第一篇：宁波市委书记王辉忠在宁波市委十二届一次全会上的讲话

一心为民谋利一门心思干事

——在宁波市委十二届一次全会上的讲话

宁波市委书记王辉忠

（202_年2月29日）

同志们：

刚刚闭幕的中国共产党宁波市第十二次代表大会，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委十二届一次全会又选举产生了新的市委常委会，通过了市纪委十二届一次全会的选举结果。这是各位代表和委员的信任，是全市广大共产党员和人民群众的重托。在此，我代表新一届市委常委会，向大家表示衷心的感谢！

由于年龄和工作变动等原因，十一届市委中的一些同志不再进入十二届市委。这些同志在任期间，为宁波改革开放和现代化建设事业倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表十二届市委，向不再进入新一届市委班子的同志表示崇高的敬意！

新中国成立前夕，毛泽东同志把执政比喻为“进京赶考”，告诫全党要“考出高分”。对于我们十二届市委来讲，从现在起接过了历史的接力棒，步入了一个新的考场。在这个考场中，宁波的发展事业是考题，宁波的人民群众是考官。此时此刻，我们每位委员都应该有重任在肩的使命感、主动担当的责任感和只争朝夕的紧迫感，都要认真思考如何以勤勤恳恳的工作、实实在在的业绩，交出一份让中央和省委满意、让宁波百姓认可的答卷。市第十二次党代会顺应宁波发展新趋势和人民群众新期待，提出了基本建成现代化国际港口城市、提前基本实现现代化、努力成为“四好”示范区的战略目标。“政贵在行，事成于实”。要把党代会确定的“规划图”变成“实景图”，完成改革开放３０多年全市人民执着以求的夙愿，关键是要发挥市委的领导核心作用，坚持“干”字当头，市委常委带头干，市委委员带头干，党员干部带头干，推动全市上下形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面。下面，我就加强市委班子自身建设谈几点想法，与大家共勉。

一、务必坚持忠诚干事，努力建设坚定清醒党性强的班子

对党绝对忠诚、对事业绝对忠诚，是从政为官之魂，是领导班子和领导干部最基本、最重要的政治品质。在未来发展道路上，我们既面临前所未有的重大机遇，也必然会遇到这样那样的困难挑战。“居之无倦，行之以忠”。只有永葆忠诚干事的信念，才会由内而生焕发主动抢机遇、主动破难题、主动促发展 1的激情。忠诚干事，首先要有坚定的政治追求。我们每位委员都要牢记，宁波作为我国重要的工业港口城市，市委作为党的地方一级组织，在推进中国特色社会主义伟大事业中承担着责无旁贷的使命。我们一定要保持政治上的坚定和清醒，加强党性修养和政治品格锤炼，善于从政治上观察和处理问题，善于从全局上思考和把握问题，在重大原则上不摇摆，在大是大非面前不含糊，在贯彻落实中央和省委重大决策时不犹豫，确保政治永远合格。忠诚干事，同时要有干事的实践能力。干任何一项事业，光有心力，没有能力，最终可能会一事无成。在我们这一届任内，要完成基本建成现代化国际港口城市、提前基本实现现代化“两个基本”目标，这对每一个班子成员的能力素质提出了新的更高要求。我们要把学习作为履行职责、提高能力的第一需要，深入学习中国特色社会主义理论体系，认真学习一切先进、有用的知识，重视加强对现代化知识的学习和现代化问题的研究，在学习中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做思想纯洁、思维敏捷、思路宽广的现代领导干部。要坚持学行合一、知行合一，既要善于向书本学习、向群众学习、向实践学习、向先进学习、向老同志学习，又要善于把学习成果内化于心、外践于行，转化为科学谋事干事的思路和举措，全面提高领导科学发展的能力。

二、务必坚持奋发干事，努力建设敢于担当责任强的班子

一个地方的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。抓住关键几步，就能豁然开朗，越走越顺，始终保持前列。当前宁波正站在新的起跑线上，未来五年能不能奋力发展、发力进位，决定着宁波在城市竞争中的位臵，决定着宁波在国际国内的形象。我们每位委员都要把个人的荣辱融入宁波的发展大业，勇于担当、敢于担责，知责思为、尽责善为，努力推动现代化各项事业迈上新台阶。这次党代会确定的目标，既非高不可攀，但也决非是水到渠成的易事，而是需要奋力起跳、奋力争取才能实现的目标。特别是现在区域竞争越来越呈百舸争流之势，一时领先不等于永远领先，一步落后则可能步步落后。在这种形势下，如果蹒跚举步、闲庭信步，宁波与先进城市的差距就会越来越大。只有拉高标杆、奋起直追，才能不断超越自我、赶超先进，才能更好地实现高位突破、率先发展。作为新一届市委班子，我们要更多地思考如何按照主题主线的要求，发挥计划单列市的体制优势、先行先试的改革开放优势、港口经济和民营经济发达的特色优势，加大实施“六个加快”战略的工作力度，用改革创新的思路破解一批发展难题，走出一条发展质量好、民生服务好、城乡环境好、社会和谐好的新路子。每位班子成员都要增强担当意识，既要当好善谋全局的“指挥官”，对哪些领域要优先推进、哪些难题要着力破解、哪些体制要突破创

新，做好整体设计、科学谋划，制定明确的“时间表”和“路线图”，又要当好身先士卒的“排头兵”，扑下身子、干在一线，倡导求实、务实、扎实的作风，力戒说大话、空话、假话，奋发有为抓好各项工作落实。特别是对群众作出的承诺、有利于宁波发展的事情，不管困难有多大、阻力有多大，都要义无反顾、大胆负责、一抓到底，力争在任期内办好一批实事、做成几件大事，切实干出不含水分、经得起后人评说的政绩。

三、务必坚持为民干事，努力建设以人为本宗旨强的班子

让百姓生活得更好、更幸福，这是发展的第一目的，是执政的第一追求，是我们一切工作的出发点和落脚点。离开这一条，发展速度再快，经济总量再大，都是徒劳无功、毫无意义。“为官之道，在于恤民”。组织和人民给了我们从政的机会，就是给了我们为民干事、为民服务的机会。我们所有的决策，都应该是为了发展群众利益；我们所有的奋斗，都应该是为了增进群众福祉。每位委员都要时刻牢记党的宗旨，把人民群众放在心中最高位臵，把群众的困难当作自己的困难，用真情对待群众，用真心服务群众，用我们的“辛苦指数”换得百姓的“幸福指数”。要坚持民生优先导向，主动回应群众关切，着力解决事关群众切身利益的劳动就业、求学就医、社会保障、住房安居、交通出行、社会治安、生态环境等问题，使改革发展成果更公平公正地惠及每一个群体，使惠民利民政策更多更好地落实到每一个市民。特别是要坚持眼睛向下，更加关心困难群众，更加关注低收入群众，防止以平均数掩盖极少数，努力缩小贫富差距、实现共同富裕。群众的感情最纯朴，群众的评价最客观。一个班子在任内干了多少实事，老百姓的心里有一本清楚的“账”、有一杆公平的“秤”。我们一定要坚持民生重于一切，多行便民之举，多办利民之事，多干发展见实效、群众得实惠的业绩，真正为群众生产生活创造一个宜居宜业的好环境，树立宁波百姓真心赞誉的好形象。

四、务必坚持团结干事，努力建设朝气蓬勃合力强的班子

一滴水，融入大海才能波澜壮阔；一个人，融于集体才能有所作为；一个地方，领导班子团结融洽才能事业兴旺。实践一再证明，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们每位委员都要像珍惜自己的生命一样珍视团结，自觉维护团结。维护团结，首要的是讲大局。各位委员大多是主管一个地区、一个领域、一个部门的领导干部，要坚持大局至上，坚决破除本位主义和私心杂念，把本地区本领域本部门的工作放到全市大局中去思考、去审视、去把握，真正做到每一个决策、每一项工作都围绕体现大局、服务促进大局。维护团结，根本的是坚持和落实好民主集中制。干工作好比是“弹钢琴”，只有

十个指头协调一致，弹出来的曲子才能流畅动听；如果“各吹各的号，各唱各的调”，就很难干成事业。要完善市委议事和决策机制，注重把方向、抓大事，坚持一切重大问题集体讨论、集体决定，努力提高决策的科学化、民主化水平。要认真执行集体领导下的分工负责制，自觉维护班子的集体威信，坚决执行班子的集体决策，切实做到职责分思想合、工作分目标合、权限分力量合，不断增强班子的整体战斗力。要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步完善领导方式，既保证市委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及各民主党派、人民团体等方方面面的作用，最大限度地调动一切积极因素。维护团结，还必须善于和谐共事。我们能够在一个班子工作，这既是事业的需要，也是难得的缘分。在将来离任的时候，如果有一段美好的共事经历值得回忆，那也是人生的一大快事。我们每位同志都要有容人容事的气度、从善如流的气量，以宽广之怀增进团结，以坦荡之心维护团结，切实做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。

五、务必坚持廉洁干事，努力建设秉公用权自律强的班子

“水清沙自洁，官贤弊自绝”。一个地方，如果班子勤政廉洁、干部清正廉明，那么这个地方的党风政风民风就好，党群干群关系就和谐。一名干部，如果在廉洁上出了问题，不仅愧对个人和家庭，而且严重损害党的形象。我们能走上今天的领导岗位，既有个人的努力，更是组织的培养和群众的信任。我们一定要倍加珍惜、时刻警醒，牢牢坚守做人为官的底线，始终保持对事业的敬仰之心、对人民的敬重之心、对权力的敬畏之心。领导干部的权力越大，肩负的责任越大，面临的风险也越大。如果缺乏定力，把持不住自己，把公权当作私权，那么风险就会变成危险。我们每位同志都要经常想一想“权力从哪里来、应该为谁用”这个问题，坚持党性第一、法纪第一、人民第一，始终做到依法用权、秉公用权、谨慎用权，决不能把权力当作牟取私利的工具，确保党和人民赋予的权力用在为民办事、为民谋利上。要始终保持高尚的精神追求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费和大手大脚，更不能搞任何特殊化。要严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受党内监督和其他各方面的监督，带头遵守廉洁从政各项规定，切实加强对家属和身边工作人员的教育和约束，坦坦荡荡做人，清清白白做官，扎扎实实做事，努力以廉政取信于民、以勤政造福于民。

以上五个方面，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们全体常委、委员向全市党员和广大群众的集体承诺。作为市委书记，我将带头贯彻执行，请大家监督。希望市委班子的每位成员相互提醒、共同勉励，身体力

行遵守好“五条承诺”。

同志们，一代人有一代人的使命，一届班子有一届班子的责任。基本建成现代化国际港口城市、提前基本实现现代化这一重任，历史性地落在我们这届市委班子身上。一届五年，不到202_天。我们唯有倍道兼程、倍加努力，才能堪当重任、不负重托。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“三思三创”精神，全面实施“六个加快”战略，同心同德、群策群力，共同开创宁波更加美好的明天！

第二篇：市委书记在十二届市委一次全会上的讲话

市委书记在十二届市委一次全会上的讲话

同志们：

刚才，市委十二届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。这是全体委员对我们的信任和重托。在此，我代表新当选的市委常委，向大家表示衷心的感谢！全会选举我继续担任市委书记，我深感责任重大，一定与同志们一道，在党中央和省委的坚强领导下，忠诚履职、勤勉尽责，竭尽全力把**的工作做好，把**现代化建设的宏伟事业不断推向前进。

新一届市委受命于**开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点，肩负着在新的历史起点上重振**辉煌的历史使命。从现在起，我们就正式接过**发展的“接力棒”，踏上新的赶考路。我们一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚望和重托，倍加珍惜人民的信任和期待，团结带领全市党员干部群众，锚定目标、奋发图强，共同把重振**辉煌的历史使命担起来。

担起这一历史使命，必须做政治过硬、对党忠诚的表率。政治过硬、对党忠诚，是党员干部最根本的党性要求。作为市委领导集体的一员，大家岗位不同、职务不同，但都要牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一要求是坚定不移跟党走。对党忠诚不是抽象的概念，而是具体的实践，最关键的是要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以正确的认识和行动坚决做到“两个维护”。要以理论清醒确保政治坚定，深入系统学习党的创新理论，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在感悟真理力量中厚植忠诚维护的思想自觉。要以行动坚决践行“两个维护”，开展工作首先向习近平总书记看齐紧跟、同党中央对标对表，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣推动习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署在**落地见效。习近平总书记就“十四五”发展提出一系列新思想新论断新要求，其中最核心的是进入新发展阶段这个重大战略判断、完整准确全面贯彻新发展理念这个行动指南、构建新发展格局这个重大战略部署。做到“两个维护”，必须准确把握“三新”要求，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

担起这一历史使命，必须做思想解放、锐意创新的表率。进入新发展阶段，很多新问题不可能靠过去的思维和经验去解决，必须用创新的眼光来看待、用创新的办法来解决。谁能在创新上走在前列，谁就能在区域竞争中赢得主动。市第十二次党代会明确提出坚持以创新引领发展，这是今后一个时期**发展的总战略。**能不能重振辉煌，关键就看能不能在以创新引领发展上取得突破。作为市委领导集体的一员，大家要带头敢创新、谋创新、抓创新，推动**走好以创新引领发展之路。要带头转变思想观念，开阔眼界思路，积极学习借鉴先进地区的新思想新理念，冲破惯性思维束缚、摆脱传统路径依赖、破除计划经济思维，以思想大解放更好推动**大发展。要带头推动创新发展，做到研究工作时有创新的视角、部署工作时有创新的要求、推动工作时有创新的举措，带动全市上下时时处处以创新的眼光看待问题、思考对策，以创新的举措研究问题、推进工作，以科技创新为核心，加快推动创新型经济发展。要带头推进深层次改革，站位全市大局，从本职工作入手，聚焦制约创新发展的深层次原因，向顽瘴痼疾“亮剑”，向难点堵点“开刀”，着力破解体制机制上的瓶颈制约，以体制机制新优势激发创新创造新活力。

担起这一历史使命，必须做心系群众、为民造福的表率。我们党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。重振**辉煌，根本目的是通过**的大发展实现人民生活的高品质，让群众有更多的获得感幸福感安全感，对**有更多的认同感归属感自豪感。当前，全市民生领域欠账依然不少，群众对美好生活的新期待越来越高。新一届市委将始终把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，加快建设更高品质的幸福**。我们要带头走好新时代党的群众路线，在服务群众中凝聚群众，在改善民生中赢得民心，让**现代化建设的民生答卷更有“温度”、更有“厚度”。要密切联系群众，始终把群众安危冷暖放在心上，带着感情深入群众，带着责任倾听诉求，精准把握群众需求的新变化，及时了解群众所急所需所盼，当好群众的“知心人”、“贴心人”，把根在群众中扎得更深更牢。要维护群众利益，真正把群众的事当作自己的事，用心解决群众急难愁盼问题，下更大功夫提高教育、医疗、养老等民生保障水平，一件接着一件办好民生实事，做到群众有所呼、我们有所应。要改进群众工作方法，放手发动群众，尊重群众的主体地位和首创精神，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我约束，善于发现和推广群众的创造性实践，最大限度地激发民智、汇聚民力。

担起这一历史使命，必须做担当作为、干事创业的表率。岗位就是责任，有责要担当、有为才有位。能否建强副中心、形成增长极，为重振**辉煌奠定坚实基础，关键就看新一届市委有没有担当作为的“铁肩膀”。如果我们不带头担当作为，其他干部做起事来就会心存顾虑、畏首畏尾，既定的决策部署就难以落实，**就有可能在新一轮区域经济版图重构中被边缘化，重振辉煌就会成为一句空话。必须始终牢记，党和人民把我们放在这个岗位上，是要让大家担当干事，而不是做官享福。凡是有利于党和人民的事、有利于**发展的事，我们都要事不避难、义不逃责，大胆去干、坚决去干，在新时代展现新一届市委的新气象。要带头担责尽责，把全部心思和精力用在干事创业上，遇到事情首先把最难的留给自己，出了问题主动把责任扛起来，该干的事顶着压力也要干，该担的责迎着风险也要担。要带头真抓实干，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时效观念，强化“马上办”作风，推行“一线工作法”，善于用穿透式方法抓落实，确保各项工作一抓到底、抓出实效。要带头攻坚克难，对制约高质量发展的深层次问题，对前进道路上的风险挑战，敢于较真碰硬，善于破解瓶颈，把一个个不可能变为可能，把一个个困难点变成出彩点。

担起这一历史使命，必须做与时俱进、善于学习的表率。重视学习、善于学习是党的优良传统，也是我们在现代化建设新征程中重振**辉煌的力量源泉。当前，新发展格局加快构建，我们面临的很多新形势新变化是根本性、颠覆性的，遇到的很多新矛盾新问题是刷新以往认知的。如果不学习，就会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，难以适应现代化建设的新要求，甚至可能贻误发展的大好机遇；如果不研究，就把不准事物的本质、规律和发展趋势，抓工作的举措就缺乏针对性，抓落实的效果也会大打折扣。作为市委领导集体的一员，大家要带头增强学习研究的积极性主动性实效性，引领全市上下形成更加浓厚的学习研究氛围。要拓宽视野格局，坚持跳出**看**、跳出河南看**，积极学习借鉴先进地区经验，善于转化应用成熟的做法和管用的招数，推动各项工作见到新变化、打开新空间。要更新知识结构，紧跟时代步伐，注重学习研究现代化建设的新领域新课题，努力掌握科技产业、现代金融、平台城市、乡村运营、文化创意、减污降碳、社会治理等方面的专业知识，努力做到“让内行的人感觉我们不外行、让外行的人感觉我们很内行”，加紧形成与现代化建设相适应的知识体系。要注重调查研究，发扬求真务实精神，把深入调研抓在经常、融入日常，多沉入基层一线“解剖麻雀”，多静下心来研究解决方案，多向群众虚心学习请教，在不断发现问题、研究问题、解决问题中推动工作、促进发展。

担起这一历史使命，必须做克己慎行、清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是为官从政的基本要求。作为市委领导集体的一员，一言一行、一举一动都会在全市党员干部中产生重要影响，直接关系到市委集体的形象和威信。必须牢记习近平总书记“当官发财两条道”的忠告，养成克己慎行的自律意识，带头讲规矩、守底线，做到任何时候、任何情况下都不放纵、不越轨。凡是要求别人做到的，自己首先要带头；要监督别人，自己首先要接受监督；要管好一班人和一个地区的干部，首先要管好子女、亲属和身边工作人员。要正确对待权力，把握好权力边界，处理好权责关系，把党和人民赋予的权力真正用在为**谋发展、为群众增福祉上，确保权力始终沿着正确轨道行使。要严格遵守法纪，把纪律规矩作为对干事创业的最大保护，时时处处尊崇党章、严守党纪、敬畏法律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强道德修养，始终保持崇高的精神追求、高尚的人格品行、健康的兴趣爱好。在管好自己的同时，要担负起全面从严治党的政治责任，把纪律规矩立起来、严起来，努力营造风清气正的良好政治生态。

这“六个表率”，既是新一届市委加强自身建设的重要方面，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头执行，请全市党员干部群众予以监督。

同志们，面对**发展的美好蓝图，我们唯有倍加尽责、倍加努力，才能堪当重任、不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市人民，改革创新、真抓实干，切实担负起重振**辉煌的历史使命，共同创造**更加美好的明天！

第三篇：市委书记在市委二届一次全会上的讲话

市委书记在市委二届一次全会上的讲话-文章 来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5 同志们：

刚才，市委二届一次全会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位常委深切地感到，这是各位委员对我们的信任和支持，我代表各位常委向大家表示衷心的感谢！由于年龄的原因和工作需要，一届市委委员、常委中的一些同志不再担任二届市委委员、常委。他们在任职期间，认真履行职责，维护市委领导班子的团结统一，为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢！

市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始，团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起，加快××经济社会发展的历史性跨越，建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任，就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台，是组织赋予的厚爱和重托，也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜，不负重托、不辱使命，恪尽职守、勤奋工作，在一届市委打下的良好工作基础上，团结带领全市广大党员和各族干部群众，为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。

下面，我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见，与各位委员共勉。

一、坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，确保改革开放和富民兴安伟大事业沿着正确的方向前进

用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，首要的是各位委员特别是市委常委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习《江泽民文选》，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来，努力把握时代发展的新要求，广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验，不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题，进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风，善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题，找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点，创造性地开展工作，努力取得新成绩。同时，还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持昂扬向上的精神状态

总结过去六年的工作实践，我们深深地体会到，办好××的事情，加快××的发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态，以思想的大解放推动经济社会的大发展。

要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神，只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大胆探索，勇于实践，创造出更加辉煌的业绩。

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要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列，树立面向未来的远见卓识；正确判断发展变化的新形势，努力顺应时代潮流；坚持实事求是的科学态度，果断抓住稍纵即逝的新机遇；要勇敢面对时代的挑战，用更高的标准，坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。

要始终保持昂扬向上的精神状态，对××人民的事业始终充满热情、激情、真情，真正做到尽力、尽职、尽责、尽心，不甘落后、自强不息、奋发有为，坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔，努力实现经济社会又快又好发展，努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。

三、坚持民主集中制，积极营造团结和谐、干事创业的环境

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策机制和议事规则，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委常委会和全委会的作用，凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排，必须提交常委会或全委会集体讨论决定，决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情，不管是谁，都必须坚决执行，做到言行一致、表里如一，反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制，市委常委既要根据集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，敢抓敢管、敢于负责，又要关心全局工作，积极参与、维护集体领导。

要按照总揽全局、协调各方的原则，改进领导方式和执政方式，齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导，进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性，支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作，对政府工作中遇到的矛盾加强协调，遇到的困难全力帮助解决；发挥好人大、政协的职能作用，支持人大加强对经济工作和社会活动的监督，支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策，齐心协力推进富民兴安事业。

要积极营造团结和谐、干事创业的环境，建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现，更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低，战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面，像爱护自己的眼睛一样，维护班子团结。要加强正确导向，管好人、用好人，保护创新热情，鼓励创新实践，宽容创新挫折，不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。

四、坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益

建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××，说到底，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，牢固树立宗旨意识，时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的十六届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实，着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层，加强调查研究，了解实际情况，把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台，使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实先进性教育活动中建立的一系列制度，并根据情况变化、群众需要，积极探索密切联系群众的新路子。

五、坚持清正廉洁，深入开展党风廉政建设和反腐败工作

市委作为全市的领导核心，能不能做到清正廉洁、一身正气，直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格遵守“四大纪律八项要求”，带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外监督，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做好的，自己首先做好，为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线，模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管，大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法，对违纪违法者，不管涉及到谁，都要严肃查处，决不姑息。作为新一届市委班子的班长，我在这里郑重承诺，一定带头廉洁自律，切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设，珍惜党和人民的信任，永葆共产党人的高尚情操和革命气节。

同志们，扎实做好今后五年的工作，是新一届市委的重要历史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市广大党员和各族干部群众，万众一心，埋头苦干，开拓进取，奋发有为，为圆满完成市第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!

第四篇：市委书记在市委二届一次全会上的讲话

同志们：

刚才，市委二届一次全会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位常委深切地感到，这是各位委员对我们的信任和支持，我代表各位常委向大家表示衷心的感谢！由于年龄的原因和工作需要，一届市委委员、常委中的一些同志不再担任二届市委委员、常委。他们在任职期间，认真履行职责，维护市委领导班子的团结统一，为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢！

市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始，团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起，加快××经济社会发展的历史性跨越，建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任，就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台，是组织赋予的厚爱和重托，也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜，不负重托、不辱使命，恪尽职守、勤奋工作，在一届市委打下的良好工作基础上，团结带领全市广大党员和各族干部群众，为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。

下面，我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见，与各位委员共勉。

一、坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，确保改革开放和富民兴安伟大事业沿着正确的方向前进

用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，首要的是各位委员特别是市委常委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习《江泽民文选》，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来，努力把握时代发展的新要求，广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验，不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题，进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风，善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题，找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点，创造性地开展工作，努力取得新成绩。同时，还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持昂扬向上的精神状态

总结过去六年的工作实践，我们深深地体会到，办好××的事情，加快××的发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态，以思想的大解放推动经济社会的大发展。

要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神，只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大胆探索，勇于实践，创造出更加辉煌的业绩。

[Nextpage]要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列，树立面向未来的远见卓识；正确判断发展变化的新形势，努力顺应时代潮流；坚持实事求是的科学态度，果断抓住稍纵即逝的新机遇；要勇敢面对时代的挑战，用更高的标准，坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。

要始终保持昂扬向上的精神状态，对××人民的事业始终充满热情、激情、真情，真正做到尽力、尽职、尽责、尽心，不甘落后、自强不息、奋发有为，坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔，努力实现经济社会又快又好发展，努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。

三、坚持民主集中制，积极营造团结和谐、干事创业的环境

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策机制和议事规则，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委常委会和全委会的作用，凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排，必须提交常委会或全委会集体讨论决定，决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情，不管是谁，都必须坚决执行，做到言行一致、表里如一，反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制，市委常委既要根据集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，敢抓敢管、敢于负责，又要关心全局工作，积极参与、维护集体领导。

要按照总揽全局、协调各方的原则，改进领导方式和执政方式，齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导，进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性，支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作，对政府工作中遇到的矛盾加强协调，遇到的困难全力帮助解决；发挥好人大、政协的职能作用，支持人大加强对经济工作和社会活动的监督，支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策，齐心协力推进富民兴安事业。

要积极营造团结和谐、干事创业的环境，建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现，更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低，战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面，像爱护自己的眼睛一样，维护班子团结。要加强正确导向，管好人、用好人，保护创新热情，鼓励创新实践，宽容创新挫折，不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。

四、坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益

建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××，说到底，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，牢固树立宗旨意识，时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的十六届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实，着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层，加强调查研究，了解实际情况，把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台，使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实先进性教育活动中建立的一系列制度，并根据情况变化、群众需要，积极探索密切联系群众的新路子。

五、坚持清正廉洁，深入开展党风廉政建设和反腐败工作

市委作为全市的领导核心，能不能做到清正廉洁、一身正气，直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格遵守“四大纪律八项要求”，带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外监督，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做好的，自己首先做好，为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线，模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管，大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法，对违纪违法者，不管涉及到谁，都要严肃查处，决不姑息。作为新一届市委班子的班长，我在这里郑重承诺，一定带头廉洁自律，切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设，珍惜党和人民的信任，永葆共产党人的高尚情操和革命气节。

同志们，扎实做好今后五年的工作，是新一届市委的重要历史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市广大党员和各族干部群众，万众一心，埋头苦干，开拓进取，奋发有为，为圆满完成市第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!

第五篇：宁波市委书记王辉忠在全市“三思三创”活动动员大会上的讲话

宁波市委书记王辉忠在全市“三思三创”活动动员大会上的讲话（全文）

(202_年2月10日）

王辉忠

同志们：

春节上班后的第二天我们就召开千人大会，对“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动进行动员部署。市委决定在全市开展“三思三创”活动，主要基于三方面的考虑：一是中央省委有部署。目前创先争优活动正在深入推进，中央要求集中一段时间进行形势政策宣传教育。省委决定今年在全省吝级领导班子和领导干部中开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气”主题教育。开展“三思三创”活动，这是落实中央和省委部署的具体行动，是加强领导班子和干部队伍建设的重要载体。二是科学发展有要求。这些年宁波各项事业发展取得了巨大成就，但转型发展的制约因素和“两难”问题还很多，特别是影响科学发展的思想观念、体制机制方面的障碍仍然存在。新阶段新起点，宁波科学发展要有新优势，首先各级干部思想必须要有新解放、精神面貌必须要有新变化、工作作风必须要有新改进。三是人民群众有期待。当前，广大干部群众思进思变思发展的愿望十分迫切，希望发展更有质量、城市更有品位、生活更有品质，各个领域、各个层面的工作体现副省级城市的水平。我们必须积极回应群众的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份让宁波人民骄傲、自豪、满意的答卷。“三思三创”活动，核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量，关键词是“思”和“创”。“思”，就是要引导广大干部深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际发展坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策，进一步解放思想，增强争先进位意识，着力解决发展理念、发展视野、发展思路、发展体制等方面的障碍，进一步推动宁波在科学发展的道路上走得更快、更稳、更好。“创”，就是要引导广大干部增强创业创新的主体意识和责任意识，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流。我们希望，通过开展“三思三创”活动，全市上下思想更加解放，理念更加科学，眼界更加宽阔，精神更加振奋，作风更加扎实，工作更加努力，心往一处想，劲往一处使，共同开辟宁波科学发展新境界。下面，我着重讲两个问题。

一、新一轮竞争是一场科学发展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必须以思想新解放争创发展新优势

我们党成立90 周年特别是改革开放30 多年的实践反复证明，解放思想始终是一个永恒的课题，是开启新征程、开辟新路径、开创新局面的“金钥匙”。什么时候坚持解放思想，什么时候我们的事业就兴旺发达；哪个地方思想解放，哪个地方就能脱颖而出，走在前列。宁波过去的成就得益于思想解放，宁波现在的发展依靠于思想解放，宁波的未来更有赖于思想解放。前不久，省委赵书记在参加市委常委会民主生活会时对宁波提出了明确要求，希望宁波进一步解放思想、放宽视野，既看到宁波的优势，不妄自菲薄，把优势保持下去、发挥出来，更看到宁波与先进城市的差距，奋力追赶、力争领先、走在前列，在全省发展中起好示范和引领作用。我们要认真贯彻赵书记的讲话精神，迅速在全市兴起新一轮解放思想的热潮，以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动发展，努力在新的起点上争创科学发展新优势、取得各项事业新突破。

第一，要在解放思想中找误区，坚定落实主题主线的信心。不同的时代背景、不同的发展阶段，解放思想有不同的任务、要求和特征。当今时代的最强音，就是科学发展；城市竞争最核心的要素，就是科学的理念、科学的思路，就是比落实主题主线的绩效。从这个意义上讲，现在大家都处于同一起跑线上，目标就是科学发展，“加速器”就是解放思想。因此，推进新一轮思想解放，最根本的是要瞄准科学发展这个“靶心”，对照科学发展观的要求，既有“胆”又有“识”，既有“破”又有“立”，破除传统发展模式的束缚，确立有利于科学发展的思想理念、发展方式和体制机制。就当前来讲，要通过思想解放大讨论，着力破除在认识和实践中存在的“三大误区”。一是要破除“重知不重行”的误区。通过这些年持续深入地学习实践科学发展观，各级干部的发展理念发生了积极变化，但在具体实践过程中有时还会自觉不自觉地出现偏差。有的对科学发展嘴上喊得很响，但在实践中不知如何推进科学发展；有的心中认同科学发展观、观念上理解科学发展观，但“GDP 情结”根深蒂固，一碰到困难就有意无意地走老路；

有的习惯于用老办法、老套路解决问题，不善于用科学的思维理念和方式方法去推动发展。看一个地方是否科学发展，不仅仅要看经济规模的大小、增长速度的快慢，更要看发展质量的优劣、发展效益的高低、发展后劲的强弱。如果发展方式是集约的，那么现在即便规模小但未来空间无限；如果发展方式是粗放的，那么即便现在暂时领先，将来也肯定不可持续、难以为继。要继续加强理论武装，倡导知行合一、立说立行，使主题主线不仅成为我们的共同认识，更成为我们的共同行动。二是要破除“见物不见人”的误区。以人为本、全面协调可持续是科学发展的核心思想。现在有的领导干部一谈到发展首先想到经济发展，一谈到经济发展首先想到增长速度，忽视总量增长的资源环境代价和社会成本，忽视发展应当注意的民生改善、公平正义和社会和谐。结果可能是经济总量上去了，群众的支持度下来了。在“以人为本”的问题上解放思想，不仅要看结构如何调整，产业如何升级，还要看公共服务如何改善，社会管理如何创新，百姓生活品质如何提高。三是要破除“利小不利大”的误区。科学发展既要看显绩也要看潜绩，既要看即期也要看远期。现在有些地方和部门全局意识不强，重视本位小利而忽视全局大利。少数领导干部追求短期政绩，不注意解决影响可持续发展的基础问题。我们要通过“三思三创”主题教育实践活动，引导各级干部继续解放思想，不断扫除思想上的障碍，勇于冲出因循守旧的羁绊，敢于突破思维定势的桂桔，牢牢把握主题主线的精神实质，切实体现到发展理念和具体实践中。

第二，要在解放思想中找标杆，确立更高的发展目标。眼界决定工作品位高低，心量成就发展事业大小。经过改革开放30 多年特别是“十一五”的发展，宁波各项事业取得了重大突破。去年全市生产总值首次突破5000 亿元，达到5126 亿元，财政收入首次突破1000 亿元，达到1172 亿元，这为“十二五”发展奠定了坚实基础。但唯物辩证法告诉我们，昨天引以为豪的发展优势，今天可能就变成令人担忧的“路径依赖”。只有找准标杆、提振精神，自我加压、奋力起跳，才能不断地超越自我、赶超先进，更好地实现高位突破、率先发展。首先，新的发展形势逼迫我们必须奋力赶超。随着国家区域战略的深入实施，长三角一体化进程的全面加快，城市之间的竞争日趋Ji烈，稍一松劲就可能“标兵渐远、追兵渐近”，稍一松劲就可能被同类城市甩在后面。居安要思危，居危更须忧患，在这一点上我们一定要心中有数，十分清醒。其次，新的发展阶段要求我们必须奋力赶超。宁波“十二五”发展新阶段，最鲜明的两大特征，一个是进入工业化与城市化深度融合期，一个是进入结构性与素质性矛盾集中凸现期。发展就像赛车一样，在直道上比赛很难将对手甩开，只有在弯道区才有可能超越对手。现在我们所处的发展阶段就是弯道区，谁的办法多、应对早、适应快，谁就能步入新一轮发展的快车道。因此，我们要勇于突破原有的发展模式，坚持新型城市化、新型工业化“两化”融合发展，经济转型、社会转型“两大转型”同步推进，不断争创发展新优势。再次，特色发展优势支撑我们奋力赶超。宁波有融江通海、接轨上海的区位优势，有大港吞吐、海域广阔的资源优势，有机制灵活、充满活力的民营经济优势，有集群发展、产业配套的块状经济优势，有内外对接、兼容并蓄的开放优势。这些优势，是我们超赶先进的基础、信心和底气所在。我们一定要确立更高的目标定位，找准“省内坐标”、“国内坐标”和“国际坐标”，力争在新一轮科学发展中走在前列。每个县（市）区、每个管委会、每个部门都要确立学习赶超的目标，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势。

第三，要在解放思想中找差距，保持清醒奋进的头脑。有竞争才会有发展，城市竞争其实是一个比较的过程，是在相互学习借鉴、相互比照较量中共同进步的过程。对于一个地方来讲，如果只看光鲜的一面，不看落后的一面，那么这个地方的发展就永远不可能“百尺竿头上台阶”。对于领导干部来讲，承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距则是一种能力。如何正确认识比较过程，正确看待宁波在新一轮发展竞争格局中的方位，当前最突出的是要克服自满、自卑、自闭这“三种心态”。“自满”, 就是陶醉在过去的功劳薄里，只跟自己的过去比，只跟落后的地方比，沽沽自喜，盲目乐观，固步自封。“自卑”, 就是总认为自己的发展不如人，看不到自身的优势和潜力，缺乏争先的勇气和超越的胆魄。“自闭”，就是典型的“鸵鸟心态”，不敢比，不敢争，躲进小楼成一统，自我封闭，缺乏包容开放的气度。这三种心态，从本质上来说都是消极的，久而久之必然会贻误发展、贻误事业、贻误大局。我们要在新一轮发展中争创新优势，不仅要纵向比，更要横向比、跟先进比、跟标杆比。纵向比是一把“尺子”, 可以比出成绩、坚定信心；横向比更是一面“镜子”，可以照出差距、Ji发斗志。近几年宁波的发展势头很好，但我们没有任何骄傲自满的资本，也没有任何理由可以“闲庭信步”，特别是对照先进城市还有差距。我们与先进城市发展上的差距，表面上看是数字上的差距，深层次讲是思想还不够解放。一是发展理念上有差距。无论是规划编制、产业培育，还是城市发展、社会管理，仍较多地停留在传统的发展模式上，缺乏前瞻性、系统性、创新性。二是发展动力上有差距。从转变发展方式的要求和先进城市发展的规律看，未来发展必须更多的依靠科技推动、创新引领和消费支撑。应该说，目前我们的发展主要还是靠粗放型投入，新的发展引擎还没有充分培育出来。三是发展质量上有差距。单位产出率和资源利用率仍处在较低水平，土地产出率每平方公里只有700 多万美元，公共教育、医疗、文化等资源品质与先进城市仍有不小的差距。面对区域竞争新态势，我们要加大解放思想的力度，把差距作为动力，分析查找出现差距的原因，研究落实缩小差距的措施，在不断赶超中实现新的跨越式发展。

第四，要在解放思想中找路径，推动“六个加快”取得扎实成效。解放思想，本质是要解决好发展问题，找到适合自己的科学发展之路。市委十一届十一次全会作出了“六个加快”的战略部署，这是宁波“十二五”发展的重大举措，也是推进科学发展、转型发展的基本路径。要围绕“六个加快”开展解放思想大讨论，集思广益、群策群力，使之成为全市上下共同的认识、共同的目标。要抓紧制定“六个加快”五年行动纲要和工作计划，明确具体抓手、政策措施、时间节点、责任部门，扎扎实实推动“六个加快”取得新突破。一是要在发挥比较优势中推进“六个加快”。巩固放大港口这个优势，加快宁波舟山港口一体化，延伸港口产业链、提升港口价值链，做大做强临港重化工业和生产性服务业，着力推动“交通运输港”向“贸易物流港”转变。巩固放大先进制造业这个优势，依靠科技、创意、品牌的力量加快改造提升传统产业，着力促进“宁波制造”向“宁波创造”转变。巩固放大城乡统筹这个优势，全面提升中心城区功能，加快都市区南北组团建设，积极培育卫星城市和中心镇，加大新农村建设力度，在现代都市建设上取得更大的突破。二是要在寻求错位发展中推进“六个加快”。突破传统领域的竞争，拓展新的发展空间。市委、市政府提出加快创建智慧城市、培育战略性新兴产业，根本的也在于绕开竞争Ji烈的“红海”，错位发展“蓝海”来培育新优势。各地各部门要放宽视野、拓展思维，抓住用好机遇，结合自身实际，力争创造出更多的“宁波板块”、“单打冠军”、“拳头产品”。三是要在促进统筹协调中推进“六个加快”。更加注重以人为本，更加注重统筹发展，把保障和改善民生放在最高位置，大力推进生态文明建设，加快完善基本公共服务体系和公用设施体系，缩小城乡、区域、群体之间的差距，使发展成果更多、更公平地惠及全市人民。

第五，要在解放思想中找动力，争创体制和开放优势。改革开放是经济社会发展的强大动力，解放思想是改革开放的动力之源。没有思想的解放，就跳不出观念的局限，就走不出改革发展的困境。解放思想，“解”就是要从旧的思想观念、旧的工作方式中解脱出来，解除不合时宜的思想束缚，解决当前发展实践中的突出问题。“放”就是心量要放开，眼光要放远，体制要放活，权限要下放。要把解放思想贯穿到改革开放的全过程，不断拓展发展的动力和空间。一方面，要向改革找动力、增活力、拓空间。要加快重点领域和关键环节改革，进一步强化原有优势体制的创新，着力突破发展有需要、一直想推进而未推进的体制改革，全面推进社会管理体制的改革，形成有利于转变发展方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。另一方面，要向开放找动力、增活力、拓空间。要牢固树立“开放有多大、发展空间就有多大”的理念，以世界眼光、战略思维、创新理念谋划发展，统筹国内国际两个大局，抓住当前国际产业和资本转移的重大机遇，在更大范围扩大对内对外开放，在更大空间拓展利用外部资源的途径，在引进大项目和国内外战略投资方面有大思路大突破，争取更多的国际资源、国家资源、省级资源落户宁波、发展宁波。

二、新一轮发展是一场破难促调的“攻坚战”，靠的是责任、能力和干劲，必须以作风大转变汇聚发展大合力

“十二五”时期是宁波加快转变发展方式的关键阶段，既面临重大的发展机遇，又面临巨大的挑战考验。能不能保持宁波这艘发展巨轮继续破浪前行，展示“宁波实力”、“宁波活力”、“宁波魅力”，关键取决于有没有一支想干事、会干事、能干事、干成事的干部队伍，关键取决于各级干部有没有一种实干的精神、实干的品质、实干的作风。今天在座的都是领导干部，是推进宁波事业发展的中坚力量、骨干力量。在“三思三创”活动中，我们每一个干部都要深入反思、扣心自问，面对新一轮发展、新一轮大考，应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献。

第一，要问有没有奋发做事的Ji情，着力解决精神不振的问题。干事业需要一股Ji情，有Ji情就能最大限度发挥创造的潜能，就能最大程度释放创业创新的活力。回顾宁波改革开放30 多年的发展历程，之所以能够克服一个又一个的“成长中烦恼”，取得一次又一次的成功和胜利，靠的就是克难攻坚的Ji情。有的兄弟城市之所以能够取得骄人的业绩，靠的也是当地干部群众的奋力拼搏。特别是当前我们正

处在变革变化的时代，形势瞬息万变，新的事物层出不穷。没有创业创新的Ji情，就跟不上发展的脚步，就会掉队落伍。但是随着各项事业的发展，尤其是一些深层次矛盾逐步显现，现在我们一些同志追求卓越、争创一流的意志消沉了，战胜困难挑战的斗志丧失了，安于现状、不思进取的心态有所蔓延。在这次作风专题调研中，基层群众反映，一些干部思想疲劳、暮气横生，对工作无所用心，对事业无所追求，“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌过日子”；一些干部求稳守旧，对不利因素考虑得多，谋求超常规发展的举措少；一些干部对待名利“积极向上”，板凳还没坐热，工作没做多少，就盘算调动升迁的事；一些干部把上班当休闲，热衷于串串门、认认人、拉拉关系，有的甚至上网聊天、炒股、看电影。上述种种庸懒散现象，与党和人民需要我们拿出的工作Ji情、热度极不相称，与宁波这座城市所需形成的优势极不相称。一座城市有没有活力和Ji情，某种意义上首先要看这座城市的公务员和干部队伍有没有活力和Ji情。下步，要把治理庸懒散作为干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，使宁波这座城市因Ji情焕发而更加生动精彩、充满活力。

第二，要问有没有大局至上的意识，着力解决全局观念不强的问题。宁波发展，人人有责，贯彻实施“六个加快”，开创“十二五”发展新局面，这是我们共同的事业和大局，没有“主、谓、宾”之分。从当前干部队伍看，大局意识不强仍是一个突出的问题。有的地方和部门缺乏全局观念，只顾当前不管长远，只顾重点不管全面，只顾城区不管乡村；有的遇事首先考虑小团体利益，对一些事关全局、涉及多个部门和单位的工作，不是主动沟通、协调运作，而是相互扯皮、各行其是；一些干部只欣赏别人的城市，老责备自己的城市，总要讲些风凉话，不当主人当看客，忘记自己也是这座城市的主人；还有的干部不能正确处理整体利益与个人利益关系，在一些重点工程建设中不配合、不作为。要通过“三思三创”活动，引导各级干部树立大局观念和主人翁意识，把注意力从个人利益的“小算盘”转到全市发展的“大棋盘”上来。就“十二五”来讲，全市最大的大局、老百姓最大的期待，就是“六个加快”。各级各部门各级干部，无论是“条条”管理的，还是“块块”管理的，都要同心同向，紧贴这一大局、服务这一大局、推进这一大局，确保每一个“加快”取得实质性突破。

第三，要问有没有勇于担责的气魄，着力解决在职不尽责的问题。发展成果人人共享，但前提是要做到推动发展人人有责。特别是机关干部，领国家之体禄、行国家之权力，更应该责在人先、利居众后，把服务发展、服务基层、服务群众作为最大的责任。从部门职能履行情况看，通过几轮的审批制度改革，权责分离的现象得到了较大改进，但对于出现的问题和矛盾，“有权的看不到、看到的无权管”的现象还比较普遍。从当前机关干部看，责任心事业心总体是好的，但也有部分干部的担当意识缺失。有的“爱岗”不敬业、出勤不出力，对待工作“被”字当头、消极应付；有的求稳怕难，不敢担当，只要不出事，宁可不干事，对工作敷衍了事、得过且过，该抓的不抓，该管的不管，该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。看一个干部很重要的是看有没有担当的精神，敢担责的干部越多，宁波的发展就越有希望。各级干部一定要有“责重山岳”的压力，把职责看得比泰山还重，做什么工作都要尽心尽责、全力以赴。特别在落实重大决策、推进重点工作中，要主动请缨，勇挑重担，以不惧风险的胆识创造一流的工作业绩。

第四，要问有没有直面矛盾的勇气，着力解决畏难不敢创新突破的问题。困难无时不有，矛盾无处不在。发展过程，本身就是化解矛盾、克难奋进的过程。困难也是一种机遇，大家面对的问题大同小异，谁率先找出新办法、解决新问题，谁的发展就能先人一步、快人一拍。现在一些矛盾之所以迟迟得不到解决，一些工作之所以迟迟见不到成效，最主要的就是不敢直面矛盾、不敢破难攻坚。当前发展中的矛盾和问题很多，既有利益协调方面的矛盾，又有体制和政策层面的问题。对于矛盾和问题，敢碰敢触及，总会有解决的办法；不碰不触及，矛盾永远是矛盾、问题永远是问题，并且将来去解决会付出更大的代价。各级干部要把直面矛盾、破解难题作为锤炼党性、增长才干的重要平台，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，敢于走进矛盾，敢于啃“硬骨头”，敢于突破一切瓶颈，找准矛盾的症结及其演变规律，在依法依规的前提下，创新用好用活用足政策的办法，创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。

第五，要问有没有高效服务的作风，着力解决慢作为不作为乱作为的问题。推进率先发展、科学发展，必须在打造优质环境的基础上，寻找更有价值、更具潜力的发展新优势。这个“优势”是什么，很重要的一点就是机关服务的水平，就是企业的认同感、群众的满意度。这几年通过效能建设，机关办事效率和服务水平有了较大提升，但“事难办”的现象依然存在，慢作为、不作为、乱作为的问题依然存

在。有的部门讲程序多、讲效率少，办事慢与经济运行快节奏的反差明显；有的主动到基层现场办公、解决实际问题不够，存在“被主动、被提速、被执行、被推动”等现象；一些部门之间的职能交叉脱节，有利益的争着管、有问题的抢着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较严重；还有少数干部拘私枉法，没有人情关系不办事，有了人情关系乱办事。下步，要把治理慢作为、不作为、乱作为问题作为机关作风建设的一个重点来抓，推广象山“十个一线工作法”的经验，做到基层反映强烈、巫需解决的问题“立即办”、经济社会发展中的一些老大难问题“主动办”、发展中的重大问题或带有普遍性的问题“上门办”、一些条件暂不具备但对发展有重大影响的问题“创新办”、一些涉及面较广、政策性较强的问题不遮不掩“公开办”，全面提升机关的服务效率和服务层次。

第六，要问有没有亲民为民的情怀，着力解决脱离群众的问题。亲民为民是领导干部必须具备的一种情感，从对群众感情的深与浅、真与假，就能看出一名干部作风的好与坏。现在有的干部不善于同群众打交道、做朋友，不善于引导群众、说服群众，害怕与群众面对面，害怕走到群众中去；有的在重大事项决策过程中不体察民意、不尊重民意，习惯于“为民做主”而不是“让民做主”，无意之中造成了干群之间的信任危机，导致群众对一些重大决策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，对领导吩咐和关注的事不遗余力去办，对群众的呼声和要求不闻不问。在“三思三创”活动中，要突出加强公仆意识教育，更加重视加强和改进群众工作，用真心听民意，用真情聚民心，用真招解民忧，特别是对事关群众切身利益的事、对损害群众利益的行为，不管事情大小、性质重轻，都要立即解决、坚决纠正，使群众的呼声和期盼得到真切及时的回应，使群众工作成为促进社会和谐的最有效手段。

第七，要问有没有干事创业的本领，着力解决学习实践能力不强的问题。“工欲善其事，必先利其器。”作为领导干部来讲，有能力、有本领，才能把实事办好、好事办实。从当前干部队伍看，在学习实践方面还存在一些问题和不足。有的不重视学习、研究和思考，对政策法规和业务知识不熟悉，说外行话，干外行活；有的急功近利，搞短期行为，做表面文章，追求轰动效应，不愿干打基础、利长远的事；有的执行力不强，当评论家、不当实干家，缺乏一抓到底的韧劲，说得多、干得少，造势多、落实少，口头上一回事、行动上另一回事，不推不动甚至推也不动；有的缺乏改革创新精神，凭主观决策，靠经验办事，习惯拿“以前怎么样”、“过去如何”来衡量是与非、对与错，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。要结合学习型党组织、服务型政府创建，把学习实践能力作为一种重要能力来建设。一方面，广大干部要读好“有字之书”,加强对新理论、新知识的学习，进一步优化知识结构、开阔思维眼界。另一方面，要读好实践这本“无字之书”, 深入基层、深入一线，提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。

第八，要问有没有艰苦奋斗的品格，着力解决奢侈享乐的问题。艰苦奋斗，不仅仅是工作作风问题，更是反映一座城市、一支队伍、一个人的精神气质。特别是在“十二五”发展新征程中，我们将面临许多可以预见和难以预见的困难挑战，更需要保持发扬艰苦创业的优良传统、克难奋进的过硬作风。总体上讲，宁波的干部务实低调，做事中规中矩，但也有部分干部滋生了奢侈之风、享乐之风。有的追求排场，出入高档消费场所，沉缅于灯红酒绿之中，把低级当时尚，把粗俗当风雅；有的相互攀比，比收入、比待遇、比福利，就是不比干劲、不比作为、不比贡献。各级各部门各级干部要切实增强忧患意识，树立艰苦创业思想，狠刹享乐主义和奢靡之风，把心思用在谋事干事上，把精力花在抓落实上。特别是要绷牢绷紧廉政这根弦，做到不义之财不取、不仁之举不为、不正之风不沽，树立领导干部良好的形象。

开展“三思三创”主题教育实践活动，这是市委着眼于推进“六个加快”、确保实现良好开局作出的一项重大部署。各地各部门要把开展“三思三创”活动作为一件大事来抓，同开展庆祝建党90 周年系列活动、创先争优活动、学习型党组织创建活动、全省“讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气”主题教育结合起来，强化实践导向、示范导向、用人导向、舆论导向，确保整个活动取得扎扎实实的成效。强化实践导向，就是要紧紧围绕“六个加快”战略部署，把破解了多少难题、化解了多少矛盾、推进了多少重大项目、办了多少好事实事作为检验活动的成效，使“三思三创”活动成为全面争创发展优势、全面改善社会民生的过程。强化示范导向，就是各级领导干部要作表率，带头解放思想，带头改进作风，带头克难攻坚，一级带一级，一级做给一级看，用实际行动带动全社会形成“三思三创”的浓厚氛围。