第一篇：对推进环保工作上新台阶的心得体会

解放思想是我们党推动革命和建设，不断取得新胜利的一大法宝；是打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题的理论武器。思想决定思路，思路决定出路。通过解放思想，可以拓宽视野，开阔思路，激励人们敢于创新，从而促进发展。

新形势下我市环保工作面临很多问题亟待我们去研究、去解决。如环境形势依然严峻，结构性污染仍然突出，城市环保基础设施建设明显滞后，农村乡镇没有环保队伍，工作处于被动应付的局面，环保能力建设面临发展的瓶颈。我们要进一步解放思想，创新思路、激发活力，以积极的姿态去研究新情况，解决新问题。

根据**市环保工作的现状，我认为至少我们在如下几个方面可以做文章。

一、要进一步扩大环境保护宣传，加强对基层的环保业务指导 环保宣传不能局限在6.5世界环境日这一天和搞一次环保世纪行行动，要紧紧围绕增强人民群众的环保意识、提高生活质量来做为经常性的宣传工作。环保宣传要进企业、进乡镇、进社区，要大力宣传清洁生产、科学养植、生态保护、资源综合利用等方面的内容。形成面向全社会的环境教育，要大力强化各级领导和企业实现清洁发展、科学发展的思想认识，增强公众参与环境保护的意识，并将公众关心环境的热情引导到参与环境保护的事业中来，让全社会都为建设环境友好型社会来贡献力量。环境宣传应逐渐由城市走向农村、由社会走向家庭，由突击宣传走向经常性宣传，要主动公开环境信息，动员社会各界力量参与环境保护，形成积极参与环保公益活动的良好社会风尚，将保护环境、合理开发与利用资源的意识和行动渗透到日常生活之中。

二、要加强环保队伍的能力建设，重点是现场环境监管能力、突发环境事故处理能力 目前我市环保队伍能力建设滞后，主要表现为一是现场环境监管能力不强，力度不足，对新违法行为不能做到先知先觉。对深潜的违法行为、大范围的违法行为、常规性的违法行为，监管乏力。二是突发环境事故应对能力不强，对环境事故风险没有较强的预测能力，还停留在头痛医头、脚痛医脚的阶段，而且对环境事故应急机制重视不够，一些信息不能捕捉，一些信息反应迟钝，一些信息处置不当，结果就有使事态扩大的威胁。这主要是硬件即先进的现场环境监管设备缺乏和软件即执法水平等能力建设滞后所形成的。要改变这种状况可从几个方面着手：一是建设先进的环境预警体系。按照队伍专业化、装备现代化要求，推进我市（包括县市区）环境监察和环境监测的标准化建设。按照布局科学、数据准确、传输及时的要求，建设空气、地表水、辐射、生态环境等环境质量监测网络，科学、全面、及时地反映环境质量状况和变化趋势。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求，建设重点污染源监督性监测和自动监测系统，实时监控排污状况。依靠先进的设备，掌握先进的技术手段，提高环境污染和风险的诊断能力。二是抓好队伍建设。核心的内容是加强学习和教育，要以制度建设为重点，建设一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的队伍。

三、要着力培养高素质的复合型人才 环境保护工作专业性强，同时社会面广，要求我们的环保工作人员，既要有精湛的业务能力，又要有处理社会问题、处理各方关系的综合能力。而当前我市环保队伍来源主要是两大部分：一大部分是未经环保专业培训的调入和部队转业人员，另一大部分是近几年通过公务员招考录用的环保专业毕业生。这两部分人员均有所长，但又均有所短，我们要取其长而补其短，通过多种形式提高环保在职队伍的综合能力，培养复合型人才，以适应新形势发展的需要。

四、要通过市场化运作，解决环保队伍人手极为紧缺的问题 我市环保事业工作人员（含县市区）仅200余人，与全省和全国其他地级市相比，人手相对紧缺，部分工作还处在有职责无专人管的现象。如农村环保和生态保护、核安全与辐射管理等。可以考虑将这部分工作通过市场化运作来解决。如核安全与辐射管理，可以成立相应的公司，负责对全市核与辐射进行登记和专业服务，收取相关费用，环保局对该公司进行业务指导和监督。又如推广科学施用农药、化肥，提高农药、化肥利用效率；推动绿色食品和有机食品基地建设，；发展节水农业和生态农业；推广农业资源节约和综合利用，大力发展农业循环经济；以沼气建设为纽带，合理利用秸秆资源，加强集中式畜禽养殖场污水、粪便综合利用和处理，提高农户沼气普及率等也可通过公司实现，政府可对这种公司实行资金上的支持和政策上的扶持。这里，关键是要改变我们的用人观念，不要认为开展工作就要求上级批机构，拨经费。尝试用市场化的运作方式来办环保的大事，在解放思想的旗帜下走出一条新路来也未尝不是一件好事。

第二篇：加强机关文化建设 推进工作上新台阶（范文）

加强机关文化建设 推进工作上新台阶

机关文化建设是政府机关自身建设的主要内容。抓好机关文化建设就是抓住了机关建设的灵魂和核心，对于机关干部职工统一思想、更新观念、凝聚力量、提高服务和工作效率，树立机关良好形象具有重要作用。如何加强机关文化建设，使机关文化的“软实力”真正转化为工作的“硬力量”，我感到应从以下几个方面抓起。

一要加强教育培训，以学习培养人。对政府行政管理机关来说，学习就是要紧跟形势，用发展的眼光和科学的精神去思考问题、解决问题，以适应履职的需要。学习要有计划性、系统性，每年要根据工作重点制订学习培训计划，建立集中学习制度，加强对学习的考核，建立干部职工学习档案。要不断丰富学习内容，除业务知识外，要广泛涉猎各个领域的知识，拓宽干部职工知识面，激发创造思维。要增强学习的实用性，推行学习成果展示，定期举办学习讨论会或调研文章评比会，加强学习交流，做到学以增德、学以增智、学以致用。要不断创新学习方式，采用外出学习考察、专家辅导、现场模拟、主题实践等学习方式，提高学习的实际效果。二要规范制度管理，以机制激励人。机关文化建设主要体现在管理文化和制度建设上。制度是否科学、合理、实事求是，执行是否原则、公正、公平，能否被机关干部职工普遍认同，是机关协调运转的关键。为此，要将工作、管理和行为理念转化为制度，建立健全一系列工作、学习、考核等制度，促进机关文化建设制度化规范化。制度建设只有在激励机制和竞争机制条件下，才能激发起机关干部高度的工作热忱。人力资源管理理论告诉我们，绩效=能力×激励。激

励的真正意义是开发人的行为资源，强化人的行为意识，推动行为向组织目标接近。因此，激发机关干部职工自我激励的能动性，给干部职工提供一个充分发挥自我激励本能的文化环境尤为重要。要探索和建立科学的绩效评价和激励机制，推行目标管理考核制，按照履行职位职责指标、精神文明建设指标、重点工作指标等内容，实行量化考核，并将考核结果与干部的选拔任用结合起来，真正树立“干好工作是硬道理、提高素质是硬道理”的评价标准理念，将机关干部职工发自内心的自我意向统一到组织目标之中，激发个人的自觉性、进取心和潜在能力，推动共同进步发展。三要丰富机关生活，以活动吸引人。开展有特色的群众活动是体现机关文化的重要方面。要结合干部职工的思想实际，有针对性地开展考察实践活动，开阔视野，学习经验，提高创新能力；开展读书活动、岗位练兵活动、岗位成才活动、创新建议献策等活动，打造富有创新意识和竞争能力的一流团队，培育有敬业精神、有拿手绝活的一流机关工作队伍，营造机关成才环境，促进个人不断进步；开展评选“先进个人”、“优胜单位”、“优秀工作成果”等活动，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，深化机关干部职工对机关文化的认识，不断优化工作质量，提高工作效率；将趣味性、知识性和实践性结合起来，组织开展文娱活动，提高机关干部职工的人文修养，活跃机关文化生活；开展“送温暖”活动，把对干部职工的关心问候送到家，创造团结、和谐的工作环境；开展思想整顿、开门整风、扶贫助残等活动，更新观念、转变作风，树立机关良好形象。

四要注重亲情关怀，以感情凝聚人。机关文化建设的根本是体现“以人为本”的管理理念。人的责任心、奉献精神、进取意识、创造力以及团队精神的充分体现和发挥，不是管出来的，而是要通过教育、引导、感化，从政治上、工作上、生活上关心干部职工，满足干部职工自我实现的精神需要，促进干部职工在自主管理下实现人生价值。机关管理的领导者要加强与机关干部职工的思想沟通，及时掌握干部职工思想动态，了解干部职工生活情况，做到思想教育要热心，批评错误要诚心，解决疾苦要暖心，使机关干部确立“八荣八耻”意识，牢固树立社会主义荣辱观和社会主义核心价值观，不断增强使命感、荣誉感和责任感，不断提升机关干部职工的思想境界，全面营造勤于工作、乐于创造、甘于奉献的集体环境。

五是突出人文核心，以理念引领人。先进的机关文化必须有科学的理念作支撑。我们提出了“全方位服务中心、多途径提升自己”的要求，大力倡导树立五种理念：一是终身学习的理念。倡导“学以修身，学以明志，学以成事”，把学习不仅仅看作是一种获取知识的途径，更是一种工作模式和生存方式。并建立独具特色的学习机制，激发干职工的学习热情。二是追求卓越的理念。按照一流的素质、一流的团队、一流的业绩的目标，力求“公文零差错，服务零缺陷，参谋高质量”。三是精细服务的理念。强化“细节决定成败，小处显示真功”的意识，做精做细做好每件事，搞好每一项服务，使领导更加信任，基层更加满意，群众更加贴近。四是规范管理的理念。创新工作机制，规范工作流程，制定“流程图”，将办公室各个岗位、各项工作都纳入制度化、程序化、规范化轨道，使办事程序尽可能科学、规范、简化。五是和谐发展的理念。不断强化干职工的大局观念、科学发展观念和群众观念，增强政治意识、服务意识、精品意识。同

时，通过改善办公条件、建立沟通机制等，为全体干职工努力营造一种良好的工作氛围，创造宽松和谐的干事环境，提供展示才华的舞台，搭建成长进步的阶梯，让大家在这个特殊的集体中工作有自豪感、成就感、荣誉感。目前，“让学习成为习惯，让节约成为习惯，让规范成为习惯，让卫生成为习惯，让和谐成为习惯，让优秀成为习惯”已成为机关全体干职工的共识和共同追求。

六是彰显文化特色，以品牌引导人。服务质量与水平是检验机关文化建设的标尺。我们把品牌创建活动作为促进文化建设与业务工作、机关建设对接的载体，把文化建设融入到业务工作中，渗透到机关建设里，促进业务工作，提升机关形象。秉承“以个人效能成就科室品牌、以科室品牌铸就办公室效能”理念，全力打造机关品牌。通过不断挖掘品牌内涵，完善质量标准，细化创建措施，巩固创建成果，使品牌真正成为推动机关工作、确保各项工作在全省、全市同系统中处于领先地位的“助推器”。通过开展品牌创建，人人争先进、个个创一流的干事创业精神在机关蔚然成风，大参谋、大服务、大协调的职能作用发挥日益充分。目前，机关的“规范”印象在全县广泛形成，“执行”影响不断加大，“和谐”环境不断完善，机关品牌已有一定影响，机关形象得到广泛认同。机关文化建设虽然取得了一定成效，但在理论的深度、实践的系统性上，还有待进一步地探索、实践、完善、和创新。在今后的工作中，我们将不断丰富机关文化建设的内涵，拓展机关文化建设的外延，力争取得更加丰硕的成果，不断推动机关各项工作再上新台阶。

第三篇：用新思路推进宣传思想工作上新台阶

##县宣传思想和精神文明建设工作在连续两年取得全市第一的成绩后，如何巩固提高，再上新台阶，实现新跨越、创造新辉煌？最近，我们围绕贯彻落实中省宣传部长会议和全市宣传思想暨精神文明建设工作会议精神，结合全县今年经济社会发展目标计划和开展保持共产党员先进性教育活动，总结经验添干劲，分析形势加压力，专题研究定措施，明确目标总动员，突出重点促整体，创新思路抓落实。第一，立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，把理论武装工作引向深入。按照理论学习抓深化、理论研究抓精品、理论宣传抓阵地的要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为主要载体，扎实推进理论学习。一是继续抓好各级党委中心学习组这个重点，在学习安排上，精心制定学习计划，划分阶段、划分专题深入学习。在学习内容上，区分不同对象，提出不同要求。在学习方法上，提倡阅读原著、钻研思考、讨论交流。在制度建设上，进一步完善学习制度，加强督促检查，促使领导干部不断增强学习的自觉性和主动性。不断创新学习形式，紧密结合我县建设和发展实际，带着问题学，联系实际学。通过学习，不断提高马克思主义理论水平，提高贯彻县委县政府重大决策的能力，提高组织协调驾驭的能力。以集中宣讲、专题研讨、知识竞赛、辅导培训等有效形式，激发广大党员干部群众学习的积极性。组织好基层党员干部的学习，特别注意抓好偏远地区农村党员的学习，抓好民营企业、离退休人员、下岗失业人员、流动人口中党员的学习。二是切实加强理论研究和理论调研。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，组织开展大学习、大讨论活动，全面剖析县域经济发展形势，不断深化对县情实际的把握，对群众普遍关心的热点、难点、疑点问题进行深入细致的调查研究，做出深入浅出、有针对性的解疑释惑。三是抓好党员教育“五个一”工作。按照“整体活动提水平，单项活动创特色”的思路，进一步严格工作标准，夯实责任措施，规范管理机制，不断增强其针对性。通过抓载体、抓阵地、抓教育、抓调研、抓典型，充分发挥“五个一”争创活动的示范性，不断提高其实效性。重视把党员教育工作与目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，把先进性教育的内容融入其中，把“五个一”作为先进性教育活动的有效载体抓紧抓细，抓实抓好，抓出成效。第二，立足于落实科学发展观，围绕县委县政府中心工作，营造有利于##发展的良好～氛围。新闻宣传要始终服从于县委县政府中心工作，服务于县域经济发展，全面宣传县委县政府的科学决策和各项工作部署。努力做到尊重新闻规律，创新手段，改进方法，讲求艺术，提高效果，实现从数量型向质量型的转变。一是把经济宣传作为重中之重。紧紧围绕“经济增长、农民增收、社会稳定”三大目标，抓好特色经济、工业经济、劳务经济、民营经济宣传，抓好生物、矿产、水能、旅游资源优势宣传。大力宣传县委县政府落实科学发展观，抢抓铁路复线、电站上马重大机遇的系列举措，大力宣传我县良好的发展环境。二是抓好深度报道和战役性宣传。带着问题深入基层，获取一手材料，破解关乎全局的重大倾向性难题和群众关心的热点难点问题，探索指导性建议和意见，增强新闻宣传厚度，提高新闻宣传水平，体现新闻宣传效果。精心策划，认真组织实施好工业强县、项目建设、城镇建设、党的建设、和谐##、保持共产党员先进性教育活动等几次声势大、影响广的战役性宣传。三是抓好典型的宣传。继续深化对陈分新、龚德银、陈彦坤等一批老典型的宣传，及时反映他们的新思路、新变化、新成绩。同时善于发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型，并及时将一些好的线索提供给上级新闻媒体。通过典型宣传，鼓舞士气，凝聚人心，振奋精神，推动工作。四是加强新闻管理，提高引导水平。坚持党管～的原则。加强对广播电视、互联网等媒体的管理，确保在～导向上不出问题。强化与县境外媒体的沟通合作，完善突发事件的报道方法。把宣传重点放在基层，聚焦普通群众，把镜头对准基层，多挖掘展示新形象的好题材，多宣传长人志气的好典型，以弘扬正气，凝聚人气。关注社会各项事业的协调发展，引导全县干部群众共建“和谐##”。第三，立足于构建和谐社会，切实加强以公民道德建设为主的思想政治工作。社会越是发展越是离不开思想政治工作。一是精心组织，并有计划地在全县范围内广泛深入开展形势政策教育。工作中，同正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，同中央一号文件的宣传贯彻落实结合起来，同县情、乡情、村情结合起来，同各级各部门的实际结合起来，组织编写形势政策教育提纲，开展多种形式的教育活动。领导干部带头深入农村、学校、企业、社区做形势报告，注意做好相关政策的宣传解释工作，引导群众理解支持。深入了解社情～，发现倾向性、苗头性问题，重大问题及时上服。二是发挥社会、家庭、学校三大平台作用，并以知识竞赛、演讲、先进评选等多种形式加强和改进未成年人思想道德建设。同时，今年着力办好十件事；①切实减轻中小学生课业负担；②加强网吧治理；③净化文化环境；④组织好少儿文化活动；⑤建设一批家长示范学校；⑥解决困难家庭和流动人口子女上学问题；⑦加强未成年人校外活动场所管理；⑧抓好县宣传文化中心和县青少年活动中心建设；⑨完成县广播电视大楼建设并投入使用；⑩组织好各级文明单位参与经济社会事业建设的研讨、交流、比贡献活动。三是继续开展“诚信##”建设活动。把“诚信”作为品牌来经营，推行首问负责制、马上就办制，开展“百城万店无假货”、“守合同重信用单位”评选活动，树立一批诚信建设先进典型。第四，立足于促进三个文明协调发展，深入推进群众性精神文明创建活动提等升级。群众性精神文明创建活动，是建设社会主义先进文化、促进三个文明全面协调可持续发展的重要途径、重要抓手，是发动群众、教育群众、服务群众的重要载体、重要方法，在落实科学发展观、构建和谐社会方面有责任、有优势、有手段，有作为。应着力在提高公民素质上取得新进展，在改变城乡环境面貌上取得新突破，在促进“和谐##”建设上开创新局面。一是深化农村精神文明创建活动。用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措

开创新局面。把“十星级文明户”评选作为主要载体，抓住农户这个细胞，在入户到人上下功夫；抓住集镇这个龙头，在示范带动上下功夫；抓住村这个关键，在夯实基础下功夫。坚持与农村产业化建设紧密结合，与农民群众追求科学文明、提高生活质量的愿望结合，与建设良好地人际关系和社会风气结合，构建农村和谐社会。二是继续抓好“千里精神文明长廊”建设。加强指导督促检查，着力抓好沿线生态文明村建设、诚信建设及卫生秩序专项整治，加快沿线绿化、美化、净化、亮化进程，使其真正成为##一道文明、靓丽的风景线。三是认真搞好“五大创建”和社区创建。积极创建文明县城，带动文明村镇创建。加大“创佳评差”工作跟踪检查力度，通过集中评议、民主测评，提升“创评”水平。搞好全县文明社区规划，着重抓好城关镇鲁家台社区示范点，完善社区功能、繁荣社区文化、规范社区管理，美化社区环境为目标、加快社区建设步伐。四是广泛开展“四在农家”活动。即：“富在农家”，引导农民勤劳致富，增加收入；“学在农家”，组织开展学科技、学文化、学政策、学法律活动，提高素质；“乐在农家”，组织富有本乡本土特色的各类文化活动，满足农民群众的文化需求；“美在农家”，开展讲文明、树新风活动，创建文明、和谐的新村。第五，立足于不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，全面做好群众文化工作。大力发展文化事业是建设和谐##、实现富民强县奔小康的重要内容。按照“三贴近”的要求，一是继续开展“三下乡”活动。把重点放在为农民办实事好事上，帮助解决实际困难上，提高农民的科技文化素质。文化、科技、卫生部门严防走过场，努力做到“三下乡”、“常下乡”、“常驻乡”。二是加大创作力度，多出文艺精品。～年创作硕果累累，今年继续抓好《##县文艺创作三年规划》的落实，以民俗文化和##地方文化为重点开展文艺创作。坚持文化联席会议制度，组织好各类座谈会、研讨会和文艺采风活动。充分发挥文联及各协会、文化馆（站）、图书馆（室）的优势，不断增强文化事业的活力与实力。三是加大文化市场管理力度。坚决打击非法出版物，严厉查处盗版盗印，深入开展“扫黄打非”活动，净化文化市场环境，为广大青少年提供健康的精神食粮。四是坚持在重大节日组织开展形式多样的文化活动，烘托气氛。制定全县民歌创新工作计划，加大##民歌的推广力度。充分挖掘太极城文化，打造##特色文化品牌。制定完善城乡文化设施建设专项规划，加快##县宣传文化中心建设、青少年文化活动中心建设，乡镇宣传文化站建设以及村、社区的宣传文化室建设。五是组织开展好保护汉江为主题的系列太极城文化活动。围绕保护汉江，打造政治水，由县委宣传部牵头策划大型文艺晚会、民歌演唱会、保护汉江论坛、沿江沿“千里精神文明长廊”植树、制作大型宣传标语、环保采风等一系列活动，通过广泛宣传，动员全社会力量保护汉江，共建河源文明；通过系列文化活动营造声势，唤起人们“爱护汉江、保护汉江的意识”，促进环保工作，促进保护汉江工作。第六，立足于外宣资源整合，不断提高外宣工作水平，形成大外宣格局。加强对外宣传，更好地推介##，提高##知名度和影响力，扩大招商引资，促进对外开放，是摆在我们宣传思想战线面前的一项繁重任务。一是牢固占领网络为主的新型宣传阵地。互联网作为新型宣传工具，发挥着越来越重要的作用，加强##政府网站的建设、管理，丰富网站内容，增强实效性，牢牢占领网上外宣阵地，形成网上正面～的强势。二是建立政府新闻发言人制度。各级政府的对外新闻言论代表政府的立场，事关政府形象，建立新闻发言人制度，加强新闻发言人力量，定期发布上级和我县经济社会等重大事项的进展及成效，也是对全县人民进行形势政策教育的重要内容和有效方法。三是按照“精、细、美”的要求，印发投资指南、画册，制作展版等集中展示##三个文明建设的丰硕成果。四是积极主动地与县境外主流媒体搞好关系。第七，立足于增强宣传思想工作活力，大力加强宣传队伍建设。努力建设一支具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、严明纪律观念、过硬工作作风的宣传思想工作队伍，是做好工作的重要保证。一是开展好保持共产党员先进性教育活动。把先进性教育活动和在新闻界开展的“三项教育”活动结合起来，抓好宣传思想战线领导班子建设，抓好优秀年轻干部的培养。二是加大业务培训。每年选派适当数量的宣传干部、通讯员、信息员参加省市县组织的业务培训，形成多层次、多门类、高质量的人才群体。三是建立有效的考核机制、奖惩机制，激励干部自学成才，勤奋工作，无私奉献，开拓创新。四是善于解决干部生活工作中的问题，为干部提供良好地成长环境。五是加强宣传信息调研工作。建立健全宣传信息网络，丰富信息来源，健全报送机制，掌握舆情动态，重大信息及时报送。六是抓好宣传主阵地建设。要重视投入，夯实基层广播、活动室等宣传阵地建设，办好县有线电视台、《太极城》期刊和##政府网站，丰富内容，提升品位。宣传思想工作是党的全部工作的重要组成部分。做好宣传思想工作，是提高党的执政能力的重要内容，是不断提高党的领导水平和执政水平的必然要求，是解决执政能力方面存在突出问题的重要保证，是建设社会主义先进文化的重要任务，我们将以创新的精神，努力提高宣传思想工作能力，以有所为的姿态，实现宣传思想工作的新突破。（作者系中共##县委常委、宣传部长）

第四篇：用新思路推进宣传思想工作上新台阶

##县宣传思想和精神文明建设工作在连续两年取得全市第一的成绩后，如何巩固提高，再上新台阶，实现新跨越、创造新辉煌？最近，我们围绕贯彻落实中省宣传部长会议和全市宣传思想暨精神文明建设工作会议精神，结合全县今年经济社会发展目标计划和开展保持共产党员先进性教育活动，总结经验添干劲，分析形势加压力，专题研究定措施，明确目标总动员，突出重点促整体，创新思路抓落实。第一，立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，把理论武装工作引向深入。按照理论学习抓深化、理论研究抓精品、理论宣传抓阵地的要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为主要载体，扎实推进理论学习。一是继续抓好各级党委中心学习组这个重点，在学习安排上，精心制定学习计划，划分阶段、划分专题深入学习。在学习内容上，区分不同对象，提出不同要求。在学习方法上，提倡阅读原著、钻研思考、讨论交流。在制度建设上，进一步完善学习制度，加强督促检查，促使领导干部不断增强学习的自觉性和主动性。不断创新学习形式，紧密结合我县建设和发展实际，带着问题学，联系实际学。通过学习，不断提高马克思主义理论水平，提高贯彻县委县政府重大决策的能力，提高组织协调驾驭的能力。以集中宣讲、专题研讨、知识竞赛、辅导培训等有效形式，激发广大党员干部群众学习的积极性。组织好基层党员干部的学习，特别注意抓好偏远地区农村党员的学习，抓好民营企业、离退休人员、下岗失业人员、流动人口中党员的学习。二是切实加强理论研究和理论调研。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，组织开展大学习、大讨论活动，全面剖析县域经济发展形势，不断深化对县情实际的把握，对群众普遍关心的热点、难点、疑点问题进行深入细致的调查研究，做出深入浅出、有针对性的解疑释惑。三是抓好党员教育“五个一”工作。按照“整体活动提水平，单项活动创特色”的思路，进一步严格工作标准，夯实责任措施，规范管理机制，不断增强其针对性。通过抓载体、抓阵地、抓教育、抓调研、抓典型，充分发挥“五个一”争创活动的示范性，不断提高其实效性。重视把党员教育工作与目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，把先进性教育的内容融入其中，把“五个一”作为先进性教育活动的有效载体抓紧抓细，抓实抓好，抓出成效。第二，立足于落实科学发展观，围绕县委县政府中心工作，营造有利于##发展的良好～氛围。新闻宣传要始终服从于县委县政府中心工作，服务于县域经济发展，全面宣传县委县政府的科学决策和各项工作部署。努力做到尊重新闻规律，创新手段，改进方法，讲求艺术，提高效果，实现从数量型向质量型的转变。一是把经济宣传作为重中之重。紧紧围绕“经济增长、农民增收、社会稳定”三大目标，抓好特色经济、工业经济、劳务经济、民营经济宣传，抓好生物、矿产、水能、旅游资源优势宣传。大力宣传县委县政府落实科学发展观，抢抓铁路复线、电站上马重大机遇的系列举措，大力宣传我县良好的发展环境。二是抓好深度报道和战役性宣传。带着问题深入基层，获取一手材料，破解关乎全局的重大倾向性难题和群众关心的热点难点问题，探索指导性建议和意见，增强新闻宣传厚度，提高新闻宣传水平，体现新闻宣传效果。精心策划，认真组织实施好工业强县、项目建设、城镇建设、党的建设、和谐##、保持共产党员先进性教育活动等几次声势大、影响广的战役性宣传。三是抓好典型的宣传。继续深化对陈分新、龚德银、陈彦坤等一批老典型的宣传，及时反映他们的新思路、新变化、新成绩。同时善于发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型，并及时将一些好的线索提供给上级新闻媒体。通过典型宣传，鼓舞士气，凝聚人心，振奋精神，推动工作。四是加强新闻管理，提高引导水平。坚持党管～的原则。加强对广播电视、互联网等媒体的管理，确保在～导向上不出问题。强化与县境外媒体的沟通合作，完善突发事件的报道方法。把宣传重点放在基层，聚焦普通群众，把镜头对准基层，多挖掘展示新形象的好题材，多宣传长人志气的好典型，以弘扬正气，凝聚人气。关注社会各项事业的协调发展，引导全县干部群众共建“和谐##”。第三，立足于构建和谐社会，切实加强以公民道德建设为主的思想政治工作。社会越是发展越是离不开思想政治工作。一是精心组织，并有计划地在全县范围内广泛深入开展形势政策教育。工作中，同正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，同中央一号文件的宣传贯彻落实结合起来，同县情、乡情、村情结合起来，同各级各部门的实际结合起来，组织编写形势政策教育提纲，开展多种形式的教育活动。领导干部带头深入农村、学校、企业、社区做形势报告，注意做好相关政策的宣传解释工作，引导群众理解支持。深入了解社情～，发现倾向性、苗头性问题，重大问题及时上服。二是发挥社会、家庭、学校三大平台作用，并以知识竞赛、演讲、先进评选等多种形式加强和改进未成年人思想道德建设。同时，今年着力办好十件事；①切实减轻中小学生课业负担；②加强网吧治理；③净化文化环境；④组织好少儿文化活动；⑤建设一批家长示范学校；⑥解决困难家庭和流动人口子女上学问题；⑦加强未成年人校外活动场所管理；⑧抓好县宣传文化中心和县青少年活动中心建设；⑨完成县广播电视大楼建设并投入使用；⑩组织好各级文明单位参与经济社会事业建设的研讨、交流、比贡献活动。三是继续开展“诚信##”建设活动。把“诚信”作为品牌来经营，推行首问负责制、马上就办制，开展“百城万店无假货”、“守合同重信用单位”评选活动，树立一批诚信建设先进典型。第四，立足于促进三个文明协调发展，深入推进群众性精神文明创建活动提等升级。群众性精神文明创建活动，是建设社会主义先进文化、促进三个文明全面协调可持续发展的重要途径、重要抓手，是发动群众、教育群众、服务群众的重要载体、重要方法，在落实科学发展观、构建和谐社会方面有责任、有优势、有手段，有作为。应着力在提高公民素质上取得新进展，在改变城乡环境面貌上取得新突破，在促进“和谐##”建设上开创新局面。一是深化农村精神文明创建活动。用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措

第五篇：固本强基推进乡镇人大工作上新台阶

固本强基 推进乡镇人大工作上新台阶

江安县人大常委会主任 董大华

乡镇人大是我国最基层的政权组织载体，是我们党执政的重要基础。张德江委员长在浙江调研时说：‚乡镇人大工作归根到底要‘顶天立地’。‛乡镇人大直接联系亿万群众的特点，决定其在把党的路线方针政策贯彻到群众中去，保障宪法、法律在基层得以遵守和执行中具有不可替代的作用。因此，必须切实加强乡镇人大建设，固本强基，打牢国家政权的基础。

一、提高认识，不断固牢基层人大工作的思想根基 一些地方的乡镇人大工作存在淡化、弱化、虚化现象。有的乡镇党政领导没有人大意识，对人大工作的性质、地位和作用认识不足，对人大工作应付了事，甚至有个别乡镇领导认为人大监督是‚唱对台戏‛、‚找麻烦‛。有的干部认为乡镇人大工作务虚的多，务实的少，人大监督不过是一句空话，不能落到实处，人代会只是听听报告、举举手、走走过场。有的人大代表职责不明，认为人大代表的使命就是‚开一天会、发一次言、划一个圈、吃一顿饭‛。这些认识的严重偏离，直接影响了基层政权建设的思想根基，因此，要切实提高认识，转变观念，认清乡镇人大工作的重要性。一是建设根本政治制度的需要。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，乡镇人民代表大会是我国五级政权设置中最基层的政权组织载体，乡镇人大工作关系到国家政权的巩固和发展，关系到国家长治久安和繁荣昌盛，没有乡镇人大体制的完善，国家政治制度就没有牢固根基。二是推进基层民主建设的需要。乡镇人大工作在不断发展的民主制度和不断完善的人民代表大会制度中发挥着基础性作用，是健全民主制度，丰富民主形式，扩大人民有序政治参与的载体；也是保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的重要环节。没有乡镇人大的有效运转，基层民主就难以真正落实。三是推进“四个全面”战略布局的需要。法治建设重在抓基层基础，乡镇人大肩负着行使保证宪法、法律和行政法规在基层得以遵守和执行的神圣职责，在开展全民‚学法、懂法、遵法、守法、用法‛建设法制国家中发挥着不可或缺的作用。没有基层法治建设，依法治国就没有坚固基石。

二、建好载体，不断健全基层人大工作的体制机制近年来，乡镇人大在人员配置、机构设置、履职行权和制度建立等方面得到了加强，但仍存在着人员配备不充实、经费保障不足、工作制度不完善、法定职权落实不理想、乡镇人大主席（副主席）、人大干事兼职多专职少，人大工作成为可有可无的‚副业‛等问题。因此，抓好新形势下乡镇人大工作，就必须建好载体，深化体制机制建设。一要有投入，强化工作保障。除确保乡镇人代会、主席团会议、代表小组活动、代表视察调研、工作评议等活动经费外，要加大对乡镇人大工作必须的办公场所、办公设施等建设的投入。建好人大工作室、代表小组活动室、代表与选民互动站点等，做到保障‚三有‛，即：有经费、有阵地、有装备。二要给编制，有机构、人员。要认真贯彻落实中省市委关于加强人大工作文件精神和根据全面推进依法治国的实际要求，配足配齐乡镇人大主席（或副主席），人大干事，建立健全主席团工作机构，切实解决好职级待遇；不能把人大工作作为‚老年人的事业‛，要在人大干部的选配上注重年龄结构和知识结构，减少兼职，要加大人大干部的培养、选拔、交流力度，不断提高人大干部工作水平、激发工作积极性。做到人事‚三有‛，即：有编制、有机构、有人员。三要建制度，规范主席团工作。要坚持把乡镇人大工作规范化、制度化作为一项重要工作来抓，建立和完善包括‚乡（镇）人代会‛、‚乡（镇）人大主席团‛、‚人代会议事规则‛、‚乡（镇）人大代表视察办法‛、‚乡（镇）人大信访工作办法‛、工作评议等多项规章制度和办法，建立和规范代表调研座谈、走访接访、代表述职、视察检查、列席会议、履职交流等活动制度。做到工作 ‚三有‛，即：有制度、有记录、有成效。用规范乡镇人大主席团工作行为来切实提高乡镇人大的权威性和公信力。

三、与时俱进，不断增强基层代表的监督实效

在全面推进依法治国、不断深化基层民主法治建设的新形势新任务下，必须不断推进乡镇人大工作的与时俱进，改进监督方式，拓宽监督渠道，搭好监督平台，从而切实增强乡镇人大代表监督实效。一要强化培训，提升代表履职能力。代表履职能力的高低，直接影响着基层民主法制建设的好坏。要加强对代表的学习培训，采取开办培训班、专题讲座、知识竞答、报告会、座谈会、研讨会等多种形式，有计划、系统地组织代表学习领会好人民代表大会制度理论、宪法法律等相关法律法规，把握和熟悉代表工作的重点与方向，不断提高他们的职务意识和履职能力。二要探索创新，提高代表监督实效。要探索乡镇人大代表在闭会期间履职的新途径，为代表履行职务提供更加广阔的平台。探索建立代表履职档案，记载履职情况，定期向群众公开，增强代表履职的自觉性；探索建立履职监督机制，组织开展代表述职评议，自觉接受原选区选民的监督；建立履职激励机制，加强对先进代表典型的宣传，开展优秀代表意见建议的评选工作，充分激发代表履职热情。三要搭好平台，提供代表履职条件。积极搭好履职平台，为代表充分发挥密切联系群众的优势和作用提供条件。建立主席团成员联系代表制度，每年以走访、座谈的形式，向代表汇报人大主席团工作；组织代表参加意见建议办理的面商活动，督促代表意见建议的落实；结合人大代表分布情况，组建代表小组，制定活动计划，开展丰富多彩的小组活动；邀请人大代表列席主席团会议、参与专题调研、执法检查和视察活动；组织代表开展对乡镇站所工作的评议，督促站所整改落实。