人社局党组书记、局长述职报告

今年四月，市委决定由我担任市人社局党组书记、局长，我深感责任重大、使命光荣！我紧紧依靠局党组全体同志，团结带领全局干部职工，凝心聚力、攻坚克难，全力推动党的路线方针政策和政府的决策部署在人社系统落地生根；恪尽职守、忠诚勤勉，把全部的心思和精力都用在为群众谋福祉上，以“功成不必在我、功成必然有我”的担当推动全市人社事业取得新发展、再上新台阶。

一、把政治建设摆在首位，忠诚践行习近平新时代中国特色社会主义思想

作为局党组书记，我带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察山西重要讲话重要指示、党的十九大和十九届五中全会精神，始终坚持把政治建设摆在首位。一是全面加强理论学习。我认真落实党组中心组定期学习制度, 始终坚持理论学习“第一议题”，全年共组织中心组理论学习25次，局属县处级领导干部集中学习4次，专题学习16次，集中交流研讨4次，真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为新时代拓展人社事业新局面的实际行动。二是坚决落实上级部署。我始终注重把理论学习的成果运用到人社工作实践中，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，坚决落实好省委省政府、市委市政府的决策部署。习近平总书记视察山西发表重要讲话重要指示后，我以“钉钉子”精神狠抓落实，我局牵头的9项任务全部落地见效。面对疫情严峻挑战，我迅速组织开展关爱抗疫“一线”行动，全力保障重点企业用工需求，为全市取得疫情防控与经济社会发展双胜利作出了人社贡献。台骀山10.1事故以来，我组织全市人社系统深入全面排查整改，压实安全责任，守牢安全发展底线，局系统没有发生一起安全事故。三是自觉做到依法行政。我坚持履行推进法治建设第一责任人职责，带领全局干部职工认真学习贯彻习近平法治思想，带头维护法制权威。制定了法治政府建设任务清单、法治工作要点，加强和改进了行政复议行政应诉工作，督促完善了行政处罚裁量权适用规则等制度，先后举办了民法典、宪法学习讲座，全局依法行政水平得到显著提升，进一步提高了科学执政、依法行政的水平。

二、把主责主业扛在肩上，坚定不移推进全面从严治党

我认真履行党建工作第一责任人的职责，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，全面提高局系统党的建设质量和水平。一是认真落实管党治党责任制。我坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，切实在抓常抓细抓长上下功夫。年初组织召开全局系统党建和党风廉政建设工作会议，安排部署全面从严治党各项工作。建立并落实了党建责任制，定期召开党建工作专题会议，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，支部书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。年终认真组织各支部书记述职评议，对各支部书记履行党建工作职责情况进行考核。认真落实意识形态工作责任制，建立了舆情员和宣传员队伍，牢牢掌握意识形态斗争主动权，筑牢意识形态安全防线。二是从严履行监督责任。严肃开展党风廉政教育管理和执纪监督，所有市管领导干部完成自画像，局党组成员完成落实全面从严治党主体责任清单。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度，常态化抓好党风廉政警示教育，促使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。积极支持驻局纪检组用好“四种形态”，认真落实八项规定精神，持续反对“四风”，以整治的实际成效带动全局系统行风作风持续好转。三是扎实推进基层党建工作。深入开展争当“三个表率”创建“模范机关”活动，我局在市直机关工委举办的党内重要法规知识竞赛中取得二等奖的佳绩。坚持“三会一课”制度长效化，全面落实“四级书记”抓党建责任清单，强化党组织书记抓党建工作的政治意识和责任意识。坚持以“三基”建设为抓手，完成了22个基层党支部改选换届工作，规范了流动党支部的建制。

三、把队伍建设抓在手上，努力打造忠诚干净担当的人社干部队伍

保障改善民生，实现人社工作高质量发展，核心在于打造一个团结务实、敢于担当的领导班子，关键在于建设一支素质过硬、积极作为的人社干部队伍。在班子建设方面，带头开展批评与自我批评，开好专题民主生活会，带头执行民主集中制和分工负责制，重大事项集体讨论决定，对班子成员充分信任、充分支持、充分尊重，鼓励班子成员在其位、谋其政、敬其业，形成了团结拼搏、协作配合的良好局面。在队伍建设方面，坚持严管与厚爱相结合，不断提高广大干部的基本素质、创新能力和服务水平。加强制度管理，重新汇编了109项制度，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。强化文化引领，将“宽松、活泼、迸发、创新、务实、进取”的价值文化渗透到每名干部职工心中。树立正确用人导向，坚持新时代好干部标准选人用人，对政治过硬、工作扎实、敢抓敢管、廉洁自律的干部大胆提拔使用，切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有位置。科学合理运用容错机制，让每名干部都能心无旁骛、一心一意谋工作促发展。

四、把保障民生放在心上，用情用心用力把人社工作抓实抓好抓到位

人社工作与群众利益紧密相连。我始终坚持“以人民为中心”的发展思想，千方百计抓好民生工作，竭尽全力推动人社事业高质量发展。一是全面完成年度目标任务。我始终把目标任务视为人社工作的生命线，将全年目标任务细化分解为10大类、47子项、154个重点任务，实施挂图作战、责任到人、季度通报、专题研究、逐项销号、闭环管理，全局上下形成担当作为、争先进位的良好氛围，省市下达的各项目标任务全部超额完成。二是着力抓好“六稳”“六保”工作。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，我举全系统之力，坚持把稳就业作为第一位工作，全力保障重点企业用工需求，为富士康招工61861人；促进“点对点”安全有序返岗复工，我市春节后农民工返岗复工率达100%；加强兜底保障，密切监测分析形势，着力稳定重点群体就业；阶段性实施养老、失业、工伤三项社会保险费单位缴费部分“免减缓”政策，为企业减免30多亿元，缓缴20多亿元，进一步纾解企业困难，助力企业发展,确保就业局势总体稳定。三是打好聚才惠民人社扶贫“组合拳”。我始终坚持“人才优先”的新发展理念，通过“才聚三晋、晋展其才”活动、建立人力资源服务产业园、人才补贴发放、面向长三角高校举办人才引进等举措，营造了全市聚才用才的良好氛围。按照建设“人人持证、技能社会”的思路，举办了我市首届职业技能大赛，我市选手在全省、全国职业技能大赛上取得优异成绩，更多技能人才走上一条靠技能就业、靠技能增收、靠技能成才之路。持续开展了“呵护农民工从‘薪’开始”系列主题活动，我市有望成为全省唯一连续三年农民工工资支付考核A级等次的城市。开展人社服务快办行动，实现更多业务掌上办、码上办，人社服务更加便捷、更有温度。全面实施就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫“四大攻坚战”，抓实定点帮扶贫困村娄烦县天池店村的精准帮扶工作，让困难群众真切感受到扶贫政策的温度、民生保障的力度。四是营造良好人社发展氛围永无止境。充分运用电视、报纸、广播、网站、微信公众号大力宣传人社工作，中央电视台《新闻直播间》对我市促进高校毕业生就业工作进行报道，我市“稳就业、保民生、促发展”三集系列报道在山西新闻连续播出，太原电视台多次全程直播了省城“筑梦太原、竞业职场”大型网络招聘暨就业宣传月等活动，央视、人民网、新华网、今日头条、腾讯、山西电视台等媒体报道我市人社工作达600余次，大大提升了人社政策和人社工作全社会知晓度。我将着眼全媒体时代人社宣传工作的新形势新任务新要求，牢牢把握宣传工作主动权，为推动人社事业创新发展营造良好的社会环境和舆论氛围。

五、把廉洁自律落在实处，永葆为民务实清廉政治本色

作为局系统党风廉政建设第一责任人，我始终坚守“打铁还需自身硬”，带头学习贯彻党章、党内监督条例、廉洁自律准则以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉做廉洁从政的表率，保持人民公仆本色；带头贯彻落实中央八项规定，旗帜鲜明反对“四风”，做到守住底线、不踩红线、不碰高压线；带头廉洁修身，公正用权，始终做到干干净净、清清白白；带头树立良好家风，严格教育和约束配偶子女和其他亲属，不徇私情、不谋私利，做到慎独、慎初、慎微。

2020年我所取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，也是班子成员砥砺奋进的结果，更是人社系统全体干部职工辛勤工作的结果。进入新发展阶段，我将在市委、市政府的正确领导下，与班子成员以及全体干部职工共同携手，竭尽全力，扛起保障民生新担当、展现党员干部新作为，为我市在转型发展上率先蹚出一条新路来作出积极贡献。

报告人：陈晓红