第一篇：池州市“十二五”规划

池州市 “十二五”规划

池州市长近期就“十二五”规划征求各方意见，据池州日报消息，1月19日下午，池州市委常委、副市长严琛在市发改委等部门负责同志陪同下来到市政协就“十二五”规划纲要征求意见。市政协常务副主席周春桂，副主席周海铭、朱晓华及市政协秘书长张心平出席会议，市政协副秘书长及机关各委室负责同志参加会议。会议听取了关于《池州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》征求意见稿（以下简称《纲要》）的说明。周春桂受市政协主席方志恒的委托主持会议。周春桂指出，《纲要》内容丰富、详实，对“十一五”工作总结实事求是，简明扼要；对“十二五”形势分析准确透彻，发展蓝图令人振奋，思路清晰、目标明确，符合池州实际，具有池州特色，有很强的前瞻性、指导性和可操作性。周春桂表示，市政协将积极参与“十二五”规划的编制和实施工作，多提有益的决策参考，切实发挥人民政协不可替代的作用。

严琛代表市政府对市政协长期关心和支持市政府工作表示感谢。他说，科学制定好“十二五”规划对我市经济社会发展至关重要，我市在“十二五”规划的制定上，体现了“三个衔接”和“三个创新”。“三个衔接”：注重与中央、省“十二五”规划相衔接，与各县区及市直部门各专项规划相衔接，与“十一五”以来我市的工作目标和发展方向相衔接。“三个创新”：在纲要的指导思想、表达形式及内容上有很多创新之处。严琛表示，市政府将认真归纳梳理大家的意见建议，充分吸纳并融入到《纲要》中去，全面细致地把规划《纲要》修改好、编制好，使之成为推进我市经济和社会又好又快发展的指导性文件。

1月19日，池州市委常委、副市长袁继明先后赴九华山风景区管委会、池州军分区集中走访部分市人大代表、政协委员，并主持召开座谈会通报202_年全市经济社会发展情况，听取代表、委员们对市政府工作以及“十二五”规划意见。座谈会上，各位市人大代表、政协委员发言踊跃，对我市202_年经济社会发展成就给予高度评价。一致认为，市委、市政府牢牢抓住承接产业转移示范区建设机遇，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”目标，克服各种不利因素影响，综合实力跃上一个新的台阶，为“十二五”发展打下了坚实基础。尤其是江南产业集中区落户，必将对我市加快发展起到巨大推动作用。“十二五”规划纲要（草案）提出的发展目标立足池州发展实际，令人倍感振奋，相信经过全市上下的共同努力一定可以实现。同时，大家还就县域经济发展、城市旅游、道路安全、医疗卫生等方面提出了有针对性的意见和建议。

在池州军分区，市委常委、军分区司令员徐德喜出席座谈会并表示，今年是“十二五”的开局之年，希望市政府围绕加快转型，突出抓好重点领域、重点项目各项工作落实，努力实现“十二五”开门红；坚持把发展社会事业和改善民生作为转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，进一步巩固提升民生工程，完善就业和社会保障体系，大力发展社会事业，让群众在发展中得到真正的实惠。在认真听取代表、委员们的意见和建议后，袁继明对各位人大代表、政协委员长期以来关心、支持市政府工作表示诚挚谢意，认为大家提出的意见和建议非常中肯，涉及面广，反映了群众的心声，对进一步修改完善“十二五”规划很有价值，对做好政府工作具有积极促进作用。会后将及时梳理、吸纳代表和委员们的意见和建议，尽量体现到规划纲要和今后工作中。他希望各位人大代表、政协委员今后继续关心、支持市政府工作，集思广益，共同建设美好池州。

第二篇：池州市招商引资十二五发展规划

池州市招商引资十二五发展规划

一、指导思想

以十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委二届十三次全会精神为指导，紧紧围绕“443”经济社会发展目标，以新一轮产业转移和江南产业集中区落户池州为契机，抓住大有可为的黄金发展机遇期，坚持科学发展，坚持开放创新，坚持扩大引资规模与提高招商引资质量、优化产业结构并重，在推进我市经济平稳较快发展与结构转型中发挥重要抓手作用。

二、目标和思路

紧紧围绕四个千亿元产业，不断强化招商引资服务、协调、接待和信息、考核工作职能，创新招商方式，努力实现产业集群招商、园中园招商、央企招商、外企招商和招商项目投资实效的突破，力争引进到位资金1860亿元，新引进规模以上项目2360个，其中工业项目占70%以上；竣工投产项目1112个。

三、主要措施

（一）进一步强化招商工作职能。

1、强化政策引导职能，构建规范稳定的政策环境。

2、强化服务协调、接待和信息功能。一是成立市招商服务协调小组。由市政府分管秘书长牵头，市监察局、招商局、发改委、商务局、经信委、财政局、国土局、住房和城乡建设委、环保局、科技局、外办（侨办）、国资委、工商局、政务服务中心等部门和各县区管委会明确一名分管负责人参加，协调解决客商在池投资过程中涉及的重大事项和综合性问题。对一些重要客商、重大商团和重大项目，报请市领导协调。二是成立市招商引资服务协调信息中心。具体承担招商引资服务协调接待和信息等日常工作，为来池考察客商提供全程服务；市直各引资责任单位，各县、区、管委会招商部门落实一名业务人员，配合做好接待服务工作，为客商提供常态服务。

3、强化考核职能。改进招商引资考核督查办法。一是调整以考核招商引资项目个数为主的考核方式，重点突出考核大项目、产业链式、集群式项目，考核招商项目税收贡献率，提高招商项目规模和质量。二是调整部门招商方式。围绕四个产业集群，根据职能对市直引资责任单位实行分组捆绑招商，由分管市领导牵头，以加大招商工作力度，提高招商工作实效。三是九华山发风景区、市开发区和站前区202_年招商指标的下达以其自报外主，结合总体任务适当调整。

（二）进一步明确招商主攻方向。

一是狠抓高端策划招商。坚持产业引导、无中生有、突出特色、集群配套，围绕千亿元产业集群、百亿元产业链条，高端策划产业链项目招商。

二是狠抓资源节约招商。进一步探索“矿业换产业、项目配资源”和“项目配置岸线，岸线引导产业”招商的新路子，组织开展标准化产房集群式招商。

三是狠抓央企对接和外企招商。抓住当前大企业大集团兼并重组不断加快的机遇，研究世界500强、央企以及国内500强企业的投资趋势，力争在行业龙头企业招商方面取得突破。

四是狠抓“园中园”招商。抢抓长三角产业转移和皖浙苏沪共建合作机遇，争取建设一批特色共建园。

（三）进一步创新招商工作方式。

一是提升政府招商。继续发挥领导招商优势，对重大项目实施高层次招商。

二是激发部门招商。将市直引资责任单位分成若干组，根据其职能划分不同产业开展针对性招商。

三是狠抓以商招商。突出企业主体作用，积极利用资本运作方式，支持鼓励现有优质企业引进上下游企业，形成产业集群。

四是推广中介招商和委托招商。加强与各类商会、行业协会等各类中介组织机构的联系，建立广泛稳定和长期的合作关系，通过政府奖励充分发挥其在招商引资中的重要作用。

五是扩大合作招商。鼓励创新园区管理体制和开发机制，探索异地共享机制，通过委托管理、投资合作等多种方式，积极吸引长三角地区政府、开发园区、龙头企业、战略投资者与我市合作共建产业园区。

（四）进一步加强招商人才队伍建设。建立稳定的招商队伍培训机制，鼓励干部到沿海发达城市和园区、企业招商挂职锻炼，加快造就一支专业化、复合型、高素质的招商人才队伍。狠抓招商引“智”。瞄准高端人才招商，着力引进一批能够突破关键技术、发展高科技产业以及的培育战略新型产业托内外人才和创新队伍，以及我市主导产业发展方面的急需人才，把现有产业做精做大，把无中生有的文章做足。

第三篇：十二五规划

“十二五规划”

202_年10月8日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过

十二五时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识病准确把握贵内外形势新变化新特点，科学制定十二五规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特设社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

十二五规划八个重点内容：

1.通过扩大内需，特别是通过建立扩大消费需求的长效机制，保持经济长期平稳较快发展

2.通过增强创新能力，培育新型战略型产业，优化经济结构

3.通过推进城镇化和加快新农村建设，调整优化城乡结构

4.通过优化生产力布局，发挥地区比较优势促进区域协调发展

5.通过节能减排，发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力

6.通过完善公共服务，加强社会管理，促进社会和谐稳定

7.通过色和花重点领域和关键环节的改革，完善社会主义市场经济体制

8.通过转变对外经济方式，形成国际合作和对外竞争新优势

“十二五”期间的五条发展思路：

1.以增强积极发展的稳定性、协调性和可持续性为目标，推动需求结构、产业结构、城乡

结构、区域结构的全方位调整

2.以促进和谐社会建设为目标，把社会发展摆在现代化假设更加突出的位置，坚持民生为

先，推进公共服务均等化，缩小收入差距，保障社会公平正义。

3.促进人与自然资源之间的和谐，树立经济、社会、生态三者空间均衡原则，把经济效益、社会效益，生态效益放在同等重要的位置，加快形成节约能源资源和保护生态的增长方式和消费模式，切实扭转生态环境恶化的趋势

4.坚持市场化改革方向，消除不利于市场基础性作用、不利于转变发展方式、不利于射虎

和谐稳定的体制机制障碍。

5.以培育形成国际经济合作和竞争的新优势为目标，统筹国内国际两个大局，丰富开放的内涵，提高开放的质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

十二五规划纲要特点：

规划纲要通篇贯穿了以科学发展为主题、以加快抓变经济发展方式为主线，围绕主题主线确定政策导向、设置规划目标、明确战略重点

第四篇：十二五规划

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“十二五”规划调查报告

五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义，“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

“十二五”明确指出，“以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。”目前，中国各地将新兴产业的发展视为“一条输不起的起跑线”，新兴产业已在各省市、各区域焕发蔚然生机，积极领跑“十二五”开局之年。

“科学发展”和“转变经济发展方式”是制定“十二五”规划指导思想的精髓和灵魂，作为“科学发展”的一剂良药，新兴产业无疑增添着GDP的含金量和“绿色GDP”的分量。战略性新兴产业的提出，对于我国的经济结构的调整和产业战略升级，有着非同一般的作用。在推动产业结构升级过程中，战略性新兴产业对核心技术和其他产业的带动作用尤为突出。以新一代信息技术的三大基础行业之一的平板显示技术为例，中国大陆首条第6代液晶面板生产线——京东方合肥6代线产品的正式量产，实现了中国大陆32英寸以上液晶显示屏国产化的重要突破，这不仅标志我国企业已经完全自主掌握液晶面板制造三大核心技术，还将带动彩电行业获得新生。

我国现阶段战略性新兴产业发展重点包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。在七大战略性新兴产业中，节能环保产业被放在了最重要的位置。节能环保企业已经开启“做强做大”时代。武汉昊泉环保科技有限公司是一家致力于声学材料的设计研发企业，公司研发的泡沫陶瓷吸声材料获第七届中国国际环保展览会金奖。

“十二五规划”不仅更加注重经济发展方式转变，也更加注重经济增长与民生齐头并进。我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点，这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生，成为“十二五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型，把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。

十二五规划纲为解决民生问题提出了多方面的具体措施：

1.千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。

2.合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。

3.坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。

4.推进医药卫生事业改革发展。在基层全面实施国家基本药物制度；抓好公立医院改革试点，鼓励各地在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索；提高基本医疗保障水平；完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务等等。

“十二五”时期，做好农民工工作的发展目标其中一点：确保农民工子女平等接受义务教育。“十二五”指出，坚持农民工子女义务教育由流入地政府负责和以公办学校为主接受农民工子女入学的原则，确保各地90%以上的农民工子女能够进入公办学校或政府委托的承担义务教育任务的民办学校就读，接受免费义务教育。近年来，广东在全国开先河，在中山、广州、东莞等地推广外来工随迁子女凭积分免费入读义务教育公办学校的办法，并在去年投入60多亿元，让众多农民工子女受益。在接下来的5年中，广东将主打“幸福”牌，提出了“民生优先、和谐共享”的指导思想。

在这次社会实践中，我了解到我国正发生着经济社会领域的深刻变革。面对已经绘就的“十二五”规划蓝图，我们新世纪的大学生，要进一步认清自己的历史使命，明确成才的目标，确立为国家、为民族奋斗的志向，努力成长为对党和国家、对人民有所贡献的人。

第五篇：十二五规划

金川县公路运输管理所

“十二五”精神文明建设规划

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，巩固“十一五”全县运输行业精神文明建设成果，提高“十二五”全县运输行业精神文明建设水平，为我县运输事业又好又快发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持，根据州处关于精神文明建设工作总体要求，结合我所实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，以提高行业“三个服务”能力为使命，以继续开展各类创建活动为载体，扎实推进思想、道德、法治和文化建设，实现运管队伍素质、行业文明程度和整体形象的新提升，不断开创精神文明建设新局面。

二、基本原则

坚持以科学理论为指导。把科学发展观贯穿到“十二五” 精神文明建设的全过程，充分体现科学发展观的实践要求。坚持“两手抓、两手都要硬”，统筹推进运输行业物质文明和精神文明建设。

坚持以人为本、依靠群众。不断满足广大人民群众对公路运输条件的新期待、新需求，下气力解决群众关心的重点、难点问题；充分调动职工群众参与精神文明建设的自觉性、主动性，增强创建工作的群众基础，为精神文明建设提供持久动力。

坚持务实创新、贴近实际。开展各种丰富多彩的创建活动，使精神文明建设更加贴近行业建设实际，体现时代性，富有吸引力。坚持以务实的作风抓基层打基础，把精神文明建设的重点放在与人民群众利益密切相关的车站、运输车辆、维修企业、业务办事点等窗口单位和执法部门。

坚持常抓不懈、强化督导。加强对精神文明建设的组织领导，把精神文明建设制度化、经常化，保持持续发展的良好态势。

三、总体目标

“十二五”时期，全县运输行业精神文明建设的总体目 标是：行业凝聚力不断增强，干部职工素质大幅提升，文化建设取得明显成果，行业形象得到充分认可，行业发展环境更加和谐。

四、主要任务

（一）加强思想道德建设，打牢精神文明建设的思想根 基

扎实抓好科学理论武装工作。继续深化对中国特色社会主义理论，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神。建立健全理论学习考核制度，改进学习形式，丰

富学习内容，创新学习载体，抓好学习内容的落实，在全行业进一步形成学以立德、学以增智、学以致用的良好风气，切实把干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来。

加强职业道德建设。组织广大干部职工深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，引导干部职工逐步树立与经济社会发展和行业建设需要相适应的思想道德观念，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚和文明礼貌、认真负责、严谨细致、雷厉风行、吃苦耐劳的行为习惯，造就一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、执政为民的干部队伍。深入开展群众性道德实践活动，组织干部职工积极参与爱心奉献、扶贫济困等道德实践，完善道德实践机制。

（二）加强学习型组织建设，提高干部职工队伍的整体素质

一是广泛开展多种形式的学习活动。紧紧围绕中心工作，把集中学习与个人自学相结合，统一规定的必学内容与本职专业知识相结合，网络学习与书本学习和工作实践相结合，平时有序学习与重大任务时强化相结合，使学习活动形式灵活、有声有色。二是加强干部职工队伍能力培养。全面提高干部职工推动发展、促进和谐的能力，科学管理、公共服务的能力，依法行政、依法办事的能力，善于学习、善于

创新的能力。三是建立干部职工终身学习激励机制。树立全新的学习理念，坚持系统的持续学习、个人的终身学习的观念，实现学习工作化和工作学习化的统一。以建设学习型组织为目标，广泛开展终身学习竞赛，大力开展应用性培训，着力拓宽培养渠道，创新培训形式，不断提高培训的针对性、实用性和有效性。

（三）加强法治建设，提高依法行政和服务水平

加强法制宣传教育。按照“六五”普法教育的总体部署，以行业法规为重点，强化法制意识和法律素养。把法规学习纳入目标管理责任制，实现法制宣传教育的经常化、规范化、制度化。

改进管理服务手段。在依法行政的前提下，强化服务理念，推行人性化执法。认真研究公路交通执法和管理服务的特点，采用现代科学管理理论和信息技术，改进管理服务手段，拓展服务功能，体现服务特色，为人民群众提供安全、舒适、便捷的运输服务。

（四）加强行风和廉政建设，树立良好的社会形象 大力弘扬党的优良作风。切实把作风建设作为精神文明建设的重要内容，深化“讲党性、重品行、做表率”教育活动，以更高的标准、更深的内涵、更严格的要求推进机关作风建设，着力提高广大党员干部立党为公、执政为民的思想政治素质，努力建设学习型、团结型、廉洁型、实干型、服

务型机关。

（五）深入开展精神文明创建活动，营造创优争先的浓厚氛围

推进文明运政体系创建。在所内以公正、严明、廉洁、文明为主要标准，在客运企业和服务行业，以诚信建设为重点开展各类创建活动。积极参加地方文明创建活动，紧紧围绕地方党委、政府的决策部署，组织广大职工，积极参加文明单位、平安创建等活动。

（六）进一步加强治安和环境建设，维护和保持和谐稳定的良好局面

严格落实社会治安综合治理责任制。完善内部防范体系，健全安全管理制度，制定和落实各项安全管理应急预案，认真做好信访工作，协助地方有关部门做好本单位周边安全治理工作，做到保密、保卫、消防达标，无重大安全隐患、无重大安全责任事故、无刑事案件、无群体性上访事件、无黄赌毒和邪教活动等，切实维护本单位与本部门的安全、和谐、稳定，积极构建“平安单位”。做好环境保护和美化工作。搞好环境保护教育，强化广大干部职工的节能环保意识，倡导绿色环保的工作和生活方式。积极开展爱国卫生运动，净化、美化环境，做到办公、宿舍整洁卫生、仪表端庄，为广大职工创良好的工作、学习、生活环境。大力开展建设节约型单位活动。