第一篇：最新环境保护局工作计划

最新环境保护局工作计划模板

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

xxx年是落实“十二五”环保目标任务的关键一年，我局工作的总体思路是：全面贯彻落实十七届六中全会和环保“两会”精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以科学发展观为指导，以构建资源节约型、环境友好型社会为统领，以改革创新为动力，以服务经济发展、改善环境质量、确保环境安全为主线，强化环境监管，扎实推进污染减排，着力解决影响科学发展

和损害群众健康的突出环境问题，全力推进全市经济社会又好又快发展。重点做好十个方面的工作：

一、加大攻坚力度，强力推进污染减排

按照“十二五”环保规划对二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量的约束性要求，进一步落实总量控制目标责任，继续实施结构减排、工程减排、监督减排“三大工程”，将污染减排由工业、生活领域拓展到交通运输和农村领域，强化督促落实，促进重点减排项目建设，强化对已建成减排项目的监管。充分发挥减排效益，对全市重点排污企业实行总量控制，削减存量，控制增量，强力推进污染减排工作。重点抓好同和污水处理厂三期扩建、南村污水处理厂二期扩建与一级A升级改造、污水厂污泥无害化处理和中水回用、平南站污水管网连结、镇生活污水处理厂建设等水污染物减排项目;青岛兴平热电公司低氮燃烧设施安装及脱硝设施建设、青岛金泉热力公司新建供暖锅炉建设、青岛海线信空调煤改天然气锅炉改造工程等大气污染物减排项目，依靠大工程、大整治削减排污总量。

二、强化环境综合整治，持续改善环境质量

围绕持续改善水、大气环境质量的工作目标，以解决群众最关心的环保问题为重点，继续开展环境集中整治活动，确保重点区域、重点流域、重点行业的整治取得明显成效。建立完善饮用水源地保护长效工作机制，开展“三大河流、三大水库”环境整治工作，对全市日供水500吨以上规模的农村生活用水井群纳入重点监管保护范围，确保饮用水源地、地表水和重点河流断面均达到相应环境质量功能区划要求。进一步加大大气污染防治工作力度，深入推进机动车排气污染、扬尘污染和燃煤污染防治工作，着力解决影响全市大气环境质量的突出问题，全市空气质量优良率保持97%以上。巩固提高国家环保模范城市创建成果，举全局之力全面做好国家环保模范城市复核工作。

三、建立健全环境监管长效机制，确保环境安全

随着我市环境问题的积累和释放，环境突发事件呈高发态势，人民群众对环境质量的高要求和严峻的环境形势之间的矛盾日趋尖锐，环境保护的任务极为繁重。要以改革创新为动力，围绕“全市45个重点企业和重点点位” 环境安全，充分利用“四个监管办法”、在线监控、错时监察、排查暗访、监督监测、违法曝光、部门联动等有效手段，着力抓好重点企业、重点行业、重点信访户的环境监管，确保环境零污染事故、省级检查零通报。推进固体废物资源化利用和危险废物规范化管理，加强放射源和射线装置环境监管。做好环境风险源调查和环境隐患排查，强化电镀中心、新河化工基地等重点单位、重点区域环境安全风险源单位环境监管。做好环境应急工作，制定切实可行的环境应急预案，配备必要的应急救援物资和装备，加强环境应急管理、技术支撑和处置救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高突发性环境污染事故的应急处置能力。

四、深化环境影响评价制度，强化建设项目环境管理

及时了解国家宏观政策发展变化，健全审批、验收、试生产、未批先建查处等责任追究机制和部门协调联动机制，着力建成覆盖建设项目环境监管全过程的监管体系，实现建设项目从环评审批、建设期环境监察到竣工验收工作的程序化、规范化、制度化，从源头上预防污染和生态破坏。建立项目审批、试生产(试运行)、竣工验收批复集体研究制度，形成三者互动、源头控制的工作格局，按照预防把关、日常监管、及时查处、督促整改的工作思路，动态掌握项目建设进展和环保措施落实情况，促进建设项目环境管理工作的良性循环。对环境影响报告书项目实行专家打分制度，规范环评市场，实现审批全过程提速。

五、推进监测能力建设，切实加强环境监测工作

进一步明确环境监测工作定位，全面推进监测能力标准化建设，充分发挥环境监测在环境保护管理过程中的基础性作用，严格按照国家标准、监测规范和分析方法，开展环境质量监测、污染源监督性监测、环境预警与突发性事件应急监测，强化监测质量管理，全面客观反映环境质量和污染源排放状况。不断加强环境监测预警体系建设，严格环境监测报告制度，实行定期通报和快报工作制度，以快速、准确、可靠的分析判断为环境管理提供依据，努力做到污染源状况说得清、环境质量现状及其变化趋势能举证，让环境监测数据成为环境监管、问题整改、行政处罚的首要依据。积极筹备开展pM2.5监测工作，为大气环境保护工作提供技术支撑。

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六、加强农村环境保护，全面推进生态市建设

认真落实生态市建设目标责任要求，充分发挥五个环保所在农村环境综合整治工作中的桥头堡作用，扎实推进农村环境综合整治工作。

第二篇：环境保护局工作计划

环境保护局工作计划范文

xxxx年是全县“破题起势”的一年，更是我们环保工作全面夯实基础破题起势的关键之年，新形势、新任务对我们工作提出了更高的要求，做好今年的工作对我们xxxx年全面提升至关重要。新的一年，我们将以___生态文明思想为指导，按照县委、县政府和市局的工作部署的总体布局，紧紧围绕全县建设现代化省会强县的中心工作，___，进一步明确我局“xxxxx”工作思路，感恩奋进，推动环保工作再上新台阶。

（一）围绕一个中心，全面加强党的建设

深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步夯实履职尽责、干事创业的思想政治基础。严格遵守党的“六大纪律”，严肃认真开展党内政治生活，营造风清气正的政治生态，做好中央巡视迎查准备工作。在当前环保大有作为的机遇期，统一思想，切实将十九大精神融会贯通到生态环境保护工作的各个方面，着力解决突出环境问题，打好污染防治攻坚战。

（二）贯彻两条主线，继续推进环境质量提升和生态文明建设。

一是良好的环境是“生态xx”的金字招牌，提升环境质量是“生态立县”的必然要求。

xxxx年，我们将根据“十三五”生态环境保护规划和市局、县委、县政府的要求，围绕

“生态立县”的目标定位，积极开展环境综合整治提升行动，确保城乡环境质量持续提升。

二是继续推进国家级生态文明建设示范县创建工作。

一是加强调度考核。进一步细化任务和措施，加强对创建工作的日常调度，并严格执行考核制度；加强与上级部门的沟通协调，为创建工作创造良好外部环境。二是巩固提升创建成果。继续加大工作力度，确保已达标的指标得到巩固，正在创建的指标达到时序要求。

（三）打好三大战役，全力打赢环境保护攻坚战

一是更加坚定地做好大气污染防治工作。

细化考核细则，明确考核主体，强力推进大气污染治理十大措施，组织相关部门实施《xx县打赢蓝天保卫战三年行动方案暨大气污染防治行动计划（三期）》、《xx县落实京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动》、《xx落实加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案>（xxxx-xxxx年）》，坚决打赢“蓝天保卫战”。

二是全面落实水污染防治行动计划。

全面推进“水十条”目标任务落实；严格落实河长制；督促城区、开发区雨污分流管道、污水处理厂扩建工程加快进度；督促xx县城市污水处理厂、xx县方元污水处理厂加快整改，尽快解决出水总氮、总磷超标问题；督促镇街管理好驻地污水处理站和排污管道；大力推进饮用水水源地保护和黑臭水体整治工作。

三是加强土壤污染防治。

全面落实国家“土十条”、省、市、县方案；制定土壤污染防治督导考核办法；组织完成农用地和工业企业用地土壤详查。扎实做好农业面源和畜禽养殖污染防治督导工作，不断改善土壤质量。

（四）抓住四个关键，突出思想建设、制度建设、队伍建设、党风廉政建设

一是在思想建设上抓落实。

当前，各级对环保工作的重视程度越来越高，标准要求越来越严，环保部门承担的任务也越来越重，原来只做好手中工作就万事大吉的观念已经远远不能适应现在的形势。因此，我们一定要提高政治站位，在多层级环保督查成为常态的工作形势下，抓好学习、端正态度、统一思想、形成共识，是适应形势发展和履行环保职能的迫切需要。

二是在建设生态文明制度上抓落实。

规范完善县生态环境保护委员会工作机制，落实管发展必须管环保，管生产必须管环保的要求。严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源开发利用上线、环境准入负面清单“三线一单”制度。严格执行生态环境损害的修复和赔偿机制，全面落实生态环保目标任务。

三是在队伍建设上抓落实。

认真查找和着力解决制约机关工作效率的突出问题，进一步完善工作目标管理制、岗位责任制、干部绩效考核制、量化考核考评办法，加强规范化管理。

四是在全面从严治党上抓落实。

坚持全面从严治党与环保业务紧密结合，把党风廉政建设与环保中心工作同强调、同部署、同展开。全局干部职工要充分认识环保工作在风口浪尖上的廉政风险，坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”，确保不在这个问题上出差错。要狠抓作风建设，坚持环保工作为人民的服务理念，深入基层，深入企业，热情服务，始终树立环保人员的良好形象。要持之以恒落实中央八项规定精神，常抓不懈纠治“四风”问题。

（四）做好五个重点，做好环保督查保障、营商环境打造、环境监管能力提升、环境安全风险防控、环保垂直改革任务完成等各项工作

一是做好环保督察保障工作。

x.抓自查自纠。以“xxxxx”等信访问题为突破口，通过自查自纠建立起问题整改台账，降低督查发现的问题数量。x.抓督查督导。对发现的问题进行不定期督导检查，并建立定期通报制度。x.抓监管执法。完善环境网格监管体系建设，加强部门联动，加大督促整改和处罚力度。四是抓追责问责。完善问责办法，对整改不力、履职不到位的情况启动问责。x.抓宣传引导。切实提高企业的守法意识、群众的环保意识。通过五项措施，确保环保督查保障工作不出问题。

二是打造良好营商环境。

深入贯彻落实“一次办成”“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单，积极推进“互联网+行政审批服务”，规范环评审批流程，明确办理时限，深化“放管服”改革，倾听企业意见建议，不断优化环保服务，提高环评审批效率。

三是推进环境监管水平提升。

制定好环境监察全年计划；全面向以排污许可为核心的环境管理体系过渡；加快推进智慧环保平台建设，集成废水、废气、空气质量等在线监测系统，实现环保一张图、监管全覆盖；定期对各街镇、开发区环境空气质量和水环境质量情况进行排名，倒逼提升环境空气质量和水环境质量。完善网格化监管问题闭环处理办法等工作制度，不断提升监管工作水平。

四是推进环境安全风险防控。

发挥好环保督查牵头协调作用，督促督导环境问题整治；组织开展“双随机一公开”“大快严”集中行动、环境安全隐患大检查等专项检查；健全重污染天气应急和突发环境事件预案管理，积极应对、稳妥处置各类环境应急和突发环境事件；探索市民环保监督奖励办法。

五是推进环保垂直改革完成。

环保垂改是“底盘性”的改革，涉及到体制机制、机构人员、资产经费等方方面面，xxxx年是环保垂直管理制度改革工作全面实施之年，垂改任务十分艰巨。全局干部职工要根据上级的统筹安排，全面完成环保垂直改革各项工作，确保人员稳定、秩序不乱、工作不断。

第三篇：环境保护局工作总结及明年工作计划

环境保护局工作总结及明年工作计划

一、工作总结

（一）环境质量情况

截至xxxx年xx月，我县水环境质量总体保持良好，全县xx个集中式饮用水源水质达标率为xxx%；主要河流霍口溪、南溪（烟厂桥断面）水域功能达标率xxx%；近岸海域水质较往年有改善，花园溪浊度达标率xx%，兰水溪浊度达标率xx%。空气质量持续保护优良，x-xx月份我县空气质量指数为x.xx，城区空气质量达到空气质量二级标准，二级以上天数为xxx天，达标率为xx.xx%。一级达标天数xxx天，占xx.xx%，二级达标天xxx天，占xx.xx%。

（二）水环境综合整治工作情况

根据《xx县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》文件要求，加强石材企业、矿山关停后日常巡查监管工作。全面完成xxxx-xxxx年xxx家生猪养殖场拆除工作，并加强巡查监管，杜绝养殖回潮。编制完成《xx县花园溪考核断面水质达标方案》、《xx县兰水溪考核断面水质达标方案》、《xx县畜禽养殖污染防治规划》并颁布实施。《xx县起步溪小流域水质达标方案》编制完成初稿，经专家评审修订后，将提交县政府审议颁布实施。加强饮用水源地环境监测，对县级饮用水源每月进行一次监督性监测，对乡镇饮用水源每季度进行一次监督性监测，监测结果均达xxx%。

（三）大气环境综合治理工作情况

严格组织实施《提升xx县环境空气质量行动计划xxxx实施方案》和《xx县轻微污染天气应对办法》。一是加快推进燃煤锅炉整治工作。目前，开发区xx家燃煤锅炉企业xx台锅炉，xx台锅炉完成淘汰或改燃工作，x台锅炉已停用。二是黄标车淘汰工作。截至xx月xx日，共计淘汰黄标车xx辆，已完成全年任务。三是全面推进重点行业大气污染防治工作。钢铁企业烧结（球团）机烟气脱硫旁路全部拆除，除尘设施全面升级改造，实现“一机一塔”脱硫模式，完成xx个点位烟气在线监控设施安装，并与在线监控平台进行联网，实时掌握污染物排放情况。露天堆放的煤堆、料堆场全部落实防风抑尘设施，港区企业全面实现“净车出厂”、“净车出港”。

（四）金港工业区环境综合治理工作情况

一是抓好企业环境问题整改。

省、市、县三级环保部门进一步强化对重点企业监察执法，继续督促企业完成剩余环境问题的整改，促进企业环保设施正常运行。原经省督导组认定xxx项整改任务，现已整改完成xxx项，完成率xx.x%，还有x项环境问题因整改难度大或整改时限较长未能按时完成整改。二是突出抓好疏港公路粉尘污染治理。通过督促企业建设完善“净车出厂”设施，规范管理，修复受损道路，严格车辆“三超”治理，安装视频监控实时监控等措施，疏港公路金港段尘土飞扬情况基本消除，金港工业区企业及周边环境质量明显改善。

（五）环境执法监管情况

启动了“清水蓝天—利剑行动”，采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查的方式，全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患，确保各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。xxxx年至今，共检查企业xxxx家次，对宝钢、亿鑫、闽光、能源、华东船厂、南珊、恒泰置业、万豪三期工程、盛鑫锋生态禽业、中森畜牧、东泰农牧等xx家企业进行了约谈，全县共立案处罚环境违法案件xx起，下达限期整改通知xx份，下达责令改正违法行为决定书xx份，总共处罚款约xxx万余元。同时我局完善了xxxxx投诉热线处理机制，xx小时受理群众投诉，做到件件有回应，事事有着落，较好地维护了群众权益和社会稳定。xxxx年x-xx月共受理污染投诉件xxx件，查处xxx件，办结率达xxx%。

（六）迎接中央环保督察工作情况

督察期间，我县收到中央环保督察组交办的xx件信访投诉件和xx份档案调阅通知单，均已按期完成反馈与报送工作，无退回件现象。针对根据中央环境保护督察反馈意见整改工作，我县已成立以县委书记为组长，县政府县长为常务副组长，县政府各分管副县长为副组长，县直各相关部门负责人为成员的中央环保督察整改工作领导小组，担协调推进中央环保督察反馈问题整改落实等工作。我局代拟了《xx县贯彻落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改方案》，并经县政府常务会议、县委常委会议审议通过，待印发实施。

二、存在问题

主要是：一是小流域花园溪、兰水溪水质还不稳定，时有浊度超标现象。虽然我县石材行业已全面关停，但遗留下的厂区内部环境、经雨水冲刷后的石渣废水、渣场、下脚料加工场、畜禽养殖、河道非法采砂、农耕活动、工程建设等面源污染问题依然存在，不容忽视。矿山恢复及覆土绿化工作仍未全面完成。二是大气污染防治工作任务艰巨。金港工业区重点企业污染物排放的二氧化硫、氮氧化物烟（粉）尘，台商投资区、滨海新城等建筑施工及渣土运输扬尘，垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮流动小摊贩燃煤等产生烟尘（油烟）、二氧化硫污染等问题依然突出。三是金港工业区环境问题依然突出。虽然经过整治解决了大部分环境问题，但与群众要求差距还是大，化解矛盾困难增大。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有x项问题因整改工程量较大、整改时限较长未能全面整改到位。

三、工作思路

（一）切实开展流域大整治，确保水环境安全。

贯彻落实好“水十条”，按照《xx县水污染防治行动计划工作方案》、《xx县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》、《xx县花园溪考核断面水质达标方案》、《xx县兰水溪考核断面水质达标方案》、《xx县起步溪小流域整治方案》以及环境保护“一岗双责”及“河长制”工作要求，巩固流域整治成效，继续保持高压态势，有效推进石材行业退出后环境生态恢复治理工作，提升流域水质。推进禁养区外规模化畜禽养殖场、养殖小区及养殖专业户标准化改造和全过程治理。

（二）强化大气污染防治，进一步提升空气质量。

继续实施《xx县大气污染防治行动计划》，梳理突出问题整改清单，完善大气污染防治责任考核机制，继续推进道路运输扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟、烧烤大排档、焚烧垃圾、黄标车淘汰、钢铁行业粉尘治理等大气污染整治专项行动。加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管，确保设施正常运行，稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制，减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施，规范内部管理。推动相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理和渣土运输车密闭加盖规范管理工作，完成“黄标车”淘汰工作，全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点，加强对城区流动摊贩监管，有效提升我县空气质量。

（三）全面开展土壤环境整治，进一步强化危废管理。

落实《土壤污染防治行动计划工作方案》。推动建立土壤保护监管体制，切实摸清土壤污染底数，明确土壤环境保护优先区域。加强工业污染场地环境风险管控，开展已转产、搬迁、关闭企业用地土壤污染状况排查，建立完善的污染场地清单数据库，强化污染场地开发利用的监督管理，实现分类管理、分级控制。加强危险废物监管，深化重金属污染综合防治。严格危险废物规范处置，加强对危险废物产生、储存、转运等各环节监管。

（四）落实金港工业区企业环境问题整改，改善周边环境。

继续配合省、市环保部门进一步督促钢铁企业剩余x项问题整改到位，特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式，落实企业主体责任，通过组织钢铁企业内部签订环保责任状、企业之间相互参观学习、交流经验等方式，完善企业环保设施建设和规范管理水平；通过学习交流方式，提高执法人员钢铁行业业务能力，帮助指导企业加强日常环境管理；同时利用好脱硫差别电价政策，鼓励企业加大环保投入。

（五）加强环境执法监管，严厉打击环境违法行为。

继续坚持铁拳治污、铁规执法，始终保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势，严格依法实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等行政手段，有效震慑违法排污行为。完善水、气等污染源环境监测体系建设，构建科技监控与人工巡查执法相结合网格化监管系统，实现环境执法有效、有力。

（六）推进网格化体系建设，确保环境管理全覆盖。

健全网格化管理机制，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的环保网格监管体系，制定工作流程，保障各级网格的高效运转。充分运用环保移动执法系统、水气环境质量自动监控、企业排污在线监测、综治网格摄像探头等先进设备，强化环境监管，确保不留死角、不存盲区。

第四篇：县环境保护局工作计划

县环境保护局工作计划

1.牢固树立生态优先理念。对照全县生态保护红线划定方案，开展生态保护红线勘界定标工作，严格落实生态保护红线管理措施，坚守生态保护红线面积不减少，确保生态功能稳步提高。严把建设项目环境准入关，控制污染总量不增加。全面启动创建国家生态文明示范县工作。

2.完善环保基础设施。开展自然饮用水井保护，建立村级生活垃圾收集转运体系（垃圾桶、保洁车、垃圾亭），建设一批小型集中式生活污水处理站和单户型生活污水处理池，完善规模畜禽养殖场粪便和污水处理设施。xxxx年完成xx个村的环境整治，到xxxx年实现全县行政村环境综合整治全覆盖。

3进一步加大污染治理力度，打好蓝天保卫战、净水保卫战和净土保卫战。一是持续推进溆水流域综合治理工作。进一步加大溆水及支流河道整治和沿线养殖污染、生活污水、医疗废水及工业废水治理力度，改善河水质量。开展污水直排专项整治行动，推进雨污水分流、截污工程，对工业废水和生活污水分类收集、处理，对排污口进行全方位监测，防止不达标水体直接排入溪流河道。加快对非法采砂、船舶安全、黑臭水体、饮用水水源地突出环境问题的整治。二是加强大气污染治理。开展小石材、冶炼、砖瓦窑等行业污染治理，加强加油站等行业挥发性有机物排放控制。强化城镇扬尘治理、工地扬尘监管，清理整治城镇周边采矿、采石和采砂企业。严格治理餐饮业烟尘排放，推广使用餐饮油烟净化设施。倡导绿色低碳生活方式，降低生活废气排放。三是加强土壤污染治理。落实《国家土壤污染防治十条》，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，优先保护未污染和轻微污染耕地，安全利用中轻度污染耕地，严格管控重度污染耕地。严防矿产资源开发污染土壤，重点对锑矿、铀矿废渣开展风险管控。加强全县固体废弃物和危险废弃物等污染源管控。

4.加强监管执法。继续巩固中央、省环保督察以及中央环保督察“回头看”成果，持续整治突出环境问题。开展“蓝天利剑”“碧水利剑”“净土利剑”等专项执法行动，继续加大对饮用水源保护区、龙王江流域、低庄硅砂矿区、龙潭石材开采区、县城区等重点区域以及畜禽养殖业、涉尾矿库项目的日常监管力度，从严查处环境违法行为，确保环境安全。

5.全面启动历史遗留污染问题治理。实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留重金属污染问题。开展尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治，落实重点监管尾矿库企业环境风险管控措施。积极推进关闭矿山（完成闭坑后）生态环境修复治理及矿井涌水整治。

6.广泛动员，倡导生态环保理念。加大环保知识和环保法律法规的宣传力度，改变社会公众环保陋习，提倡绿色消费和生产方式，营造环境治理良好社会氛围。

第五篇：市环境保护局工作计划

xxxx年是落实“十二五”环保目标任务的关键一年，我局工作的总体思路是：全面贯彻落实十七届六中全会和环保“两会”精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以科学发展观为指导，以构建资源节约型、环境友好型社会为统领，以改革创新为动力，以服务经济发展、改善环境质量、确保环境安全为主线，强化环境监管，扎实推进污染减排，着力解决影响科学发展

和损害群众健康的突出环境问题，全力推进全市经济社会又好又快发展。重点做好十个方面的工作：

一、加大攻坚力度，强力推进污染减排按照“十二五”环保规划对二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量的约束性要求，进一步落实总量控制目标责任，继续实施结构减排、工程减排、监督减排“三大工程”，将污染减排由工业、生活领域拓展到交通运输和农村领域，强化督促落实，促进重点减排项目建设，强化对已建成减排项目的监管。充分发挥减排效益，对全市重点排污企业实行总量控制，削减存量，控制增量，强力推进污染减排工作。重点抓好同和污水处理厂三期扩建、南村污水处理厂二期扩建与一级A升级改造、污水厂污泥无害化处理和中水回用、平南站污水管网连结、镇生活污水处理厂建设等水污染物减排项目；青岛兴平热电公司低氮燃烧设施安装及脱硝设施建设、青岛金泉热力公司新建供暖锅炉建设、青岛海线信空调煤改天然气锅炉改造工程等大气污染物减排项目，依靠大工程、大整治削减排污总量。

二、强化环境综合整治，持续改善环境质量围绕持续改善水、大气环境质量的工作目标，以解决群众最关心的环保问题为重点，继续开展环境集中整治活动，确保重点区域、重点流域、重点行业的整治取得明显成效。建立完善饮用水源地保护长效工作机制，开展“三大河流、三大水库”环境整治工作，对全市日供水500吨以上规模的农村生活用水井群纳入重点监管保护范围，确保饮用水源地、地表水和重点河流断面均达到相应环境质量功能区划要求。进一步加大大气污染防治工作力度，深入推进机动车排气污染、扬尘污染和燃煤污染防治工作，着力解决影响全市大气环境质量的突出问题，全市空气质量优良率保持97％以上。巩固提高国家环保模范城市创建成果，举全局之力全面做好国家环保模范城市复核工作。

三、建立健全环境监管长效机制，确保环境安全随着我市环境问题的积累和释放，环境突发事件呈高发态势，人民群众对环境质量的高要求和严峻的环境形势之间的矛盾日趋尖锐，环境保护的任务极为繁重。要以改革创新为动力，围绕“全市45个重点企业和重点点位” 环境安全，充分利用“四个监管办法”、在线监控、错时监察、排查暗访、监督监测、违法曝光、部门联动等有效手段，着力抓好重点企业、重点行业、重点信访户的环境监管，确保环境零污染事故、省级检查零通报。推进固体废物资源化利用和危险废物规范化管理，加强放射源和射线装置环境监管。做好环境风险源调查和环境隐患排查，强化电镀中心、新河化工基地等重点单位、重点区域环境安全风险源单位环境监管。做好环境应急工作，制定切实可行的环境应急预案，配备必要的应急救援物资和装备，加强环境应急管理、技术支撑和处置救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高突发性环境污染事故的应急处置能力。

四、深化环境影响评价制度，强化建设项目环境管理及时了解国家宏观政策发展变化，健全审批、验收、试生产、未批先建查处等责任追究机制和部门协调联动机制，着力建成覆盖建设项目环境监管全过程的监管体系，实现建设项目从环评审批、建设期环境监察到竣工验收工作的程序化、规范化、制度化，从源头上预防污染和生态破坏。建立项目审批、试生产（试运行）、竣工验收批复集体研究制度，形成三者互动、源头控制的工作格局，按照预防把关、日常监管、及时查处、督促整改的工作思路，动态掌握项目建设进展和环保措施落实情况，促进建设项目环境管理工作的良性循环。对环境影响报告书项目实行专家打分制度，规范环评市场，实现审批全过程提速。

五、推进监测能力建设，切实加强环境监测工作进一步明确环境监测工作定位，全面推进监测能力标准化建设，充分发挥环境监测在环境保护管理过程中的基础性作用，严格按照国家标准、监测规范和分析方法，开展环境质量监测、污染源监督性监测、环境预警与突发性事件应急监测，强化监测质量管理，全面客观反映环境质量和污染源排放状况。不断加强环境监测预警体系建设，严格环境监测报告制度，实行定期通报和快报工作制度，以快速、准确、可靠的分析判断为环境管理提供依据，努力做到污染源状况说得清、环境质量现状及其变化趋势能举证，让环境监测数据成为环境监管、问题整改、行政处罚的首要依据。积极筹备开展PM2.5监测工作，为大气环境保护工作提供技术支撑。

六、加强农村环境保护，全面推进生态市建设认真落实生态市建设目标责任要求，充分发挥五个环保所在农村环境综合整治工作中的桥头堡作用，扎实推进农村环境综合整治工作，通过开展流域污染治理、三级饮用水源地保护、生态镇村创建、畜禽养殖污染防治、农村生活污水和垃圾集中收集处置等基础性工作，解决一批突出的农村环境保护问题，建设一批农村环境保护示范工程，培养一批农村环境保护典型，探讨一套推进农村环境保护方法和路子。落实好“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施，组织实施一批中央和青岛市财政支持的家村环境综

合整治项目。积极筹划在31个镇（街道、园区）设立环保办公室，在1788个行政村庄设立专（兼）职环保员，逐步形成市环保局、镇环保办、村环保员的三级城乡一体化环保监管网络，实现环境监管中心下移，提升农村环保工作水平。

七、深化环境文化建设，全方位开展生态文明教育深入贯彻第七次全国环境保护大会精神，积极向市政府汇报，争取召开全市环保大会，并出台我市加强环保工作的意见。大力加强环境文化建设，努力提高生态文明水平，充分发挥环境宣传教育对环境保护工作的舆论导向作用,以广播、电视、报刊、网络、远程教育等媒体宣传为“主阵地”，利用专栏、专题等形式，大力宣传环保政策方针、环保法律法规和工作亮点；以开展环境友好学校、环境友好社区、生态镇、生态村等多层次的创建活动为载体，引导公众参与、加强环境教育、提高公众环境意识，逐步形成“人人关注环境，主动保护环境”的良好氛围。以“世界环境日”、“法制宣传日”为契机，广泛深入的开展环保宣传，以环境文化的繁荣推动环保事业新发展。

八、妥善解决环境信访问题，切实维护群众环境权益牢固树立“环境信访无小事、维护群众利益是首位” 工作思路，围绕“有访必接、有接必查、有查必改”，认真做好工作态度、处理质量、信息反馈、问题整改、矛盾预测等五个关键环节。坚持环境信访隐患排查制度和领导带案下访制度，着力解决群众反映的环保热点、难点问题，切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，有效遏制重复访、降低越级访及集体访。认真做好环境执法规范工作，深入开展依法行政、为民执法教育培训活动，不断改进执法人员工作作风、提高执法业务素质，做到执法文明规范、法律适用准确、执法程序合理、罚款催缴得力、执法档案完备，防止执法不严和失察失控问题。

九、增强服务意识，推动全市经济又好又快发展围绕“支持企业、服务企业、服务招商”工作目标，建立以“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错”为主要内容的服务机制，不断加强服务意识和执法服务建设，建设项目环评审批绿色通道，认真落实环保审批七项承诺制度，把服务理念渗透到工作全过程。规范服务方式，坚持预防为主，帮助污染源单位认真查找存在的污染隐患，督促其采取整改措施，消除污染隐患，把事后监管处罚变为事前监督。充分发挥局长回访制度的作用，对重点企业、重点项目，积极做好政策辅导、沟通协调、指导落实工作，增强企业抵制各类风险和维稳发展的能力，为经济发展保驾护航。

十、加强环保队伍建设 促进环保事业发展按照“寻标、对标、达标、夺标”和“加速、提升、增效”的要求，积极开展创先争优系列活动，加速推进各项工作，提升工作标准和质量，提高工作效率。以“六型”机关创建工作为抓手，进一步抓好教育培训、作风建设和廉政建设三大重点，切实树立环保部门在社会各界中的高效、为民、务实、廉洁形象。认真做好局内规章制度的完善和落实工作，加大督查考核力度，严格兑现目标责任状，建设一支政治合格、业务过硬、爱岗敬业、乐于奉献的环保队伍。积极筹划设立新河化工基地环保所，适应基地建设、日常监管、服务发展的需要。