第一篇：市委书记在调研文化产业和文化事业时的讲话

现在从中央到省市都很重视文化产业和文化事业的发展，中央最近出台了关于加强农村文化事业建设的意见，省委××书记对此项工作也非常重视，省委省政府还出台了一系列的政策来推进文化产业和文化事业的发展。就我们××的实际情况来看，发展文化产业和文化事业有着很好的优势，第一是基础非常好，第二是机遇非常好。在这次党代会上我们提出了“文化名市”的战略，充分体现了市委市政府发展文化产业和文化事业的态度和决心。我们要抓住国家、省、市对发展文化产业和文化事业高度重视的机遇，发挥我们丰富的文化资源优势，加快文化产业和文化事业的发展步伐。

一、关于发展文化事业工作

发展文化事业工作要坚持以下几个原则：一是坚持文化亮市。现在一些地方原来就没有名人，但是还是利用名人、借用名人，通过名人产生的独有社会效应来提高知名度。而××有很多影响很大的名人，一定要利用起来，通过挖掘、宣传等手段，利用名人效应发展文化事业，以此来提高××的知名度。二是要坚持文化育人。要把文化事业建设工作与当前的社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来，深入挖掘××宝贵的文化资源，挖掘文化资源中的时代意义，利用名人、文人来对我们的干部和群众进行教育，牢固树立社会主义荣辱观，培育“有道德、有纪律、有文化、有理想”的社会主义“四有”新人，达到文化育人的目的。三是要坚持文化富民。要充分发挥文化事业的经济功能，树立抓文化事业就是抓经济，抓文化事业就是抓发展，抓文化事业也就是抓生产力的思想，通过发展文化事业来促进生产力的发展，促进对外开放，促进经济发展，实现人民的富裕。发展文化事业既要富脑袋，更要富口袋，干部群众思想解放了，信心增高了，致富的门路也就更广了，增收的渠道也就更多了。像长沙的文化事业和文化产业就发展的非常好，产生了很好的经济效应。在西方国家，像美国靠的就是“三片”：芯片、书片、卡通片。芯片占据着高科技市场，卡通片占据文化事业市场，文化产业发展成为非常大的一个产业。其它西方国家文化产业发展也很快，并通过文化事业的发展，激发了经济发展。所以在我们这里，包括一些企业，也要重视企业文化的发展，通过发展企业文化，提高干部职工的素质；在农村，要通过发展文化事业，给农民送科技、信息，送致富门路；在加快经济发展过程中，要通过文化事业的招商引资，扩大对外开放，注重文化经济作用的发挥，真正实现让文化富农、让文化富企的目的，使文化事业和文化产业再上一个新台阶。

二、关于发展文化产业工作

文化产业的建设，一是要搞好文化产业建设的规划。要进一步调查研究，把文化资源充分调查清楚，通过借鉴外地发展文化产业的经验，做好文化产业建设规划，通过把文化产业做大做强，大幅度的提高文化产业增加值，提高文化产业在国民生产总值中的比重，提高文化产业对经济社会发展的贡献幅度。二是要搞好建设。要在规划的基础上，搞好文化基础设施建设。要依靠市场来运作，可以向上争取一部分资金，通过招商引资融资一部分，从民间吸引一部分资金，从多方面筹措资金来加快文化产业的发展。同时文化产业也要上项目，要在项目建设上有大的突破，使文化产业由虚变实，由无形变有形，实现文化资源优势到文化产业优势的转变。三是要深化体制改革。要在文化体制改革方面进行大胆的探索，大胆地把报社、广电、剧院等文化部门和文化团体推向市场，大力培育文化产业链条，激发他们的积极性，增加文化产业经济效应。四是要加强管理。文化部门要履行好政府的管理职能，完善管理制度，加强对网吧、音像等文化行业的管理，加强文物保护，坚决清除黄赌毒现象。四是要优化文化产业建设的环境。要在全社会形成重视文化产业，支持文化产业的良好氛围，文化产业经济领导小组，要在认真调研的基础上，征求各方面的意见，进一步理顺体制，整合资源，完善制度，调动方方面面的积极性，加快文化产业的建设步伐，使文化事业产生更大的经济效应和社会效应。六是文化事业发展要与经济发展的速度相适应。××的经济发展水平已经排在了全省前十位，文化事业发展也应该与经济发展相适应，与我们的经济地位相适应。“衣食足、知荣辱”，发展文化事业要坚持以人为本，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。

三、对广电部门的要求

广电部门是党的喉舌，要坚持正确的政治方向。一是要紧紧围绕全市中心工作。要紧紧围绕市委的决策和中心工作，围绕建设富裕开放文明和谐新××的新目标。围绕“全党抓经济、核心抓工业、重点上项目、全力创环境”的工作思路；围绕“工业建支柱、农业育龙头、城市塑精品、旅游创品牌、人人树形象、建设新××”的工作重点；围绕市委对整个市委常委班子和全市干部提出的“严、细、实、快、硬”的工作作风的要求，来搞好我们的宣传工作。二是要紧紧贴近群众的需求。我们工作的宗旨就是为了人民，依靠人民，广电工作要紧紧贴近群众的需求，满足人民的需求，人民需要什么的文艺作品，需要什么的文艺节目，我们就要及时调整和做出相应的节目。

如果没有群众喜欢和支持，广电工作就会失去人民的信任，失去活力，失去生命力。三是要贴近基层。广电工作者要把镜头对准基层、对准群众、对准战斗在工业农业商业第一线的工人、农民、干部职工，要深入到企业厂矿车间，深入到农村乡间田野，深入到火热的工程工地现场，去深入挖掘典型，多宣传那些奋斗在第一线，为××经济社会发展做出贡献的好人好事。同时，新闻部门抓宣传工作要处理好四个方面的关系：一是处理好内宣和外宣的关系。要抓好对内的宣传，宣传我市发展的大好形势，给全市上下鼓劲。要抓好对外宣传，大力宣传我市的经济、文化、旅游等方面的优势，展示××新形象。二是处理好图片与文字说明的关系。既要重视摄像的质量，多拍些火热的镜头，精彩的镜头，也要重视文字说明的质量，使图文一致。三是要处理好硬件与软件的关系。要加大投入，提高现代化设备的水平，通过现代科技的应用来提高广电工作的水平。

在软件建设方面，要提高工作人员的业务素质，提高采编等方面的质量。四是要处理好正面宣传和反面宣传的关系。要以正面宣传为主，多宣传发生在我们身边的好人好事，像我们拍出的王东明，就非常好，看了以后让人很感动，新闻部门就是要多宣传这样的人和事。××的各行各业都涌现有很多好的典型，比如张仁云同志，新闻部门就是要加大宣传力度，通过他们的事迹来激发全市干部群众干事创业的热情和激情。同时还要善于抓反面典型，对社会上的丑恶的人和事要大胆地揭露，敢于鞭策他们的不文明行为，大胆地批评，敢于弘扬社会正气，敢于揭露歪风邪气。比如像城市建设中私搭乱建，车辆上下道不分，垃圾乱倒等现象，在农村中的封建迷信，赌博等行为。近段时间我对××新闻几乎天天看，觉得报道的很及时，很真实，报道量也比较大，但是在贴近全市中心工作上还要进一步深入的、持续的、全方位的、多角度的来进行宣传报道。要围绕党代会提出的新目标、新思路、新重点，开辟专门的专栏，从不同角度让专家讲、记者讲、群众讲，特别是让第一线的同志讲。要报道有关部门是怎样来抓工作落实的，真正的把党代会提出的工作思路、工作重点、工作理念变成全市上下的实际行动。

第二篇：市委书记在开发区调研时的讲话

今天,我和xx秘书长带领市国土、经委、规划等部门的负责同志到开发区调研，先后看了西区开发建设工程、ＸＸ花园、高级实验学校、齐全药业、明星药业。刚才，仁树同志代表开发区党委、管委会作了情况汇报。给我总的印象是，开发区这几年发展得比较快，你们围绕一个主题，实施五大工程，思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，成效明显，形成了政通人和事业兴的可喜局面。

一、工作成效显著

开发区的快速发展主要体现在以下几个方面：

（一）经济发展实现了较快增长，效益比较好。1—6月GDp实现6.41亿元，同比增长18.9%，超过了全市的发展速度；区域税收5532万元，同比增长32%；规模以上工业增加值完成1.53亿元，同比增长36.9%，高于全市平均增长速度。

（二）重视项目，把工业强区摆在了重要位置。抓工业的意识强，办法也多，上半年落实投资1000万元以上的工业企业4个。“颐康鸡”这个项目很有特色，是无公害养殖加工，发展前景广阔。齐全药业与农户建立了养猪合作社，推行“绿色生猪”，养的猪卖到市场后价格达到了八元钱一公斤，提高了养殖效益。这种模式很好，它“一只手”连着高金公司，“另一只手”连着规模以上的养猪大户，实现了企业和农民的“双赢”，值得推广。开发区的工业发展很有希望。

（三）坚持商旅兴市，搞好西区开发。对广德风景区的建设，西区环境的营造，开发区有很好的思路，也有很多举措。特别是在西区城市基础设施建设方面，争取到3000万美元的世行贷款，很不容易。世行贷款的要求很高，但使用的周期长，一般是20年，主要用于环境保护和人居改善等方面。开发区将西区作为营造和改善环境的重点，争取到世行贷款，为开发区下一步建设注入了雄厚的资金，值得充分表扬。

（四）坚持创新机制，增强活力。比较典型的例子是ＸＸ高级实验学校。该校11000名在校学生，从小学一年级到高中三年级才300多名教师，比其它学校的人数少一倍以上。实行的“教学质量”、“学生满意度”和报酬挂钩的考核办法，激发了教师的创业精神和工作激情。实行的教师“凡进必考、凭本事择优录用”的机制也很好，用少一倍的教师达到了更好的教学效果。体育场、学生宿舍、教学楼、实验室等都很现代化。对学生的培养坚持从小学阶段的素质教育抓起，坚持全面发展，取得了很好的成效，这些都是创新机制的结果。

开发区快速发展的一个重要原因是有一个好的领导班子，班子成员事业心强，精神振奋，团结带领全体干部职工和人民群众一心一意谋发展、聚精会神搞建设。这也是开发区又快又好发展的关键。

二、存在的不足

（一）工业薄弱，产业支撑能力不强。无论是企业的数量，还是企业的规模；无论是企业的效益，还是科技含量，都还比较弱。特别是科技含量高、劳动密集度高、高税收的企业还不多。财政收入也很少，是一个“穷财政”。

（二）项目少，后劲不足。我们今天没有看到即将动工或投产的企业，进行二期工程和技改的项目也很少。你们计划今年实现工业销售收入达1亿元的企业3个、1000万元的企业5个，这个目标太低了！作为市上最早成立的开发区，如果继续这样下去，没有大的企业，没有好的项目，那将来还是不会有什么税源，也没有多少财政收入。

（三）对外开放和招商引资力度还不大。我们的项目从哪里来？就是靠招商引资。开发区虽然有一些本地成长起来的企业，但要想更多更大的企业进来，还得靠招商引资。开发区最大的优势是能够集聚优势项目，所以，应该举全区之力抓招商、抓项目，热火朝天抓工业，力争形成“今天一个项目开工、明天一个项目剪彩”的局面。

（四）投资增长缓慢。以上几个问题合起来，其实就是一个问题。那就是，“没有项目、就没有投入；没有项目、就没有工业”。为什么要分开说呢？因为这样更具体，人们的认识也会更深刻。投资不足，体现在1至6月开发区固定资产投资才3.54亿元，只增长了33.2%，这个投资增长速度和开发区的发展是不适应的，全市1至6月固定资产投资增长速度是50.3%。蓬溪县的经济总量和开发区差不多，但他们今年上半年投资达到了4.7亿元，增长132%；安居区上半年完成固定资产投资5.3亿元，增长116%，都是三位数的增长。“没有投入就没有产出”，这是一个链条。同志们要记住，“没有项目就没有投入，没有投入就没有产出，没有产出经济就会薄弱”。

（五）城市建设的品位不高，还没有达到山水园林生态宜居城市的要求。我上次在市规委会上提出，ＸＸ单体建筑品位不高，没有达到山水园林生态宜居城这个标准；没有让人感受到房屋和建筑物一看就很美观，就很人性化。环境美，哪怕就是阳台也应该很漂亮。目前开发区的城市建设还远没有达到这个水平，道路建设也只满足了交通通行的需要，没有达到绿化、美化、景观化的要求。这些差距和不足虽然与我们的经济发展水平相关，但我们应该在主观上努力弥补，创新发展理念，注重城市规划，提高建设和管理水平。

三、下步工作

关于下一步工作，你们的思路很清晰，提出了“狠抓工业引进，增强经济实力；加快西区开发，增强扩张力；推进风景区建设，增强聚合力；构建和谐新区，增强支持力；加强党的建设，增强凝聚力”等六个方面的目标，符合科学发展观和和谐创业的要求，关键是要按照这个思路抓落实。这里，我再强调几个方面：

（一）进一步解放思想，转变观念，创新机制。现在，我们的优势越来越明显，加快发展的条件越来越多。特别是区位优势更是得天独厚，不仅处在成渝两个特大城市中间，还有5条高速公路从这里经过。伴随着基础设施的不断完善，这些客观条件将给我们带来新的发展机遇。

1、提高集聚优势资源的能力。目前，招商引资还没有形成资金、技术、人才和项目源源不断向我们这里聚集的效应，这就需要我们不断提高集聚优势资源的能力。基础条件具备了，怎样才能把区位优势变成经济优势，这就需要我们走出去，引进来，利用招商引资平台集聚优势资源。

2、提高发展现代经济的能力。我们要一手抓发展优势产业，另一手抓发展现代经济，大力发展文化、旅游、商贸、流通、金融等现代服务业。目前，我们的金融业还处在较为传统落后的阶段，金融和经济的关联度不高，担保公司等现代金融业还没有起步。开发区应该结合自身优势，明确产业定位，以特色产业为支撑，大力发展文化旅游、现代商贸、休闲度假等产业。开发区不像创新工业园那样，以搞工业项目为主，而是要发展现代经济，特别要注意加快现代物流业的发展，集聚一批关联度高的产业。

3、提升自主创业和对外开放的水平。我们不但要提倡自主创业、艰苦奋斗的精神，也要提高对外开放的水平，把开发区的品牌打出去。要通过努力,让大家都知道开发区是一片投资的热土和创业的乐园，是各种优势资源聚集的一块“宝地”。

（二）全力推进项目工作和特色产业的发展。要按照全市项目年工作推进会的要求，制定一个高起点、高水平的项目规划，点对点地招商。要明确发展方向，把现有企业做大做强，企业本身要想办法，开发区也要一个企业一个企业地研究，一个企业一个企业地解决困难和问题，千方百计支持企业的发展。

要全力以赴抓项目。项目不仅包括工业项目，也包括城市基础设施建设。西区开发建设是一个大项目，下面还有许多小项目，每一个项目都要抓细抓实，抓出成效。只有脚踏实地搞好每一个项目，才会形成一个好产业，发展一批好企业，建设一个好城市。

抓项目还包括文化、教育、社会事业、商贸、旅游、物流中心，以及环境的改造。比如，从罗家湾收费站出口不远到雕塑段附近的那块三角地，用铁栏杆围了起来，也不知道干什么用，里面荒草丛生，让路人看了都不舒服，更何况投资商。我认为，不管那一块地是干什么的，首先要把它规划好，维护好，该栽树就栽树，该种草就种草，将它变得干干净净的，看起来就很美观，不能让人第一眼就感到很荒凉。

（三）高水平推进西区开发。西区开发的规划已经有了，下一步要根据整个城市的发展规划和定位，在开发建设前对周边的环境进行优化。比如，广德寺周围就不能建得密密麻麻的都是房子，进入广德寺的主要道路两边更不能搞什么“仿古建筑”和商业一条街。如果人们在进入广德寺之前要先经过一个商业区，这个规划就有问题。无锡有一个 “灵山大佛”，周围的环境营造得很开阔，让你走进大佛之前，首先感到进入了一个良好的环境，心情舒畅。又如三亚的南海观音，也是大手笔，填海建造而成，一望无际的大海，周围没有任何杂乱的建筑物。西区开发要向这些地方学习，做到高起点规划，高质量建设，高水平管理，把广德风景区打造成ＸＸ最靓丽的品牌。

（四）深入推进效能革命。效能革命是一项长期的任务，要不断地深化。效能革命的实质是进一步提高公务员素质和能力，进一步提高办事效率，营造良好的发展软环境。目前，市上正在抓紧研究效能革命的深化问题，希望开发区在效能革命上也走在全市的前列。

（五）建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。我很赞同你们提出的“要做就做得最好”的理念，这也是许多世界品牌企业提出的理念。在班子队伍建设上，首先要重视党的建设。开发区党委一班人要认真学习胡锦涛总书记在建党85周年大会上的重要讲话，深刻领会精神实质，把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期党的建设的首要任务。最近，我们准备搞几个专题教育：一是历史使命，二是理想信念，三是创业精神，四是科学发展，五是共产党员先进性，六是社会主义荣辱观。开发区也要把这几个教育贯穿于我们“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的过程中，形成一种心齐风正气顺人和，一心一意谋发展的局面，把开发区建设得更好。

第三篇：市委书记在城区调研时的讲话

市委书记在城区调研时的讲话

今天到**调研，先后看了一些基础设施项目、工业项目和企业生产经营情况，以及**文化遗址保护等，听了有关汇报。总体上有几个方面的感受：一是经济有基础。**是全省为数不多的全国百强县之一，经济总量一直处于全市第一位，特别是规模以上工业增加值占了全市将近15%，表明**的经济是有基础的。二是思路有探索。近年来，**县委、县政府深入贯彻落实中央精神和省委、市委决策部署，在经济发展新常态下，结合**实际，在一些方面做了积极有益的探索。你们提出“县域经济排头兵”的定位是切合实际的，既是一种担当，也是一种自我加压。三是发展有成效。202_年，**经济总量达到412亿元、增长11.2%，规模以上工业增加值达到207.5亿元、增长14%，人均收入增长9%左右，固定资产投资增速居全市之首。特别是推进了一些重大基础设施建设，办成了一些群众急需要办的实事，这些都是发展成效的体现。四是精神状态好。调研中接触了一些干部包括企业负责人，感到大家干事创业、拼搏进取的精神面貌很好，这是难能可贵的。这些都为**今后的发展打下了很好的基础。市委对**的工作是肯定的，对**的干部队伍也是肯定的。

一直以来，**在县域经济发展方面走在了全市乃至全省的前列。在经济发展新常态下，如何以新发展理念为引领，加快推进县域经济又好又快发展、巩固提升**在全市乃至晋西地区发展中的地位，是“十四五”期间**县委、县政府必须思考、必须面对、必须解答的问题。关于当前工作，**要认真落实中央和省委、市委要求，以新发展理念为引领，牢记硬道理，紧跟“指挥棒”，当好排头兵，实现**县域经济更好更快地发展。牢记硬道理，就是要立足实际，把发展作为第一要务，把发展作为解决所有问题的关键。紧跟“指挥棒”，就是要把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，贯穿到各项工作中，作为各项工

作的“指挥棒”。当好排头兵，就是要在大局中敢担当、抓落实，创造出实实在在的业绩，在全市县域经济发展中当示范、作表率。要注重把握好五个方面。

一、以创新的理念为引领，培育县域经济发展新动力

在经济发展新常态下，经济增长动力转换是基本特征、更是根本任务。经过长期的培育打造，**在摩托车、电线电缆、制鞋等方面形成了集聚度较高的产业，特别是三轮摩托车整车年产能占全国份额的1/3。在新形势下，**要发挥传统优势，把创新作为第一动力，推动经济转型升级，改造传统动能，培育新的增长动力。

一要推动产学研深度融合。**设立了5000万元创新基金、汽车研究院**分院等，都是很好的产学研融合创新平台。要围绕重要产业领域发展，放眼全国、对接我市、用好自身平台，整合现有科研院所和其他企业创新资源，坚持政府主导、企业主体、项目带动、人才支撑，不断提升科技创新能力和水平。

二要推动工业化与信息化深度融合。紧紧抓住国家实施“中国制造202_”、“互联网+”等重大机遇，着力完善网络基础设施，培育一批电子商务、电子信息龙头企业，催生更多的新业态、新模式，抢占新一轮产业竞争的制高点。在这方面，传统意义上的产业结构都是一二三次产业，现在通过“互联网+”，可以催生很多新业态、新模式。比如，通过“互联网+”，可以使农产品销售与三产挂钩，使农产品加工与二产挂钩，农业的发展就有了更大空间。上午我们看到的万吉薄膜太阳能电池项目，在经济下行压力和行业发展低迷的情况下，很好地抓住了机遇，通过科技创新实现了结构调整，消化了过剩的玻璃产能，是供给侧与需求侧同时发力的典型。要引导和推动更多的企业由产业价值链的中低端向中高端转换。

三要推进制造业与服务业的深度融合。**第二产业的比重占了53%，第三产业占了41%，服务业发展的空间和潜力比较大。要注重把生活性服务业和生产性服务业相结合，围绕产业发展布局，积极推进餐饮、商贸、零售等生活服务设施建设，大力发展现代物流、金融、科技等生产性服务业，这样既能有效增加居民收入，又可以带来更多的税源。

四要推动民营经济与大众创业、万众创新深度融合。**的民营经济发展比较早，基础比较好。民营经济最大的优势在于机制灵活，创新能力比较强。哪个地方民营经济发展充分，哪个地方的县域经济就有活力。希望你们继续保持这样的良好势头，特别是要鼓励支持外出务工人员返乡创业，进一步激发民营经济发展活力，以创新引领创业、以创业带动就业，推动创业创新紧密结合。

特别要强调两个方面的事情：一是要注重培育和壮大主导产业。县域经济实际上是特色经济，需要七梁八柱来支撑。**的产业基础较好，民间创新活力比较足，但缺乏大个头的产业支撑。要下大功夫研究谋划，围绕主导产业的左右链、上下游来配套完善，着力培育百亿级的产业集群。这些天调研中我一直关注一个问题，就是我市的产业如何在左右链、上下游方面配套、完善的问题。**现在市场很好、效益很好，**也有新能源汽车，要积极推动本地企业之间的配套对接。政府要在产销对接、产品对接、要素保障、技术对接等方面搭建平台，真正把服务企业的工作做细做实。二是要着力优化企业的组织结构，做到大企业顶天立地、“小巨人”企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地。首先，要培育几个年销售收入超50亿、甚至超100亿的大个头企业，使之成为支撑县域经济发展的七梁八柱；第二，要筛选一批市场前景好、科技含量高、经济效益好的“小巨人”企业，加大培育力度，使之逐步成长为大企业；第三，要着力发展高新技术企业，不断提升未来发展的核心

竞争力。通过抓好这三个层次，使**的企业组织结构更加优化、更加合理，进一步把县域经济的主导产业培育壮大。

二、以协调的理念为引领，构建县域经济发展新格局

**地理位置重要，区位优势明显。要紧紧抓住对外协调与对内协调这两个重点，拓宽视野、站位全局，对接我市、辐射周边。要注重三个方面的工作：

一要推动区域协调。要站在全市、晋西乃至中原经济区发展大局上来思考、谋划和推动自身发展。在交通体系上，这些年**做了不少工作，内部的交通体系、交通框架已经初步形成了，下一步就是与外部衔接的问题，做到东西贯通、南北衔接。在能源体系上，要统筹推进能源基地和电网建设，着力发展风能、太阳能等新能源。在通信设施、金融服务方面，也要看得更远一些，积极融入、主动对接、借力用力，在更大的空间上寻求协调发展，不断提升辐射带动作用。市委、市政府在谋划全市发展格局中，一方面是立足我市，实现对周边地区、特别是晋西地区的辐射带动作用；另一方面是立足全域，谋划好主城区与周边组团、与其他县城的对接问题。**也要立足全局、科学谋划，主动对接我市、辐射周边，这是一个大局问题、也是一个共性问题。

二要推动城乡协调。新型城镇化是未来一个时期我们要着力抓好的重点工作。我市的新型城镇化体系大体上有三个层次：一是中心市区的辐射作用；二是县级城市的带动作用；三是中心镇、特色镇的基础作用。具体到**，主要是两个层级：一是主城区，要按照我市东组团的定位，着力打造成近50万人的城市；另一个就是中心镇、特色镇。在沿海和南方有互联网小镇、淘宝小镇、黄酒小镇、龙泉宝剑小镇等，这些镇不是简单意义上的行政区划镇，而是一种类似产业园区的镇，这些镇在新型城镇化进程中发挥着基础作用。**在“十四五”规划中，也要适当谋划一批这种特色产业小镇。城市要着力做好规划、建设、管理

三篇文章。首先，要有一个高起点、高水平的科学规划。要充分吸取专家和群众意见，经过严格的程序，确定下来以后，严格执行，一张蓝图绘到底。总体规划确定以后，要制定路网、污水、排水、电网、农贸市场、商业网点、卫生设施、学校、环境、生态等专项规划，还要制定区域性规划，确定某一个区域是商住区、行政区、还是文化区，以及建筑物风貌、容积率、绿化率等。规划的水平决定一个城市的品位韵味，**文化厚重，新区的建筑风貌要体现特色文化元素。要把握好城市形象设计，避免出现“单体建筑很震撼，放到一起打折扣”的问题。第二，规划确定以后，就要集中精力按照规划来建设。202_年全省要实施八大县级城市基础设施建设工程，**要结合实际，谋划好自身的城建项目。这些项目既可以拉动投资，又能改善民生，还可以提升城市综合承载力，早晚都要做，要认真谋划，把薄弱环节和短板补上来。在城市基础设施建设过程中，要贯彻落实“海绵城市”的理念，注重地下综合管廊试点建设，有效提升城市地下资源的综合利用率。第三，要精细化管理。今年中央下决心推进城市管理大执法格局。要结合社会治理的“天眼”工程，推进数字化管理，实现城市管理的精细化。在城市规划建设管理中，要面对的最大难题就是城中村的改造征迁。要积极争取国家棚户区改造政策，推进货币化安置，将更多的旧城改造纳入棚改范围，让更多的人民群众从中受益。

三要推动经济社会协调。坚持精神文明和物质文明两手抓，推动法德双治，实现软硬实力的同步提升。**还要处理好文物保护与经济发展、群众生活改善的协调问题。**文化遗址保护区面积占60%，保护什么、如何保护、保护之后怎样利用，都要认真研究、科学论证，决不能突破红线。要真正把文化遗址作为**的宝贵财富，把保护好文化遗址作为我们这代人的重大责任，而不是把它作为一种包袱。

三、以绿色的理念为引领，拓展县域经济发展新空间

要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，多措并举、多管齐下，真正让青山常在、清水长流、空气常新，以良好的生态空间创造幸福的生活空间、广阔的生产空间。要着力打造绿色空间。以*河全流域治理为重点，把坚持治水与造林结合起来，不断改善生态环境质量。在实施*河治理和**山生态建设中，要主动考虑与市里的规划对接衔接问题。要着力发展绿色产业。下决心淘汰一批高污染、高耗能的落后产能，通过技术改造达标一批有市场、有效益的传统产业，有序推进和发展清洁能源，做好文化旅游、生态农业这些大的文章，推进绿色化生产。

四、以开放的理念为引领，厚植县域经济发展新优势

对县一级来讲，对外开放重点是抓好招商引资。要通过大招商、招大商，实现引资引智引才相结合，培育新的增长点。去年**招商引资在全市排第6位，还需要进一步加大力度、提高水平。要按照新的发展理念，审视**市情，谋划一批新的招商引资项目。最近，要用好第十届**投洽会、拜祖大典等平台，精心谋划、大力推介，扎实做好专题专项招商。要突出专业招商、行业招商、协会招商、小分队招商，增强招商的针对性，点对点地去做细做实，着力做到谋划一批、推介一批、签约一批、落地一批，实现招商引资长流水、不断线。对于已经签约的项目，要保障好土地、资金、人才等要素，加强跟踪服务，力争早开工、早建设、早见效。

五、以共享的理念为引领，把准县域经济发展指南针

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。各地各部门都要用好这个“指南针”，把发展和民生有机地结合起来，让改革发展成果由人民共享。去年**财政支出中用于民生的占74%，要继续保持下去。保障改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施

建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，不断提高群众的幸福感和获得感。

要坚定不移地推进全面从严治党，认真履行管党治党的政治责任，为实现经济社会又好又快发展提供有力保障。要突出作风建设。越是干事创业，越需要各级干部有一种进取精神、奋斗精神、担当精神和创业精神。要坚持不懈地纠“四风”、树新风，整治“为官不为”，推进作风建设常态化长效化。要突出基层基础。**有**个基层党组织、**名党员，这是我们各项工作的基础和保障。要认真落实“4+4+2”党建制度体系，着力把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。要突出选人用人。以县、乡党委换届为契机，树立正确的选人用人导向，真正换出心齐气顺劲足的好风貌。要突出廉政建设。认真落实省委、省政府“主体责任深化年”“懒政怠政、为官不为督察问责年”要求，坚决预防和遏制腐败现象，推动全面从严治党向基层延伸。

希望你们继续抓好企业的复产复工，继续抓好项目建设。市里近期将召开全市重点项目建设推进会，就是要在项目建设中落实新的发展理念，在项目建设中优化产业结构，在项目建设中树立干事创业的正气。今天的投资结构就是明天的产业结构。今年的投资结构合理了，将来投产的时候产业结构就合理了。此外，要积极抓好春耕生产，为全年粮食的丰产丰收打下一个好的基础。

**有这么好的发展基础和条件，有这么好的发展态势和趋势，特别是有一个好的干事创业的氛围和局面，来之不易，要继续保持、继续提升。我们相信，在五大新发展理念的引领下，在全市县域经济发展进程中，**一定能够取得更加优异的成绩，一定能够继续当好排头兵，**的明天也一定会更加美好！

谢谢大家！

第四篇：市委书记调研时的讲话

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同志们：今年是贯彻市第十二次党代会精神的“推进落实年”，各项工作部署得比较早，春节前就基本到位了。全国“两会”一结束，我就和合林同志商量，集中一段时间，对全市第一任务即全面达小康任务，进行一次全面检查和推进，使“推进落实年”能够首先体现在第一任务的落实上。我选择了*作为这次检查的第一站，我曾经在两件事情上，一是城乡统筹工作，一是新农村建设，都把*作为第一站，以点带面，对全市工作提出相关要求。应该说，*有很好的机遇。随着空港、高速公路和南京主城的不断扩张，*的优势越来越明显。我曾经讲过，*应该是第二个走出来的郊县，但是近几年来*遇到了很大的挑战和困难，目前经济总量在全市区县中是比较……

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第五篇：文化事业和文化产业发展调研报告

文化事业和文化产业发展调研报告

一、关于文化事业和文化产业发展的主要成就和做法

（一）抓基础，公共文化服务体系建设步伐加快

近年来，我市全面加快文化设施建设步伐，有力推进了全市公共文化服务体系建设。截止202_年，全市共有各类博物馆、纪念馆11个，公共图书馆7个，群艺馆、文化馆16个(文化

分馆6个)，文化站122个，文化大院2674处。中国文字博物馆即将建成开馆。市图书馆博物馆综合大楼于去年年底建成开放。今年上半年，安阳市博物馆新馆接待观众8万余人，市图书馆、市少年儿童图书馆接待读者共计159790人次。＊＊市文博图三馆大楼占地50余亩，建筑面积1.5万平方米，预计年底投入使用。202_年，＊＊县被确定为全国文化信息资源共享工程示范县，＊县、＊县建成文化信息资源共享工程县级支中心，今年投入使用，国家、省、市投资建设的我市11个乡镇综合文化站改扩建工程已全部完成。

（二）抓重点，文化遗产保护成效明显

文物保护与利用。我市现有世界遗产1处，国家重点文物保护单位10处，河南省文物保护单位71处，市级和县（市、区）级文物保护单位373处。＊遗址、三杨庄汉代遗址被列入全国100处重要的大遗址保护项目库。今年以来，我市全力开展殷墟国家大遗址公园建设，花园庄村整体搬迁工作稳步推进，《殷墟遗址保护与利用总体规划》和《殷墟大遗址公园建设及周边地区发展概念规划》修编、论证工作正在进行。国家4a级景区马氏庄园景区规划、建设正在稳步推进，内黄三杨庄遗址二号坑保护展示馆主体工程完工。全市文物普查进展顺利，已调查登记各类不可移动文物1976处。上半年文物钻探面积7.5万平方米，发掘墓葬400余座，出土器物400余件。举办了“埋藏在地下的商王朝”大型公众考古活动，开展了“国际博物馆日”、“文化遗产日”等活动。

非物质文化遗产保护。按照全省统一部署，积极开展全市非物质文化遗产普查工作，已收集线索10万余条。＊县苏奇灯笼画、内黄李新张木板年画等13项遗产进入第二批河南省省级非物质文化遗产名录。全市非物质文化遗产已有国家级5项、省级23项、市级36项。安阳县曲沟镇（抬阁）、内黄县（绘画）被列入中国民间文化艺术之乡，＊县吕村镇（战鼓）、＊县马上乡（狮舞）、龙安区龙泉镇（抬阁）被命名为“河南省民间文化艺术之乡。

（三）抓引导，文化产业发展趋势良好

民间文化企业发展迅速。截止目前，全市共有各类文化经营单位637家，其中，歌舞娱乐场所109家，网吧等互联网上网服务营业场所402家，音像制品出租及零售126家。全市文化产业总量达到全市gdp的2.18％。河南凯瑞数码有限公司是目前国内规模最大的刻录类光盘生产企业，年销售收入近5亿元。特色文化产业初具规模。近年来，我市连续举办殷商文化旅游节、内黄二帝陵祭祖节、内黄枣乡文化节、林虑山国际滑翔赛等节庆文化旅游活动，产生了较大的社会影响。殷墟申遗成功，带动文化旅游业迅速发展，殷墟门票收入达到年均800万元以上；全市5家殷商青铜器制作企业产品品种达到20多种，年生产能力近5000件。民间文化产业开始起步。全市现有民间特色文化生产企业20多家。安绣由202_年创业时期的36人发展到现在1200余人的规模，年产值达到1650多万元。202_年，滑县建立了全国第一所刺绣学校——“安绣职业技术培训基地”，建设了制作、展示、销售为一体的安绣艺术馆，并成立了安绣文化产业有限公司。文化产业聚集区建设步伐加快。今年年初，我市决定以殷墟为背景建设一个传统文化产业聚集区，主要以对外接待、演艺、文物艺术品经营、餐饮娱乐为主；以安东新区为背景建设一个现代文化产业创业园区，主要以文博、会展、演出、印刷等为主，目前，两个文化产业聚集区规划正在制定之中。

今年以来，我市还成立了全省第一家地市级文化产业协会——＊＊市文化产业协会，与市财政局联合成立了安阳市文化投资公司。组织参加第五届中国（深圳）国际文化产业博览会，达成合作意向10个，展出交易额达1000多万元。同时，积极推进“两馆”4d影院建设，项目投资概算约需310多万元。

（四）抓成效，文化体制改革稳步推进

我市是全省5个文化体制改革综合试点市之一。今年3月，市委、市政府出台了《＊＊市深化文化体制改革的实施方案》和《关于进一步深化文化体制改革加快文化发展的若干意见》。按照“全面规划、分类指导、分步实施、稳步推进”的原则，积极推进公益性事业单位三项制度改革、经营性事业单位转企改制和国有艺术院团改革。顺利完成了电影管理整体划转