政意识。

2.参观一次反腐倡廉教育基地。肇庆市委党校“肇庆市反腐倡廉暨预防职务犯罪教育基地”以图文并茂、生动、鲜活的形式以及反腐倡廉警示教育电教片形式，展示了近年来发生在省内外严重违纪违法的典型案例。基地为领导干部接受反腐倡廉教育搭建了重要平台，也为肇庆市的反腐倡廉工作提供了重要保障。调研得知，肇庆市根据省纪委精神，按照“一县（市、区）一基地”的要求，将大力推进反腐倡廉教育基地的规范化建设。这将为干部提任前的教育提供更为有利的条件，对进一步加强肇庆市廉政文化建设具有重要的意义。

3.听一次审判。建议领导干部在提任前到法院旁听庭审，以直观的方式接受“零距离”的反腐倡廉警示教育。用活生生的案例对领导干部进行法制教育，这种创新预防职务犯罪教育的形式，必能强化震慑力度，促进廉政文化建设工作的进一步开展。我们建议最好能出台相应政策规定，如《肇庆市领导干部案件听审暂行规定》，规范案件选定、明确听审要求，进一步完善反腐倡廉警示教育机制，促进领导干部廉洁从政。

4.参观一次监狱。从纪委调研得知四会监狱警示廉政教育基地已启动，在基地进行分区展览，即反面案例教育区、服刑人员现身说法区、监区听讲区、监区体验区。肇庆还将全力打造“一县一基地”，构建市县两级廉政教育基地网络。我们认为这种警示教育最为给力，形式直观、生动，现场感染力强，能够起到良好的警示作用，让大家感悟“搞一次特殊，就降低一份威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心”，树立“一人不廉，全家不圆”和“廉荣腐耻”的思想意识。除此之外，还能帮助党员干部破除提拔前去监狱是不吉利的迷信思想。深入开展警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

5.体验一次廉政文化教育。肇庆借助宋代清官包拯曾在端州主政三年的历史文化资源建设包公廉政文化教育基地，德庆县借助孔庙学宫建设儒家廉政文化教育基地，封开县依托悠久的岭南文化建设广信廉政文化教育基地，端州区在叶挺独立团团部旧址建设阅江楼红色廉政文化教育基地，广宁县将粤桂湘边纵队司令部旧址建成革命传统廉政教育基地，这些基地因地制宜、各具特色，能对领导干部起到正面积极引导作用，引导领导干部树立干净干事、廉洁奉公的从政思想。

（二）编一本廉政教材进课堂

廉政文化是一项长期的潜移默化的教育，廉政文化教育要从孩子抓起，廉政文化进校园，学生才是主体。我们认为政府、教育部门要给予高度重视，把廉政文化教育内容融入课本中去。编一本廉政教材，教材内容可以包括中华优秀传统与廉政文化、说古道今论贪官、向腐败开战、百姓心中的丰碑、廉政儿歌等。把廉政教育纳入学校的教学计划中，这样不仅丰富了学生生活，增长学生知识，学生也受到潜移默化的廉洁勤俭教育，使“崇廉、奉廉、赞廉”的廉政之风在校园盛行。

（三）狠抓廉政宣传

开展廉政文化建设的目的，就是为了发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，从而感化、优化、教育干部培育廉洁奉公的道德情操。所以要特别加强对廉政文化建设内容、方法、措施和预期目标等方面的宣传，通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的廉政文化氛围。从文广新局调研得知，肇庆市把廉政元素很好地融入到了艺术创作中，最为典型的市粤剧团创作的大型粤剧《钟馗》《包公还砚》，这两部剧深受广大群众喜爱，并到香港、广州等地专场演出。但由于资金问题，这些剧在县、乡镇演出宣传的范围不大，在全肇庆市的宣传力度不够。我们认为这种寓教于“文”，寓教于乐的有趣味的舞台剧是宣传廉政文化的最好载体，应引起相关部门的高度重视，加大宣传力度，这样渗透力会更强。

（四）建立专项投资基金

廉政文化建设是一项长期工程，廉政文化建设离不开必要的物质基础，要有人力、物力、财力上的投入，才能保证廉政文化建设的顺利开展。在现有条件下，各级政府应每年列出一定的财政专项资金，专门用于廉政文化建设，鼓励、支持开展廉政文化建设活动，形成愿干事、想干事的氛围。建议扩大廉政文化建设资金的筹措渠道，发挥市场机制的作用，努力形成廉政文化建设的投资机制，以保障对廉政文化建设的经费投入，促进廉政文化建设的健康发展。

（五）要持之以恒

廉政文化建设是一项长期性、复杂性、经常性的系统工程。不能一年组织一次活动、观看一场电影就算完了，要前后连贯，全员参与，全程渗透，形成氛围。廉政文化的特殊功效在于教化、悟化、感化，潜移默化、在“润物细无声”中实现“养德”“固本”的熏陶功能，不是显现的，而是潜在的。不可能做一次演讲，办一次展览就能收到“立竿见影”的宣教效果，廉政文化建设需要通过各种载体、工具、阵地和平台持续性地进行传播、渗透与感召，要持之以恒、坚持不懈地开展，深入浅出、由点到面、循序渐进地进行，使我们的廉政文化深入人心、深得人心，有感染力、凝聚力和震撼力，切实引导广大党员、领导干部牢固树立廉洁从政意识，在本单位、本部门营造出干净干事的环境。

【参考文献】

[1]郑珍.试论加强廉政文化建设的途径和方法[J].企业家天地（下旬刊），202_（3）.[2]秦馨.西方发达国家廉政文化的特点及运行条件分析 [J].学术论坛，202_（2）.[3]郭树清.着力推进廉政文化建设[J].上海党史与党建，202_（5）.[4]廖明.廉政文化建设路径之我见[J].湖北行政学院学报，202_，46（4）.[5]张润枝.关于廉政文化建设的思考[J].理论前沿，202_（22）.

第二篇：对廉政文化建设的思考

廉政文化是为政治文明建设服务的文化，是社会主义先进文化建设的重要组成部分，与廉政教育一样，是一项综合性的系统工程，近两年来，全市工商系统以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政系统为核心，以灵活多样的廉政文学为载体，围绕廉政建设开展了形式多样的教育活动，不断推进全市工商系统廉政文化建设总体协调发展，廉政文化建设初见成果。如

何做好工商廉政文化建设，发挥其文化效应。笔者浅谈几点个人看法。

一、加强思想教育，树立廉政理念

要使每个干部职工都有廉政理想和信念，明确共同的廉政理念，就要在队伍中深入的进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导干部职工树立廉政的共同理念，让职工无时无处不思廉、倡廉、懂得算亲情帐、经济帐、政治账，主动将自己的行为与单位的荣誉融为一体。首先要加强思想政治教育，用正确的世界观、人生观、价值观、地位观，权利观武装干部职工的头脑。使干部职工从思想上认识到廉洁从政，勤俭节约，克己奉公的重大意义，自觉的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中，把清正廉洁作风贯穿于日常生活之中，增强拒腐防变的能力，筑起拒腐防变的思想长城。其次，加强理想信念教育，必须坚定广大干部的社会主义、共产主义的理想信念，倡导以集体主义为原则的社会主义道德，引导干部职工把个人的理想和追求与团队的理想统一起来，真正使全体人员在廉政文化建设中受教育，受熏陶，受感染。再次是加强对作风建设的领导，各级党组织要把加强和改正党的作风，工作作风，生活作风等建设摆上重要议事日程，把党的作风建设同思想建设，组织建设结合起来，带动和促进政风、行风的建设，从源头上预防和治理各种不良作风。

二、把制度建设贯彻于廉政文化建设的各个环节

建设廉政文化要立足于教育,着眼于防范。把思想建设同廉政勤政建设紧密结合起来,要发扬民主、健全法制,把党内监督,法律监督和群众监督结合起来,充分发挥舆论监督,建立健全依法行使权力制约机制,大力推进以加强民主集中制为主要内容的制度建设,完善“人、财、物”管理和监督机制和反腐倡廉工作机制，用一套比较完善的、有约束力的机制，保证行之有效的教育、管理和监督，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。党的十六大提出的重要观点和工作要求，就是把制度建设贯彻于反腐倡廉多各环节,推进廉政文化建设,需要加强制度建设,在多变革的历史时期,我们面临许多新情况和新问题,诱发腐败的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及时的加于制定和修改,真正把制度建设贯穿于反腐败各项工作之中,贯穿于加强教育,发扬民主,健全法制,强化监督,创新机制之中,最大限度的遏制腐败现象的产生,大力推进领导干部廉政谈话,诫勉谈话,警示谈话和廉政承诺,廉政情况报告,重大事项报告等制度,把教育同健全制度紧密结合起来,德治和法制双管齐下,增强教育的针对性和有效性。

三、丰富载体活动,塑造团结队伍

在营造氛围的基础上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,还要注重软环境的建设，在办公区域挂一些警句、格言、书法、绘画，营造廉政文化氛围，应多从治本上下功夫，从人的内心深处去感化，从思想去认识问题，经常开展群众乐于参加，有助于身心健康的文体文娱活动，增强干部职工的凝聚力，培养集体荣誉感，丰富文化生活，有目的，有计划、有组织、有针对性地对干部职工施加影响，培养干部职工坚持集体主义原则，遵守集体主义道德，正确处理各种利益关系，正确认识和处理国家、集体个人三者之间的利益关系。在形式多样的各种活动中，使干部职工充分认识到并坚持做到国家利益高于个人利益和集体利益，人民的利益必须高于一切，个人的利益必须服从人民的利益，顾大局，识大体，使每个干部职工都有团队精神，拥有共同的精神追求，主动将自己的行为与单位的荣誉融为一体，形成坚强的凝聚力和战斗力，团队精神的特征、地位、现象、风气是一个单位发展、命运和未来的理想和希望，是整体素质和精神风貌的体现，我们要用各种活动去增强干部的集体荣誉感，使之忠于团队，将自己溶入到团队之中，同舟共济，同甘共苦，相互信任，相互依存，多为他人服务，讲奉献，不计较个人的得失，一个单位一旦有了明确的共同目标，就能将凝聚力凝聚在一起，就有斗志，就能鼓舞人，就能激发全体人员的积极性，主动性和创造性，自然将文化品位提高。各种载体应结合本辖区的实际，不拘一格，利用一切有利条件去创造，在活动方式上，应开展文体活动，读书活动和各种文明创建活动，寓教于文，寓教于乐，寓教于管，寓教于理，在语言艺术上，应采用启发式、谈心式、对比式、交流式的办法，使群众乐于接受。镇康可打造国门工商，利用临边和境外复杂的社会环境，让干部职工亲眼目睹那些正反两面的典型事件，让心灵深处得到洗礼，净化，思想得到升华，知道该与不该，能与不能的辨别，去珍

惜自己现有的生活，工作和环境，多开展军警民联谊活动，多体验苦与乐，懂得知足常乐。丰富多彩，生动活泼的活动，能使广大干部职工在紧张的工作之余，获得高尚趣味的精神享受，丰富社会文化生活，做到凡是广大群众喜闻乐见的教育形式都应当采用，凡是思想文化阵地，都应当去积极占领，把廉政文化工作寓于生动活泼的各种教育形式之中，寓于娱乐之中。特别要注

意积极开辟新途径，探索新办法，总结经验，在内容，形式，方法，手段等方面创造性开展群众业余活动，抵御封建文化糟粕和外来腐朽文化的影响，营造健康，先进文化的环境。

第三篇：对廉政文化建设现状及思考

近几年来，**县**党委、政府以创建服务型党委、廉洁型政府、阳光型村寨为载体，以“务实、为民、清廉”为核心，以党政机关和乡村干部为重点，扎实推进廉政文化进农村活动，促进了全乡各项工作扎实有序、卓有成效的开展，树立了全体乡村干部清正廉洁、务实高效的形象，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。今年三月，乡党委、纪委又从增强廉政文化的渗透

力入手，以促进廉政文化入心为目标，科学整合传统宣教资源，创造性地开设了廉政健心房，进一步将廉政文化宣传教育工作引向深入。

一、正视廉政文化宣传教育工作面临的主要问题

近几年来，在各级党委、政府及纪检监察机关的高度重视和社会各界的广泛参与下，以廉政文化六进活动为载体，扎实推进廉政文化宣传教育工作，取得了极为可喜的成绩，为促进各地经济、政治、社会和文化建设作出了巨大的贡献。但仍然存在着以下几个方面的突出问题。

一是思想认识不到位。有相当一部份领导和干部认为，廉政文化就是关于廉洁方面的文化，是纪检监察机关业务方面的事，用不着小题大作，没必要兴师动众。其实这种认识实在是大错而特错，廉政文化是我们党关于从政主体(单位及其人员)的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价的总和，是马克思主义的世界观、人生观、价值观和方法论在从政领域的集中体现。“务实、为民、清廉”既是廉政文化的核心价值观，又是从政主体的从政准则，既体现了廉正廉洁的思想，又包含了务实为民的含义。如果说企业文化是一个企业生存和发展的灵魂，是增强企业生存力和竞争力的内在动力，那么廉政文化就是一个国家、一个地方、一个单位稳定和发展的灵魂，是增强执政党和执政机关亲和力和凝聚力，提高干部队伍执行力和创造力的内在动力。因此，廉政文化建设不仅是纪检监察机关的事，更是各级党委、政府的事，是全体党员干部的事，是事关稳定、发展、党心、民心的大事。

二是工作重点不突出。就廉政文化宣传教育工作的重点而言，是各级党政机关、部门、国有企事业单位及其党员干部，核心是领导干部，并延伸到村(居)主要负责人，但一些地方却把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上，制作了大量的宣传标语挂在路边、贴在墙上，有的甚至贴在了群众的家中，真可谓轰轰烈烈、热热闹闹。但相比之下，作为干部经常工作和学习的办公场所和院落，却是平平淡淡、冷冷清清。就举办的廉政文化宣传教育活动而言，也是群众看热闹的多，干部受教育的少。

三是经费投入不到位。由于思想认识上的不到位，必然导致领导重视上的不到位，领导重视上的不到位必然导致经费投入上的不到位，经费投入上的不到位必然导致工作落实上的不到位，工作落实上的不到位必然导致腐败行为的发生，这是一连串的连锁反应。但有相当一部份领导对此却缺乏全面正确的认识，宁愿在出了问题后花大钱“治病”，却不愿在事前花小钱“打预防针”，极大的制约了廉政文化宣传教育工作的正常开展。

四是内容缺乏针对性。就廉政文化宣传教育的内容而言，一定要坚持干群有别的原则，对群众宣传教育的内容应以正面教育、道德教育、通俗教育为主，而对干部要以警示教育、法纪教育、三观教育为主，但一些地方却在群众中大势宣传反腐案例、党纪条规，有的标语虽然写得好，但群众认不识、弄不明。其结果是表面上的内容丰富，实质上的空洞无物。

五是载体缺乏兼容性。近几年来，作为廉政文化宣传教育的载体可谓是丰富多彩、星星点点，但纵观各种载体，其承载的内容和方式都较为单一，且相互兼容的性能也较为羸弱，不能将各种有效的宣教资源进行有机的整合，不能充分发挥各种载体和资源的作用并产生强大的聚合力，不能推动廉政文化由表及里、由外到内、由浅入深、由脑入心。

六是教育缺乏经常性。廉政教育不是单靠断点式的搞几次廉政活动、读几篇廉政文章、听几场廉政报告、出几期廉政专栏、挂几幅廉政标语就能解决的问题，而是需要深入持久、连续不断的经常性教育，并以制度的形式固定下来。纵观各个落马的干部，无不与缺乏经常性教育有关，作为党委和党的纪检监察机关，除了要求干部自身要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害外，还应当健全和完善相应的工作机制，并提供经常受教育的平台。

七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣传教育工作，大多因为方式单

一、载体分散而缺乏吸引力、冲击力、穿透力和渗透力，虽在一定程度上解决了廉政文化入眼、入耳、入脑的基础性问题，但没有解决好“入心”这个根本性问题。从近几年来反腐的情况来看，教育在不断的深入，制度在不断的完善，力度在不断的加大……，但腐败问题仍是前腐后继、越反越大、越反越多，除了制度上的漏洞、执行上的走样，导致这个问题发生的根本原因到底是什么呢？答案只有一个，那就是教育上的失败，再进一步讲就是教育方式上的失败。在落马的干部中，有相当一部份对党纪条规能够背得滚瓜烂熟、说得头头是道，但最终还是

走上了一条腐败坠落、自绝于人的不归之路，究其根源，他们只是把廉政文化当作装点门面、升官发财的资本，只停留于脑海中，只挂在口头上，而没有入心，没有内化成廉洁自律的精神动力。

二、正确认识廉政健心房的重要意义

廉政健心房是以干部队伍为主体，以廉政文化为客体，以心灵保健为手段，从增强廉政文化的吸引力、冲击力、穿透力和渗透力入

手，通过开展感廉政氛围、读廉政书报、赏廉政字画、观廉政影片、听廉政党课、作廉政承诺、评廉政实绩等“廉政健心活动”，以“三观”(世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三民”（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）和“三不”（不懒、不庸、不贪）教育为重点，传承和树立“务实、为民、清廉”的廉政文化核心价值观，不断提升农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、拒腐防变和解决自身问题的能力。廉政健心房的开设和活动的开展，创造性地解决和克服了以往的廉政文化宣传教育工作存的工作重点不突出、内容缺乏针对性、载体缺乏兼容性、教育缺乏经常性和方式缺乏有效性等一系列困难和问题，是加强新时期农村党的思想政治建设、干部作风建设、服务能力建设和反腐倡廉建设的有效载体。

三、关于廉政健心房的主要做法

(一)开展七项活动

1、感廉政氛围。为了营造浓烈的廉政文化氛围，乡党委、政府在乡机关专门开设一间 “廉政健心房”，尽可能将所有廉政文化作品、象征物品（包括字画、图片、书报、杂志、影片、花草等）集中布置在房内，让每一位进入房间的人都能在浓烈的廉政文化氛围中潜移默化、润物无声地接受教育、净化心灵，真正从内心深处牢固树立崇尚廉洁、鄙视腐败的廉政观。

2、赏廉政字画。在“廉政健心房”内布置一定数量的廉政字画，将廉政名言、名名及其他廉政文化以书法和绘画的形式表现出来，让人们在欣赏艺术、享受艺术中轻松愉悦地接受廉政文化的薰陶，真正达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。

3、读廉政书报。乡纪委专门收集和购置一定数量的廉政书籍、报刑，特别是有关党纪法规、廉政故事、名人传记、格言警句等书籍和遵义廉政网的《每月一文》，以及《中国监察》、《中国纪检监察报》、《人民日报》等报刊。让每一位党员、干部都能牢记党纪条规，自觉遵纪守法。

4、观廉政影片。廉政健心房还专门配置了播放设施和廉政光碟，干部可以随时点播观看，并实行定时集中播放廉政纪录片、警示教育片等廉政专题影片，以充分调动人的视觉和听觉，生动直观地感受廉洁从政的重要意义，深刻反思和吸取各个贪官和腐败分子的沉痛教训，切实增强廉洁从政、反腐倡廉的自觉性。

5、听廉政党课。乡党委、纪委采取定期聘请一些廉政教育专家、纪检战线的领导为全乡机关党员和乡村干部上廉政党课的形式，以他们身边的人、身边的事教育和启发每一位干部和党员，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

6、作廉政承诺。各班子成员和其他党员、干部都要在“廉政健心房”内以个人的名义向社会公开作廉政承诺并亲笔签名，以此提醒和约束自己，规范从政行为，接受社会监督。

7、评廉政实绩。每年的工作结束后，每一位乡村干部对参加廉政健心情况、廉政承诺兑现情况、一岗双责的执行情况和其他方面的廉洁自律情况要进行书面和公开述廉，由乡党委、纪委组织部份党代表、人大代表、政协委员对其逐一量化评估，评估打分结果作为年终廉政考核的依据。

(二)明确六项要求

一是每个乡村干部定期进廉政健心房一次(其中党政班子成员每人每周进廉政健心房一次，股级干部每人每半月进廉政健心房一次，其他机关党员和乡村干部每人每月进廉政健心房一次，每次不得少于一个小时），二是每月集中观看一场廉政影片，三是每季度集中听一堂廉政讲座，四是每人每年撰写一篇廉政心得，五是每人每年作一次廉政承诺签名，六是每人每年要书面和口头述一次廉政实绩，接受乡党委、纪委及部份代表的评估。

(三)建立五项制度

一是建立领导班子带头制度，领导班子成员要带头执行“六项要求”，带动其他干部积极参加廉政健心活动；二是建立部门负责召集制度，各单位(村)负责人既是本单位的廉政健心活动的责任人，又是召集人，要切实做好本单位干部职工廉政健心活动的组织和召集工作；三是建立实名登记归档制度，对每一个单位和干部的健心情况要进行实名登记，并如实记入廉政档案；四是建立按月公开通报制度，乡纪委对每一位干部参加廉政健心活动的情况要进行按月公开通报，并对落实“六项要求”较差、负面影响较大的单位和个人给予点名批评；五是建立廉政评估制度，乡纪委把每一位干部参加廉政健心活动的情况纳入廉政评估，作为年终廉政考核的依据之一。

(四)坚持四个结合一是与科学发展观学习实践活动相结合，以科学发展观丰富廉政文化，以廉政文化服务科学发展；二是与服务型党组织创建相结合，以廉政文化提升基层党组织的服务功能，增强党员干部的服务能力；与党风廉政建设和反腐败工作相结合，以廉政文化入心为根本，筑牢党员干部的思想道德防线；四是与社会主义核心价值体系教育相结合，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的荣辱观，努力营造崇尚廉洁、鄙视腐败的浓厚氛围，促进社会主义核心价值体系和廉政文化的相互融合、取长补短。

总之，廉政健心房的开设和活动的开展，既是加强新时期廉政文化宣传教育的需要，也是党员干部队伍思想政治建设和自身心灵保健的内在需求，是增强各级党委、政府亲和力和凝聚力，提升干部队伍执行力和创造力的必然要求，它有效的克服和解决了传统宣传教育工作存在的一系列困难和问题，必将推动廉政文化建设迈上一个新的台阶。通过近两个多月来的探索和实践，我们有充分的理由相信，如果每一个单位都能开设一间“廉政健心房”，让每一位干部，尤其是领导干部能够经常在这里增知识、长本领、常健心、受教育，让他们经常在这里接受廉政文化的熏陶和洗礼，真正让廉政文化进入每一位干部尤其是领导干部的“心房”，那么，栽跟头、犯糊涂的干部就会越来越少，我们党、国家和人民遭受的损失就会越来越小，廉洁、高效的单位和部门就会越来越多……。

第四篇：对加强质监廉政文化建设的几点思考

对加强质监廉政文化建设的几点思考

质监廉政文化建设是社会主义廉政文化建设的一个重要组成部分，在新时期如何加强质监廉政文化建设，已成为摆在各级质监部门面前的一项重要任务。

笔者认为抓好质监部门的廉政文化建设工作应着重做好以下几方面工作：

一、深刻理解质监廉政文化建设的重要意义

经过多年的工作，质监廉政文化建设取得了一定的成效，但是现阶段，质监部门的廉政文化建设还存在一些亟待解决的问题，主要体现在：质监系统的干部职工对质监廉政文化建设的重要性认识不足，有人认为质监廉政文化建设有点务虚，短期成效不大；有人认为质监廉政文化建设深不可测，存在畏难情绪；也有人认为就是搞一些文体活动。这些观点都有其局限性和片面性，已成为制约质监廉政文化建设的瓶颈，必须及时加以解决。

作为质监人，应该深刻的认识到质监廉政文化与企业廉政文化、校园廉政文化、军营廉政文化、社区廉政文化、村镇廉政文化一样，是当前客观存在的一种文化现象，文化作为一种行之有效的管理手段，已为各级政府和职能部门所认可，并被广泛运用到日常

1行政管理实践。加强质监廉政文化建设，不仅能为质量技术监督部门创新，完善质监工作机制提供强大的精神动力和智力支持。而且在塑造质监精神、树立质监形象和推进质监事业全面、协调、可持续发展上，质监廉政文化起着不可替代的作用。无数事实表明，不论是理论创新还是工作方法创新或是建设和谐的团队，先进文化是基石，在优秀文化的熏陶中提高干部职工素质、鼓舞斗志、凝聚力量，才能成就伟大的事业。质监廉政文化建设是中国特色社会主义廉政文化建设的重要组成部分，是全面提高质监队伍整体素质、增强质监队伍凝聚力、改善质监队伍管理、提升质监部门良好形象和推进质监事业发展的有力保障。我们要把质监廉政文化渗透到质监工作的方方面面，体现到干部职工的一言一行、一举一动之中。

二、抓好廉政教育

廉政教育的内容包括以下三方面。第一，以德养廉。要保持廉洁的道德形象，将从政职业道德的培养提高到应有的重要地位，加强“德”的教育。第二，以俭养廉，即注重俭的教育。艰苦奋斗是我们党的优良传统，必须一代代传下去。第三，以知养廉。在新的历史条件下，应注意知识的更新和培养，以创造一个高效、清廉的局面。

三、加强廉政制度建设

科学积极的制度建立，能降低“风险”、坚持“廉政”、促进“发展”。在制度建设和创新方面，要突出抓好以下4项工作。一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设，建立健全决策权、执法权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

四、质监廉政文化建设必须注重人才培育

质监廉政文化建设需要大量卓有成效的优秀文艺创作人才，人才文化建设正是发展软实力的有力推手，它可以有效地凝聚共识、激发员工的工作热情，只有通过加强人才文化软实力建设，才能不断推进技术、制度、管理的创新，使质监系统员工的精神风貌、思想观念、价值取向、行为方式、素质能力等与新的质监发展形势相适应，国家把实施人才强国战略列为科学发展观的三大战略之一，质监系统也必须把“人才强检”作为发展战略。笔者认为质监廉政文化建设的人才培育应着重做好以下几方面工作：

一是应积极与国家教育行政主管部门进行沟通、协调，在高等院校中增加质监专业院校建设，为质监系统多培养一些具有文艺创作才能的高素质优秀人才。二是在本系统通过层层选拔，选派一些具有这方面潜能的人才到相关高校进行进修深造。三是我们要借助外力，邀请和欢迎社会上的专业作家、专业艺术家深入质监工作者火热的战斗生活中去，通过自己的亲身体验对质监系统的典型环境、典型事件、典型人物进行深入挖掘，创作出生动活泼、人民群众喜闻乐见的小品、相声、音乐、影视等质监文艺精品，以更好地讴歌质监队伍中的先进人物和先进事迹，从而展示新时期质监卫士的风采。

质监廉政文化建设是一个新生事物，其完善和成熟需要过程和时间。不能把质监廉政文化表面化、简单化，单纯以为质监廉政文化建设就是提炼几种精神，列出几条理念，总结几条经验，很快就能够形成。而要从基础做起，保持一个潜移默化的过程，不能急于求成，必须抓细、抓实，常抓不懈，才能抓出成效。

第五篇：对机关廉政文化建设的思考

对廉政文化建设的几点思考

大连市人社局纪委监察室

廉政文化是马克思主义的政治文化、思想文化的内容之一。中国共产党从建党之初就明确了廉洁政治的宗旨，把保持廉洁放在党的建设的突出地位，为拒腐防变、廉洁政治奠定了思想基础，通过颁布一系列的廉政法规，设立反腐廉政机构，逐步形成了廉政文化建设系统理论。202_年，中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，首次以中央文件的形式提出“廉政文化”这一概念，并加以详细阐述，这是我国党风廉政建设和反腐败斗争的一次重大理论创新。202_年，中央六部委联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁从政提供了良好的文件支撑。

大连市人力资源和社会保障系统是大连市最大的民生系统之一，服务范围覆盖机关、事业单位和企业；服务对象涵盖机关公务员、事业单位工作人员、企业职工、城乡居民以及离退休人员、失业人员、大学生等众多群体；职责任务涉及到每个人的人生各个阶段，窗口多、任务重、范围广，廉政防范风险点较多，各种违纪违法和不廉洁行为容易出现，加强廉政文化建设，营造良好的廉政氛围，从根本上转变工作作风，显得尤为重要。

一、对廉政文化的认识

“文化”一词最早见于《易经》中的“关乎天文，以参时变。关乎人文，以化天象”，是说以文为德来转化天下。文化原是指一个以文而化之的动态历史过程。中国的“文化”，源于先秦而定名于汉代。“廉政”亦即“廉正”，是指公正廉明的政治局面和政治氛围，亦即政府及公务人员中以权谋私、贪污受贿现象绝少发生。廉，是各级官吏的一种美德，廉政者为清官。专讲古代礼制和官制的儒家经典《周礼》对官吏之廉德有一个较全面的说明，《周礼》中讲：“以听官府之六计，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辩。”这就是说，考察官吏的政绩，判断其优劣，要以“六廉”为标准。那么，什么是廉政文化呢？廉政文化，就是以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践，来反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求的一种文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。

二、廉政文化建设的必要性和现实意义

廉政文化建设是党和政府围绕正确行使公共权力，在公职人员中倡导的一系列文化教育活动和从政职业道德实践，其目标是建立廉洁政治，规范从政行为。加强廉政文化建设，可以教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、政绩观，使党员怀律己之心，修为政之德，思贪欲之害。

（一）廉政文化建设的必要性

1.廉政文化具有导向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在社会上广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。廉政文化可以借助文学艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对于人们树立正确的世界观、人生观和政绩观具有基础性的舆论导向作用。

2.廉政文化具有实践作用，可以产生辐射效应。廉政文化的目的就在于弘扬一种精神、一种理念，通过理想信念和道德情操的培育，树立党员干部正确的人生信仰和执政理念，进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳，自觉进行廉政行为方面的实践。廉政文化一旦发展壮大形成规模，将会对社会产生很大的辐射作用，可以使职工对党风廉政建设和反腐收工作增进了解，产生亲和力，将对中国的先进文化进程产生重要的影响。

3.廉政文化具有约束作用，可以促进行为自律。党风廉政建设的发展需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一种无形的力量。廉政文化作为一种非正式的控制手段，指导人们什么该做，什么不该做。如果违反了观念的价值准则，廉政文化的软性控制就会发生作用，对自已的行为自动加以纠正，从而促进党员干部的廉洁自律。

（二）加强廉政文化建设的现实意义 1.廉政文化建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党思想上精神上的一面旗帜，关系着一个政党、一个国家的兴衰成败。建设廉政文化，规范领导干部的价值取向和从政行为，团结群众、争取群众，进一步密切党群、干群关系，有利于促进党的思想建设、队伍建设和作风建设，营造廉政勤政文化氛围，促进我们党始终代表中国先进文化的发展方向，不断巩固党的执政基础

2.廉政文化建设是构建社会主义先进文化的重要内容。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想新的发展和探索。廉政文化建设的精神实质，是引导全党牢固树立中国特色的社会主义的理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、政绩观，增强以人为本、执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

3.廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要思想保证。廉政文化将廉政建设与文化建设相结合，以“廉政”为主题，以“文化”为载体，围绕“廉政”开展文化教育活动，其目的正在于抑制并消除腐败和腐败文化，增强党员干部和社会公众对社会主义主流文化价值观念、道德观念的认同感，提升遵循社会规范的自觉意识，使社会在精神上、文化上有较大的共融性和一致性，促进社会和谐发展。

4．廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程。廉政文化把思想教育、职业道德、社会公德、家庭美德教育和法制教育以文化的形态送进机关、社区、家庭、学校、企业和农村，从而增强全社会的反腐倡廉意识，为教育、制度、监督相互促进，共同发挥作用奠定社会基础。

5.廉政文化建设是社会管理创新的基础屏障。社会管理创新是一项艰巨的政治任务，反腐败工作是社会管理创新的基础保障，而廉政文化则是反腐败的第一道屏障。近年来，党和政府加大了反腐工作的力度，取得了一系列重大成果，为社会管理的创新提供了良好的社会环境，但腐败现象仍然无法得到根本遏制，并在一定程度上蔓延、泛化。究其成因，除了制度、机制等因素，在某种程度上也与它获得了一种文化支撑密切相关。文化看起来是个无形的东西，但是文化的作用是一项“润物细无声"的长期性工作，它的功能的实现不是立竿见影的，而是通过一个较长期的过程，往往起着潜移默化的作用，具有长期性、持久性的特征。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的，我们决不能低估文化的作用。

三、廉政文化建设发展对策

（一）提高思想认识，搞好廉政文化建设

1.要充分认识廉政文化的作用与地位。广大的党员干部特别是领导干部一定要加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，在全社会形成一种对腐败人人喊打的文化氛围，推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，自觉保持廉洁。这既是从源头 上铲除滋生腐败现象的根本措施，也是确保领导干部廉政洁从政的基础性工程。

2.要切实增强廉政文化内容的针对性。经济发展相对超前与党纪条规相对滞后的矛盾，西方价值观的冲击与党纪政纪条规乏力的矛盾，传统道德体系解体与新的道德体系尚未形成的矛盾，对廉政文化建设提出了新的要求，只有适应形势发展，从不同角度、不同层次深入细致地调查研究，努力掌握党员干部的思想动向，抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争实际中暴露出来的各种错误的思想倾向，有针对性地采取相应的措施，才能增强工作的预见性和主动性。

3.要大力反击消极腐败文化。建设先进的廉政文化是当前反击腐败文化最好的武器。凡是腐败文化所追崇的，都必将是廉政文化所要否定的。因而我们应大力培育廉政文化建设，针对消极腐败文化的传播形式和内容进行一些针锋相对的反击，积极营造健康向上的文化氛围，以充分发挥廉政文化的主旋律功能。

4.要努力培植多元化生活价值观念。廉政文化建设中必须重视培植多元化生活价值观念，不仅仅把全心全意为人民服务这个宗旨停留在口头上，还要创造实现多元化人生价值的社会条件，明白当官与发财两者存在巨大的价值和利益冲突的事理，尽可能在社会中建立一种新的价值观念，即从政当官者的价值定位就是为公众服务，而不是发财。

（二）廉政文化的开展形式

1.环境示廉，增强廉政文化的感染力。通过悬挂廉政图片、循环播放廉政警句、制作廉政胸牌和廉政桌牌等形式．营造出浓厚的廉政文化氛围．使职工时刻受到廉政文化的熏陶。

2.结贫思廉，增强廉政文化的互动力。积极开展“牵手行动”和扶贫帮困活动，寓“思廉”于“结贫”之中，寓教育于活动之中，营造一种“帮贫扶困，思廉思进”的文化氛围。

3.宣讲兴廉，增强廉政文化的吸引力。通过廉政党课、召开座谈会、开展干部职工谈心交心活动，组织观看廉政教育警示片等多种方式来开展党风廉政教育．绷紧廉政弦。

4.活动促廉，增强廉政文化的渗透力。积极举办廉政文化专栏评比、廉政征文活动，组建廉政兴趣小组，使党风廉政教育不枯燥，效果更明显。

5.家庭助廉，增强廉政文化的辐射力。在职工家属内开展争做“廉内助”活动，寄发“致家属的一封信”、发廉政短信等形式将廉政文化引入家庭。

6.履职塑廉，增强廉政文化的实践力。坚持“重责慎权淡利、勤政廉洁为民”的执法理念，将廉政要求贯彻到各项人力资源和社会保障业务中去，不断加强政风行风建设，树立廉洁从政良好的部门形象。

中央颁布的《文化产业振兴计划》为未来我国的文化产业发展指明了方向。我国的廉政文化建设要抓住这个机遇，在全社会大力振兴廉政文化产业，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献，为党风廉政建设和反腐败斗争作出贡献，努力在全社会营造“廉荣腐耻”的浓厚氛围。