乌鲁木齐市天济教育培训有限公司安全生产大排查大整治百日攻坚工作实施方案

为认真贯彻自治区、乌鲁木齐市4月11日安全生产电视电话会议精神，深刻汲取昌吉回族自治州呼壁县丰源煤矿4-10”透水事故教训，落实“四方责任”，确保“五个到位，扎实做好安全生产隐患排查治理工作。根据区委、区政府印发《沙依巴克区安全生产大排查大整治百日攻坚工作实施方案》精神，以及沙区教育局印发的《沙依巴克区教育系统安全生产大排查大整治百日攻坚工作实施方案》精神，现制定《乌鲁木齐市天济教育培训有限公司安全生产大排查大整治百日攻坚工作实施方案》如下：

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，落实新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚決贯彻自治区党委“3+1”重点工作部署和市委“1+3+3+6”工作安排，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决杜绝重特大事故发生，有效防范和化解各类安全风险，扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化。

二、工作目标

落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面组织开展安全隐患大排查大整治，强力管控重大安全风险，全面排查梳理整改安全隐患，严防各类事故发生，全力维护校园安全稳定。

三、组织领导

成立天济教育安全生产大排查大整治百日攻坚工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：王贵琴(法人、校长）

主要职责：安全生产第一负责人，也是本次排查大整治的总监督。

副组长：祁发富（党支部书记）

主要职责：承担落实领导小组的各项工作部署，传达上级指示，安排、协调各部门排查工作内容。

成员：阿布力克木（行政副校长）

主要职责：组织各班主任排查各自班内安全隐患，检查各班主任落实安全教育课时情况，教职工是否会使用灭火器、教职工及学生是否掌握安全基本知识和技能等。

成员：吕怀忠（保安队长）

主要职责：排查校园内公共区域及周围是否存在重大安全隐患、各项消防设施是否能够正常使用，消防通道是否畅通等。

颜雨薇（教务主管）

主要职责：排查各项安全管理制度、应急预案机制等是否完善，配合其他成员检查校园内其他安全隐患。

成员：各班级班主任

主要职责：配合行政副校长排查各班级内有无存在其安全隐患。

四、排查整治的范围、内容、重点

(一)隐患排査整治范围

校园内以及周边消防、安全生产隐患大排查。

(二)隐患排查整治重点内容

1.政治站位不高。整治学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神不深不透，落实上级党委、政府对安全生产作的要求不坚決、不主动，对安全生产部署不研究、不落实，风险隐患不清、管理措施不カ，安全生产工作贯彻力、执行力有较大差距。

2红线意识不强。安全发展理念树立不牢固，政绩观存在偏差，只重教育教学、忽视安全生产等。

3.安全责任缺位。安全生产“党政同责、一岗双责流于形式。落实安全生产“三个必须”要求不到位，主动意识不强，对标履责措施不力。落实主体责任不到位，安全意识淡薄，责任制度缺失，违法违视行为。

4.隐患排查治理工作不实。安全生产专项治理走形式、场，隐患排查不深入不细致，重大事故隐患治理不及时，对隐排查治理工作没有按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求落实闭环管理，没有建立完善隐患排查治理长效机制。

(三)隐患排查整治重点

本次安全生产大排查主要从思想认识、隐患排查、安全措施、全面落实、责任机制五个方面进行全面排查。重点排查的内容如下：

1.加强安全生产学习，增强安全防范意识。建立健全逐级安全责任制(包括成立安全工作领导小组)，明确职责（包括明确单位主要负责人为安全第一责任人），并责任到学校每个部门和每个岗位；落实安全自我管理、自我检查、自我整改机制，有自查、维护等详细记录。建立党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责的管理责任。

2.教学楼、阅览室等重点部位和场所消防设施（防火隔墙、卷帘、防火门和消防栓）是否充足、齐全；管理是否落实（包括：定期或不定期地开展检查、保养，保证完好有效；灭火器的类型选择和设置位置是否正确规范）；消防设施设备是否登记造册。

3.火灾自动报警系统和自动灭火系统是否有故障或损坏不能正常使用。

4.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否锁闭、封堵或占用。

5.火灾事故应急照明和疏散指示的设置位置、数量是否符合消防技术规范；是否损坏、失效、标识错误和被遮挡、覆盖。

6.人员密集场所的疏散楼梯、安全出口处以及房间外窗是否设置固定栅栏影响消防安全疏散和应急救援。

7.火灾自动报警、自动喷水灭火系统是否能正常运行。是否配备微型消防站，微型消防站装备是否齐全。

8.在建筑物周围是否有违法搭建影响人员逃生和灭火救援，在建筑物周围是否有障碍物影响消防车通行或施救。

9.总配电室是否完善，电器线路是否完好，电器设备设施安装是否符合规范要求；是否有学生在校内擅自使用电器设备。配电室门应设置挡鼠板。

10.食堂是否规范使用燃气，线路是否存在老化和乱拉现象。

11.校园内是否有人员长期居住。

12.是否明确由一个部门归口统一管理易燃、易爆物品，并选派责任性强、工作认真、熟悉相关业务知识的人员专门负责；是否按有关规定存放、管理和使用。

13.来客登记、值班记录、交接班记录、巡查记录、研判记录、留样记录、消毒记录、索票索证记录、健康状况记录是否记录到位

14.酒精等危化物品应做到专柜存放，干湿分离。

15.上、放学时间段学校、管委会、社区、警务站、护校队是否分工明确，确保安全。

16.员工在校期间配备2名保安，学员在校期间配备4名以上专职保安。

17.校园监控系统是否全覆盖，内存90天，一键式报警器是否正常使用，监控室师生在校期间是否有人值班并有值班记录，监控设备是否能正常使用。

18.学校实行领导带班、教职工在值班室值班制度，人表一致，是否定期或不定期对校园开展安全巡查。

19.是否落实安全教育课时和内容；是否组织在校师生开展安全活动；教职工是否会使用灭火器等消防器材；全体师生是否熟悉和掌握安全基本知识和技能。

20.放学时段是否设立家长等候区，是否按照防疫要求不扎堆、不聚集，专人管理，口罩佩戴是否正确。

21.安保人员是否签订聘用合同，持证、着装统一上岗。

22.是否严格执行外来人员禁止入校制度。必要进出人员必须履行验码、测温、实名登记、消杀程序。

23.对历次检查发现的安全隐患，是否已及时整改、消除；对一时难以整改的安全隐患，是否已制订隐患整改方案，并报区教育局备案

24.是否建立健全的各项安全管理制度（包括：安全教育和培训制度、防火巡查和防火检查制度、用火用电安全制度、火灾隐患整改制度、易燃易爆危化品使用制度、消防设施和器材维护管理制度等）和操作规程。建立党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责的管理责任。

25.是否制订各类安全应急预案和实施方案，定人定岗，责任明确到人。定期组织演练；各岗人员是否熟知岗位职责。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。

乌鲁木齐市天济教育培训有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，切实提高政治站位，深刻吸取“4-10”事故教训，紧扣当前安全生产领域的突出问题和矛盾，从根本上消除事故隐患、从根本上解決问题，力戒形式主义走过场、力戒官僚主义一阵风。切实把思想认识统一到习近平总书记、习近平总理的重要指示批示精神上来，统一到自治区、乌鲁木齐市、沙依巴克区关于安全生产的各项決策部署上来，高度重视并认真组织开展安全生产隐患大排査、治理，加强应急处突能力，有力有序有效应对各类事故灾害，严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度。

乌鲁木齐市天济教育培训有限公司高度重视安全生产目标管理工作，组织召开安全生产工作会议，并成立了以王贵琴校长为组长的“安全生产隐患排查”工作领导小组，执行“谁主管、谁负责”的原则，分工明确，责任到人，把职工岗位消防安全生产目标管理工作职责落到实处，形成协调配合的组织领导机构。一键式报警联网系统专人负责，监控录像专人查看，消防设施和器材专人管理。明确安全生产目标管理工作任务，建立健全领导责任制，切实落实领导岗位责任。

(二)突出重点，狠抓整改。

针对当前校园安全工作中的突出问题和薄弱环节，细化具体项目，细化责任区域，细化排查责任人，坚決做到不走过场、不留死角。对于排查发现的安全隐患和安全问题要建立全覆盖的安全工作台账，全面落实整改措施、整改时限和整改责任人，动态监控隐患排查整改落实情况，坚決将事故隐患消灭在萌芽状态。加强门卫安防管理制度，保安人员持械持证站岗，严格执行来访登记表、值班巡班表、安全检查表等制度要求。负责人要履行第一责任人的职责，校区消防通道24小时畅通。领导带班和值班人员在岗值班工作，及时掌控安全工作情况和信息，值班保安确保人走断电。每周带班负责人，带领检查小组对校区进行安全隐患全面排查工作。不断完善校园安全、交通安全、消防安全及周边环境治理等一系列安全保障的制度，做到防患于未然。开展定期、不定期、持续长期的安全检查督导工作，切实强化安全制度，落实防范措施。

(三)明确纪律，确保实效。

对安全大排查大整治工作中出现的问题及时上报教育局。

(四)广泛宣传，营造氛围。落实安全生产主体责任组织开展活动主题班会，做好安全生产目标管理教育工作，加强对学生的宣传学习教育工作。在宣传栏上张贴活动宣传文稿，并通过横幅、图片展、教室张贴宣传标语等形式向教师、家长以及学生宣传安全生产目标管理工作相关信息。宣传介绍交通、消防、预防食物中毒、防火、防溺水、上下楼道安全、上放学途中安全等安全行为规范和自我保护常识，组织开展多样化的教育活动。引导广大师生更加自觉参与安全生产目标管理工作中去，使广大师生积极参与，提高学生的行为安全意识和自我防范能力，增强广大师生的知法、懂法、守法意识和思想政治素质，做好安全生产目标管理教育宣传工作。

(五)整治周边，确保安全。

上、放学时段，校区门口有负责老师护导，保安辅助，疏导人流，保证师生进出的良好秩序。加强门卫管理，把好门口安全第一关。我公司保安在上班期间严格排查和解决校园及周边地区的治安乱点和突出问题，及时分析并通报学校及周边治安形势和整治工作情况。周边建筑物外墙要保持外形完好、整洁，做到不乱张贴、不乱涂写、不乱刻划。校区门口不得停车，机动车和非机动车辆，要按指定停放点或划定区域有序停放。校门口禁止人员聚集，不得影响学生进出。加强校园及周边交通安全设施建设，加强校门出入口交通秩序管理。切实加强校园及周边安全管理工作，维护校园及周边安全稳定。同时加大节假日安全隐患排查力度，确保学校安全。

（六）加强应急，提高能力。

加强应急管理制度和应急救援队伍的建设，成立以王贵琴校长为组长的安全应急小组。从工作原则、职责分工、紧急疏散路线、信息报送、善后处置等方面入手撰写应急预案，并对预案进行及时调整、补充和完善。根据沙区教育局的要求积极组织开展演练活动，提高我校领导和安保人员应对突发事件的能力。组织开展定期、不定期的消防基础设施的检查工作，确保安保设施和消防设施数量齐全和有效使用，消防通道、应急照明设施和安全疏散指示标志符合要求。

（七）加强反馈，及时总结。做好信息报送工作。

安全生产大排查工作小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况，加强安全生产大排查工作信息报送工作，不瞒报、不谎报、不延报，确保安全生产目标管理工作信息及时准确上报。及时分析和整治工作情况，针对出现的新情况和新问题，研究解决对策，完善工作机制。末期组织开展对安全生产大排查情况进行总结工作，认真总结经验做法，建立安全生产大排查长效机制。

(八)做好信息报送工作。要加强安全生产隐患排专项整治信息报送，按照报送要求，排查领导小组每日记录工作开展情况;落实周报送制度，每周五下午17:00之前，校领导审核签字盖章，将安全隐患百日攻坚排査表及隐患整改落实情小结上报教育局2006室。落实月小结制度，于每月18日18:00前报送当月专项排查工作的开展情况；于2021年6月25日前报送本开展安全生产大检查大整治的工作总结。

乌鲁木齐市天济教育培训有限公司

2021年4月16日