1643 2020年心得体会理论文章巡视工作高质量发展
党的十八大以来,巡视工作在全面从严治党、强化党内监督、促进标本兼治等方面发挥了重要战略作用,成为名副其实的“王者之剑”。十九大以后,巡视工作步履坚定,再次启程,政治巡视定位也在改革创新中进一步凸显。在生动实践基础上,巡视工作在加强制度建设、强化制度执行、规范工作程序等方面同样亮点纷呈。党中央两次修订修改巡视工作条例,中央巡视工作领导小组组织制定46项配套制度和10余项工作机制,使巡视巡察工作有章可循、有规可依。这是贯彻依法治国、依规治党战略的内在要求,也为探索建立健全完备、稳定、管用的管党治党制度体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。
政治巡视不断深化,有效促进党的全面领导制度体系的坚持和完善。随着巡视实践不断发展,政治巡视越来越深化,充分发挥了政治“显微镜”和“探照灯”作用,推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。随着政治监督具体化、常态化,有力推动了各地区、各部门、各领域建立健全党的全面领导制度,促进党的全面领导体现到党和国家机构组织体系、运行体系、政策制度体系的设计、安排、运行之中。通过巡视,切实发挥政治监督和政治导向作用,推动各级党组织不断强化党要管党、全面从严治党的意识,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,压紧压实全面从严治党责任,大力纠治形式主义、官僚主义。可以说,巡视工作已经成为党中央权威的坚定维护者,健全党的领导制度体系、把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节的大力推动者。
巡视监督作用不断彰显,对健全党和国家监督体系具有重要促进作用。我们党全面领导、长期执政,必须把公权力置于有效监督之下,确保不滥用、不变质,这从根本上说还是要靠党的自我监督。巡视是党内监督的战略性制度安排。党的十九大对健全党和国家监督体系进一步作出部署,要求深化政治巡视。党章在“党的组织制度”中专列一条,对巡视巡察制度作出规定。可见,巡视在党和国家监督体系中具有举足轻重的地位,已经成为党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。必须让巡视监督震慑常在,盯紧权力运行各环节,让公权力在严密监督下运行,促使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。必须层层压实各级党组织政治责任,建立巡视巡察上下联动的监督网,坚持党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。必须加强巡视工作规范化建设,推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面。
巡视坚持紧盯领导干部,抓住了治国理政的“关键少数”。党的执政能力高低和各级党员领导干部治理素质的优劣,关乎国家治理体系现代化的成败。巡视工作紧盯“关键少数”,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,督促其增强党章党规党纪意识,自觉接受监督,带头按规矩办事、按制度用权,有助于从根本上提高党的执政能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。
巡视工作高度重视整改落实,有助于整体提升治理能力。巡视工作的关键环节是推动整改,强调拿出有效管用的措施和办法抓实、抓到位。做好巡视“后半篇文章”,强化成果运用,有利于倒逼改革、促进发展。对巡视发现的普遍性、倾向性问题进行综合分析,从体制机制上查找原因,把脉开方、对症下药,着力破除体制机制顽疾,为全面深化改革提供重要参考,是巡视发挥标本兼治战略作用的重要方面。同时,不断提高巡视规范化水平过程中,及时将巡视工作中许多重要制度成果吸纳到其他党内法规中,总结、提炼具有中国特色的好经验好做法,对于形成系统科学的治理理论体系大有裨益。推动新时代巡视工作高质量发展,促进自上而下组织监督和自下而上民主监督有机结合,促进巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督和外部监督协调衔接,大大有利于增强监督合力,强化监督效果,始终保持党和国家肌体健康,促进国家治理良性发展。