第一篇:人民法院关于安全保卫工作的报告
xx县人民法院关于安全保卫工作的报告
县政府:
近年来,全国一些法院相继发生了恶性暴力事件,致法院干警及诉讼参与人受到严重伤亡,给法院的安全保卫工作造成了极大的威胁和压力。为此,最高院专门下发了做好安全保卫工作的紧急通知,8月份召开了全国法院安全保卫工作电视电话会议,省、市法院又相继召开了会议,全面部署安全保卫工作。上级法院要求各基层法院重点解决安保人员、基础设施和警用装备的问题。为此,我院对安全保卫工作进行了排查,在安保人员、基础设施和警用装备上与上级法院的要求存在很大差距,应解决的问题是;
一是警力严重不足的问题。我院现有法警6人,除司机兼法警2人和书记员兼法警1人外,专职法警仅有3人,根本无法保证开庭、押解和日常机关安全保卫工作的需要,我院法警不仅没能达到上级法院要求,而且专职法警配备比例(80%)远远不够。因我院法警受到编制和公务员准入等原因制约,近期难以补充法警,应按照上级法院的要求应雇用保安来充实安全保卫工作,以解决当前警力严重不足的问题。按照上级法院的要求,法院院内机关至少应雇用4名保安,保证院机关的安全(审判区与办公区各2名),5个法庭至少每庭雇用1名保安,保证开庭和法庭的安全。为此,我院应雇用9名保安,保安工资每人每月工资约元,9人年工资计元。
二是基础设施薄弱的问题。我院的办公区未实行封闭式管理,审判法庭和羁押室不符合建设标准,存在诸多的问题和安全隐患,应按上级法院的要求进行改建,以达到建设标准和要求。所需资金万元。
三是警用装备严重不足的问题。我院警用装备仅有手铐5付,警棍4个。按照省法院下发的基层法院法警大队警用装备标准和市中院下发的106号文件要求,我院的警用装备严重不足,无法保证安全保卫工作的需要。因此,急需按法警大队(10人)的标准配齐警用装备。所需资金万元。
四是安检设备和监控设备不足的问题。我院现有1个安检门和2个手持安检器。按上级法院的要求,院内应增设1个安检门、2个手持安检器和2组安检存包柜,5个法庭每个法庭配1个手持安检器和1组安检存包柜。我院仅3个点装有监控设备,按上级法院要在法院的重点区域重点部位安装监控设备和全方位监控的要求,我院还应设15个监控点。增加安检和监控设备所需资金万元。由于我院经费是有财政按计划和人员拨付,故没有经费来解决雇用保安的工资,恳请政府出资为我院解决雇用9名保安,解决基础设施改建、购买警用装备、安检和监控设备所需资金共计万元。
特此报告
XX县人民法院
二0XX年X月X日
第二篇:安全保卫工作报告
安全保卫工作报告
随着我国教育体制改革的不断深入,地方办学或社会力量办学已成异军突起之势,安全保卫工作报告。各地的民办高校在新形势下应运而生,并已成燎原之势。民办高校在办学机制,运行模式,专业设置和培养目标上有自身的特色,在内部机构设置上具有自己的特点,这些无疑给高校的发展注入了新的活力和生机,也为我国高等教育大众化作了积极的准备,同时我们也应看到高校出现的这些新情况,也相应的带来了一些新问题。
一、新时期民办高校保卫工作面临的特点
(一)民办高校的机构设置,人员设置原则。机构尽可能的少,人员尽可能的精。严格遵循科学化、合理化,因岗设人、精简高效原则,只有这样,才能既减少了机构和人员,节省了支出,又无削弱民办高校应发挥的功能。因民办高校无财政拨款,要考虑投入产出比和资金回报率。按照一人一岗,一人多岗设岗,还要考虑设“临时岗”,具有很大的灵活性。要使每个机构、每个岗位、每位人员都处于满负荷状态,从而发挥最大效益。
(二)民办高校规模越办越大,保卫工作任务越来越繁重。学校年年扩大招生办学规模,师生员工在不断的增加,校园配套建设不断扩大,各种新情况,新问题不断伴随着出现,保卫工作每年都在增加新的任务,工作报告《安全保卫工作报告》。保卫干部不足,年年都在投入全部力量应对日常事务及繁重的安全防范工作。
(三)保卫工作由于体制不顺,受执法权限的限制,保卫工作全面开展难。民办高校安全保卫工作由于无执法权,无权办理案件,地方公安警力又不足等原因,校园内外发生的各类案件,不能及时得到查处,一拖再拖。
(四)校园周边环境复杂
校园周边非法开设的网吧,游戏厅,录像厅,旱冰场,酒吧等,成为学生双休日期间休闲娱乐的主要场所。经营者为追逐利润,不顾学生的身心健康,推荐一些暴-力、色情、反动王爷、游戏和录像等,允许学生通宵达旦的沉溺下去,沉迷于虚拟的世界之中,荒废学业,不能自拔,并耗费了大量的时间和金钱,这些不健康的危险的东西,腐朽了学生的心灵,动摇了学生脆弱的心理,威胁了学生的安全。使未完全成熟的身体和身心受到了巨大伤害。
校外街道随意摆摊设点,中巴车不进站,任意串行,乱停乱放,占据路面,堵塞交通,不仅影响了学校正常出入,而且严重威胁着学生的生命安全。
(五)高校保卫队伍不适应形势发展需要
保卫干部人员配置不足,文化程度偏低,科班干部更少,缺少后续力量。机构设置不够健全,保卫工作每年都在增添新的内容,(teniu.cc www.teniu.cc)
第三篇:人民法院工作报告
人民法院工作报告
各位代表:
现在,我代表**区人民法院向大会作工作报告,请予审议。
200h年,我院在区委领导、人大监督和市中级法院指导下,在区政府、政协及各部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面贯彻落实全国政法工作会议精神,深入开展社会主
义法治理念教育活动和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。坚持“公正司法,一心为民”法院工作指导方针和“公正与效率”的工作主题,加强审判和执行工作,推进法院改革,狠抓队伍建设,充分发挥审判职能作用,为维护我区的社会稳定和促进辖区经济发展、构建和谐**作出了积极贡献。
一、全面加强审判工作,切实加大执行力度
(一)坚持宽严相济,依法惩罚犯罪,确保社会稳定
(二)坚持调判结合,化解矛盾,减少辖区不和谐因素。
民商事案件在法院诉讼案件中所占比例最大,且每年呈上升趋势,我院坚持审判与服务并重的原则,从有利于发展社会生产力,有利于社会稳定出发,积极探索新形势下审判民商事案件的新路子,审理好民商事案件,化解社会矛盾,减少社会不和谐因素。200h年我院共受理各类民商事案件459件,审结458件,结案率99.8%。其中审理婚姻家庭和相邻纠纷30件,促进婚姻家庭和邻里关系和谐;审理损害赔偿等民事侵权纠纷42件,制裁民事违法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益;审理借款、建设工程、买卖等合同纠纷346件,保障金融安全,促进社会诚信体系的建立;审理土地补偿费纠纷40件,维护农村社会稳定。
在审理民商事案件过程中,坚持体现法律效果和社会效果的统一,始终坚持“能调则调、当判则判、调判结合,案结事了”的原则,强化了庭前、庭中、庭后的调解工作,要求民商事法官在调解过程中,多为当事人考虑,从为当事人排忧解难的角度出发,多理解和把握当事人的心态,换位思考,以诚心和耐心做好当事人思想疏导工作,消除当事人的思想顾虑,努力提高调解结案率。200h年我院以调解、撤诉方式结案213件,调解率为46.4%,比全国法院民商事案件调解率高出13.3个百分点,切实维护了当事人合法权益,促进辖区和谐发展。如我院民二庭在审理一起离婚案件中,由于原告是第二次向法院起诉要求离婚,被告的情绪非常激动,表示不理解上次既已判决不准予离婚,为什么法院还要受理原告的起诉,在法院大吵大闹,并扬言要杀了原告和将小孩扔在法院不管。民二庭干警针对被告的思想顾虑,于情于理轮流做耐心细致的说服教育工作。特别是在案件开庭之日,合议庭成员结合双方目前已分居近两年、夫妻感情已名存实亡的婚姻现状,从有利小孩身心健康的角度出发,摆事实,讲道理,对症下药地进行调解,最终促成双方达成了调解协议,一起有可能激化矛盾的案件得到了圆满解决。
(三)加强诉讼协调,促进依法行政。
(四)采取有效措施,加大执行力度。
针对“执行难”问题,我们积极采取多种执行手段,最大限度地保护债权人的合法权益
1、努力抓好执行积案清理工作。在2005年开展集中清理执行积案的基础上,继续抓好了执行积案的清理工作,特别是针对计划生育非诉案件执行难的问题,于200h年7月开展了为期半个月的集中执行计划生育非诉案件行动,对2004年以来的计划生育非诉执行案件进行一次全面的清理,对辖区四个乡镇的计划生育非诉执行案件进行拉网式执行。清理积案期间,共清理出2005年12月31日以前未结执行积案73件,标的2270万元。在200h年9月全市法院集中清理执行积案的检查验收中,我院的40件执行积案经检查验收全部为合格。
2、深入开展“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,提高执行效率。通过对执行干警有无利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取、或者以其他手段非法占有执行款物,有无利用职务上的便利,收受索取当事人及其委托代理人的财物、接受宴请为其谋利益,有无受评估、拍卖机构的回扣和手续费归个人所有,有无故意拖延执行或消极执行,有无接受一方当事人好处,违法采取执行措施等五个方面问题的查摆,进一步规范了执行行为,提高了执行效率,促进了执行公正。
3、按照上级法院的要求圆满完成了全国法院执行案件信息管理系统联网工作。从2007年元月开始,所有执行案件均要详细录入该系统,增强了执行工作的透明性,便于对执行案件的管理和监督。
(五)规范立案,做好信访工作,完善审判流程管理,创建“文明窗口单位”
(六)做好审判监督工作,加强法院内部监督
坚持实事求是,有错必纠的原则,认真审查审判监督程序案件,发现确有错误的,提请审委会讨论决定再审,依法予以纠正。200h年,我院共受理已发生法律效力的审判监督案件3件,经依法审判后,均予以改判。
二、加强监督,促进司法民主
我们在强化内部监督的同时,还进一步完善了外部监督机制。一是主动接受党委领导、人大和上级法院的监督指导。工作中,对涉及面广、影响社会稳定的疑难案件,坚持向党委、人大汇报,取得支持和帮助,同时进一步明确了接受人大监督的法定义务。二是广纳良言,加强监督,将执法监督工作向外延伸,置法院的司法工作于阳光之下。200h年7月,召开执法监督员座谈会,广泛听取和征求监督员对我院工作的意见和建议,及时修正工作失误,改进工作作风,树立良好司法形象。
此外,落实人民陪审员制度。我院经区人大常委会任命的三名人民陪审员,200h年共参与审理案件25件,增强了司法透明度,促进了司法民主。
三、狠抓队伍建设,确保司法公正
1、深入开展社会主义法治理念教育。根据区委和上级法院的统一部署,我院自200h年5月底开始结合学习《江泽民文选》及社会主义荣辱观教育,深入开展以树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导为内容的社会主义法治理念教育,继续开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。通过五个专题教育,广泛展开研讨,深入自我剖析,并针对查摆出来的问题加以整改,全院干警司法为民指导思想更加明确,队伍建设得到进一步加强。
2、开展两三项基础业务竞赛活动。在审判业务法官中开展案件质量与数量、庭审驾驭能力、裁判文书制作能力三项基础业务竞赛活动。通过竞赛活动,总结好的经验,找出不足,提高了法官庭审驾驭能力和裁判文书写作的质量和水平,规范了司法行为,提升了司法能力。
3、加强业务培训。200h年全院所有名干警全部参加了法官学院组织的业务培训,着力提高司法能力。
通过认真开展社会主义法治理念教育活动和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,党风廉政建设得到了加强。据不完全统计,一年来,全体法官和工作人员拒吃请148人次,拒说情31人次,拒收财礼16人次,拒收款、物价值14050元。
四、完善内部管理机制,促进全院工作规范有序开展
制定《综合目标管理考评办法》,为规范我院审判、执行工作、司法政务、队伍建设、司法行政等各项管理提供了制度保证,使之更适合审判工作新形势要求,更贴近法院工作实际,更具有可操作性。激发了广大干警的工作热情,提高了办案质量和效率,促进了全院工作规范有序地开展。
五、积极参与社会治安综合治理,为**新区建设创造良好法治环境。
一是积极参与区委的中心工作和非诉讼纠纷调处,加强法制宣传。针对**新区建设出现的问题做好土地法及相关法律法规宣传教育工作,并妥善处理有关矛盾和问题。200h年8月,我院民一庭的干警在得知**村委急需有关土地法、农村土地承包方面的法律资料后,立即复印了《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律资料送到村干部手中,并耐心细致地解答了他们提出的问题,收到了很好的效果。
三是积极撰写法制宣传稿件。200h年我院被各级新闻单位、电台采用稿件132篇,其中被国家级刊物采用4篇,被区级报刊、杂志、电台采用70篇,被市级报刊、杂志、电台采用58篇;撰写论文18篇,其中一篇论文被市政法委评为优秀调研文章二等奖,一篇获市中院、市检察院联合举办的“统一执法理念,规范执行行为,促进司法公正”专题理论研讨优秀论文奖;共编发《法院工作简报》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被评为市“四五”普法依法治理工作先进单位。
六、抓好基础建设,改善执法环境。
完善了法院局域网建设,办公自动化上迈上了新台阶,提高了工作效率。为了保证刑事审判的安全性,设置了安检门;开通了立案大厅与审判大楼局域网,为立案庭进行审限跟踪,实行审判流程管理,创建立案文明窗口创造了条件。添置业务用车2台,庭院建设不断加强。200h年3月我院被**市评为“五好文明楼院”。
七、存在问题及2007年工作打算
新的一年里,我们将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标和要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“公正司法,一心为民”的指导方针和“公正与效率”工作主题,树立科学的司法理念,充分发挥审判职能作用,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力为**区和谐稳定发展提供更加有力的司法保障。
1、以深入学习《江泽民文选》和学习贯彻党的十六届六中全会精神为重点,继续深入开展社会主义法治理念教育,进一步端正司法指导思想,强化法官职业意识,提高法官职业技能,树立法官职业形象,提高干警综合素质,从而促进法院各项工作的顺利开展。
2、抓好各项审判工作,确保辖区和谐稳定,推动新区平安建设。要充分发挥审判职能,维护社会稳定,化解社会矛盾,保障经济发展,把维护社会和谐稳定作为首要之责。
3、进一步规范执行工作,努力破解“执行难”。积极稳妥地做好执行工作,完善执行工作机制,拓展执行方法,完善执行措施,强化执行管理,进一步“规范执行行为,促进执行公正”,既保证执行力度,努力实现生效裁判,维护法律权威和社会经济秩序,又做到文明执行、规范执行,避免因执行乱或执行不当带来的负面作用和影响。
4、积极推进司法体制改革,完善工作机制。改革完善诉讼程序,审委会、审判监督、执行制度。坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”原则,强化诉讼调解,完善多元化纠纷解决机制;探索行政诉讼和解制度;进一步健全涉诉信访工作机制;加强司法民主,增加司法透明度。健全完善内部管理机制调动干警的工作积极性,确保各项工作高质量完成。
5、进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念,依法接受人大及其常委会的工作监督,人民检察院的法律监督和社会各界的民主监督。建立健全符合法官职业特点的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制、不必为的保障机制,维护司法廉洁。
各位代表,人民法院肩负着为构建和谐社会提供司法保障的历史使命,今年我们将在区党委的领导下,在人大、政府和政协的监督支持下,围绕构建平安雁山、和谐**及新区建设这一工作大局,开拓创新,扎实工作,充分发挥人民法院审判职能作用,认真落实本次代表大会提出的各项任务,为建设富裕文明和谐新**作出新的、更大的贡献!本文章共2页,当前在第2页
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第四篇:人民法院工作报告
各位代表:
现在,我向大会报告人民法院工作,请代表们审议,并请与会的各位政协委员及其他列席会议的同志提出宝贵意见。2004年法院工作回顾
2004年是我院领导班子变更后各项工作刚刚起步的头一年;是县里“四大家”高度关爱法院工作的一年;也是全院干警团结奋斗、奋力拼搏,各方面工作取得较好成绩,法院形象有
许多可喜变化的一年。县人民法院遵照县十四届人大三次会议批准法院工作报告的决议,在县委、县人大、县政府、县政协的领导、关心、监督和支持下,在上级法院的指导下,以争创“五好法院”为契机,全体干警认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕县里工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照“135”工作思路(即围绕县里工作中心,做好审判、队伍、物质装备三项工作,实现执法理念、案件质量、执行工作、队伍素质、工作环境五个转变),努力践行“公正与效率”工作主题,着力搞好审判工作,切实提高队伍素质,继续加强硬件建设,为维护社会稳定,促进经济发展,作出了不懈努力。全年共受理各类常规案件568件,审结501件,结案率为88.21。受理执行案件60件,旧存141件,合计201件。
(一)抓中心,促稳定,审判工作取得新的成绩
1、深入开展“严打整治”斗争,竭力维护全县社会政治稳定。
去年共受理各类刑事案件86件,审结82件133人,其中判处十年以上有期徒刑5人,判处五年以上十年以下有期徒刑32人,重刑率为27.82,高出全州平均重刑率(21.76)6.06个百分点。判处五年以下有期徒刑67人,单处罚金5人,免予刑事处罚7人,宣告无罪1人,准予撤诉4件6人,调解3件10人。刑事审判继续坚持依法从重从快方针,严惩严重危害社会治安和破坏经济秩序的犯罪分子。集中优势力量,严打“两抢一盗”等多发性案件,一年来共审结该类案件32件,占结案总数39.02,惩处该类犯罪分子55人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。所有刑事案件全部在法定审限内审结,没有超期审理的现象发生。另外,在县政法委的领导和协调下,会同公、检、司召开了公捕公判大会二次,增强了打击效果和社会震摄力。我院还从有利于社会安定的大局出发,积极探索刑事自诉及附带民事诉讼的调解机制,促使双方化干戈为玉帛,自愿达成相关协议,及时化解矛盾,消除不稳定因素。
2、积极开展民商和行政审判,全力推进我县“三化”建设进程。
去年,共受理民商、行政案件453件,审结394件,审结率为86.98。通过审判职能作用的发挥,为我县农业产业化、工业化、城镇化建设提供了有力的司法保障和服务。
首先,以妥善审理好企业改组纠纷、破产案件为重点,保障国有企业顺利完成战略性改组。集中优势审判力量审理好烟厂破产案、商厦改制案等一系列涉及国有企业的案件,有效防止了国有资产流失和银行债务及国家税款被逃废悬空,促进了企业增资减债和资产重组的实现。如在审理烟厂破产案中,我院组成由副院长***为审判长的合议庭积极慎重审理,并从各部门选派审判骨干,远赴长沙、福州等地,为烟厂追回债权180万元。
其次,审慎处理好涉及农村(zf.517878.com)的婚姻家庭、继承、赡养、抚养、引水、通道、山林、损害赔偿等案件,增强民族之间团结和睦,促进社会主义精神文明建设。如我院通过处理好林峰乡土洞村一赡养纠纷案,使该村及邻村以前其他一些不尽孝道的子女也以此案为鉴,改正了不尽赡养义务的不良习气。
第三,顾全大局,为打造“天下凤凰”提供优质服务。如某企业一腾房纠纷,由于此案事关台商对我县旅游开发的投资,县领导对此案十分关注。我院受理此案后,高度重视,成立了由副院长***为审判长的合议庭进行审理。通过二次开庭,并在其他院领导的大力协助下进行了20多次调解,最后被告主动腾出住房,矛盾得以妥善解决,促进了我县旅游事业招商引资的顺利进行。
第四,在行政审判工作中,一是力求社会效果、法律效果与政治效果的有机统一。如我院在受理某行政赔偿案中,原告要求行政执法机关支付死亡赔偿金352800元,而被告认为不属于国家赔偿范围而拒绝赔偿,双方矛盾尖锐。为把此案妥善处理好,案件承办人耐心细致地做双方当事人工作,主持他们进行调解。最后双方自愿达成了协议,原告主动撤回了起诉,案件得以圆满解决。二是大力宣传行政法律、法规,积极依法受理各类行政案件,保护公民的合法权利,维护法律尊严,树立法院严肃执法的良好形象。三是多向县委、县人大等领导汇报,争取社会各界的支持与配合。四是加强与行政机关的联系,争取他们的理解与协助。对被依法撤销的或重新作出行政行为的案件,我们根据实际情况,提出司法建议,从而密切法院与行政机关之间的联系,促进行政审判工作的顺利开展,切实维护了行政机关依法行政。
另外,林业
审判、审判监督工作也取得了新的进展。林业审判全年受案11件,审结11件。在打击毁林犯罪,促进林木市场有序发展,保护林木经营人合法权益方面,继续发挥了积极作用。审判监督复查申诉案件19件,已结案14件,审结率为73.68。为保证案件质量、平息当事人上访缠诉,作出了应有的贡献。
(二)抓热点,攻难关,执行工作取得新的突破
去年,共受理各类执行案件60件,加上旧存案141件,合计201件。其中,净执结案件68件,执结率为33.33,部分执行125件,结案标的为460多万元。其中追回本地在外地债权273万余元。
在执行工作中,首先,领导高度重视。由于执行工作量多难度大。我院对执行工作给予了高度重视,配备了本院业务精湛,胆识过人的年轻骨干组成执行局,并在法院交通工具极度紧张的情况下,为执行局安排了执行专用车。分管领导亲力亲为,与执行干警一起深入一线执行。如主管执行副院长***亲自带领执行干警,执结了吴兴茂等七人诉白忠、黄永健交通肇事赔偿案、刘绍忠诉县酒厂货款纠纷案等重大复杂案件。其次,强化执行措施。如我院法警队在执行郭合珍等8原告诉贵州省铜仁市漾头农机管理站交通肇事赔偿一案中,被告应赔偿8原告经济损失200929.65元。法警队多次赴铜仁执行,然而被执行人以种种理由拒不履行判决。法警队经逐级汇报并得到批准后,再次奔赴贵州铜仁,暗中蹲点、守候了三天三夜。在有关部门的配合下,成功扣押了被执行人的车辆,促使被执行人履行了生效判决,切实维护了当事人的合法权益。再次,着力攻艰克难。如在执行本县千工坪乡柳甲村一起通道案件中,该案从97年提起诉讼通过一审二审判决确认后(zf.517878.com)进入执行程序。但由于被执行方兄弟多、家族大,抗拒执行的情绪十分强烈。在我们第一次执行开通通道后的当晚,被执行方就用石头把通道堵死,并在执行现场写上“谁再来执行,谁就血溅当场”“谁来帮忙谁就死”等标语,公然与法律对抗,并上门威胁申请人说:“你再叫法院的人来就用炸药炸死你”。第二天又打电话到县政法委威胁领导。气焰十分嚣张。为了维护法律权威和当事人的合法权益,我院及时组织二十多名干警,第二次奔赴执行现场。在当地相关部门的配合下,将为首抗拒阻碍执行的被执行人进行了司法拘留。由于措施得力,方法得当,这起案件得到妥善解决。第四,改革执行方式,合理利用执行资源,执行效率大大提高。我院在年初进行了执行改革,推行了执行小组分工负责制,切实提高了案件执行效率。如在县农业生产资料公司诉县水泥电杆厂租赁纠纷一案中,我院判决电杆厂腾出厂房并支付租金2万元。此案进入执行程序后,由于电杆厂没有履行判决义务,而执行标的物中有2000多根电杆及大量的机械设备,经估算搬运费用就需8万多元,加之一时找不到场地摆放,给执行工作造成了巨大的阻力。为了维护法律权威和当事人的合法权益,执行局果断采取措施,将执行人员分成了三个小组,在分别做好前期工作的情况下,强制扣押被执行人的生产机器,迫使被执行人支付了租金,搬走了全部电杆和设备。
(三)抓关键,保公正,司法水平有了新的提高
一年来,我院按照规范职能、加强监督、强化制约的要求,抓好司法管理这个关键,确保司法公正。一是继续落实立案、审判、执行相分离的规定,全面落实排期开庭、审限跟踪、超审限警示等措施,加强案件流程管理,强化内部制约机制。二是加强案件质量评查。相继出台了《关于开展司法质量考核评查工作的实施方案》、《司法质量考核评查实施细则》等文件,使这项工作进一步规范化、制度化。并组织评查各类案件315件。通过评查,及时纠正了存在的问题。经中院检查组两次检查,认为我院案件质量评查工作成效显著,案件质量明显提高。通过案件质量评查活动,进一步提升了司法质量,确保了司法公正。三是加强信访此文来源于teniu.cc:wenmi114.com接待工作,积极开展集中处理涉法上访活动。全年共接待来访群众523人,处理来信198件。对于群众的反映、举报,我院认真进行了调查,没有包庇纵容,并对举报人予以保密。对前年严重违纪的两名干警给予了停职反省。自全州法院组织开展集中处理涉法上访工作以来,我院共排查出15件案件,现已办理15件。在案件办理过程中,主管副院长***逐一找到各个上访人,认真细致地了解案情,对于上访无理的,耐心细致地做好上访人思想工作,切实做到件件有回音、事事有着落,大部分上访案件得到解决,人民群众比较满意。四是主动接受人大及其常委会监督。及时、主动做好法院工作汇报,让县委、县人大等“四大家”领导及时掌握工作情况。认真向人民代表大会报告工作,听取代表们的审议,以求他们的理解、支持;认真办理人大督办案件6件,转办案件6件;建立健全司法监督员制度。我院聘任了10名司法监督员,在去年“两会”期间,召开了司法监督员座谈会,听取他们对法院工作的意见;去年12月8日,又召开了一次司法监督员会议,向监督员们汇报了我院一年来的工作情况,法院工作得到了监督员们的盛赞,他们说:“法院在我县公、检、法各单位中条件最差的环境下,取得了显著工作成绩,人民群众相当满意。”并对法院的工作提出了很好的建议。五是强化司法为民的服务意识,认真落实司法为民措施。去年下半年,为立案信访接待室购置了饮水机等设备接待来访群众。一群众深有感触地说:“现在的法院就是好,就是为老百姓着想,你看他们院长室,办公室都没有饮水机,每天用保温瓶打开水喝,而在接待室就有了饮水机,方便我们老百姓。”另外,大力实行司法救助制度,对确有困难的当事人依法实行免、减、缓交诉讼费,总计达40661元。让确有道理的弱势群众能打得官司。
(四)抓重点,强素质,队伍司法能力得到新的提升
加强队伍建设是提高法院队伍战斗力的保证。为了进一步端正审判理念,新一届领导班子经过充分论证,先后出台了《关于充分发挥审判职能作用为打造“天下凤凰”提供优质司法服务的实施意见》、《关于加强领导班子建设的实施意见》和《关于切实加强法院队伍建设的实施意见》。在队伍建设中,注重从努力提高干警的政治素质和业务素质着手,全面提升司法能力。首先,加强政治理论学习。在年初,院党组制定出政治学习计划,院里及时组织全院干警学习党的重要文献和上级文件精神,提高干警政策理论水平。在学习内容上,紧密结合审执工作实际,坚持把学习邓小平理论与“三个代表”重要思想贯穿始终;在学习要求上,坚持领导带头讲课,严肃学习纪律、严格考核制度。在学习方法上,进一步落实、完善个人自学、集体研讨、撰写体会等多种形式。通过学习,干部队伍整体素质得到进一步提升,工作作风得到进一步改进,工作效率得到进一步提高,全院的凝聚力和战斗力得到明显增强。其次,组织学习先进人物模范事迹,提高干警职业道德修养。一年来,多次组织干警学习了任长霞、蒋庆、宋鱼水等同志的先进事迹。院内也涌现一批先进集体和个人。如我院立案庭去年底被州委政法委评为“文明窗口单位”;我院刑庭庭长***同志被评为全州十佳人民满意法官;并有多人受到县里表彰。第三,加大投入,支持干警参加各类业务知识培训,提高干警业务素质。积极鼓励干警参加各类业务学习。目前有18人参加法律本科学习,11人参加法律业务教育专项培训。每年用于学习培训费用达5万多元。第四,坚持从严治院,立足教育,着眼防范的方针,不断加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。组织全体干警认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及《湖南省法院干警“六个严禁”实施办法(试行)》等文件,研究制定了《党风廉政建设工作计划》和《纪检监察工作要点》,并修订了有关的廉政制度。开展多种形式的教育活动,采取“一把手”上专题课,请县委直属工委相关领导上党课等形式教育干警,并对照法院内部以往曾经出现的问题,召开座谈会,并由院领导不定期对干警进行警示谈话,纪检监察部门对新任职中层领导和审判人员进行任前廉政谈话,教育干警自觉筑牢防腐倡廉的思想防线。据不完全统计,一年来,全院干警拒吃请60余次,拒收各种礼品折价五千多元,拒收礼金近万元。
(五)抓保障,夯基础,基本建设再上新的台阶
为适应“科技强院”的时代要求,尽快建设一个与凤凰历史文化名城相适应的现代化基层法院,在各级领导的关心、支持下,我院基本建设取得了一定的发展。在整体搬迁工作上,继前年争取到国家计委立项并争取到国债资金100万元,去年县委又同意支持我院整体搬迁资金200万元,并落实了法院新址用地。新办公、审判大楼的设计已基本完成,正在上报审批之中。在物资装备建设上,拟争取办案用车五台,预计今年三月中旬到位。我院还实现了宽带网连接,法院网站业已开通。此外,积极参与社会治安综合治理工作及其它中心工作。派出建整扶贫小组进驻千工坪乡塘公坨村,投入一万余元,帮助该村加强村两委建设,兴办一个养猪场,调整产业结构和改善村小设施,促进村民脱贫致富。
各位代表:过去的一年,虽然法院工作取得了一定的成绩,但是还存在着许多的不足。一是审判工作为经济建设服务的整体水平与社会、经济发展还有一定的差距。二是“执行难”问题依然十分突出,还在一定程度上困扰着我们审判工作。三是往年仍有极少数干警出现违法违纪现象,政治思想素质和专业业务素质跟不上审判工作以及审判方式改革的需要。四是办公、办案经费严重不足,交通工具落后,严重制约着审判工作的顺利开展。五是由于整体搬迁工作量大,资金缺口大,搬迁工作任务依然非常艰巨。
2005年法院工作面临的形势与主要任务
当前,人民法院面临着良好的发展机遇。依法治国,建设社会主义法治国家成为党领导人民治理国家的基本方略;法治观念逐步深入人心,公民的法律意识、权利意识不断增强;十六大提出社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义,给人民法院提供了大显身手的舞台。县委对人民法院工作非常重视,不断加强和改善对法院的领导;人大及其常委会十分支持和关心;政府在经费保障方面给予了尽力倾斜;政协相当关注和关爱。我们已充分认识到人民法院事业的良好发展机遇,同时也清醒地看到前进道路上的各种困难,看到法院工作面临的巨大压力和挑战:
——危害社会治安的犯罪形势依然严峻。社会治安工作事关改革开放和现代化建设的大局,事关人民群众的生命财产安全,事关安定团结的政治局面。因而,社会治安不仅是重大的社会问题,也是一个重大的政治问题,决不能掉以轻心。“和平与发展”是当今时代的主题,我国的社会治安虽然总体良好,但并不意味着天下太平,凤凰的社会治安虽然有了明显进步,但社会治安形势有喜有忧。“***”等邪教组织不断进行捣乱破坏;严重危害社会治安的刑事案件居高不下,年前又陆续发生了多起杀人案件;广大人民群众深恶痛绝的“两抢一盗”等恶性案件给人民生命财产安全造成了极大危害。
——民商、行政案件处理难度越来越大,群体性诉讼纠纷案件形势不容乐观。法院是各类矛盾的出口。许多矛盾虽经县直有关部门、乡、村调解组织处理,但依然不服,动辄起诉,诉讼爆炸现象已初现征兆。个别恶意诉讼难以排除。就当前而言,有的重大复杂的案件因多种因素还很难找到一种良好的解决机制。不可能“毕其功于一役”。近年来,伴随着旅游的升温,因自然因素、经济因素等引发的各类突发事件不断发生。由于下岗失业人员增多,农民和城镇部分居民收入增长不快,地方财力有限,社会保障体系尚未健全等问题引发的新的社会矛盾,连琐反应增强,扩散效应明显。部分群众启动诉讼程序但愿望(包括不正当的目的)未能实现而致使心理产生落差引发的上访增加,越级上访、多年上访问题比较突出,有的甚至采取了赴省进京、非法游行、聚集静座等方式给各级施加压力,给社会稳定造成了相当大的影响。这些突发事件和矛盾纠纷引起的诉讼案件,如果处置不当,个别问题、局部问题有可能转化为全局性问题,非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾,危及社会稳定。
——“执行难”问题仍然十分突出。近几年来,尽管我院从增强执行力量、广泛开展宣传、加大强制力度等方面入手,着力解决“执行难”,但“执行难”问题仍然十分突出。旧存执行积案有年年累积增加的趋势。因当事人拒不履行义务反而到处上访,备受各级领导和社会关注的案件增多。法院常常陷入两难境地,面对各种埋怨和责难。“执行难”是全国法院系统普遍存在的问题,其原因除了执行机制不够健全等缘由外,还有如下因素:当事人法制观念不强,消极履行义务或躲避执行或暴力抗拒执行;跨地区、跨行业案件执行中,暴露出的地方和部门保护主义;因经济落后或商业风险,造成被执行人履行能力有限及有的部门应当具有协助义务但考虑到维稳等因素而拒不协助等等。“执行难”不仅损害了胜诉当事人的合法权益,也影响了人民法院的形象和法律的尊严。解决“执行难”已成为法院艰巨而繁重的任务。
——法院裁判对社会的影响增加,法院工作面临各方的关注。随着社会矛盾纠纷的增加,身处解决矛盾前沿的人民法院工作日益受到社会各界的关注,人民群众对司法公正与效率的要求越来越高。如何处理好审判工作与社会需要的关系,如何结合自身审判工作实际,实现法律效果与社会效果及政治效果的有机统一,为“第一要务”提供有力的司法保障,成为摆在法院面前的一个重要课题。
分析形势的发展变化,是为了更好地把握形势,科学制定新的决策和工作举措。因此,我们一定把困难、挑战和问题估计得更充分一些,把由于诉讼问题给人民法院带来的各种影响看得更重一些,把今后的工作谋划得更周全一些,主动适应新的变化,善于化解不利因素,努力开创人民法院工作新局面。
2005年法院工作安排
2005年是继续贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,全面建设小康社会的重要一年。今年,我院工作的指导思想和主要任务是:深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和全州政法、全县经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“公正与效率”为主题,以司法为民为基点,以加强司法能力建设为重点,以硬件建设为基础,为全面建设小康社会提供有力的司法保障服务。按照这一工作思路,今年我院的工作目标是:进一步强化稳定意识,着力解决法律效果、社会效果和政治效果相统一的问题;进一步强化公正与效率意识,着力解决司法为民的问题;进一步强化以人为本的意识,着力解决法院队伍两个素质提高的问题;进一步强化科技强院的意识,着力搞好法院整体搬迁和物资装备建设再上新台阶的问题。
(一)以人为本,继续加强法院队伍建设。古人云:“其流之远者,必浚其泉源;其木之长者,必固其根本”。马克思也说过:“要运用法律,就需要法官”。凡事是要人去做的,可见,队伍建设至关重要。第一、加强班子建设,提高驾驭能力。局部工作,部门工作,只有了解全局,熟悉全局才能更好地服从和服务于全局。要善于把党委的部署与审判实践有机结合起来,创造性地开展工作。班子成员不仅要从小处入手,更要从大处着眼。要立大志,谋大事,勤学习,严要求,讲团结,求合力,戒空谈,重实干。努力成为全院工作的“领头雁”。第二,严格按照法官职业道德基本准则,加强政治思想教育,搞好保持党员先进性教育活动,树立现代法治意识,保持清正廉洁,加强自身修养,约束业外活动,确保司法公正。以法官职业化建设为目标,不断提高法官的政治素质。大力弘扬“苦干、实干、巧干,爱院、兴院、强院”精神,始终保持一种朝气蓬勃、积极向上、攻坚克难的良好精神状态。第三,搞好业务培训,完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。进一步优化法院领导班子和法官队伍的年龄结构、知识结构和专业结构,破格选拔、重点培养优秀青年法官。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则,建立能者上、庸者下、平者让的充满活力的现代人事管理机制。第四,努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系。依照《法官法》有关惩戒制度的规定,加大案件查处力度,对违法违纪问题,坚决查处,绝不姑息。努力建设一支业务精湛,群众信赖的法官队伍。
(二)服务大局,全面加强审判和执行工作。一是继续把“严打整治”斗争推向深入,依法严惩绑架、抢劫、强奸等危害群众人身安全的暴力犯罪,严惩盗窃、抢夺等危害人民财产安全的多发性犯罪,严惩涉枪涉毒等严重危害社会治安的犯罪,严惩涉及计划生育各类犯罪活动,促进全县社会治安进一步好转和社会稳定。二是继续及时审理好婚姻家庭、土地承包、农耕养殖等多发性民事纠纷案件,化解矛盾,定纷止争,促进社会主义精神文明建设。重点审理好与推进“三化”进程相关的退耕还林、企业改制、重点工程建设等案件,促进全县经济正常有序发展。认真审理好各类商事案件,促进民商交易安全。三是依法审理好各类行政案件,促进行政机关依法行政,维护依法行政的权威。加大对涉及计划生育社会抚养费案件的审理,促进我县计生工作顺利开展。四是继续强化、推进执行工作,用足用活用好用全执行措施,进一步缓解“执行难”。努力解决执行工作中存在的问题,改进执行方法,加大强制力度,打击暴力抗法行为,尽可能最大限度地保护当事人的合法权益,使“执行难”问题进一步得到缓解。当前,部分单位和群众对官司败诉、执行不能存在种种误区,片面认为只要起诉,法院就必须为其百分之百地挽回损失。实际上,打官司就是打证据。即便胜诉,同样面临着因对方没有履行能力或履行能力不足等多种因素而导致不能完全实现自身利益的风险。在此,请各位代表多理解,帮助法院多做解释工作。
(三)抓住灵魂,牢牢把握公正与效率工作主题。“公正与效率”主题,既是人民法院审判工作的奋斗目标,又是通过司法活动在社会实现公平和正义的前提和基础。司法公正事关人民群众切身利益,人民群众是司法公正最大的受益者,因此,积极践行“公正与效率”主题,成为人民法院实践“三个代表”重要思想的根本途径。首先,牢固树立为大局服务、为中心工作服务的指导思想。古人云“不谋全局者,不足以谋一域”。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,新旧体制的转轨,利益分配格局的变化等使各种矛盾在表现形式和特点上与过去有很大的不同,物质利益的矛盾大量存在,群体性矛盾明显,经济领域的矛盾变得尖锐,矛盾冲突的对抗性增强。解决这些矛盾,需要行政、经济、司法等多种手段。人民法院是政法机关之一,肩负着义不容辞的责任。因此,在审判工作中,必须胸怀全局意识、大局意识,紧贴社会稳定、围绕经济发展发挥自身的职能作用,努力做到法律效果、社会效果、政治效果相统一,避免“多米诺”骨牌效应,力争将矛盾解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。其次,切实落实司法为民的要求。全面贯彻最高人民法院《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》,认真执行州中级人民法院《关于司法为民18项措施》,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实把司法为民这一思想贯彻到审判工作每一个环节。我们将进一步转变审判工作作风,大力弘扬热情服务、文明执法的风尚。继续加强立案和信访接待工作,方便群众依法行使诉讼权利。第三,继续实行司法救助制度。依法减、免、缓交诉讼费,实行诉讼风险告知制度,保障弱势群体打得起官司,有理有据但正义难以伸张的群众打得赢官司。
(四)科技强院,大力加强法院基本建设。近年来,我院的基本建设取得了一定的成绩,但受经济发展水平的制约,整体搬迁工作资金缺口大,物质装备和经费投入还不能满足形势发展的需要,我们将紧紧依靠党委、人大、政府、政协和上级法院的大力支持,走“科技强院”之路,夯实基础,加大“争资跑项”力度,切实解决法院整体搬迁工作的各种困难,不断改善办公、办案条件。主要是做好整体搬迁、两庭维修工作,积极筹措资金,解决办案用车和办公现代化设备,彻底改善我院交通工具落后的面貌。此外,还将继续积极参与县里重大工作。
各位代表,从古到今,许多学者、文人一直在为审判大唱赞美诗,也曾为集多种权力于一身的地方长官戴上熠熠生辉的花环。宋朝的包文正,于人们的心目中已不属于肉身凡胎。这种现象,折射出亘古以来就存在的社会对审判的依赖心理,对公平社会的期待,对实现权利的渴求,对正义力量的希望。事实上,审判权只是公共权力结构中一个重要组成部分,是有限的,而非万能的。当公众的期望值很高,而审判难以达到最高境界时,常常陷入尴尬。公众总是从具体审判效果上给法院打分,很少考虑审判能力也受诸多条件的制约。理想化的社会预期和审判效能的局限性是一对长期存在的矛盾,可以舒缓却不能彻底消除。从积极方面来说,矛盾造成压力,压力可能转化成动力;从消极方面来看,矛盾又带来了困顿,困顿则可能成为前进中的障碍。公众从个体出发要求审判机关保护客观上存在的自然权利,而审判机关则从法律规则出发只保护有合法证据支持的法律意义上的权利。审判机关虽然力求做到裁判的合法合理合情,但有时情与法并非一致。当两者矛盾、道德标准与法律规范相冲突时,审判机关只能遗憾地依法判决。双赢最好,问题是每年近一千件案件中,不可能每个案件的处理都能获得双赢。我无意评论社会的褒贬,只是略述一下审判之难,也希望审判机关时时处处受到赞美。当然,“打铁尚需自身硬”。目前,人民法院工作正面临着巨大的机遇和严峻的挑战,工作再难,也不能“因噎废食”或“裹足不前”。我们将鼓足干劲,面对困难,聚精会神,抓住机遇,满怀信心,迎接挑战,求真务实,推动工作。过去的一年,我院工作得到了代表们的高度重视与支持,得到了县里各位领导、各位政协委员、各部门、各乡镇的关心和爱护,在此我代表法院全体干警表示诚挚的谢意!同时也诚恳地希望:在新的一年里,一如既往地关心和监督我院的各项工作。我们将认真执行本次会议决议,在县委领导和人大监督下,团结进取,开拓创新,努力完成党和人民赋予的历史使命,认认真真地做好审判工作和其他各项工作,为我县改革、发展、稳定和建立和谐社会做出新的贡献!
报告完毕,谢谢大家!
第五篇:学校安全保卫工作报告
安全保卫工作报告
为了紧扣校领导今年年初提出的“读书年”之主题,进一步营造浓郁的学术文化氛围,完善校园文化建设体系,提出建设“帐篷书屋”这一设想。我们希望能借此增添读书交流的乐趣,解决广大同学的现实需求,使图书馆成为我校文化建设的一颗明珠。我们在充分论证、认真考虑的基础上,认为华政松江校区图书馆四楼饮水间一址非常有利于我们开展活动。
活动的展开必然会带来一些安全问题,由于校园图书馆的特殊性,其安全工作也必然有些特别之处。我们本着从同学切实利益出发,积极配合保卫处工作,努力保障活动的安全性,针对某些特殊问题重点防预,致力于营造无风险、无危害、无污染的绿色环境。经过认真思考,认为此场所会存在以下安全问题:危险、有害因素进入活动场;所物品丢失、图书失窃;设备使用安全;使用水电等。针对以上问题,综合联系和考虑保卫处的“群防群治、综合治理”的宗旨,参考保卫处的各项规定,借鉴图书馆管理方面的经验和材料,全面考虑各种可能存在的隐患,针对不同问题提出了合理的预案,做到面临紧急事件不慌,处理突发事件合理,人员安排到位。
总体的管理原则如下:
1.本教室属图书馆,应遵循图书馆管理制度 2.禁止在室内吸烟
3.用电做到合理使用,防止意外漏电。4.设备使用做到合理操作 5.个人要保护好自己的物品
6.突发事件处理,要冷静,即时报给有关部门
安保问题的核心还是以预防为主,我们的活动场所是按时段开放,中午12:00—14:00,下午17:00—20:00,这段时间,我们将派出2~3人进行管理,并负责卫生安全工作。安全工作将是我们以后的工作重点之一,努力做到安全、绿色、健康的举办活动,将安保工作切实落实到每个细节。
安保负责人