XX集团有限公司党委2022年党风廉政建设工作方案
2022年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,是进一步推进和预防腐败体系建设的重要之年。公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“港园城”三位一体融合发展,为助推xx城投高质量转型发展,落实全面从严治党。结合xx城投集团工作实际,制定2022年党风廉政及反腐工作方案。
一、党委的主体责任
(一)严格落实党委的主体责任。
公司党委对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责,党委书记是第一责任人,分管领导履行“一岗双责”,各分管副总根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各部门负责人对所属员工负管理责任,建立层层责任体系。公司党委切实履行主体责任,把主体责任和业务工作同部署、同落实、同检查。一是每年召开二次以上反腐倡廉理论专题学习会和廉政谈话,结合中央、省市对党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署,分析公司党风廉政建设和反腐倡廉工作情况,研究部署工作总体规划和工作要点。二是与经营管理层人员签订党风廉政责任书及全体员工廉洁自律承诺书,落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成层层抓落实的工作格局。三是坚持一月一警示,每月利用微信公众号通报省、市、等上级相关部门公布的警示进行反面典型警示,组织观看廉政教育片,以典型教育和警示教育相结合,用身边的事教育身边人。四是公司副总经理每年向公司党委报告一次各自分管范围内的党风廉政建设情况。五是由纪检监察室每半年对落实党风廉政建设责任制进行自查,年终负责组织公司分管副总述职述廉评议考核。
(二)进一步推进党内民主。
坚持公司领导班子民主议事制度和民主集中制,凡涉及三重一大事项,需经党委会、总经理办公会、董事会集体研究决定,公司主要领导进行末位表态,确保决策民主化和科学化。(三)落实廉政风险防控动态管理全覆盖。
公司党委、纪检监察室紧紧围绕公司资产运营、财务管理、权力运行、物资采购、项目融资建设、日常检测业务、管理人员任免以及公务车辆使用等方面进行全面排查,对于可能存在地风险点,按照发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险分级。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制定相应的防控措施,对风险等级高的环节,各部门每半年根据实际情况对本部门廉政风险点进行全面梳理,制定防控措施,并报公司纪检监察室。(四)强化纪检监察体系建设,促进规范管理。
1.筑牢思想防线,建立不想腐的自律机制。公司党委要切实承担起主体责任,每半年开展一次廉政谈话,党委书记对党委成员谈,分管副总对分管部门负责人谈,各部门负责人对部门职工谈;发现苗头性问题及时谈,并做好相应出现问题的相应处理;每半年组织一次
党委书记上廉政党课或廉政教育活动,让全体干部职工时刻紧绷廉洁自律这根弦。
2.强化制度约束,建立不能腐的防范机制。制(修)订、完善资金拨付审批管理制度、工程建设管理、合同管理和人事管理等相关制度,进一步健全权力运行制约和监督体系,严格规范和约束权力,坚决抵制各种滥用权力行为,切实把筑牢不想腐的堤坝,让公司的管理制度成为约束公司员工的有效规范。
3.加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩。严格落实习总书记系列指示批示精神,在政治上、思想上、行动上和纪律上自觉与党中央保持高度一致。树立不想腐的廉政意识,执行副总级以上高层管理人员收入及财产申报,重大事项报告制度。
二、加强集团作风和效能建设,营造风清气正的工作作风
(一)对集团公司总经理、分管副总、各部门党风廉政建设工作计划的落实情况。
党委书记及成员履职履责、执行党风廉政建设责任制、落实党内监督各项制度、遵守廉洁自律规定等情况进行监督。邀请上级纪检部门对公司党风政风、党纪政纪方面进行指导。(二)监督公司“三重一大”事项集体决策等制度执行到位。
加强对“三重一大”问题风险点的监管,发现问题及时处理;严格执行信访举报制度,加强对举报线索和举报信息的收集、筛选、分析和研判,加强监督检查工作领导,畅通监督渠道。(三)持之以恒推进中央八项规定及党风政风实施细则的贯彻落实。
围绕关键岗位、重点环节、重大节日、重要时间节点,加大明察暗访力度,从细处入手,从严查处违纪违规行为,做到预防教育,廉洁自律。
(四)督促各部门履行部门职责及岗位职责,积极完成公司各项党风廉政建设及反腐败工作任务。
建立完善作风建设配套制度,加强制度执行情况的监督检查,建立作风建设的长效机制。三、全面强化监督制约,规范权力依法运行
加强对权力运行的监督检查。认真贯彻落实习近平总书记系列讲话,锁定对分管副总、各部门权力运行制约监督,重点从以下九个方面加强监督。
(一)是加强对三重一大事项的监督。
(二)是加强对大宗物资、办公用品、公务车辆、公务接待的监督。
(三)是加强对中介机构参与公司业务的监督。
(四)是加强对工程招投标的监督。
(五)是加强对重点工程项目的监督。
(六)是加强对资金拨付的监督。
(七)是加强对存量资产出租出售的监督。
(八)是加强对管理层人员选拔任用的监督。
(九)是加强作风纪律的监督。
四、加强教育,牢记党纪法纪教育这个着力点,促使员工自觉遵纪守法
(一)进一步增强干部职工政治素质和业务素质。
牢固树立个人廉政安全意识,结合公司党建工作,加强业务知识培训的同时,努力提高全体公司员工的工作能力和法律意识。(二)加强思想教育,教育员工牢固树立为民服务的宗旨意识,努力做到廉洁从政。
强化警示教育,自觉坚守廉洁从业底线、党纪国法红线,时刻做到自律、自励、自警、自省。(三)加强党风廉政建设责任制的检查考核。
建立台账制度,注重平时检查,加强年终考核,将检查考核结果作为创先争优和选拔任用管理层人员的依据。对已出台的关于党风廉政建设的各项制度执行情况进行经常性的监督检查,对倾向性、苗头性问题以及群众反映强烈的问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。五、强化检查业务能力,不断增强履职能力
(一)进一步提升配强纪检监察队伍业务能力,开展纪检监察工作。
当前,公司涉及的项目多,纪检监察工作的领域在拓宽,任务更艰辛,对纪检干部队伍的能力和素质的要求也越来越高。要不断加强纪检监察室员工队伍自身建设,增强责任感和使命感,坚持把思想政治建设放在首位,坚定政治立场,认真学习和掌握党纪党规、纪检业务知识,不断完善知识结构,提高政策理论水平和执纪能力。(二)进一步强化纪检监察队伍业务技能。
通过多种方式不断加强公司纪检监察队伍的监督检查能力。努力建设政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。