第一篇:托班四月学习内容
托班四月学习内容
一、语言
1、汉字:山、石、2、儿歌《欢迎小鱼儿》、《小金鱼》、《小豆子》、《响瓶敲敲》、《响瓶说说》
欢迎小鱼儿
小鱼儿,欢迎你,来和我们做游戏。看看你,不抓你,游来游去真有趣。
小金鱼
小金鱼,尾巴摇,张大嘴巴吐泡泡。咕嘟嘟,咕嘟嘟,一串一串像葡萄。
小豆子
小豆子,真淘气,跳进瓶里做游戏。一粒、两粒、三四粒,哗啦哗啦真有趣。
响瓶敲敲
响瓶响瓶敲敲,响瓶响瓶举起来;响瓶响瓶敲敲,响瓶响瓶伸出来。响瓶响瓶敲敲,响瓶响瓶抱起来;响瓶响瓶敲敲,响瓶响瓶放下来。
响瓶说说
响瓶摇摇,哗啦啦;响瓶敲敲,咚咚咚;响瓶搓搓,沙沙沙;响瓶滚滚,咕噜噜。
3、幼儿语言用书《小鲤鱼找朋友》、《小金鱼》、《小豆子》、二、科学
1、复习巩固数字1——52、幼儿用书《喂小鱼吃鱼虫》、《鱼宝宝在哪里》、《响瓶听听》、《瓶子装装》、《响瓶敲敲》
三、艺术
1、歌曲《小鱼游》、《响瓶唱唱》
2、舞蹈《baby tree》。
3、幼儿用书美术《把小鱼送回家》、《小鱼吐泡泡》
四、健康社会
1、健康:游戏《小鲤鱼找朋友》、《捞小鱼》
2、社会幼儿用书《欢迎小鱼儿》、《响瓶开开》
五、英语
鱼 fish鲨鱼shark蛇 snake
第二篇:托班家长会内容
202_学年第一学期家长会
一、开场白
1.感谢
感谢各位家长在百忙之中参加今天晚上的家长会。为了会议能顺利进行,请各位家长配合,将手机铃声调为震动,以免相互打扰,谢谢您的配合!
2.介绍家长会议程
二、具体内容:
(一)班级情况分析
班级现有幼儿25名,其中男孩13名,女孩12名。年龄情况:202_年出生幼儿 14名,202_年出生幼儿 11名。经过家访及近段时间的观察、了解,发现班级孩子有以下几个特点:(托班幼儿年龄特点)
1、有独立的倾向,生活自理行为开始出现,尝试着自己洗手、吃饭、穿脱鞋子。但由于受动作能力发展的制约,还需成人帮助。班级里大年龄段幼儿所占比例较大,生活自理能力相对来说较强,从现在起,抓住契机,请家长多放手,多给我们的孩子成长,锻炼的机会,不论是简单或成人看起来复杂的事,相信孩子的潜能是巨大的,即使刚开始孩子们做的一塌糊涂,也要坚持让孩子做,让他们去尝试,而这时父母的帮忙,倒真是会帮孩子的倒忙,所以,再过一两个月,天气渐渐冷了,从现在起,慢慢尝试让孩子自己提拉衣裤,其实„(班级孩子的表现)到十月底,会脱衣物,简单的穿衣物,一方面,是锻炼孩子的能力,另一方面,也是为孩子的健康考虑。举例说明„„
2、班级幼儿分两批入园,已入园幼儿情绪调整的较快,新生里只有2~4天有些情绪波动,感谢家长的配合,坚持送幼儿入园,很快渡过了“分离焦虑”期。。。第二批入园幼儿,情绪不稳定,有强烈的依赖性。(想妈妈就哭,一个哭,大家
跟着哭)
(家长与老师配合帮助孩子度过适应期)
3、自我中心倾向明显,不许别人碰他,摸他,但又常常去摸他人,占位子,常常会出现争抢玩具,什么都是“我的”,不能满足时有打人,推搡甚至抓咬人的现象。(注意孩子的指甲)
4、尝试模仿,喜欢重复,在家里模仿大人的行为,在幼儿园模仿小朋友、老师的行为。喜欢重复的摆弄物品,喜欢重复听讲同一个故事,做某一个动作,在重复、模仿中得到语言动作的发展。
5、词语发展迅速,听说能力基本形成。
(二)本学期培养目标
1、在成人鼓励下,愿意上幼儿园,愿意亲近老师或熟悉的成人,情绪愉快。
2、能跟随老师参加集体活动,乐意和同伴一起游戏,尝试与喜欢的同伴分享食物和玩具,体验其中的快乐。
3、熟悉幼儿园环境,知道自己的姓名,性别及班级名称。认识自己名字的标记。
4、在老师的引导下,愿意接受清洁要求,学习洗手、入厕,安静入睡,会用小勺进餐。
5、有一定生活自理能力,乐于帮助家里成人做一力所能级的事。如:摆碗筷,摘菜、摆椅子等。
6、能觉察自己和他人明显的情绪表现,在成人的提醒下乐意招呼他人,并能使用日常礼貌用语,能进行简单的应答。
7、乐于参加体育活动,学习走、跑、跳、钻、爬、拍、投掷等动作,体验在自然环境中活动身体的快乐。
8、初步学会感知和认识生活中接触到的动植物和常见物品。在老师的引导下,关心幼儿园里的动植物。
9、在老师的引导下,观察形状、颜色、大小、声音的不同。
10、学习在集体生活中遵守简单的规则。学讲普通话,喜欢听、讲熟悉的儿歌,故事。逐渐喜欢用手指点读故事,学习轻轻翻书,爱护图书,11、喜欢听音乐,有兴趣跟着老师和同伴一起唱歌、做简单的模仿动作。
12、乐意参加美工活动,初步学习使用蜡笔。喜欢自己动手涂涂画画、撕撕贴贴,感受美工活动的乐趣。
13、乐意参加区角游戏活动,喜欢摆弄玩具,材料。
(三)一日活动作息时间介绍
(四)本学期园内大活动:
(五)家长配合工作
1、来园、离园时间上午:8:30之前下午:16:00
来园时间不要太晚,以免影响吃点心和学习活动。
(介绍区角游戏活动重要性)
本学期我们开设了区角活动,分别结合主题内容开展,包涵语言、数学、生活、建构等多方面内容,让幼儿更多地自主学习和探索。很多家长对区域活动肯定会有些生疏,那么什么是区域活动呢?区域活动是主题活动的延伸,开设区域活动主要是可以满足每个孩子的不同需求,它是根据我们的课程相应地投放一些材料,和课程相辅相成的。家长配合的地方很简单,根据通知和我们的需求,只需把平时家里不用的瓶子,牛奶盒等废品提供给我们,帮助我们收集区域活动的材料。
学会观察,通过观察,在活动中,更好的扮演角色,也是一种社会实践性地学习方式。
所有孩子学习方面,我是这样认为的,幼儿阶段,是良好的情感、性格特点和适应能力的培养期,以及各种能力培养的初步阶段(观察力、记忆力、思维能力、创造力和表达能力等),每个孩子的个性和能力都是不一样的,孩子越小,可塑性越大,不必在意孩子学会了多少,而是孩子进步的一个过程,(小学阶段主要解决学习兴趣的问题,初中阶段是学习方法的问题,高中阶段拼的才是勤奋。)
(六)选择性课程
本学期选择性课程从9月中旬开始,各项费用均按月与幼儿管理费一起按时打入幼儿的银行卡。我们以付费为准,中间不接受插班,退班等,因此请家长慎重考虑。
()七英语学习介绍
我园既有外教老师上课,又有自己老师的英语复习课,每周有三到四次英语学习活动,因为托班孩子的母语还不稳定,所以第二语言的介入只是一种兴趣的激发,语音的感受,会学习一些单词及英语歌曲。
第三篇:晚托班教师工作内容
晚托班教师工作内容:
(1)教师应提前30分钟到达教室,签字登记,上交学习笔记,领好课堂反馈表,做好准备工作。
(2)教师应记好迟到学生,并在课堂反馈表中予以注明。
(3)教师应准时发放课堂反馈表,监督每位学生将身份信息和作业信息填写完毕。
(4)教师应给学生规定好作业计划,每种作业完成的时段。并要求学生统一分时段上交作业,予以及时评判和订正,完成的每种作业旁要用红笔画钩来注明。
(5)教师应认真、热情地给每位学生讲解作业错题和答疑。
(6)教师应积极主动地和差生沟通,帮助他们把作业完成。予以格外关注。
(7)教师应认真负责所有学生将作业做完、做对、搞懂。严禁学生抄袭。如有发现抄袭情形的学生应上报中心负责人并在课堂反馈表中予以注明。
(8)教师要让学生在下课前把预习做好,让学生写适当的预习笔记。
(9)下课时,作业完成的学生可以放学,作业未完成的同学一定要把做业做完,教师有留学生把作业做完的权力。
(10)放学时,教师应要求学生把东西带好,不要落下东西。监督学生把桌椅摆正,垃圾收好,不要留有纸屑。
(11)下课时,教师应做适当的卫生清理工作。
(12)教师在工作结束前,把反馈表收齐,上交中心负责人。
第四篇:202_年中心组学习资料四月学习内容doc
领导、管理人员理论学习资料
目录
1.赵建华同志昆明供电局深入学习实践科学发展观动员大会暨202_年党群工作专业会上的报告………………………………………… 1 2.建立健全惩治和预防腐败体系202_——202_年工作规划………14 3.中央纪委监察部关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强纪检监察机关自身建设的意见…………………26 4.关于在治理商业贿赂专项工作中推进电力市场诚信体系建设的实施意见…………………………………………………………………33 5.《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》(已发读本)
(从202_年1月起《领导管理人员学习资料》相关文件电子版通过OA及网站进行发布)
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深入学习实践科学发展观 推进企业健康和谐发展
——在昆明供电局深入学习实践科学发展观动员大会暨202_年党群工作专
业会上的报告 赵建华
二○○九年三月二十日
同志们:
按照云南电网公司工作部署,结合局202_年工作会议精神,今天,我们在这里隆重集会,全面动员部署我局学习实践科学发展观活动,并对我局去年的党群工作进行总结,研究部署今年的工作。下面,我代表局党委作工作报告。
202_年工作回顾
202_年,在云南电网公司党组的正确领导下,昆明供电局党委以党的十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,深入贯彻南网方略,融入中心促发展,突出特色强党建,服务一线上水平,以人为本构和谐,着力抓好了党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,不断增强党群工作的活力和实效。在抗冰保电、抗震救灾、纪念改革开放30周年等重大历史事件中,在全面完成各项工作任务,胜利实现全年工作目标的拼搏进程中,发挥了政治核心和监督保障作用,全年完成售电量192.83亿千瓦时,实现年内安全记录366天,创造了昆明供电局安全生产历史最好成绩。党建责任制、党风廉政责任制考评均取得了云南电网公司系统第一的好成绩,荣获了南方电网公司“先进基层党组织”称号。
一、持续抓好学习,筑牢思想基础
1.深入贯彻党的十七大精神。把学习贯彻党的十七大精神、科学发展观作为首要政治任务。多渠道、多形式加强对十七大精神和科学发展观的学习、宣传和贯彻。在网页上开辟专栏,登载十七大报告解读,对十七大精神、科学发展观学习的重点做出安排。通过学习讨论、网上论坛、征文比赛、交流月等形式,广泛开展了以“珍惜 知足 感恩”为主题的系列学习教育活动。
2.深入宣传贯彻南网方略和三级工作会议精神。在宣传贯彻党和国家路线、方针、政策以及南网方略和云南电网公司工作部署上,局党委做到行动上迅速、时间上及时、内容上准确、措施上得力,通过局党委中心组学习、局内会议、网上学习等形式,由局主要领导对南方电网公司、云南电网公司公司工作会议精神进行了3场次传达。将三级工作会议有关资料收集、编印了800册《202_年工作会议读本》,下发到各部门、班组进行学习。通过《昆明供电》和《昆供视频》等宣传媒介,重点宣传会议精神。
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同时,加大对局、基层、供电有限(责任)公司践行南网方略、南方电网公司、云南电网公司工作会议精神情况的宣传报道,营造宣贯的浓厚氛围。进一步对各部门、各基层单位提出撰写落实工作会精神措施的要求,以启迪思维、分享经验、创新方法,推动了工作会提出的各项要求在具体工作中得到贯彻落实。
3.坚持理论学习教育。一是抓好党委中心组学习。制定下发了《202_年党委中心组理论学习计划》,全年共组织12次党委中心组学习。二是抓好党员干部、员工群众的理论学习。按季度下发员工理论学习计划,对领导干部、党员、员工学习的内容分层次、有重点地提前做出安排。
二、加强党的组织建设,不断提高党组织的凝聚力、战斗力、影响力 1.加强局党委班子建设,发挥党委的核心作用。进一步明确了党委委员的分工和职责。健全并严格执行昆明供电局局《工作规则》和《党委工作规则》,凡涉及“三重一大”的事项都经集体讨论、集体决策。坚持领导干部过双重组织生活,认真召开了局党委领导干部述廉议廉会和以“学习和实践科学发展观”为主题的局党委领导干部专题民主生活会。
2.加强党员队伍建设,彰显党员的先进性。一是在今年年初的抗冰抢险工作中,分别在赴贵州和会泽的抗冰抢险队伍中成立了两个临时党支部,7名同志被批准“火线”入党,15名同志在抗冰抢险一线递交了入党申请书。二是坚持一年一次民主评议党员工作,增强党员意识。根据云南电网公司民主评议党员制度的要求,全局7个党总支,62个党支部,202_名共产党员(包括离退休党员)参加了评议,党员参评率100%,合格党员202_名,基本合格党员1名。三是认真做好组织发展工作,加大“双向”培养力度。全局共发展新党员110人,75%以上为一线生产、管理骨干,转正党员113人,取消一人的预备党员资格。无党员班组比例由年初的16.7%下降到10.44%(全局共有498个班组,无党员班组52个)。截止202_年12月31日,全局共有党员2127人,其中在职1538人,离退休589人。全局95%的科级及以上干部都是党员,技术技能职系高级岗位人员中党员占58%,60%以上的党员已成为各个岗位上的骨干。下发了《关于明确组织发展中部分工作时限的通知》,增强了组织发展工作的纪律性。组织召开了一期新党员座谈会,坚持局党委委员与新入党人员谈话制。举办了一期入党积极分子培训班,来自各基层的80名入党积极分子参加了培训。四是继续开展了季度“党员之星”评选活动,共评选出12名季度“党员之星”。广泛开展“创先争优”活动,在“七一”庆祝大会上表彰了6个先进党支部、35个先进党小组、38名优秀共产党员和7名优秀党务工作者。邓华同志荣获南方电网公司优秀共产党员称号,云南电网公司表彰的我局202_年8名先进生产者100%都是党员。党组织的凝聚力、战斗力、影响力得到切实加强和体现。
3.加强基层党支部建设,党的基层组织更加坚强有力。一是坚持建立
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健全党的基层组织,使全局的党建管理不留死角。党支部“一班人”随缺随补,并坚持按既是支委班子、又是工作班子的原则进行调整充实。成立了部室党总支及十二个部门党支部。调整了禄劝供电有限责任公司、耀龙机电公司的党组织建制。在供用电专委会成立了党支部,在新员工中成立了临时党支部。二是根据省公司党建工作责任制考核评分标准,修改下发了《党支部目标管理标准》和《党员目标管理标准》,对党支部日常管理的内容和标准做了明确和规范。特别是随着党建信息系统的试运行,进一步提升了支部工作规范化、制度化、流程化、信息化水平。三是深入开展特色党支部、标杆党小组和党员先锋岗活动。组织召开了202_特色党支部、标杆党小组成果发布会,编印下发了《202_年特色党支部主题实践活动集萃》。202_年,31个党总支、党支部围绕强化学习、确保安全生产、做好优质服务等重点内容开展了“特色党支部”和“标杆党小组”的创建工作,我局的特色党支部、标杆党小组和党员先锋岗活动已步入常态管理。通过创建活动的深入广泛开展,提高了党员队伍的素质,充分发挥了示范效应。各党总支、党支部在创建“学习型党支部”活动中,投入资金近30万元,开展了班组文化园地建设,在全局营造起浓厚的学习氛围。东区变运分局党支部结合变电站技改工作,开展了“党员项目责任制”,由党员按业务关系做好改造过程中的组织、安全、技术管理,协调施工中各项工作。宜良供电有限责任公司党支部针对填写“两票”(工作票、操作票)存在不规范的问题,开展了以规范“两票”为主题的特色党支部活动。电力营销党支部、修试所共产党员韦瑞峰分别被云南电网公司党组授予“特色党支部”和“党员先锋岗”荣誉称号。四是指导各党总支、各党支部开展了以“抗震救灾中企业尽责任和党员尽义务”的专题组织生活。全局共有202_名党员参加了专题组织生活会,占全局党员数的97.61%。五是加强政工队伍的自身建设,关心爱护党群干部,机构调整以来,针对新基层支部的建立及党群工作人员的配备情况,及时做好有针对性的教育培训工作。举办党建工作培训班,邀请了云南省委党校老师进行党建形势教育,切实提高了党务人员对新形势下做好党建工作的认识。组织了部分党群干部、季度党员之星到北京、江西等地考察培训。
三、加强制度建设,建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制
积极开展党建贯标工作,认真执行南方电网公司、云南电网公司党建工作制度和规定,建立健全了昆明供电局党建质量管理体系文件汇编和作业指导书汇编。局党群工作部每半年结合党支部目标管理标准,对制度的执行情况进行检查,保证了PDCA的闭环管理。
根据中组部和省公司的要求,下发了《关于执行党费收缴标准的通知》,重新核算了全局党员的党费数额,进一步规范了党费的上缴方式和收缴流程。
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完善党内激励关怀帮扶机制,发挥好党员扶贫帮困基金的作用。自202_年创立了党员扶贫帮困基金以来,共收到党员和部分群众的捐款40余万元,共帮扶5个集体、62人次,共发出慰问金24万余元,受到高度赞誉。202_年中我局积极开展募捐救灾活动,2月份全局5601名党员、员工向贵州、昭通灾区及党员扶贫帮困基金捐款24.4万元;在四川汶川发生地震后,全局共有1544名党员、22名入党积极分子向党组织交纳了“特殊党费”,共计31.96万元,其中交纳1000元及以上“特殊党费”的有33名党员,体现了一方有难、八方支援和团结、互助、友爱的精神。做好对对困难党员的调查、建档、慰问工作,在春节、中秋等重要节日坚持开展了慰问走访活动。
四、文明建设、维护稳定、企业文化建设及政研工作取得新成效 1.完善文明建设机制,文明创建成果丰硕。修编完善了《文明单位建设管理办法(试行)》,评选出先进基层5个,文明单位22家,文明班组69个。局和呈贡等7个县公司继续保持了“云南省文明单位”称号,局荣获南方电网公司“文明单位”、云南电网公司“文明单位标兵”称号,通过了昆明市文明行业现场考评验收。
2.积极开展昆明市经济社会发展软环境建设活动。编印下发了200本《昆明市经济社会发展软环境建设学习读本》,主动接受社会各界对局各项工作的监督,得到了市软建办及督导组的高度评价。
3.下大力气做好维护稳定工作,确保了企业的总体稳定。坚持完善企业内部矛盾纠纷排查调处机制,每月定期组织召开维稳工作例会。重视群众来信来访,积极预防和妥善处臵各类突发事件,拟定并演练了《群体性突发事件处臵预案》。在奥运等重要敏感时期,对“两案”人员和原法轮功练习者进行家访,解决其实际困难。共对“两案”人员家访5次,给予经济补助8180元;对原法轮功练习者家访6次,给予经济补助900元。全年未发生对企业有重大影响的群体性上访事件,未发生异地上访、越级上访事件,荣获了南方电网公司“信访工作先进集体”称号。
4.面向员工加强思想政治工作和企业文化建设。注重人文关怀,开展心理健康讲座,为员工解压减负。分别邀请了云南大学心理学教授张满堂和国际注册咨询师廖志刚作了“改善心智模式,塑造健康心态”的心理健康讲座和“情绪管理和压力舒解训练”,全局共计600人次参加。开展了“南网方略与企业文化”宣讲进班组活动,由党群、安监、营销等专业人员组成宣讲团,分别到厂口变电站、安宁供电有限公司等班组、单位进行“安全文化”、“责任文化”、“执行文化”、“班组文化”的宣讲,推进南网方略和企业文化落地。挖掘先进事迹,利用各种途径加大宣传力度,用身边的鲜活案例诠释文化理念,深植南网文化。大力弘扬抗冰保电精神,全力做好“抗冰保电”及灾后重建的宣传表彰工作,编辑制作抗雪抢险专题片,领导、管理人员理论学习资料
编制《抗冰保电工作简讯》六期,对6个集体127名个人进行了表彰和宣传。
5.积极开展思想政治研究工作。组织了100篇论文的评审,共评选出39篇优秀论文。202_年我局共有5篇论文在云南电力党建思想政治工作研究会及供电学组获奖。
6.继续做好结对帮扶工作。对东川区长岭子村、拖落村、银水箐村3所小学、50户特困户进行了春节慰问。与嵩明县滇源镇三转弯小学10名小学生开展了“爱心圆梦,南网情深”一对一主题爱心助学活动。与禄劝乌蒙乡大地村结为帮扶共建单位,先后投入资金60余万元改善村容村貌,受到了当地政府和群众的一致称赞,被禄劝县委、县政府作为示范工程进行推广。
7.组织老干部走进昆供活动。云南电网公司离退休老领导共两批140人参观嵩明供电有限责任公司、安宁供电有限公司。
五、新闻宣传工作成绩斐然,为企业营造了良好的舆论氛围
全力做好新闻宣传,全面树立企业形象。在《云南日报》等主流媒体进行了“万家灯火、南网情深”系列报道,讴歌了一线员工在抗冰抢险、抗震救灾以及奥运火炬传递、奥运保供电等重大事件中令人难忘的瞬间;大力宣传了昆明电网“100亿”工程、农网改造、无电人口通电等与社会息息相关的工作,进一步加强了与媒体的联系。全年全局上《云南电力报》325篇,上稿量同比增长73%。全年上省级以上专业媒体的稿件达375篇,上《中国电力报》、《中国南方电网》的稿件均比往年有明显增长。采编17部视频新闻合辑,共164条新闻,制作了两条专题片。省、市各大媒体记者围绕供电服务进行了197篇(条)正面或关注性报道,登载了109篇我局记者(通讯员)署名的稿件。抓好新闻媒介和通讯员队伍建设,广泛应用了《新闻手机报》等新兴媒体,发送新闻手机报102次共4000余条,在局内网主页上开辟“媒体报道”专栏,举办了150多人参加的新闻写作培训班,针对《新闻危机应对》和《网络舆论引导》等进行了专题培训。遵循媒体规律,做好舆论引导和危机应对,未发生对我局有重大影响的新闻媒体事件。获南方电网公司“新闻报道先进集体”称号。
六、充分发挥纪检监察审计的职能作用,确保局各项经济活动安全健康
纪检监察工作遵循查错纠弊,严肃维护法纪,促进管理的宗旨,努力健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制,202_年来信检举的数量与202_年同期相比下降了33.3%。组织局7个党总支、25个党支部的221名领导干部、1457名重要岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》。在领导干部中开展了认真执行“七个不准”要求和“红包”专项治理工作,组织开展了“扬正气,促和谐”公益广告创作展
领导、管理人员理论学习资料
播活动,我局创作的三类作品均被评为优秀作品,其中影视广告作品被南方电网公司推荐参加全国展播,平面广告和广播类作品参加系统内展播。利用节日向全局中层及以上领导干部发送廉洁自律短信760条次。认真开展了诚信档案体系建设工作。积极开展效能监察工作,将“大修、技改项目废旧物资回收”和“电费抄、核、收流程”两个项目作为202_年重点监察项目。针对202_年优质服务年活动存在的主要问题及市政府202_年民主评议机关和行业作风评议中提出的意见和建议,认真落实整改。完成了对客户工程施工情况的暗访60项;抽查暗访客户报装工作服务情况36户;暗访工程客户代表服务质量情况60户;按区域对客户故障抢修承诺时限进行实地抽查12户;对客户抢修服务质量进行跟踪回访120户;抽查“95598”呼叫中心服务电话745个;对营业窗口服务态度情况暗访36人;受理供电服务投诉(含电话受理)102起,处理回复率100%。受理的供电服务投诉做到件件有落实有回复,办结率100%。纪检监察、审计人员参加招投标监督170项,金额4.1亿元;参加重大合同会签411项,涉及资金1.7亿元;参与重要设备废旧物资回收处理监督1次;履行纪检、审计监督职责,参加竞争性谈判461人次。
加强督办工作。认真执行局“三〃三”制工作要求,202_年我局督办项目共计95项,其中云南电网公司督办项目12项,如期完成和提前完成的项目共87项(合并3项已完成,1项直接从月新增单合并到通知单),本完成率100%,跨完成率约91.58%。对已超过2/3时间的44个项目提出了“预警”。
强化内部审计工作。大力开展审计调查和专项审计,完成经济责任审计12项,工程竣工财务决算审计44项,其他审计10项。全年出具审计报告62份,管理建议书2份,提出审计意见136条。其中《昆明供电局大修技改管理审计调查》项目获得云南省内审协会优秀审计项目、云南电网公司优秀项目一等奖。
七、发挥工会、共青团等群众组织的作用,积极构建企业和谐发展的良好氛围
工会组织坚持民主管理制度,推进企业民主管理。坚持职工代表大会制度,制定了《昆明供电局职工代表管理暂行办法》,局级职工代表每年向职工进行述职。评选出“十佳”职工代表给予表彰奖励,极大调动了职工代表的积极性。夯实以局务公开为基本形式的企业内部监督约束机制,加强职代会提案及建议处理工作。
以《昆明供电局基层单位工会202_年工作项目要点》的方式,对工会工作任务进行细化,各基层工会全年共完成303个项目。积极组织开展劳动竞赛,推进“星带星”活动,创新性地提出“金牌教员”与学员结对活动,更人性化的开展“传、帮、带”工作,为“师徒结对”活动做了有效
领导、管理人员理论学习资料的补充和完善。深化“安康杯”竞赛活动;开展了昆明地区供电系统职工“金牌服务迎奥运”营销专业技能竞赛、“线路巡视维护无差错”等竞赛活动。召开了劳模先进、班组长代表座谈会,成立了“班组长之家”,举办“班组长季末课堂”讲座;组织劳模先进个人、优秀班组长、岗位技术能手90人赴杭州供电局、南昌供电局学习考察交流;持续推进“安全文化进家庭”活动。我局荣获云南省“劳动关系和谐企业”、云南省“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号;修试所变检三班荣获南方电网公司“工人先锋号”班组;修试所变检三班、电力呼叫中心荣获云南省“工人先锋号”;官渡分局营业厅被省妇联授予云南省“三八红旗集体”;东区变运分局宝峰变电站荣获202_年昆明市“工人先锋号”,徐孝强同志被授予202_南方电网公司劳动模范称号。
共青团组织深入持续开展好“青年志愿者”和“青年突击队”活动,积极开展“青年文明号”创建工作,全局共有国家级“青年文明号”1个、省级“青年文明号”3个、公司级“青年文明号”5个。开展了以“珍惜、知足、感恩”为主题的“五四”青年辩论赛、青工技能(线路专业)知识竞赛等特色鲜明的活动,与五华团区委共同建设“昆供-五华青年友谊林”50亩。局团委荣获了云南省“五四红旗团委”称号,李建纲同志被南方电网公司团委授予“五四青年奖章”,徐海春同志被团省委授予“五四青年贡献奖章”。
同志们,202_年局党群工作的顺利开展以及所取得的成绩,是建立在局中心工作特别是安全生产工作取得好成绩的基础上的,与广大党员作用的发挥紧密相关。只有局安全生产等中心工作做好了,党群工作才能“锦上添花”,同时,党群系统的工作也促进了局各项工作的平稳协调开展,两者相得益彰,同荣辱,共进退。我们的工作离不开云南电网公司党组的正确领导,离不开局行政的大力支持,离不开各基层党组织的积极配合,更离不开广大党员的共同努力。在此,我谨代表局党委,向关心和支持我们工作的上级领导和局行政表示衷心的感谢!向全体党员、干部和员工表示崇高的敬意!向广大党群干部表示亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时,要清醒认识工作中存在的差距:一是工作的方式方法创新不够,还不适应发展的需要;二是部分基层党建工作规范化、制度化建设及党建责任制的落实还有待进一步提高;三是维护稳定工作压力依然较大;四是部分党员的素质能力亟待提高,各类典型人物培养、选树不够。上述问题需要我们在今年的工作中认真加以研究解决。
202_年的重点工作
202_年是建国六十周年,是深入学习实践科学发展观,促进企业发展
领导、管理人员理论学习资料的重要一年。年初召开的南方电网公司、云南电网公司工作会议,都对今年的经济形势进行了全面深入的分析。总的判断是,由于金融危机的影响,今年可能是南方电网公司成立以来最为困难的一年。新的一年,局党委工作面临着许多新课题、新任务。如何更好地开展思想理论教育,把当前面临的形势给干部员工讲清讲透,让员工群众从思想深处认识到面临的挑战,变压力为动力,给局党委工作提出了新课题、新任务;在困难和危机面前,信心比黄金更重要,如何把党的路线方针政策落实好,把南方电网公司、云南电网公司及我局最近召开的各种会议精神贯彻落实好,用我们取得的辉煌成果鼓舞斗志,把全局员工的愿望和意志凝聚起来,形成万众一心战胜困难的生动局面,给局党委工作提出了新课题、新任务;牢固树立和坚持科学发展观,用科学发展观指导我们的工作,是我们最大的政治优势,我们的政治优势还有一支经受各种考验的党员队伍、干部队伍、员工队伍,有各级党组织的坚强领导,如何更好地发挥这些政治优势,战胜一切艰难险阻,完成好安全生产、电网建设、增供扩销、经营管理等繁重的工作任务,给局党委工作提出了新课题、新任务;如何不断满足员工群众的新期待、新要求,保持昆明供电局的繁荣、稳定、和谐,给局党委工作提出了新课题、新任务;从党的自身建设来看,如何提高党建责任制的贯彻落实效果,如何在高起点上继续发展,给局党委工作提出了新课题、新任务。这就要求我们要正视困难、坚定信心、务实创新,强化“融入中心做工作”的深度、广度,提升“融入”的能力和水平,更加注重“雪中送炭”,以高度负责的精神、积极向上的态度、求真务实的作风、更加有力的措施,推动各项工作不断迈上新台阶,以良好的工作实效,不断推进昆明供电局的改革发展。
根据当前面临的形势和任务,今年局党委工作的指导思想是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实南方电网公司、云南电网公司及我局工作会议精神,以深入开展学习实践科学发展观活动为主线,完善工作机制,创新工作思路,丰富工作载体,提升工作水平,实现两个确保(确保完成全年各项工作任务、确保企业和谐稳定),为昆明供电局健康和谐发展提供坚强保障。
今年,要重点抓好以下六个方面的工作:
一、全面学习、深入实践,扎实开展好学习实践科学发展观活动,坚定科学发展的正确方向
按照云南电网公司党组的安排,我们今天启动昆明供电局深入学习实践科学发展观活动。云南电网公司的启动大会之后,我局就已按要求成立了活动领导小组,下设办公室及四个工作小组。我们将严格按照公司党组的要求,精心组织,抓好落实,确保学习实践活动的全面、高质量开展,并取得实实在在的成效。
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一是要提高认识,统一思想。开展学习实践科学发展观活动,是党中央从时代发展和战略全局高度做出的重大决策,是用党的创新理论成果武装党员干部思想的重大举措。这次学习实践活动,中央提出要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则来开展,要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。南方电网公司提出要围绕“提高供电可靠率,科学发展上水平”的主题,实现“五个上水平”,即:公司科学发展的思路上水平,科学发展的能力上水平,应对危机的实践上水平,转变作风抓落实的成效上水平,党建工作在围绕中心、服务大局方面上水平。
上级的这些要求,特别是南方电网公司党组提出的“五个上水平”,是“规定动作”。我们还要围绕“提高供电可靠率,科学发展上水平”这个主题,结合我局实际,创新“自选动作”。各级党组织要充分认识到,这次学习实践活动,不仅对于统一全党思想,推动经济社会又好又快发展具有全局性的战略意义,同时对于我们统一思想,集中智慧,应对和解决面临的困难和矛盾具有十分重要的现实意义。
二是要加强领导,精心组织。局党委将按照公司党组的部署,制定方案,明确要求,部署落实学习实践活动。局属各党总支、各党支部要精心筹划、周密组织、强化落实。要把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,营造浓郁氛围、形成强大声势、激发学习热情、引领实践潮流,高质量地完成3个阶段、6个环节的学习实践任务,坚决杜绝以工作忙为理由,走形式、走过场,甚至冲淡学习、忽略学习的现象。
三是要突出重点,务求实效。要把学习实践活动与当前的实际工作紧密结合起来,为科学发展、协调发展奠定思想基础。科学发展观的核心是以人为本,党群工作的出发点和落脚点也是以人为本。党群干部要在承担组织协调工作的同时,找准学习实践活动与党群工作的契合点,带头学习、带头实践、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,力求解决影响党群工作活力实效的深层次问题。要突出解决好自身在思想观念、工作作风、素质能力等方面不符合科学发展观要求的问题,自觉加强学习,更新观念,转变作风,提高分析问题、解决问题、开拓创新的能力;要强化思想武装,增强实践动力,探索、提升党群工作服务科学发展、保证科学发展、促进科学发展的渠道、能力和水平。
二、固本强基,强化科学发展的组织保障
用心抓党建是局党委对全体党群干部的殷切希望。用心是激情、责任、创新、务实的综合反映,是工作第一、事业为重的价值取向,是自我加压、追求卓越的精神境界。用心抓党建就是要践行越是困难越要加强党建,越
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是改革越要加强党建,越是发展越要加强党建的理念。全局上下要形成齐心协力抓党建的良好环境和氛围。各级党组织要把握时代脉搏,体现时代精神,焕发生机活力,适应形势,明确方向,推动党的工作全面发展。
落实党建责任制,提升党建工作水平。党建工作责任制是发挥基层党组织作用的重要制度。落实党建工作责任制重点是强化责任意识,确保责任到位,关键是设定科学的责任目标,健全检查考核和激励约束机制。兼任党政职务的同志要切实履行好“一岗双责”,基层党总支、支部也要结合自身实际,加强党建工作规律研究,积极探索党建工作融入中心,进入管理的办法和措施。今年,局党委将进一步完善党建责任制,促进党建工作质量和水平的提升。要以基层党组织发挥战斗堡垒作用有新举措,凝心聚力有新办法,完成工作任务有新成效为重点,深入推进党建责任制的落实。结合云南电网公司党建信息系统的上线,进一步推进党建工作指标体系研究和建设。以党支部标准化建设为着力点,认真落实“三会一课”等党内工作制度,不断提高基层支部党建工作的规范化、制度化。基层党支部要切实抓好党小组的工作,一是要合理设臵党小组,使其便于开展工作、组织活动;二是要建立健全党小组的各项规章制度,用制度来保证党小组活动的正常开展,并给予经常性的检查和指导,以此不断提升党小组的工作质量。党小组要以“党员责任区”活动为切入点,推动党员联系服务群众工作机制的落实,认真抓好民主评议党员、党员目标管理等活动,确保不走过场。
继续深化“四好班子”建设。两级领导班子和广大干部要在各项工作任务的推进中、学习实践科学发展观活动中起到表率和引领的作用。“四好班子”建设工作要按照过程控制的要求扎实推进,要讲原则,讲团结,讲观念的更新,讲作风的转变,讲素质和能力的提升,最重要的是用实实在在的工作业绩来说话。两级领导班子和广大干部时刻都不能放松对自己的要求,要做好表率,带好队伍。班子建设和干部队伍建设要进一步营造风清气正,能干事、干成事的良好氛围。
继续以“特色党支部”、“党员先锋岗”主题活动为载体,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。“特色党支部”、“党员先锋岗”主题活动,是党建工作融入中心、发挥作用的重要载体,必须持之以恒地开展下去。要始终坚持融入中心,创新活动方式,强化示范带动作用,不断深化和提高,塑造党建工作“品牌”。要按照“目标明确、内容详实、针对性强、措施到位”的要求,加强过程指导和督促。各党总支、各党支部要重点结合“创先”、百亿工程、增供扩销等中心工作来推进“特色党支部”的创建。在“党员先锋岗”活动中,要注意选树典型,加大宣传力度,积极营造学先进、赶先进、找差距、促发展的良好氛围。党员要不断提升自身党性修养和综合素质,加强学习,增强工作责任心,提高执行力。工作
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中起好表率作用,积极做好身边群众的思想政治工作,切实履行好党员责任区的责任和义务,用实际行动树立模范形象。
认真做好组织发展工作,加大“双向”培养力度,进一步减少无党员班组。要继续举办好入党积极分子培训班、新党员座谈会。在“双向”培养中。一方面要严把入口质量关,力争做到新党员中一线生产、业务技术能手和生产管理骨干不少于发展总数的75%;另一方面,结合员工素质工程建设,把党员中的非业务技术能手、非骨干人员培养为业务技术能手、生产管理骨干,使党员在各层次生产技术能手、业务管理骨干中的比例不低于75%。努力培育一支素质过硬、工作突出、带头作用明显的党员队伍。无党员班组数量和比例要继续逐步减少。
三、以人为本、关爱员工,奠定科学发展的和谐基础
切实加强员工思想政治工作。面对当前严峻形势,各级党群组织要把加强员工思想政治工作作为一项十分重要和紧迫的任务。要以宣传贯彻三级工作会精神为主要内容,深入开展形势任务教育,创新各种活动载体,把我们当前面临的形势和任务向干部员工讲清楚,把我们的思路和措施讲明白,强化责任,激发干劲,把干部员工的智慧和力量汇聚到各项决策和措施中来,与企业同心协力,共同发展。同时要以政研会为平台,深入开展调查研究工作,力争推出一批有深度,有现实指导意义的高水平研究成果。
促进文化落地,加固科学发展的文化支撑。重点做好对县公司南网方略和企业文化学习的辅导督查工作。要在继续开展好班组文化园地建设的基础上,拟订班组文化建设辅导计划,做好班组文化创建的试点工作。挖掘先进事迹,利用各种途径加大宣传力度,以崇高的品德、高尚的人格、实在的业绩号召人、凝聚人、鼓舞人,切实发挥好宣传思想工作的影响力和带动力,用身边的鲜活案例诠释文化理念,深植南网文化。做好建国60周年的系列宣传活动。加强与一线员工和班组的沟通和了解,及时掌握员工思想动态。继续做好结对帮扶工作,树立企业良好形象。做好新一届省级文明单位申报创建工作。
提高政治敏感性和处臵能力,确保企业总体稳定。202_年是国家重大活动多、敏感时段多、经济形势复杂困难的一年,影响社会稳定和发展大局的不确定因素多,信访维稳工作面临新的严峻挑战。受国际金融危机影响,我国经济形势也受到了严重影响。经济问题是各类社会矛盾的焦点所在,信访问题是社会矛盾的综合反映。经济下行,信访问题必定增多。具体到昆明供电局,增供扩销的压力,电费回收的风险,优质服务、电网建设的压力等问题都可能引起员工情绪波动,导致新的不稳定因素。原有的不稳定因素仍然存在,如“法轮功”人员、“两案”人员等。全局各级党组织一定要站在“保稳定就是保发展”的高度,把维护稳定作为“硬任务”
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和第一责任来抓实抓好。一是要确保责任落实到位,要进一步强化会议协调机制,坚持每月例会等形式,特殊时段要以周例会等形式,定期通报、协调、研究和督办,促进问题的解决。二是要强化信息收集,确保信息畅通。强化信访维稳信息报告制度,确保不因迟报、漏报甚至瞒报造成工作被动。要进一步拓宽信息渠道,探索开展网上信访工作。要大力开展好矛盾纠纷排查化解活动。三是要着力解决初信初访问题,着力解决积案存量问题,着力解决敏感时段的问题。四是要积极预防和妥善处臵群体性事件。把握住“发现要早、化解要快、处臵妥当、防止蔓延”的原则,要早发现,提前做工作;要妥善处臵,迅速平息事态;要做好善后,防止反复反弹。稳定一方是我们重要的工作职责之一,全局上下一定要对维护稳定工作高度重视,要做到小事不出部门、基层,大事不出昆明供电局。通过我们的努力,确保信访维稳工作目标的实现,确保企业的总体稳定。
四、新闻引导、系统宣传,优化科学发展的内外环境
新闻宣传要突出重点、抓住关键,创造性地做好工作。要更加自觉地围绕局中心工作,更加主动地服务局改革发展稳定大局,把局党委对新闻宣传工作的总体要求贯穿到工作的各个方面。要坚持把正确导向摆在突出位臵,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,帮助广大干部员工正确理解企业决策部署,形成正面的舆论氛围。二季度,要重点做好学习实践科学发展观活动的宣传工作。从全年的工作看,要始终围绕今年“创先年”的主题,持续做好氛围的营造。要提高工作质量,提升新闻宣传工作的水平和层次。要加强与新闻媒体特别是主流媒体的沟通互动、交流合作,善于用社会媒体宣传自己,树立良好社会形象。要打造更专业和高质量的好新闻,集中力量提高《中国南方电网》、《云南电力报》、《云南日报》等省级以上主流媒体的上稿数量和质量。要加强全局新闻信息的管理和量化考核,加大上稿奖励的力度。继续提高短信、LED大屏幕等新闻媒体的宣传效果。加快新闻网页建设。做好全局通讯员的培训和指导工作。要提高全局各基层、特别是各县公司新闻媒体突发事件应对水平和响应速度,杜绝对企业形象有重大影响的负面报道出现。
五、完善惩防体系,扎实推进反腐倡廉建设,不断提升审计工作水平完善惩防体系,加强作风建设,加大教育、预防、监督、惩治力度,全面落实党风廉政建设责任制。抓住构建惩防体系这条主线,持之以恒地抓好理想信念、党纪和国家法律法规、从业道德、从业纪律、廉洁从业、勤政廉政有关文件法规的学习和预防职务犯罪的宣传教育,加强廉洁文化建设,不断增强党员、干部和员工的廉洁自律意识。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个环节,认真抓好党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策制度执行情况的落实。加大反腐倡廉工作力度,坚持行之有效的做法,确保良好的态势。
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切实开展好效能监察,继续加强纠风工作和行业作风建设,坚持优质服务监测点监督,高度重视群众的信访举报,抓好局重大决策部署执行情况的督查督办,继续开展诚信档案体系建设的检查与指导,加强企业生产经营、大额资金使用、招投标等方面的监督。
着力抓好审计整改,深化审计成果运用。继续围绕中心工作,开展好经济责任审计、工程审计和审计调查等常规项目。进一步推动内部控制制度审计广泛开展,积极探索风险管理审计,不断提高审计信息化应用水平。
六、群团协力、岗位建功,丰富科学发展的活力源泉
工会工作要立足于服务员工、团结员工、营造和谐、激发干劲,在企业各项工作中发挥工会组织特有的作用。一是要千方百计为员工办好事办实事。推进“五必访、五必谈”工作全面深入到位,及时有效地把对广大员工的关心、关爱体现在细微之处、落到实在之处。进一步加强集体合同制度建设,按照《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的规定,强化对集体合同履行情况的检查,持续深入开展劳动关系和谐企业创建,维护发展好和谐稳定的劳动关系。二是要坚持依靠员工,加强企业民主管理工作。进一步推进局务公开,落实员工监督权,全面提升民主管理水平。三是要坚持动员员工,大力开展劳动竞赛活动。要继续开展“安康杯”主题竞赛活动;推进“星带星”、“金牌教员”结对活动,组织好劳动竞赛、技术比武活动;充分发挥先进、模范的引领和导向作用,采取多种形式激发员工岗位建功立业的热情,进一步营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。四是完善工会自身建设平台,以改革创新精神加强工会组织建设,抓基础管理、抓责任到位、抓工作落实、抓创新发展,在提升工会整体工作能力和水平上有新提高。
共青团工作要更加创新、务实。要加强基础管理工作,建立团支部绩效考核办法,推广运用党建质量管理的方法。要进一步加强团干部队伍建设。采用项目负责制、团干集中培训等多种方式来继续提高团干部的理论水平和工作能力。积极开展“五四”青年文化节、“青力杯”足球赛、网上论坛、读书会等受到广大团员青年喜爱的活动。不断创新活动形式,创建“电子团刊”。深入开展树典型工作,通过青年岗位能手、青年安全示范岗、青年文明号等争创活动,力争把我局青工培养成为技术熟练、作风过硬的岗位能手,造就一批品德优良、技能精湛、贡献突出的优秀青年人才队伍。
同志们,202_年任务艰巨,责任重大,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们要在云南电网公司党组的领导下,深入学习实践科学发展观,坚定信心,精诚团结,脚踏实地,做好每项工作,完成每项任务,用优异的成绩迎接共和国的60华诞,为推进昆明供电局实现健康和谐发展而努力奋斗!
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建立健全惩治和预防腐败体系202_——202_年
工作规划
为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,制定本工作规划。
一、指导思想、基本要求和工作目标
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来,各级党委、政府按照中央的部署和要求,认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实,取得了明显成效。我国已进入改革发展关键阶段,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻维护党章,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵,紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。
(二)基本要求
――坚持围绕中心、服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应,紧紧围绕党和国家工作大局,把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的建设各个方面,既发挥服务和促进作用,又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
――坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,加强和改进惩治和预防腐败各项工作,总结新经验、研究新情况,创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化,更加富有实际成效。
――坚持惩防并举、重在建设。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度
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有机结合,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
――坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。
――坚持突出重点、分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,紧密结合实际,区分不同情况,加强政策指导,探索有效途径,不断取得新进展。
(三)工作目标
经过今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的体制改革继续深化,党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意度有新的提高。
二、推进反腐倡廉教育
(一)加强领导干部党风廉政教育
深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观;认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,认真学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政的思想政治基础。制定《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》。完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,定期安排反腐倡廉理论学习。党政主要负责同志带头讲廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。
加强党的作风和纪律教育。中央纪委会同中央组织部、中央宣传部等部门组织开展党风党纪专题教育,教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和党政机关作风,着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统,领导、管理人员理论学习资料
牢记“两个务必”,弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲实话、察实情、办实事、求实效,大力精简会议和文件,改进会风和文风。切实改进国有企业领导人员作风,纠正一些国有企业领导人员在国内外公务活动中奢侈浪费、违规公款消费、重大问题个人说了算以及对职工困难漠不关心等群众反映强烈的问题,形成依法经营、廉洁从业、民主管理的风尚。切实改进高等学校领导人员作风,提高民主决策和校务公开制度化、规范化水平。切实改进农村基层、街道社区干部作风,认真解决少数基层站所存在的干部吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题,做到廉洁奉公、勤政为民。
(二)加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育
把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署,融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出工作安排。健全联席会议制度,完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
落实《关于加强党员经常性教育的意见》。建设一批反腐倡廉教育基地,丰富“三会一课”内容,创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,提高教育的针对性和有效性。
加大反腐倡廉宣传力度。深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,宣传勤廉兼优的先进典型。党报党刊、电台电视台和重点新闻网站、政府网站继续办好反腐倡廉专栏、专题节目。完善反腐倡廉新闻发布制度。做好反腐倡廉对外宣传工作。严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律。加强反腐倡廉网络文化建设和管理,开展反腐倡廉网上宣传和热点问题引导。积极营造良好的思想舆论氛围。
(三)加强廉政文化建设
按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。制定《关于加强廉政文化建设的指导意见》。结合企业文化建设,深入开展依法经营、廉洁从业教育。充分利用农村党员干部现代远程教育系统,结合农村传统文化活动,加强农村廉政文化建设。按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,在学校德育教育中深入开展廉洁教育,丰富青少年思想道德实践活动。在家庭和社区中倡导清廉家风和文明风尚。引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。发扬革命传统,挖掘中华优秀文化的丰厚资源,实施“廉政文化精品工程”。推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
三、健全反腐倡廉法规制度
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(一)完善党内民主和党内监督制度
健全党内民主集中制的具体制度。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,修订《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》。制定《中国共产党党组工作条例》。推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
健全党内民主制度。制定党代表大会代表任期制的具体实施办法,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。制定《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。改进候选人提名制度和选举方式,修订《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。在试点基础上,研究制定《地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法(试行)》。修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》。
(二)完善违纪行为惩处制度
制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。健全对党的机关、人大机关、政协机关、民主党派机关公务员的纪律处分规定,制定对事业单位工作人员和国有企业人员的纪律处分规定。制定在查处违纪案件中规范和加强组织处理工作的意见。
修订《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》。制定纪检监察机关依纪依法办案、规范办案工作的若干意见。制定国(境)外中资企业及其工作人员违纪违法案件调查处理办法。进一步规范纪检监察机关与检察机关相互移送案件工作。
(三)完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度
修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。制定《国有企业纪律检查工作条例》和关于实行农村基层党风廉政建设责任制的规定。
(四)加强反腐倡廉国家立法工作
建立健全防治腐败法律法规,提高反腐倡廉法制化水平。在国家立法中,充分体现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为国家法律法规。在今后5年内有计划、分步骤地制定或修订一批法律、法规和条例。
四、强化监督制约
(一)加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督
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加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度,维护党章和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。
加强对贯彻落实科学发展观情况的监督。围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力、提高发展质量和效益、加强节能减排和生态环境保护、节约集约利用土地、保障和改善民生、建设社会主义新农村等重大政策和措施进行监督检查,防止和纠正违背科学发展观要求的行为。
加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题、重要干部推荐任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查,保证党委全委会和常委会议事规则、决策程序的严格执行,反对和防止个人或少数人专断。
加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,违反规定插手市场交易活动、利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易,以及在住房上以权谋私等问题。严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定。
加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督,健全上级党委对下级党委常委的经常性考察和定期考核机制。加强常委会内部监督,主要负责人要自觉接受常委会成员的监督。加强同级纪委对常委会成员的监督。充分发挥党代表大会代表的作用,探索建立同级党代表大会代表、全委会对常委会工作进行评议监督制度。
加强巡视工作。制定《中国共产党巡视工作条例》。继续加强对省(区、市)的巡视。加强对金融机构、国有重要骨干企业、高等学校和国家重点工程项目的巡视。继续开展对中央和国家机关的巡视试点。各省(区、市)党委要认真开展对市(地、州、盟)的巡视,并延伸到县(市、区、旗),逐步开展对所属国有企业、高等学校和直属机关的巡视。中央和国家机关可结合实际开展对直属单位、派出(驻)机构的巡视。
加强纪检监察机关派驻机构统一管理。制定纪检监察机关派驻机构工作有关规定,完善管理体制和工作机制。加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,协助驻在部门党组和行政领导班子落实党风廉政建设责任制和组织协调反腐倡廉工作。
(二)加强对重要领域和关键环节权力行使的监督
加强对干部人事权行使的监督。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》。坚持和完善干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度,坚持和完善强化预防、及时
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发现、严肃纠正的干部监督工作机制。发挥干部监督工作联席会议作用。加强对干部选拔任用全过程的监督,有效防范考察失真和干部“带病提拔”。严肃查处跑官要官、买官卖官等问题,坚决整治用人上的不正之风。
加强对司法权行使的监督。完善纪委和党委政法委、组织部等部门在对司法机关党组织和党员干部监督工作中的协作配合机制。重视人大对司法机关的监督。加强检察机关的法律监督。强化公安、检察、审判机关在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约。强化司法机关内部监督和外部监督,坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题,维护社会公平正义。
加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。认真实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。推行行政审批电子监察系统。实行接办分离和程序公开,保证行政权力依法、公正、透明运行。
加强对财政资金和金融的监管。开展对部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的监督检查,继续对“小金库”进行专项清理。强化对国有金融企业产权和上市金融企业股权交易的监督,规范上市金融企业股权激励制度。建立健全金融监管协调机制。健全金融企业内控机制,提升监事会和内审、稽核、合规、监察等监督机构的专业性和独立性,加强案件防控工作。
加强对国有资产的监管。充分发挥国有资产监督管理机构、政府职能部门和外派监事会的作用,加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。加强对企业重组、改制、破产和国有资本运营各个环节的监管。加大对国(境)外国有资产监管力度。开展对国有企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免等实行集体决策情况的监督检查。
(三)发挥各监督主体的作用
加强和改进党内监督。落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。切实改进民主生活会的方式方法,增强党内政治生活的原则性,积极开展批评与自我批评,加强领导班子成员之间相互监督。坚持领导干部参加双重组织生活会制度,接受党员群众的监督。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法,落实领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询制度。推进党务公开,尊重党员主体地位,落实党员在党内监督中的责任和权利,营造党内民主讨论环境。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员批评、建议、检举等权利。建立健全党的纪检机关与组织部门有关情况通报制度。各级纪检监察机关及其工作人员要自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。
支持和保证人大监督。实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务
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委员会监督法》,通过听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告,审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告和审计工作报告,组织执法检查,进行规范性文件备案审查等方式,加强人大对行政机关、审判机关、检察机关的监督。重视本级人大常委会统一安排的人大代表视察工作,认真办理人大代表议案和建议。
支持和保证政府专门机关监督。充分发挥行政监察职能作用,积极开展执法监察、廉政监察和效能监察。加强行政执法责任制落实情况的监督检查,推行政府绩效管理和行政问责制度。严肃查处违反政纪的案件。加强行政服务中心的建设和管理。落实地(厅)级及以下党政主要领导干部经济责任审计制度。试行省(部)级主要领导干部经济责任审计。加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。依法公告审计结果,促进审计结果落实。支持公安、财政、土地、建设、环保等职能部门依法开展监督。
支持和保证司法监督。支持人民法院依法受理、审理和执行行政诉讼案件,监督和维护行政机关依法行政。支持人民检察院依法查办和预防职务犯罪,强化对刑事诉讼、民事审判活动和行政诉讼的法律监督。
支持和保证政协民主监督。把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制。支持政协运用会议、专题调研、委员视察、提案、反映社情民意信息等形式,对国家宪法和法律法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员履行职责和廉政情况等进行监督。各级党委、政府要发挥政协、民主党派和无党派人士的监督作用,认真听取他们的批评和建议,定期通报情况,自觉接受监督。认真办理政协委员的提案和建议。
支持和保证群众监督。实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进政府上网工程,深化政务公开,健全政府信息发布制度,推行社会听证、专家咨询等制度,增强决策透明度和公众参与度。推进厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。落实领导干部接待群众来访制度,健全信访举报工作机制,畅通信访渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
加强和改进舆论监督。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》,重视和支持新闻媒体正确开展舆论监督。各级领导干部要正确对待舆论监督,增强接受舆论监督的自觉性,听取人民群众的意见和呼声,推动和改进工作。新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建设性监督,遵守职业道德,把握正确导向,注重社会效果。
发挥国家预防腐败机构的职能作用。加强对预防腐败工作的组织协调、综合规划和政策制定,对预防腐败的重要改革措施进行调查研究和分析论证。建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制。总结预防腐败工作的有效做法,提高预防腐败工作水平。
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完善监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力“寻租”的机会。坚持党内监督与党外监督相结合,增强监督合力和实效。
五、深化体制机制制度改革
(一)推进干部人事和司法体制改革
完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,地方党委讨论任用重要干部推行无记名投票表决。完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,着力解决民主推荐、民主测评及选举中的拉票贿选等问题,提高选人用人公信度。建立公务员正常退出机制,完善领导干部职务任期、回避和交流制度。完善干部考核评价体系,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。
优化司法职权配臵。完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围。完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序。健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究等制度。健全涉法涉诉信访工作机制。改革完善司法管理制度和司法财政保障机制。积极推进审判公开、检务公开和警务公开。完善法律统一适用制度,规范司法人员自由裁量权行使,保证严格、公正、文明执法。
(二)推进行政管理和社会体制改革
贯彻落实《关于深化行政管理体制改革的意见》,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
深化社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理。推进教育、卫生事业改革和发展,加强住房改革和建设,健全社会保障体系,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(三)推进财税、金融和投资体制改革
深化预算管理制度改革,规范预算资金分配,完善和规范财政转移支付制度,逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。完善国库集中收付运行机制,健全国库单一账户体系。深化“收支两条线”管理制度改革,建立健全政府非税收入管理体系。切实将国有土地使用权出让收入纳入基金预算管理。推进党政机关领导干部及国有企事业单位领导人员职务消费改革。完善行政事业单位国有资产监管制度,严格执行资产配臵管理办法和配臵标准。进一步改革完善机关事业单位工资收入分配制度,继续清理规范津贴补贴。积极稳妥地推进税制改革,完善个人所得税制度,强化税收调节。规范各项税收优惠政策,严格控制税收减免。深入推行办税公开,领导、管理人员理论学习资料
健全税收管理员制度。
完善金融企业公司治理,建立健全现代金融企业制度。健全支付监管体系,完善账户管理系统,依法落实金融账户实名制。完善反洗钱合作机制,逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系,加强对大额资金和可疑交易资金的监测。完善防范和查处上市公司信息虚假披露和市场操纵等行为的制度。
制定《企业投资项目核准和备案管理条例》,规范企业投资核准制、备案制。健全政府投资项目决策机制,完善重大项目专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。推行非经营性政府投资项目代建制。
(四)推进国有企业改革
深化国有企业公司制股份制改革。健全现代企业制度,完善公司法人治理结构。加强大型国有企业董事会建设,未设立董事会的企业逐步实行党委(党组)书记和总经理分设。推进国有企业监管体制改革。健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核和企业重大决策失误追究等制度。建立健全国有企业及国有资本占控股地位、主导地位企业领导人员的经济责任审计制度。健全国有企业经营管理者薪酬制度和国有企业管理层投资持股制度,规范收入分配秩序。完善国有金融资产、行政事业性资产和自然资源资产监管制度,建立具有中国特色的国有企业监管体制。
(五)推进现代市场体系建设及相关改革
完善工程建设项目招标投标制度。实施严格的资格预审、招标公告发布、投标、评标定标以及评标专家管理制度和惩戒办法。健全工程建设项目招标投标行政监督机制。研究制定电子化招标投标办法。逐步构建统一的招标投标信息平台,实现信息资源公开、共享。
规范土地征收和使用权出让制度。推进征地制度改革,规范征地程序,完善征地补偿和安臵办法。进一步完善经营性用地招标拍卖挂牌出让制度,规范国有建设用地使用权出让程序。深化土地有偿使用制度和探矿权、采矿权有偿使用制度改革。
推进产权交易市场建设。建立完善国有产权交易监管法规体系,实行企业国有产权进场交易。完善企业国有产权和上市公司国有股权交易监管措施,重点建设和推广使用信息监测系统,实现交易动态监管。加强产权交易行业自律组织建设。
深化政府采购制度改革。扩大政府采购范围和规模。严格实行“管采分离”,加强对政府采购各个环节的监管。研究建立统一的电子化政府采购系统。规范国有企业物资采购招标投标工作。
健全社会信用体系。完善行业信用记录。健全失信惩戒制度和守信激励制度。整合有关部门和行业信用信息资源,建立综合性数据库,逐步形成信用信息共享机制。
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六、纠正损害群众利益的不正之风
(一)深入开展专项治理
重点解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查,对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位,追究有关人员特别是领导干部的责任。健全食品药品安全监管制度,严肃处理重大质量安全事件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。
(二)加大纠风工作力度
强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对社会中介组织、行业协会的监督管理,规范服务和收费行为。深化农村义务教育经费保障机制改革,确保各项政策的落实。加强医德医风建设,健全医疗卫生机构绩效评价制度,推行网上药品集中采购,严格医药和医疗器械价格监管。规范涉及农民负担的行政事业性收费管理,治理涉农乱收费。整顿农资市场秩序,坚决纠正和查处截留挪用、克扣政府支农惠农补贴款等损害农民利益的行为。查处侵害农民和进城务工人员利益问题。继续做好清理规范评比达标表彰工作,纠正举办节庆活动过多过滥等问题。
(三)健全防治不正之风的长效机制
落实行风建设责任制,坚持“管行业必须管行风”。各省(区、市)、市(地、州、盟)进一步完善民主评议政风行风等制度,办好政风行风热线,督促有关部门及时解决群众的合理诉求。
七、保持惩治腐败的强劲势头
(一)坚决查处违纪违法案件
旗臶鲜明地反对腐败,对任何腐败分子都必须依法严惩,决不姑息。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件,利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处规避招标、虚假招标及违法转包分包的案件,非法批地、低价出让土地、违规审批房地产开发项目或擅自变更规划获取利益的案件,违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件,金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处臵的案件,隐匿、侵占、转移国有资产的案件。严肃查处为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查处贿赂案件,既要惩处受贿行为,又要惩处行贿行为。
(二)深入开展治理商业贿赂工作
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继续推进自查自纠和专项治理。坚决纠正不正当交易行为,规范交易活动。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。严禁中资企业和其他取得收入的组织在国(境)外的商业贿赂行为,依法查处国(境)外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。制定在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见和建立健全防治商业贿赂长效机制的意见。建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统,把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据。
(三)提高执纪执法水平
坚持依纪依法办案。严格履行办案程序,按照规定权限正确使用办案措施。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。司法机关依法履行批捕、起诉、审判职责,惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪。加强出入境管理和经济侦查等相关工作。健全举报人和证人保护制度。对诬告陷害的,要严肃查处。为受到错告、诬告的同志澄清是非。加强对办案工作的监督管理。保障涉案人员的合法权益。
改进办案方式和手段。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略,综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,增加办案科技含量,提高办案能力和水平。
(四)健全查处案件的协调机制
加大查处案件的组织协调力度。由纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长,加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,完善跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制,进一步形成惩治腐败的整体合力。
从我国实际出发,借鉴国外反腐败的有益做法,做好履行《联合国反腐败公约》的相关工作。建立健全国际执法合作、司法协助和涉案人员外逃预警、遣返、引渡,以及涉案资产追回等工作机制,加强反腐败国际合作和交流。
(五)发挥查处案件的综合效应
深入剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育,总结教训,引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
八、切实抓好《工作规划》的贯彻落实
(一)加强组织领导
各级党委是反腐倡廉建设的责任主体,担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导,把贯彻落实《工作规划》作为
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一项政治任务,列入党委、政府重要议事日程,同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。严格执行党风廉政建设责任制,党委(党组)书记负总责,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作,实行党政齐抓共管。各级纪委要充分履行党章赋予的职责,协助党委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实,制定实施方案,作出具体安排,健全工作机构,组织有关部门抓好工作落实。中央和国家机关各部门处在党和国家工作的重要位臵,对贯彻落实《工作规划》负有重要责任,要在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥示范带头作用。
(二)狠抓工作落实
完善惩治和预防腐败体系,关键是扎扎实实地抓好落实。各地区各部门要按照《工作规划》的总体要求和任务分解,明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位,落实工作责任。各牵头单位和协办单位要密切配合,相互支持,形成合力,保证工作任务的完成。要抓住惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题,集中力量取得突破,以此推动面上工作。要加强调查研究,深入了解《工作规划》贯彻落实中的新情况新问题,提出推进反腐倡廉建设的新思路新举措,探索新途径新方法,不断提高工作水平,务求取得明显成效。
(三)开展监督检查
各省(区、市)、中央和国家机关惩治和预防腐败体系建设各牵头单位,每年要对工作进展情况进行专项检查,查找问题,认真整改,总结经验,推动工作,并提交工作报告。各地区各部门要把贯彻落实《工作规划》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容,严格责任考核,强化责任追究。中央纪委要会同有关部门加强督促检查,实施分类指导,确保《工作规划》确定的任务落到实处。
各地区各部门要根据《工作规划》,结合实际制定贯彻落实的实施办法。中国人民解放军和中国人民武装警察部队贯彻落实的实施办法,由中央军委参照本《工作规划》制定。
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中央纪委监察部关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强纪检监察机关自身建设的意见
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发„202_‟14号)的部署和安排,中央纪委监察部、各省区市纪委监察厅(局)、各派驻纪检组监察局为第一批学习实践活动单位,其他各级纪检监察机关在各级党委(党组)的领导下,也将分批开展深入学习实践科学发展观活动。为更好地突出实践特色,中央纪委监察部决定,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为实践载体,进一步加强纪检监察机关自身建设,为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
一、总体要求、基本原则和工作目标
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是党的十七大作出的重大决定。胡锦涛同志在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,深刻阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性,明确提出了开展学习实践活动的总的要求和主要任务。胡锦涛同志的重要讲话是指引全党搞好学习实践活动,推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会,站在党和国家工作全局和战略的高度,紧密联系思想实际和纪检监察工作实际,切实把思想认识统一到中央的决策和部署上来。
202_年3月至9月,中央纪委监察部机关和北京市纪委监察局、江西省纪委监察厅、驻海关总署纪检组监察局、中国石油天然气集团公司党组纪检组监察部等四个试点单位率先组织开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,在加强机关自身建设方面作了积极探索,为在纪检监察系统开展深入学习实践科学发展观活动作了思想和组织准备。各级纪检监察机关要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,围绕中央的统一部署和党委(党组)的要求,丰富实践形式,把握关键环节,着力解决问题,以自身建设的实际成效推动科学发展观的贯彻落实。
(一)总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出深入学习实践科学发展观这个主题,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持以领导班子和党员领导干部为重点,坚持与履行职责、推动工作相结合,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科
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学发展的体制机制。
按照科学发展观的要求,进一步深刻理解和牢牢把握“四个对”即对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求的深刻内涵,坚持对党负责和对人民负责的一致性,明确纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准。
——对党和国家无限忠诚,就是要视党和国家的利益高于一切,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗臶鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验,为党和国家的事业不懈奋斗。
——对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,就是要坚决依纪依法严惩腐败分子,捍卫党纪国法的尊严,纯洁党的队伍,维护社会公平正义;要弘扬新风正气,抵制歪风邪气,推进改革创新,加强制度建设,堵塞体制机制漏洞,努力把消极腐败现象减少到最低程度。
——对广大干部和群众关心爱护,就是要坚持以人为本,“关口”前移,加强对干部的教育、管理和监督,及时发现苗头性、倾向性问题并认真加以纠正,防止小错酿成大错;坚持宽严相济,区别对待,善于用历史的、全面的、发展的观点来辩证地看待问题、分析问题、解决问题,积极为受到错告诬告的干部澄清是非,保护干部干事创业的积极性;坚持党员主体地位,维护和保障党员的权利;坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
——对自己和亲属严格要求,就是要严于律己,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,绝不搞权钱交易、以案谋私,杜绝人情案、关系案;以身作则、率先垂范,模范遵守党的纪律和国家法律法规,要求别人做的自己首先要做到,禁止别人做的自己坚决不做。
(二)基本原则
1.坚持丰富实践形式、突出实践特色。坚持重在总结实践、探索实践、推动实践,在学以致用、用以促学上下功夫,在联系实际、务求实效上下功夫,切实把科学发展观的要求转化为反腐倡廉的正确思路、服务和保证科学发展的政策措施和广大纪检监察干部的实际行动。
2.坚持着力解决问题、促进整改提高。把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为长期的目标要求,必须抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边学边改、边查边改、集中整改,下功夫解决一些影响和制约科学发展的突出问题,办一些群众迫切需要的实事,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
3.坚持解放思想、改革创新。按照中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求,把解放思想、改革创新贯穿自身建设的全过程,以改革创新
领导、管理人员理论学习资料的精神推动科学发展实践,用改革创新的办法破解科学发展难题,靠改革创新构建科学发展的长效机制,让改革创新成为科学发展的鲜明特征,根据党和国家工作大局以及推进反腐倡廉建设的需要,不断赋予主题实践活动新的内涵,积极探索加强机关建设的有效途径。
4.坚持总结经验、完善长效机制。认真总结开展主题实践活动的好经验好做法,逐步实现常态化、经常化,努力探索建立保障科学发展的长效机制,把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来,探索创新有利于科学发展的政策、法规和体制机制,为贯彻落实科学发展观提供制度保障,推动纪检监察工作科学发展。
5.坚持“两手抓、两不误、两促进”。当前,反腐倡廉工作任务十分繁重艰巨。要坚持“两手抓、两不误、两促进”,以科学发展观为统领,紧紧围绕机关的中心工作开展活动。要科学安排、科学谋划,找准主题实践活动与各项工作的结合点,妥善处理工学关系,用各项工作的实际成果来衡量和检验主题实践活动的成效。
(三)工作目标
通过深入开展主题实践活动,纪检监察机关和广大纪检监察干部的思想作风、工作作风切实改进,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断增强,整体素质特别是贯彻落实科学发展观的能力明显提高,纪检监察机关自身建设进一步加强,在开展深入学习实践科学发展观活动中充分发挥实践载体的作用。
二、准确把握科学发展观的要求,树立“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的科学理念
(一)学习贯彻中国特色社会主义理论体系,筑牢忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业的理念
深入学习党的十七大精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,学习贺国强、何勇同志在中央纪委监察部机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神。通过学习和研讨,努力使广大干部全面了解大局、自觉围绕大局、主动服务大局,探索和拓宽纪检监察机关为党和国家工作大局服务的有效途径,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,筑牢以科学发展观为统领、发展是第一要务的理念
把开展深入学习实践科学发展观活动与用科学发展观统领纪检监察工作、推进反腐倡廉建设新的实践结合起来,认真分析和解决党风廉政建设和反腐败斗争中的问题,不断深化对新形势下反腐倡廉特点和规律的认识,既
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发挥促进、服务和保障作用,又坚持用改革的办法、发展的思路解决腐败问题,使反腐倡廉工作思路和对策更具有科学性、前瞻性和针对性。
(三)坚持立党为公、执政为民,筑牢以人为本的理念
把维护和发展人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点,作为检验工作成效的根本标准。下大力气解决人民群众普遍关注、反映强烈的现实问题,认真贯彻落实中央关于保障和改善民生的各项政策措施。要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作重点,适时调整和充实工作内容,不断加大专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,切实保护人民群众的切身利益。
(四)全面履行党章和法律赋予的职能,坚决纠正违背科学发展观的错误行为,筑牢促进科学发展、服务科学发展、保障科学发展的理念
牢牢把握和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,会同有关部门对加强宏观调控、调整经济结构、转变经济增长方式、节约资源、保护环境等工作开展监督检查,坚决纠正和着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的问题,促进中央重大决策和部署的贯彻落实。切实加强党的作风建设,大力倡导八个方面良好风气,以优良的党风促政风带民风。积极推进体制制度创新,构建有利于科学发展的长效机制,为经济社会又好又快发展营造良好的制度环境。
三、在增强党性、改进作风上下功夫,塑造纪检监察干部的良好形象
按照党的十七大提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求和“四个对”的具体要求,结合新形势新任务,进一步塑造纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
——政治坚定、党性坚强。坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,坚决维护中央权威和中央大政方针的统一性、严肃性,坚决反对各种危害党和国家利益的思想和行为,坚持正确的政治立场和政治方向,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力。
——恪尽职守、不辱使命。全面履行纪检监察职责,坚持原则、秉公执纪,刚直不阿、不徇私情,不畏艰难、敢于碰硬,坚决惩治腐败和有效预防腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
——与时俱进、开拓进取。积极适应世情、国情、党情的发展变化,用发展着的马克思主义指导纪检监察新的实践,努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制创新。
——求真务实、艰苦奋斗。发扬求真务实精神和作风,察实情、讲实话、办实事、求实效。牢记“两个务必”,树立忧患意识、公仆意识、节俭意识,认真解决损害群众利益的突出问题。坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
——严以律己、清正廉洁。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格
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执行纪检监察各项工作纪律,模范遵守党的纪律和国家法律法规,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,切实加强对亲属的教育和管理。
四、紧紧抓住建章立制这个根本,形成纪检监察机关自身建设的长效机制
深入开展主题实践活动的最终成果要体现到规范化管理和制度建设上来,坚持把建章立制贯穿于主题实践活动的全过程,努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
(一)完善学习教育培训制度
巩固和发展学习实践活动成果,充分发挥先进典型的示范作用;运用反面案例开展警示教育,增强教育的针对性和有效性。紧密联系推进反腐倡廉建设的实际需要,科学制定和实施干部教育培训规划,规范培训内容。把学习教育培训同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来,以树立正确的权力观为重点,加强对纪检监察干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。坚持分级负责培训的原则,着力抓好初任培训、岗位培训、专题适应性培训。创新培训方式方法,通过以会代训、参加重大案件调查和重要课题调研、选派有发展潜力的年轻骨干到基层挂职锻炼等方式,全面推进干部培训。
(二)完善内部监督制度
重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,提高监督的有效性。建立健全机关内部的权力运行机制,对权力进行适度分解,合理配臵,有效制约。对反映纪检监察干部的问题,要及时认真核查。对严重违纪违法的干部,要依纪依法严肃处理。对不适合在纪检监察机关工作的人员,要坚决调离。要加强上级纪委对下级纪委及其成员的监督,健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制。拓宽监督渠道,认真听取群众意见和建议,不断改进工作,努力探索接受社会各方面监督的有效途径。
(三)完善纪检监察工作制度
进一步规范案件检查、案件审理、专项检查、纠风及执法监察等工作程序,建立科学严密的业务流程,防止权力失控和行为失范,防止执纪不公、以案谋私等现象发生。结合换届后纪委书记改由同级党委常委担任的新情况,积极探索纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的协调机制和方式方法。
(四)完善信访举报制度
加强信访举报工作,进一步拓宽和畅通党员、群众参与反腐倡廉建设的渠道,保障党员、群众的民主权利,尊重党员的主体地位和群众的合理诉求。加强组织协调和监督检查,解决好信访举报反映的问题。注意发挥信访举报工作的综合效能,加强对信访信息的分析和运用,为推进反腐倡廉工作提供参考和依据。
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(五)完善干部管理制度
以改革创新精神切实加强纪检监察领导班子建设、干部队伍建设、组织建设和制度建设。积极推行民主推荐、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。注意选拔一批在地方和基层工作的优秀领导干部到上级领导机关工作。扩大轮岗交流面,既要注意把政治上、业务上、作风上比较过硬的干部充实到纪检监察干部队伍中来,又要把一些比较成熟的干部输送出去,努力形成“送得出去,引得进来”的良性循环机制。研究制定《体现科学发展观要求的纪检监察机关干部综合考核评价办法》,改进考核方式,完善考核机制,力求简便实用。制定纪检监察机关派驻机构工作有关规定,完善管理体制和工作机制。
(六)完善行政管理制度
健全机关管理制度,严格考勤制度、财会制度、用车制度。坚持厉行节约,按照机关压缩办公经费的要求,做到节纸、节水、节电,严格长途电话的管理和使用。建立健全公文管理制度和会议制度,切实转变文风和会风,严格控制中央纪委监察部机关向外发文的范围和数量,压缩全国性会议数量和规模。
五、紧密结合纪检监察实际,扎实有效地开展丰富多彩的实践活动
以主题实践活动为实践载体,是纪检监察机关贯彻落实中央部署和要求的实际行动,是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容,也是加强自身建设的重要举措,各级纪检监察机关要高度重视,加强领导,精心组织,务求取得主题实践活动实实在在的成效。
(一)发挥各级领导的表率作用
各级纪检监察机关负责同志,要带头学习调研、带头查找问题、带头整改提高,通过主题实践活动这个载体,组织开展好各单位的学习实践活动。要加强对主题实践活动进行组织协调和指导,明确单位负责人和基层党组织负责人的责任,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各基层党委、总支、支部要组织本单位党员进行集体学习,并由党员主要领导干部带头作学习报告。要充分发挥党支部的作用,积极探索有效形式,组织和引导广大党员干部认真学习、积极实践、全程参与。
(二)突出主题实践的重点
认真总结中央纪委监察部机关和四个试点单位开展主题实践活动的好经验好做法,充分运用主题实践活动已经取得的实践成果、制度成果和理论成果,将主题实践活动的重点放到解决党组织和党员队伍中存在的突出问题上,放到解决群众最关心的突出问题上,放到解决自身建设存在的突出问题上,力求在加强纪检监察机关自身建设方面取得新进展。
(三)鼓励大胆探索和创新
在认真落实开展学习实践活动基本要求的同时,结合纪检监察机关的特
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点,创新和丰富主题实践活动的形式和内容。要充分发扬群众首创精神,认真听取群众意见建议,最大限度地调动党员干部的积极性,在提高贯彻落实科学发展观的能力和水平上下功夫。
(四)认真抓好工作落实
主题实践活动作为实践载体,关键在抓好落实、取得实效。要加强对主题实践活动各项工作的监督检查,及时解决活动中的问题,认真总结成功经验,不断推动主题实践活动的深入开展。要把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为长期的目标要求,逐步实现主题实践活动的常态化、经常化和制度化,按照科学发展观的要求,努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。各地区各部门要将深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的有关情况及时上报中央纪委监察部。
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关于在治理商业贿赂专项工作中推进 电力市场诚信体系建设的实施意见
国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,三峡总公司,电力顾问、水电顾问、水电建设、广东核电、葛洲坝集团公司,中国核工业总公司,神华集团公司,国家开发投资公司治理商业贿赂领导小组,中电联:
在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设,是健全现代市场体系的必然要求,是防治商业贿赂长效机制建设的重要内容,有利于营造公平竞争的市场环境,维护正常的经济秩序。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信建设的意见》(中治贿发[202_]2号),结合电力行业实际,提出以下实施意见。
一、基本原则
推进电力市场诚信体系建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于健全社会信用体系工作的部署和要求,以道德为支撑、产权为基础、法制为保障,以培育经营主体良好信用为重点,与政务公开和推行电子政务等项工作相结合,与深化电力企业改革和规范发展行业协会、市场中介组织工作相促进,逐步形成分工明确、结构合理、功能完善、监管有力的体系框架和运行机制,有效规范市场行为,推动电力行业又快又好发展,促进和谐社会建设。
二、主要措施
(一)建立电力市场诚信信息指标体系。电力市场诚信信息的主要内容,要以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量以及招标投标、服务承诺等信用记录为重点,在电力行业信用企业评价指标体系的基础上,由中国电力企业联合会制定并采集。
(二)建立电力行业诚信记录信息库。按照电力市场诚信信息指标体系的内容,在中国电力企业联合会建立电力市场诚信记录信息库,及时、准确、完整地记录电力企业在经济活动中的信用信息,建立和完善信用档案。在确保国家安全、商业秘密和个人隐私前提下,加大信用信息的开放
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力度。要加强与金融、司法等部门的联系,促进部门之间市场诚信记录共享,逐步纳入全国统一的企业信用信息基础数据库。
(三)扩大信用信息的使用范围。在市场准入、行政审批、资质认定、工程发包、物资采购以及周期性检验、日常监督、评级评优等工作中,要按照授权和规范流程,查询企业信用报告,扩大信用评级、信用报告等信用信息的使用范围,培育和形成市场诚信的产品需求。坚持以市场需求为导向,建立以信用征集、信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险为主要内容的信用中介服务体系,培育和发展有市场公信力的信用服务机构,支持和鼓励其依法自主收集、整理、加工、提供有关市场诚信的信息,满足市场诚信服务要求。
(四)健全失信惩戒和守信褒扬机制。加大对失信市场主体的惩戒力度,依法实行经济处罚、降低或撤消资质、吊销证照等惩戒方式,限制其市场准入,并对其生产和经营行为跟踪监督,对失信者特别是搞商业贿赂的市场主体及时予以曝光。鼓励守信行为,优先使用信用良好的企业产品,给守信者提供便利和优惠条件。
(五)营造电力市场诚信道德文化环境。电力企业要通过各种方式普及信用知识,提高企业的风险防范和自我保护能力。大力开展“守法经营、诚信兴商”、“守合同重信用”等主题活动,增强诚实守信、自觉抵制和反对商业贿赂的意识。根据企业特点制定诚信标准和行为规范,把职业道德作为岗前培训的必修课,使从业人员掌握与本职工作相关的道德规范,培养敬业精神。
三、组织领导
各电力企业要把加强市场诚信体系建设摆上重要日程,明确任务要求,制定具体措施,认真抓好落实,并将工作完成情况纳入考核内容。企业主要负责同志要切实承担起推进电力市场诚信体系建设的领导责任,经常听取汇报,协调解决工作中遇到的问题。
充分发挥行业协会的作用,促进行业信用建设和行业守信自律。中国电力企业联合会要积极参与电力市场诚信体系建设,认真开展企业信用评价工作,科学划分企业信用等级,依法定期发布经过科学认证的市场主体的诚信信息,方便全社会了解电力企业的诚信情况。
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各级电力监管机构要把市场诚信体系建设作为市场监管工作的重要内容,重点抓好规划制定、协调监督、需求培育、资源提供等工作。要理顺监管体制,明确监管责任,强化监管手段,形成监管合力。要坚持正面引导,树立诚信典型,推动信用为本、诚实守信、自觉自律良好风气的形成。
电力行业治理商业贿赂领导小组
二OO八年七月十一日
第五篇:托班第二学期末汇报演出内容
托班第二学期末汇报演出内容
转眼孩子们在我们托班又渡过了一个学期愉快又充实的集体生活。仔细回顾这学期,看到孩子们从最初的不愿意上幼儿园到能 高高兴兴上幼儿园;从家人喂着都不愿意吃饭到现在能自己大口大 口的吃;从需要老师倒水喝到可以自己接饮水机的水并能冷热配 对;从不会穿鞋子到自己会穿;从不敢参加活动到争着回答老师的 提问……使我们感受到了一份耕耘一份收获的喜悦。当然也离不开 家长们的支持、配合,更离不开园领导的教导和帮助。下面汇报演出正式开始。
一、朗读“致家长一封信”。
二、儿歌篇
《新年到》《小豆子》《糖果》《小金鱼》《我画画》《欢迎小鱼儿》《响瓶说说》《造小船》《毛毛虫挠痒痒》《大象走走》《羊儿蹭痒痒》《呵痒痒》《呵呵“痒痒树”》《洗澡歌》《吹泡泡》《玩水》
三、歌曲篇
《数鸭子》《看星》《好妈妈》《洗洗洗》《我的身体》《我的小鼓》《小鱼游》《响瓶唱唱》《谁最好》《我们都是乖孩子》《网小鱼》《大西瓜》《泥娃娃洗澡》
四、响瓶操 《响瓶敲敲》
五、分发优秀家长证书;家长发言。
六、发大红花和点心。咱们今天的活动将要接近尾声了,祝每位小朋友时时开心!天天快乐!我们下学期再见!