第一篇：(8月25日)县文化局稽查大队对全县乡镇文化市场检查报告

麻栗坡县文化局稽查大队

对全县乡镇文化市场检查工作的情况报告

为进一步规范文化市场经营秩序，促进我县文化市场健康有序发展，本着“以人为本、繁荣发展、规范管理、加强监督”的管理思想，局稽查大队于202_年8月25日—31日，对全县乡镇文化市场进行全面的、系统的检查落实。现将检查情况汇报如下：

一、基本情况

截止8月，全县乡镇共有80户文化市场经营户。其中：书报刊零售5户；音像制品零售出租22户；卡拉歌舞厅16户；音乐茶座11户；台球室10户；网吧2户；打字复印店3户；摄影11户。

二、主要成效

通过检查核实，一是文化经营许可证过期且不再经营的有10户，收缴文化经营许可证10余本；二是文化经营许可证过期且需继续经营的有5户，下整改通知5份，限期于9月10日前到县文化局换证；三是无证经营的有10户，下整改通知10份，限期于9月10日前到县文化局办理相关手续；四是取缔黑网吧1户；五是处罚游商4户，收缴VCD、CD光碟2500余碟（于9月15日前到县文化局接受处罚），价值人民币12000余元。

三、存在的问题

一是由于长期未到乡镇实地检查，造成乡镇文化市场经营秩序相对混乱；

二是部分文化站对文化市场管理脱节。

三是受经济利益的驱使，出现部分游商无证非法经营劣质盗版音像制品；

四是文化市场经营户法律意识不强，主要体现在：无证经营、有证失效经营、有照无证经营等情况；

四、下步工作打算

一是进一步加大对乡镇文化市场游商的打击力度； 二是保护合法经营，打击非法经营，逐步理顺文化市场经营秩序；

三是建立健全市场管理机制；提高文化站人员管理素质。

二ＯＯ八年九月2

第二篇：市文化市场稽查大队202_年工作总结

市文化市场稽查大队202_年工作总结

发表日期：202_年7月9日

今年，在局党组的正确领导下，在相关科室的大力支持和指导下，稽查大队全体干部职工克难勇进，奋力拼搏，强化市场管理，加强队伍建设等方面开展了大量的工作，也取得了一定的成绩，现总结如下：

一、强化市场管理，规范市场经营

1、建立五项机制，从严管理网吧。

一是坚持从严查处机制。今年上半年，在春季网吧整顿行动和日常管理工作中，我们强化网吧监管，对接纳未了成年人等违规经营行为，我们坚持从严从重查处。上半年共检查网吧576家次，查处违规网吧29家，批评教育网吧业主19人次。停业整顿处理的网吧21家，罚款10000万以上的网吧2家。二是建立网吧分级管理机制。将城区网吧分成A、B、C三类进行动态管理。不接纳未成年人和经营环境好的网吧为A类，每月巡查二次以上；较少接纳未成年人的网吧为B类，每月巡查四次以上；经常接纳未成年人的网吧分为C级，每周至少巡查二次以上。三是强化巡查机制。对重点巡查区域，重点时段，重点巡查对象，增加巡查频率，加强日常监管。同时完善市场巡查日志，做好巡查记录。四是落实责任机制。完善《鄂州市文化市场稽查大队目标管理考核办法》，与网吧管理人员签订目标责任书，如出现管理责任事故，则坚决实行责任追究。五是建立自律机制。积极引导网吧协会进行了换届，并修改了协会章程。通过协会运作和职能作用的发挥，达到网吧业主实现自我约束、自我管理、自我监督的目的，更好的强化行业自律意识。

2、打击违法经营规范音像市场。

一是开展集中整顿。半年来，为规范音像市场，我们开展集中整顿两次，在整顿中，对全市音像市场进行了拉网式检查，共检查音像制品经营单位180家次，收缴盗版DVD音像制品压缩碟2900余盘，盗版音像制品VCD 15000余盘，淫秽色情光盘80余盘，非法刻录光盘1200余盘，非法电脑软件800余盘，有力地打击了违法音像制品经营活动。二是明确重点整顿对象。整顿行动以城区明塘西路租售非法音像制品的经营单位为重点打击对象，以经营盗版国产贺岁影片及其音像制品，未经批准擅自出版发行的系列违法进口音像制品、北京奥组委授权音像制品的盗版系列产品等为重点打击目标，共收缴压缩DVD音像制品1300余盘，收缴音乐类、影视类、百科类、卡通类、地方戏曲类等非法音像制品3600余盘。三是重点检查我市大中型超市、卖场经营的音像制品，收缴盗版制品500余盘，有效杜绝了非法音像制品流入。四是加大对游商、地摊经营非法音像制品的打击力度。我们在全市城区开展大规模检查，对车站、码头、商场旁的游商予以查处，共取缔非法经营盗版音像制品的游商2个，地摊1个，收缴非法音像制品500盘。五是4月26日在武商量贩店门前开展了非法音像制品集中销毁活动，共销毁违法音像制品25000余盘。

3、开展扫黄打非，坚持开展“六查”。

在扫黄打非工作中，我们坚持开展了“六查”。一查政治性非法出版物。根据“扫黄打非”办公室《密码电报》中的查禁目录，我们对政治性非法出版物保持高压态势，对经营密集的明塘西路五家书店逐一检查，共计收缴8个品种政治非法出版物23册。二查淫秽色情出版物。行动中，我们对城区租售出版的门店逐一检查，重点查缴淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和淫秽色情光盘，收缴各类非法出版物150余册。三查盗版游戏软件和盗版的教辅读物。重点查缴地段是南浦路电脑用品商店及市一中周边电脑软件店、书店，共收缴盗版软件800余盘，盗版教辅读物1250册。5月26日,我们在飞鹅车站一托运站查处一起贩销盗版教辅读物案,收缴非法出版物750册。四查报刊经营点。重点检查地段是文星路林泉报刊经营部和长途汽车站报刊经营点。行动中，共收缴长途汽车站报刊经营点、林泉报刊点非法报刊600余份，并依法对其进行处理。五查无证经营出版物地摊、游商。在“扫黄打非”行动中，我们查处了明塘市场非法经营出版物游商一个，取缔了市交通局、万联广场、鄂城区政府周边从事非法经营出版物活动地摊3个，收缴非法出版物200余册。6月27日，查处了非法发行印刷《第九生活〃鄂州快报》非法出版物一案，收缴《第九生活〃鄂州快报》1万份。六查非法出版物源头印刷企业。重点检查出版物印刷企业和有违法违规记录的印刷企业，检查他们承印手续是否齐全，印刷的承印五项制度执行是否规范，是否在印刷非法出版物等。检查中，共查处鄂州市立龙印务公司和鄂州日报社印刷厂两起非法印刷出版物案。

4、其他管理工作

一是积极配合局市场科、出版科开展年审和收费工作，上半年，针对往年年审和收费工作缓慢的问题，由于我们上门催办的力度加大，频率加高，并强化了与科室的联系，信息反馈及时。所以，今年上半年的收费工作，实现了历史性突破，5月1日前已收费76万元，经营单位年审工作也开展顺利。

二是在四川汶川抗震救灾工作中，我们积极组织市场经营户向灾区人民献爱心，组织网吧协会和游戏机协会共向灾区捐款近7万元。同时在全国哀悼日期间，为严格贯彻执行国务院在哀悼日期间停止一切娱乐活动的通知精神，我们行动迅速，措施到位，在哀悼日的第一天上午8:30就将要求娱乐场所停止一切娱乐活动的文件发送到经营户手中，确保了哀悼日期间我市严格执行了国务院的通知精神。

三是配合文物科开展鄂钢、吴都小学等基建工地的文物保护工作。

四是开展了娱乐场所的调查摸底工作，制定了娱乐整顿方案并进行了娱乐场所整顿的筹备工作。

二、加强队伍建设，提高执法人员素质。

为努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍，提升执法队伍的整体素质，提高执法队伍的战斗力，促进文化市场行政执法工作再上新的台阶，我们开了以下工作：

1、开展文明执法教育，树立执法新形象。在文明执法教育活动中，我们突出了“五个”重点。一是强化执法人员的政治责任感、使命感、自信心和凝聚力，形成积极向上、踏实工作、开拓创新，有所作为的工作风貌。二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念，提升执法能力和执法水平，加大行政执法力度，树立良好的执法权威和执法队伍形象。三是加强执法队伍规范化管理，进一步落实内部管理制度和行政执法责任制，健全执法工作机制，规范执法行为，提高执法效率。四是进一步提高执法队伍廉洁自律意识，严禁执法人员从事或变相从事文化经营活动，严禁执法人员充当从事违法活动者的保护伞，严禁执法人员以权谋私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要，干净干事，干事成事。五是整改自身存在的问题，制订整改措施，务求整改到位。

2、开展业务培训，提升稽查人员执法水平。上半年，我们一是根据省文化厅的部署，以队伍建设年活动为契机，认真组织了大队执法人员参加培训和统一考试，通过学习和考试不断提高执法人员的执法水平。二是在日常工作中，我们经常有组织、有计划、有针地性地对执法人员进行执法办案实务和业务技能培训。同时开展问卷评案工作，召集办案人员，剖析具体案例，对其难点问题进行探讨和讲解，提出存在的不足，这种做法较好地提高了执法人员的办案能力。

三是执法办案水平明显提高。上半年，稽查大队选送的执法案卷获得全省执法案卷评比二等奖，选送的网络侵权案件获得国家版权局案件评比全国三等奖。

3、开展思想教育，提高队员政治素养。一是组织学习十七大精神，要求全体干部职工用十七大精神指导文化市场管理工作。二是加强思想政治教育，要求大家进一步增强政治敏感性和事业心，树立大局意识、责任意识和危机意识。提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真履行工作职责的自觉性，切实承担起保卫国家文化安全，维护文化市场秩序，保障文化市场繁荣发展的重要任务，开创我市文化市场行政执法工作新局面。三是增强奥运平安意识。今年是奥运年，我们要紧紧围绕奥运平安活动这个中心营造平安、和谐、稳定的社会文化环境，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统筹考虑、精心部署、层层落实，确保文化市场不形成社会热点，不成为关注焦点，不遗漏执法盲点，让上级和群众放心。

三、存在的问题

一是网吧市场仍然存在接纳未成年人等违规经营行为。二是音像市场和出版物市场盗版现象依然存在，扫黄打非工作任重而道远。三是娱乐场所无证经营、证照不全现象存在。四是执法队伍的综合素质与新形势的要求相比仍有差距。

第三篇：文化市场稽查大队岗位练兵活动总结

文化市场稽查大队岗位练兵活动总结扎实开展岗位练兵 不断提高业务素质文化稽查队伍担负着打击违法经营、保护合法权益、规范文化市场秩序的职责，这既是党和国家给我们的重托，也是维护人民群众利益的需要。执法人员的综合素质直接关系到文化市场稽查工作的能力和水平，文化市场迅猛发展，新鲜事物层出不穷，研究新情况，探索新办法，总结新经验，解决新问题，对执法人员的思想意识、政策水平、业务技能提出了更高的要求。我们只有通过多种形式、多种方法、多种途径有针对性地、有组织地对稽查人员进行培训，才能在长期的执法工作中立于不败之地。为此我队以“岗位练兵”为抓手开展了一系列业务练兵活动，收到了较好的效果：

一、充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性，增强全体人员参与岗位练兵的自觉性为扎实开展岗位练兵活动，我们进行了广泛的动员教育，使全体稽查队员进一步统一思想，提高认识，从以下3个方面充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性，并以积极主动的态度投入到岗位练兵活动中去：

1、从文化市场的发展特点来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。特点一，市场经济的发展和人民群众文化需求的增长，促使文化市场门类日益增多，经营规模不断扩大，使稽查管理的范围越来越广；特点二，文化市场行政审批制度的改革放宽了相当一部分经营活动的市场准入条件，有的甚至取消了经营许可审批，使稽查的难度越来越大；特点三，城市文明程度的提高、文化市场的繁荣发展同样促使着经营者法制观念的提高，对稽查工作的要求越来越高；特点四，科学技术日新月异，在社会生活各个领域的结合越来越紧密，应用越来越迅速。在文化市场领域，高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡，给稽查工作带来更多的挑战与压力。

2、从文化市场管理法规的变化来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。为适应文化市场的发展变化，国家先后制定、修改了音像、演出、娱乐、电影、网络市场等行政法规及相应部门规章，发布了《文化市场稽查暂行办法》、《文化部文化行政处罚程序规定》、《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》等三个专项执法规章，使各市场门类实体、程序法规基本齐备。我们只有广泛开展岗位练兵，及时学习新变化的法规和规章，才能更好的依法稽查、依法办案，才能保障执法工作及时、准确、公正、高效。

3、从稽查人员业务现状存在的差距来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。差距一，加入世界贸易组织后，文化市场对外开放的程度越来越高，外国文化产品和服务将更多地进入国内文化市场，中外两种价值观念和经营方式的碰撞和冲击将会进一步加剧，也对市场监管理念和方式提出了严峻挑战。而我们的队伍整体素质相对仍然不高，监督检查工作应当具备的法律知识、业务技能掌握不够；差距二，文化市场门类日益增多，逐渐形成了包括演出、娱乐、音像、电影、文物、艺术品、书报刊、网络等文化市场。这些市场的执法工作大都由文化稽查队承担，同时文化稽查队还承担着出版物市场的“扫黄打非”工作，而我们的稽查队伍建设相对滞后，行政执法力量相对薄弱；差距三，文化市场难点问题不断产生，一直是社会各界关注的焦点、热点，文化法规条例也随之在不断修改完善，我们之所以能从较为被动到较为主动，从相对无序到规范有序，主要得益于法规制度建设。而我们的稽查队伍法规 制度掌握相对不够完善，应用相对不够灵活。

二、采取积极有效的措施，扎实开展岗位练兵活动我们觉得，岗位练兵不能是形式上走过场，而是要利用各种行之有效的方式和载体，促使和引导每个队员积极参与投入到岗位练兵中，通过岗位练兵真正达到提高和完善业务素质的目的。

1、搞好一次法律法规系统学习：每年我们都会利用一至两个双休日集中组织队员学习文化法规条例，如去年我们集中学习了《音像制品管理条例》、《出版物市场管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《演出场所管理条例》、《印刷业管理条例》等新修订颁布的法规和条例，今年我们学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》等，并针对法规的难点、疑点、新旧法规的区别以及实际工作中碰到的新情况新问题进行讨论，及时解决在执法过程中碰到的困难，使队员全面掌握有关法规和条例，进一步提高执法水平。法规学习培训我们采取条线分管队员主讲、集体讨论的形式，促使分管队员对自己分管条线的法规条例全面的掌握和了解，提高了队员熟悉并灵活运用条例的能力。同时我们对个别案件中碰到的特殊情况及时进行讨论和研究，以提高队员在执法过程中应对突发事件的能力，从而不断完善执法程序。

2、搞好一次法律法规知识竞赛：今年上半年我队开展了法规知识竞赛，题目来自执法中涉及常用的法规条例：《娱乐场所管理条例》、《演出市场管理条例》、《互联网上网营业场所管理条例》、《出版物市场管理条例》、《音像制品管理条例》以及行政执法基本法规。题型有填充、单项选择、多项选择和判断，考卷题目虽然不多，但涉及的法规却不少，这就要求队员每种条例法规都要认真学习并掌握。我们要求队员平时自己安排时间复习，然后进行闭卷考试。做完试卷后当场把试卷封好交由总队领导批卷。这种做法使队员自觉端正了学习态度，认真投入到活动中，使活动不走形式主义而落到实处，起到实效，并体现了严格公平的原则。通过竞赛，队员们进一步认识到了自己在法律法规方面的不足并不断完善，从而不断提高执法水平。

3、搞好一次非法出版物鉴别培训：随着社会的进步、物质生活水平的提高，出版物市场越来越繁荣，非法出版物的类型也是越来越多，盗版的层次、质量也越来越高，我们需要不断学习才能正确区分非法出版物，从而提高工作效率。去年和今年上半年我队都请来了市新闻出版署的老师来为队员们讲课：如何区分非法音像制品和如何区分非法出版物。老师的讲课使我们对非法出版物的鉴别有了新的认识，走出了原本以为纸张差、印刷差的就是非法出版物的误区，对出版物市场和非法出版物的理解有了新的提高，并学习到如何在检查过程中发现线索、提高办案质量的许多经验。通过培训，我们明显感到在非法出版物的检查中少走了许多弯路、提高了工作效率。

4、搞好一次法律文书制作比赛：今年上半年我队请来市文化稽查

总队的领导来主持我们的法律文书制作比赛。题目由总队出，每个队员都参加了比赛。因为法律文书是我们办每个案子的重中之重，它直接反映出我们办的每个案子是否有法可依、办案的程序是否符合法规条例的规定等等。这就要求我们必须不断完善执法程序和法律文书的制作，其中最关键的是现场检查笔录和调查询问笔录。为了使每个队员都意识到执法程序和法律文书的重要性，进一步完善执法程序和法律文书制作，我队首先认真学习了总队关于执法程序和法律文书制作的有关要求，开展讨论并寻找差距，在此基础上自己队里进行法律文书制作模拟比赛，并为此进行了充分的准备。因为准备的过程就是提高的过程，而比赛的目的就是为了提高。法律文书制作完毕后，总队领导当场批阅并进行讲解，使队员们对自身存在的问题有了更深刻的认识和体会，提高了对法律文书制作的重视程度，使法律文书的制作质量有了质的提高，使队员的办案质量有新的突破。

三、注重实效，在提高全体人员业务技能上见成效通过开展岗位练兵活动，我们收到了较好的效果，做到了一个进一步熟悉，三个进一步提高：

1、进一步熟悉了文化稽查的法律法规。规章制度都是死的，要想真正发挥他们的作用，还得靠人来执行。岗位练兵活动使我们进一步熟悉并掌握了文化稽查的法律法规，从而真正保障了法律法规的贯彻执行，使执法工作有法可依。

2、进一步提高了依法稽查的水平。文化稽查队伍的执法形象某种程度上也代表着一个地区或城市的法制建设和文明程度，依法稽查是对我们最基本也是最严格的要求，通过岗位练兵活动，队员进一步加强了依法稽查的意识，增加了依法稽查的水平。

3、进一步提高了非法出版物的鉴别能力。通过岗位练兵活动，现在我们每个队员都能正确鉴别非法出版物，使有限的稽查队伍资源得到充分发挥和利用，从而提高了稽查工作质量，增加了工作效率。

4、进一步提高了稽查工作的质量。首先在现场检查中，我们进一步加强了发现问题、把握问题的能力，提高了现场检查笔录的质量，为办案提供了可靠证据；其次在办案过程中，我们进一步提高了调查询问的技巧，使调查询问证据落实，有法可依；最后在法律文书制作方面，我们进一步减少了差错，规范了法律文书制作程序。文化市场稽查工作要再上新台阶，开创新局面，还需靠提高队伍素质来推动。所以我们要在队伍建设上再接再厉，继续狠抓岗位练兵，不断加强业务素质，与时俱进，不断开创文化稽查工作的新局面。

第四篇：文化市场稽查工作制度

文化市场稽查工作制度

为促进社会主义精神文明建设，一手抓繁荣，一手抓管理，不断推动我市文化市场的健康发展，维护文化市场的正常秩序，加强文化市场管理，要以理论知识武装头脑，认真学习国家的法律法规，不断提高文化素质和职业修养。钻研业务知识，提高工作水平。熟悉文化市场管理业务知识。

一、认真执行政府政策。依照法律、法规和规章对文化市场经营活动进

行监督、检查，严格要求队员，维护政府、队伍形象，做到：自尊、自爱、自律、自洁，保护合法经营，制止和查处文化经营中的违法行

为，秉公办事。不徇私情，廉洁奉公。

二、不得利用职权或工作之便向经营者索取或变相索取财物，不得在工

作中采取违反国家法律的手段。严格遵守稽查队的各项制度，不得泄

露案情和稽查活动安排。

三、执行任务时必须亮证执法，对经营单位检查或发现违规行为都要填写

“现场检查记录”，现场检查记录要字迹工整、与现场实际相符，准确

体现现场检查的实际情况，对数字、姓名、电话要一一核对，并由当

事人签字确认。当事人拒不签字的稽查人员做出必要的说明。

四、暂扣或没收违法物品时，必须填写“罚没、暂扣通知单”，罚没、暂扣的非法物品一律按数量登记交专人入库保管，不准私自占有或外传。

五、每天检查完毕后，须立案调查的案件应由当天检查人员填写“行政违

法案件立案呈报报告”并由科长签字批准，方可进行案件调查。

六、做好案件中应收集的现场证据材料、被检查人笔录、证人笔录、做好

暂扣物品的审定、认定、确定及案件涉及的信件、帐目、票据及其他

物品。

七、在市场稽查过程中要服从带队人员的管理，遵守纪律，不迟到、早退，一切行动听指挥，服从带队人员调配，加强团结，顾全大局，充分展现、发挥稽查队的集体团结精神和精神面貌，坚决做到五要、六不准。

五 要

一、要坚持为经营户服务，为文化市场新发展的方向服务。

二、要坚持原则，秉公办事，忠于职守，积极度宣传和正确贯彻执行文化

市场的有关政策、法律法规及规定。

三、要热爱文化市场管理工作，不断提高业务素质和政策理论水平。

四、要在执法时着装整齐，举止端正，礼貌待人，文明执法，文明管理。

五、要遵纪守法，勇于同违法乱纪的行为作斗争。

六不准

一、不准利用职权向文化市场的经营者，索要贿赂。

二、不准滥用职权刁难经营者及随意扣押、没收经营者的物品。

三、不准参与经营场所的活动及项目活动。

四、不准隐私舞弊，包庇纵容违法活动和违法者。

五、不准把稽查过程中收缴、查禁的图书及音像制品据为已有。

六、不准超越职权范围，任意表态，做不利于管理工作和有损于稽查人

员威信之事。

第五篇：稽查大队检查工作计划（小编推荐）

烟草专卖局稽查大队9月份检查计划

我专卖稽查大队将根据烟草专卖局下发的双节治理方案，积极主动地联合有关执法部门，加大市场检查日常监管力度，结合本地实际组织一次联合专项整治行动，有效的净化好节日期间的卷烟市场，确保市场规范有序：

1、全面净化好辖区卷烟市场，确保辖区卷烟市场的持、亮证率和净化率，提高市场净化率、占有率和控制力，确保辖区卷烟市场上看不到、买不到、查不到假私非卷烟，进一步杜绝无证、不亮证经营现象。对本辖区市场的检查要不留死角，加强对重点对象、重点区域、重点路段、城乡结合区的检查，提高市场净化率、占有率和控制力；

2、详细检查稽查中队周计划、月总结及季度分析，对稽查员工日常工作进行点评，熟练运用专控办案功能模块办理输入案件。

3、要继续做好案件经营工作，强化经营案件意识。紧紧围绕辖区市场监管工作重点，来提高发现案件线索和经营案件的能力，开好案情分析会，对现有案件线索进行认真梳理、汇总和分析，力争挖掘一批网络案件线索，形成网络案件，力求通过深入细致地市场检查监管，理线索、端窝点、查源头、打团伙、破网络。

4、利用专控体系分析和信息共享加上市场走访，队取得的信息和线索要及时分析和交流沟通

5、认真开展烟草专卖法律、法规、政策和文件的组织学习培训，面向群众，进社区、进乡镇、进农村进行深入的法制宣传教育。规范烟草专卖执法行为，全面做到依法行政、文明执法、为民执法。

6、严格受理新办、延续、变更烟草专卖零售许可证工作。强化对新办、延续、变更许可证资格审查审核，严把办证质量关，依法依规按法定条件、法定程序严格进行。

7、按照烟草专卖行政处罚案卷、行政许可案卷制作标准，专卖稽查大队内勤要及时、认真地制作、整理、归档好有关专卖执法案卷资料，组织相关人员对本局本月做出的行政处罚及行政许可案卷进行自查。

8、各中队要做到节日休假不休岗，统筹安排好节日值班表，明确带班人员，实行24小时值班制度。

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202_年月日