第一篇：长春市十五届人大六次会议闭幕会上讲话（202_年01月15日）

在长春市十五届人大六次会议闭幕会上的讲话 王凯 202_ 年 01 月 15 日

各位代表，同志们：

长春市第十五届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。会议审议通过了“十四五”规划及 202_ 年远景目标纲要，审议通过了各项工作报告，表决通过了相关决定决议，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的目标任务，同志们要认真抓好贯彻落实。

这次大会依法选举产生了新的人大常委会主任和监委主任。由于年龄原因，万成同志、明德同志不再担任市人大常委会主任、副主任，他们在任职期间，恪尽职守、兢兢业业，积极服务振兴发展全局，在立法监督、人事任免、代表工作、重大事项决定和人大常委会自身建设等方面，倾注了大量心血，付出了辛勤努力，作出了积极贡献。在此，让我们向万成同志、明德同志致以崇高的敬意和衷心的感谢，向新当选的同志表示热烈的祝贺！

各位代表，同志们，刚刚过去的 202_ 年，我们走过了一段极为难忘、极其艰辛、极不平凡的奋斗历程。一年来，在习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下，我们坚持人民至上生命至上，进行了一场感天动地的抗疫大战，医务人员勇敢逆行，基层干部日夜奋战，广大志愿者无畏出征，人大代表守望相助，社会各界团结一心，常态化疫情防控取得重大成果。但疫情还远未结束，“外防输入、内防反弹”的任务还十分艰巨，我们决不能有丝毫松懈和麻痹，决不能让疫情反弹蔓延，决不能让来之不易的成果前功尽弃。我们尽锐出战发起总攻，全力攻克“两不愁三保障”最后堡垒，如期完成新时代脱贫攻坚任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，历史性消除绝对贫困，脱贫攻坚战取得决定性胜利。我们抢先抓早精准施策，对复杂形势、风险隐患、重大机遇努力做到见事早、看得准、上手快，准确识变、科学应变、主动求变，推动实施了一批具有全局性、引领性、标志性意义的重大事项、重大平台、重大项目，把握住了发展的主动权。“四大板块”风生水起，“两大基地”全面启动，红旗品牌气势如虹，长光卫星“一箭九星”，粮食生产抗灾夺丰收，经济增长好于预期、高于全国、领跑东北。

一年来，市人大及其常委会认真贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市中心工作议大事、抓关键、促落实，着力加强法律监

督和工作监督，着力推进人民民主和法治建设，着力强化理论探索和实务研究，在依法做好常态化疫情防控、助力长春现代化都市圈建设、打好“三大攻坚战”、保障改善民生和推动法治长春建设等方面做了大量卓有成效的工作，为改革发展稳定提供了有力的法治保障。

各位代表，同志们，202_ 年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊意义的一年。我们党将迎来百年华诞，在新时代长征路上为完成新的历史使命而接续奋斗。百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。我们要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，自觉扛起总书记赋予我们的重大职责使命，以打先锋的勇气、奋斗者的担当，立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，率先实现振兴发展新突破。

率先实现新突破，必须在高举旗帜中勇毅前行。伟大的思想、科学的理论总是在时代变迁中愈显其光芒，总是在实践激荡中愈显其力量。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，不断学习、不断实践、不断领悟，自觉汲取真理力量、人格力量和实践力量，坚定不移地用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。要推动思想解放再深入，对标党的创新理论，对标新发展理念，找方向、找思路、找方法，深入开展解放思想“大培训、大对接、大招商”活动，凝聚新时代长春振兴的磅礴力量。要真正把“两个维护”内化于心、外化于行，信赖核心、忠诚核心、拥护核心、捍卫核心，坚

决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。知重负重，感恩奋进，切实把总书记的重要讲话重要指示精神转化为新时代长春振兴的火热实践。

率先实现新突破，必须在服务全局中主动作为。坚持观大势、谋大事，把握主要矛盾，明确主攻方向，拓展主要载体，为国家重大战略实施提供有力支撑。要聚焦“一个目标”，加快建设长春现代化都市圈。构建“一个体系”，加快构建以现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领的功能完善、配置高效的现代产业体系。做大“四大板块”，长春国际汽车城、长春国家区域创新中心、长春国际影都、中韩（长春）国际合作示范区要成为率先突破的主力军、主战场。建设“两大基地”，城乡融合示范基地、产业融合示范基地要成为率先突破的新空间、新动力。这些战略谋划是我们辩证把握时与势、有效应对外部挑战、落实中央决策部署的具体行动，也是未来一个时期长春振兴发展的工作大局，全市上下要锚定目标、瞄准靶心，找好切入点、用准发力点、建好支撑点，全力固根基、扬优势、锻长板、补短板、强弱项，开拓振兴发展新局面。

率先实现新突破，必须在把握大势中加快发展。时代风云变幻，越是风险增多、形势复杂，越要保持定力、沉着应对，加快推动高质量发展。要全力保持经济运行在合理区间，认真落实扩大内需战略，积极扩大有效投资，促进消费提档升级，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，保持经济

中高速增长，让经济增长更可持续更有韧性。要加快产业链供应链“六个回归”，建设世界一流汽车企业，建设世界一流汽车城，“十四五”汽车产业要实现万亿级规模，高端装备、光电信息、农产品加工、能源产业达到或超过千亿级规模，生物医药、新材料、现代金融、科创服务、现代物流等新兴产业加快发展，让实体经济的筋骨更强更壮。要扛起科技自立自强的长春担当，巩固发展国家区域创新中心地位，争取一批国家创新平台，实施一批重大科技攻关项目，解决一批“卡脖子”问题，全力创建国家自主创新示范区，促进经济转向创新驱动和内生增长，让科技创新的脊梁更直更挺。要加快数字化转型和绿色转型，统筹产业数字化、数字产业化、城市智能化“三化融合”，积极培育冰雪经济、文化旅游、医疗康养等新经济新业态，让动能转化的成效更实更好。要一体推进农业农村现代化，坚决扛稳维护国家粮食安全重任，实施好黑土地保护工程，建设国家级玉米良种培育研发基地，深化农村综合改革，启动实施乡村建设行动，让乡村振兴的活力更足更旺。要积极服务和融入新发展格局，加快构建现代流通体系，大力培育市场化法治化国际化营商环境，努力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，让改革开放的步伐更快更稳。

率先实现新突破，必须在为民尽责中坚守初心。坚持人民至上，坚守人民情怀，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。要毫不松懈抓好常态化疫情防控，完善重

大疫情响应、应急医疗救助和应急物资保障制度，提高应对重大突发公共卫生事件能力，坚决维护人民群众生命健康安全。要把就业增收摆在更加突出位置，继续实施高校毕业生创业就业工程，千方百计增加群众收入，城乡居民人均可支配收入全年与经济增长保持同步。要办好民生实事，全面提升教育医疗、养老托幼、文化体育、社会保障等公共服务水平。要加强城市建设管理，抓好城市更新与老旧小区改造，推进社会治理现代化，努力让长春成为更具幸福感、更有文化底蕴、更具发展韧性的城市。

率先实现新突破，必须在从严治党中凝聚合力。要全面落实党的领导制度，确保各级各方面在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。要加强政治建设，切实增强政治意识，坚定政治方向，保持政治本色，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。

要持续把全面从严治党引向深入，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，管出习惯、抓出成效、化风成俗，巩固风清气正的良好政治生态。要发扬斗争精神，紧紧扭住主要矛盾，敢于出击，敢战能胜，善于在抗击大风险中创造大机遇，在攻克大难关中实现大发展。要为干事者担当，让有为者有位，让一心干事的干部有更大舞台，凝聚干事创业的强大合力。

各位代表，同志们，人民代表大会制度是我国的根本政

治制度，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。各级党委要一如既往地重视人大工作，加强和改进对人大工作的领导和支持。各级人大及其常委会要更好地发挥地方国家权力机关作用，切实把制度优势转化为治理效能。“一府一委两院”要自觉接受同级人大及其常委会监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，不断提高依法履职水平。各位人大代表要切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，知责于心、担责于身、履责于行，为民建言、为民代言、为民服务。

202_ 年是本届人大代表履职的最后一年。市十五届人大一次会议以来，全体代表始终保持高度的政治责任感和饱满的工作热情，紧紧围绕全市工作大局和人民期盼，珍惜荣誉、知责思进，以坚定立场和模范履职践行了人大代表的神圣使命，充分体现了心系长春、忠于人民的真挚情怀，体现了胸怀全局、服务发展的责任担当，体现了人大代表的精神风貌和崭新气象。在新时代的历史坐标中，留下了逐梦振兴的奋斗足迹，必将被时代所铭记、被人民所铭记。在此，我代表大会主席团，向大家的辛勤付出和努力工作表示崇高的敬意和真诚的感谢！

各位代表，同志们，忠党爱民、一念常在担当，成就梦想、一途惟有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负重托，勠力同心、砥砺奋进，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

第二篇：在第十五届人大六次会议闭幕时的讲话

在华安县第十五届人大六次会议闭幕式上的讲话

(202_年2月15日)

各位代表、同志们：

县第十五届人大六次会议经过各位代表和与会同志的共同努力，已经顺利完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，依法行使权力，为大会的圆满成功作出了积极贡献。会议达到了统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞干劲的目的，开成了一次凝心聚力、共谋跨越发展的大会，一次民主求实、团结奋进的大会。在此，我代表县委，向各位代表表示衷心的感谢，向大会的胜利召开和取得的丰硕成果表示热烈的祝贺！

过去的一年，我们紧紧把握胡锦涛总书记考察福建漳州、国务院支持海西建设的重大战略机遇，紧紧抓住经济回升向好的有利时机，突出项目、工业、环境、民生等四项重点工作，突出抓好“项目建设年”和“大干150天，打好五大战役” 活动，扎实推进新一轮创业；召开县委十一届七次全会，作出《关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，推动华安跨越发展的决议》，全面展开事关华安全局、事关华安未来的“十大建设”，发出华安跨越发展的动员令，全县上下比学赶超、竞相给力，各项事业生机勃勃、硕果累累。

12010年，我们全面超额完成年初预定的目标任务，各项指标增幅位居全市前列，“大干150天”综合考评名列前茅。引办项目取得重大突破，总投资超10亿元以上的正兴铝车轮、佳具群家具城项目、大洲工业园等相继开工建设；华安工业集中区正式升格为省级经济开发区；全县税收上千万企业由202_年的2家增加为7家。“兴茶富民”持续升温，去年相继荣获“华安铁观音地理标志证明商标”、“全国首个国家级铁观音茶叶绿色食品原料标准化生产基地县”、“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”、“全国茶叶特色县”称号。改善民生工作有效落实，环境与公共设施建设再上新台阶，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，社会安定稳定。

202_年全年各项工作任务的出色完成，标志着我县“十一五”划上了圆满的句号。回顾过去的五年，我们深深感到，这是全县上下同心同德、艰苦创业的五年，是华安有史以来发展最好、变化最大、群众实惠最多的五年。这五年，全县生产总值、人均生产总值、城镇居民收入、农民收入、干部工资收入实现翻一番以上，固定资产投资、工业产值、财政收入实现翻两番以上，规模工业产值实现翻三番以上，固定资产投资五年累计完成107亿，财政收入、农民收入提前两年实现“十一五”规划目标，202_年起连续三年被评为福建省经济发展十佳县。

202_年，县人大及其常委会紧紧围绕县委中心工作，主动服务工作大局，积极促进社会和谐，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，为推动全县经济社会又好又快发展做出了大量卓有成效的工作。对此，县委是充分肯定的，人民群众是满意的。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面推进华安科学发展、跨越发展的关键一年。贯彻落实大会审议通过的《华安县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，把宏伟蓝图变为美好现实，是16万华安人民的共同心愿和热切期盼，也是我们的庄严使命。现在的关键就是真抓实干，狠抓落实，切实将全县人民的共同意志转化为各级各部门和广大干部群众的实际行动，继续打好五大战役、大干开局之年，一年迈出一大步，五年再上新台阶，实现华安跨越发展。

我们必须进一步解放思想，咬定发展不放松。始终保持干事创业、比学赶超的精气神，把推动科学发展、跨越发展的氛围造得更浓，劲头鼓得更足，工作做得更实，以进一步解放思想、敢为人先的精神，更加开放、兼容并蓄的气度，不断加快改革发展步伐，推动科学发展、跨越发展取得新突破、新成效。

我们必须进一步做好群众工作，惠民生聚民力集民智。各级干部特别是领导干部要切实把以人为本、执政为民视为崇高使命，想问题、作决策、办事情、谋发展，都要认真考虑和兼顾不同群众的利益和承受能力，做到谋划发展思路向群众问计，推动发展意图让群众了解，查找发展问题听群众意见，改进发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展

成效由群众评判，不断把蕴藏在人民群众中的智慧和力量凝聚起来、发挥出来。

我们必须进一步转变作风，不断提高工作执行力。各级各部门要紧扣大会确定的各项目标任务，顺时而为，乘势而上，聚精会神抓当前、谋长远，量化工作序时，分解落实责任，凝心聚力，心无旁骛，扎实苦干，切实把中央和省、市、县的各项决策部署落到实处。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。县人大及其常委会要认真行使各项法定职权，紧紧围绕“十二五”规划实施中的重大问题，不断增强监督实效，为推动华安发展提供有力保障。各位人大代表要充分发挥模范表率作用，带头宣传贯彻本次大会精神，带头立足本职创先争优，为经济发展、社会和谐贡献力量，努力开创人大工作新局面。

一要更加注重服务发展大局。县人大及其常委会要围绕县委的决策部署，围绕工业、城建、环境、民生等重点工作，广泛开展调查研究，积极建言献策，努力使人大工作与经济社会发展相适应、相协调、相促进。要积极探索、完善审议决定重大事项的程序和方法，提高决策质量，增强决策实效。对“一府两院”提请审查、批准的事关国计民生的根本性、长远性问题和经济建设中的战略性、全局性问题，要认真审议，严格审查，敢于讲真话，提出真知灼见，行使好法定职权，使之更加切合华安发展的实际。

二要更加注重增强监督实效。县人大及其常委会要主动适应新形势对人大工作提出的新要求，把推动中央和省、市、县委重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施《监督法》，正确处理好与“一府两院”的关系，积极探索好的形式和办法，寓监督于服务之中，寓监督于支持之中，做到既合力合拍，又促进工作开展。

三要更加注重发挥代表作用。县人大及其常委会要认真贯彻实施《代表法》，通过不断加强和改进代表工作，统筹兼顾不同群体的利益诉求，畅通反映社情民意的渠道，发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用，使各项工作更加贴近群众，更能体现科学发展观的要求。

四要更加注重加强自身建设。县人大及其常委会要紧密结合人大工作的特点，按照建设学习型组织的要求，加强学习，增长本领，推进制度创新、加强队伍建设、重视基础工作，努力提高依法履职的能力。各位代表、同志们，大地春风劲，征程战鼓催。华安已经站在新的历史起点上，机遇在考验我们的智慧，使命在呼唤我们的行动，人民在期待我们的作为。让我们在科学发展观的指引下，进一步解放思想，抢抓机遇，团结奋进，大干“十二五”开局之年，为建设“县强、民富、和谐”的新华安而努力奋斗！

第三篇：市十五届人大七次会议闭幕会上讲话

在市十五届人大七次会议闭幕会上的讲话 郑建新

（202_ 年 1 月 10 日）

各位代表、同志们：

市第十五届人民代表大会第七次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。大会开得很成功，充分彰显了各位代表胸怀大局、忠于人民的责任担当，是一次民主团结、凝聚共识、求真务实、砥砺奋进的大会。

刚刚过去的 202_ 年，是衡阳发展进程中很不平凡的一年。置身中华民族伟大复兴的战略全局，我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为建设名副其实的省域副中心城市赋予了强大的真理力量、信仰力量、奋进力量；面对世界百年未有之大变局，我们始终坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线推动高质量发展，军民融合、纺织服装、新能源汽车、有色金属等千亿级产业集群不断发展壮大，GDP、规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速稳居全省前列，书写了奔跑衡阳、一马当先的辉煌篇章；顺应人民群众对美好生活的向往，我 们始终把保障和改善民生放在优先位置，全力以赴打好“三大攻坚战”，勠力同心推进创文、创卫等民生工程，成功举办纪念王船山诞辰 400 周年、衡阳首届国际马拉松赛等重大活动，天蓝、地绿、水碧、人和成为常态，最美地级市的现实图景正在蒸湘大地徐徐铺展。成绩的取得，离不开全市干部群众的共同努力和团结拼搏，也凝聚着全市各级人大及其常委会与全体人大代表的智慧和汗水。在此，我代表中共衡阳市委，对大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢！

202_ 年是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。实现百年奋斗目标，全市各级人大及人大代表必须忠诚履职、依法行权，与时间赛跑、用奋斗作答，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作，朝着全面建成小康社会、建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市的宏伟目标奋勇前进！

朝着宏伟目标奋勇前进，我们要把忠诚履职落实到坚决做到“两个维护”上，体现在贯彻中央和省市决策部署上。要真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定；要把“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求、最重要的政治纪律和政治规矩来恪守，时时处处与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要综合运用听取审议工作报告、专项工作评议、执法检查、专题询问、履职评议、集中视察等形式，提高人大监督工作的针对性、连续性和实效性，确保中央和省

市决策部署在各个领域各个层面得到全面贯彻、充分体现和有效执行。

朝着宏伟目标奋勇前进，我们要把忠诚履职落实到决胜全面小康的各项工作上，体现在民生福祉的持续增进上。要聚焦全面建成小康社会，把保障和改善民生作为立法、监督、决定重大事项、督办代表建议等工作的重中之重，围绕群众关注的重点难点热点问题开展人大监督，促进补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，把群众期盼的事变成党委政府要干的事，使党委政府在干的事成为群众支持的事、干成的事成为惠及群众的事，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

朝着宏伟目标奋勇前进，我们要把忠诚履职落实到推进法治体系的健全完善上，体现在治理效能的不断提升上。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，加快制定体现时代要求、具有衡阳特色的地方性法规，以良法促进发展、保障善治；要严格执法检查、加强司法监督，督促“一府一委两院”依法办事、公正司法，确保法律法规在我市得到正确有效实施；要突出人民主体地位，创新监督方式、工作机制、履职平台，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿基层治理全部工作之中，将人民代表大会制度优势转化为基层治理效能，奋力书写“中国之治”的衡阳篇章。

朝着宏伟目标奋勇前进，我们要把忠诚履职落实到真抓

实干的具体行动上，体现在推动高质量发展的实际成效上。要切实改进工作作风，认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委十一届八次全会精神，围绕做好“六稳”工作、振兴实体经济、产业项目建设、打好“三大攻坚战”、乡村振兴战略、优化营商环境等开展有深度的调查研究、提出有含金量的意见建议、形成有约束力的决议决定，以跳起来摘桃子的拼劲、沉下心来抓落实的韧劲、越是艰险越向前的狠劲，齐心协力推动衡阳高质量发展，为建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市贡献智慧力量。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。市委将一如既往地支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，为人大及其常委会开创工作新局面提供坚强保障。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，支持配合人大开展各项工作，积极主动为代表履职提供条件。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造良好环境，广泛汇聚推动全市发展的强大正能量！

各位代表、同志们！时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，肩负起全市人民的重托，珍惜人民赋予的权力，坚定信心、凝聚共识，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面建成 小康社会、加快建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市作出新的更大贡献！

第四篇：区三届人大六次会议闭幕会上的讲话

在怀化市鹤城区第三届人民代表大会

第六次会议闭幕会上的讲话

蒙汉

（202_年2月11日）

各位代表、同志们：

新年伊始，万象更新。在这充满希望与生机的龙年岁首，怀化市鹤城区第三届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负着全区人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策。这是一次民主团结、共谋发展的大会，也是一次凝聚力量、务实奋进的大会。在此，我代表区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

202_年，是鹤城经济社会发展继续取得重大进展的一年。一年来，面对宏观经济趋紧等各种不利因素的影响，全区上下团结一心，迎难而上，乘势而进，保持了经济持续较快增长和社会事业全面进步的良好态势，实现了“十二五”的良好开局。一年来，区人大及其常委会紧紧围绕全区工作大局，认真履行工作职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作；人大代表不辱使命，不负重托，忠诚履职，为推进我区经济建设和民主法制建设，巩固安定团结的政治局面倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表区委向区 1

人大常委会及各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

202_年是全面落实市、区第四次党代会精神的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的各项工作，保持经济社会良好发展势头，事关重大，至关重要。在去年年底召开的区委经济工作会议上，我们深入分析了鹤城面临的形势和机遇，提出了“主攻商贸物流、创新社会管理、统筹城乡发展、提高幸福指数”的工作思路，明确了今年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务。面对加快发展的新形势、后发赶超的新任务，区人大及其常委会、全体人大代表一定要把思想和行动统一到区委的工作思路上来，统一到今年经济社会发展的目标任务上来，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，努力推动人大工作再上新水平。

一要发挥权力机关作用，在决定重大事项中有作为。重大事项决定权，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。区人大及其常委会要积极探索依法有效行使重大事项决定权的方式方法，为推动区委重大决策和部署的落实提供法律支持。要围绕推进重点项目建设、推进产业发展、推行“一线工作法”等重大决策和中心工作，围绕关乎群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，主动设计决定、决议的课题、项目，促进重大热点难点问题的解决。要深入调研，掌握实情，提高决定、决策的质量和水平，提出有见地的意见建议。注重发挥人大密切联系人民群众的优势，通过与人大代表和人民群众的互动交流，运用问卷调查、征求意见、座谈走访等方式，将涉及广大人民群众根本利

益和人民群众普遍关心的事项，列入重大事项范围。要强化跟踪监督，综合运用定期听取汇报、组织专题视察、执法检查、组织评议等各种方式，切实保障人大作出的决议、决定得以落实，保证行使重大事项决定权的实际效果。

二要发挥监督机关作用，在推动科学发展中作贡献。对“一府两院”及其有关部门开展工作监督和法律监督，是人大及其常委会的重要职责。要围绕经济发展加强监督。通过调查、视察、定期听取汇报等形式，加强对计划和预算执行情况的动态监督，提出有针对性的意见和建议，保证国民经济和社会发展计划及财政预算的顺利实施。特别要通过组织人大代表开展调研、视察和评议，推进重点项目建设。要围绕发展环境加强监督。按照“一线工作法”的要求，经常深入企业和项目工地调研走访，及时帮助企业和投资商协调解决项目建设中的问题。要围绕社会热点难点问题加强监督。坚持把人民群众普遍关注的热点难点问题作为监督重点，围绕就业、教育、医疗卫生、城市建设管理、社会保障等关系群众切身利益的问题，有计划地听取审议“一府两院”的工作汇报，组织代表开展视察和执法检查，促进政府职能部门依法行政，给群众带来实惠。要围绕促进社会公平正义加强监督。继续加强对普法和依法治理工作的监督指导，加强法制宣传教育，推进公正执法与公正司法，构建和谐平安鹤城。要围绕人事任免加强监督。把党管干部原则与人大依法行使任免权结合起来，把人事监督与法律监督、工作监督结合起来，把述职评议与

司法监督、推行执法责任制工作结合起来，综合运用视察、审议、评议、询问等方式，形成全方位、多层次的监督机制。

三要发挥民意机关作用，在解决民生问题中立新功。人大作为民意机关，必须始终把改善民生放在首位，把反映民意、关注民生、实现民愿，推动民生问题解决作为推进人大工作的出发点和落脚点。要畅通渠道，倾听群众呼声。按照“一线工作法”的要求，经常深入基层，了解群众的疾苦和困难，掌握群众的所思所想所盼，密切关注舆情动态。开展好人大信访工作，完善接访制度，通过信访，了解民情、体察民意、传递民声。要建言献策，反映社情民意。人大代表是人民群众中的一员，与人民群众有着天然的血肉联系，最了解群众的需求、知晓群众的愿望、掌握基层的实情。要建立健全社情民意的收集反馈制度，通过人大代表议案、代表来信等形式，全面准确地把握社情民意，为参政履职掌握第一手资料，并就一些群众关注度高的民生问题及时提出书面意见，督促有关部门有效整改落实。要跟踪服务，全力排忧解难。区人大常委会和全体人大代表要注重发挥优势，积极协调各方，帮助群众解决一些实际问题，着力为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。

四要发挥代表人才作用，在凝聚各方力量中下功夫。加快鹤城发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。各位代表是全区各个行业、各个阶层、各条战线的精英和领军人物，在群众中具有较强的影响力和号召力。要紧紧围绕全区重点项目、重点工作，开展活动，搞好服务，干出实绩，充分发挥人大代表的带

头作用、表率作用。要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，认真倾听群众意见，及时准确反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成团结一心、和衷共济干事业的良好局面。要广泛宣传鹤城经济社会发展面临的挑战和机遇，宣传党和国家各项方针政策，教育引导基层干部群众正确看待形势，把握趋势，增强干事创业的决心和信心。要注重加强对群众的教育引导，多做宣传政策、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，引导人民群众把个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益更好地统一起来，为鹤城跨越发展增加动力、凝聚合力。

各位代表、同志们，人民代表大会是代表人民行使国家和经济社会事务权利的最高权力机关。加强和改善党对人大工作的领导，是人大行使职权、履行职责、开展工作的基本前提和根本保证。区委将一如既往地重视和支持人大工作，及时听取人大工作汇报并研究解决工作中存在的困难和问题。全区各级党组织要高度重视人大工作，大力支持人大组织及人大代表充分行使权利，主动为人大调研、视察等活动创造条件，做到思想上重视，工作上信任，决策上尊重。区人大常委会要全面加强自身建设，不断健全民主、高效、富有活力的工作体制和运行机制，使工作思路更加科学、工作机制更加健全、工作程序更加规范、工作方式更加完善。“一府两院”和政府各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理代表的意见和建议，主动接受人大监督。各级各部门要诚心诚意帮助人大解决工作上的困难和问题，满腔热情为人大代表排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。

各位代表，同志们，202_年将是区人大、政府、政协领导班子换届之年，这是全区政治生活中的一件大事，责任重大，影响深远，任务艰巨。我们要充分认识到这次换届工作的重大意义，严格落实中纪委、中组部“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”的纪律要求，确保换届风清气正。同时，要注重统筹协调好各项工作，不能因为换届而影响工作，确保各项工作不发生断层、出现落差、产生真空、影响连续。

各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，为建设文明幸福新鹤城而努力奋斗！

第五篇：余姚市第十五届人大六次会议

余姚市第十五届人大六次会议

风劲正是扬帆时，春华秋实又一年。昨日上午，备受全市人民瞩目的余姚市第十五届人民华表大会第六次会议在余姚影城隆重开幕。

本次大会执行主席陈伟俊、孙钜昌、毛溪浩等在主席台就座。在主席台上就座的有：大会主席团全体成员；市领导陈建泰等，市人民法院院长邹立群，市人民检察院院长吴武忠，市级领导谢勇毅等。

本次大会应到代表313名，实到308名，符合法定人数。毛溪浩代表市人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：

一、“十一五”发展回顾和202_年主要工作；

二、“十二五”时期发展的奋斗目标；

三、202_年主要目标及工作重点。毛溪浩在报告中首先回顾了我市“十一五”发展成就。他说，“十一五”时期，是我市发展进程中很不平凡的一个。面对国际金融危机、雨雪冰冻灾害等造成的诸多挑战，面对要素瓶颈制约、社会矛盾凸现等带来的各种压力，市人民在中共余姚市委的正确领导下，团结依靠全市人民，坚持以邓小平理论和“三个”重要思想为指导，深入贯彻落实科学观，紧紧围绕建设“先进特色制造业基地、生态旅游休闲胜地、现代和谐宜居城市”三大发展定位，开拓创新，真抓实干，较好地完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。这五年，我们坚持发展第一要务不动摇，深入实施“富民强市”战略，扎实推进经济快速发展，综合实力明显提升；坚持抓调整促发展不动摇，不断优化经济结构，着力提升发展质量，转型发展步伐加快；坚持城乡统筹发展不动摇，大力提升城市功能，扎实推进新农村建设，城乡面貌大为改观；坚持深化改期和扩大开放不动摇，着力消除体制障碍，努力提升开放水平，发展活力不断增强；坚持经济社会协调发展不动摇，全面加强社会建设，着力办好民生实事，人民生活持续改善。毛溪浩说，202_年是实施“十一五”规划的最后一年，也是余姚各项事业加快屜、各条战线捷报频传的一年。我们在市委在正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧围绕“调结构、促发展、惠民生”主线，深入实施“六大行动计划”，扎实开展“项目突破年”、“创新提升年”和招商引资“一号工程”，狠抓社会投资、建设管理、民生实事、交通建设等四大重点工作，保持了经济社会又好又快发展的态势。一年来的主要工作是：扎实推进结构调整，产业转型取得亲进展；扎实推进统筹发展，城乡面貌呈现新景象；扎实推进民生实事，人民群众再享新实惠；扎实推进绿色发展，生态建设迈出新步伐；扎实推进自身建设，行政交通仍了新提高。

毛溪浩指出，经过五年的努力，我们较好地完成了“十一五”发展的主要目标任务，阔步迈入了充满希望和期待的国民经济和社会发展第十二个五年规划新阶段。展望“十二五”时

期，余姚发展总体上仍处在一个大有作为的重要战略机遇期。我们必须切实增强机遇单就和忧患意识，科学把握宏观形势和发展趋势，坚定科学发展以劲，瞄准“富民强市”目标不动摇，奋发进取，真抓实干，努力推动余姚在新的起点上实现发展新跨越。

毛溪浩说，今后五年政府工作的总体要求是：以邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，支持经济转型和社会转型并进，支持新型城市化与新型工业化并重，支持城市发展与新农村建设并行，坚持“富民”与“强市”并举，深入实施“六大行动划”和招商引资“一号工程”率先全面建成更高水平的小康社会，着力打造实力雄厚、创新活力迸发、人文特色鲜明、生态环境优美、生活富裕安康的幸福城市和现代化中等城市。按照上述总体要求，“十二五”时期必须坚持以下五个原则：把转型升级作为发展的突出主线；把新型城市化作为发展的主导战略；把改期创新作为发展的不竭动力；把生态建设作为发展的重要支撑；把改善民生作为发展的根本目的。

毛溪浩指出，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年我市经济社会发展的总体目标是：科学发展走在全省全国前列，率先全面建成更高水平的小康社会和幸福城市，把现代化中等城市建设全面推向新阶段。主要目标是：实力余姚建设跃

上新台阶；创新余姚建设实现新突破；生态余姚建设取得新成效；人文余姚建设展示新面貌；和谐余姚建设迈出新步伐。毛溪浩强调，202_年是实施“十二五”规划的开局之年，也是本届政府任期的最后一年。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。今年政府工作要牢牢把握科学发展主要，按照“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”的要求，深入开展转型突破年、新型城市化推进年、社会管理创新年“三年活动”深化实施“六大行动计划”和招商引资“一号工程”，着力推进产业转型升级，着力推进新型城市化进程，着力推进社会民生改善，着力推进生态文明建设，着力推进改革开放，努力为“十二五”发展开好局、起好步。为此，必须大力发展现代产业体系促进产业转型升级；实施新型城市化主导战略，加快构建城乡一体发展格局；全面深化改革开放，进一步增强区域发展活力；着眼增创可持续发展亲优势，加快推进生态文明先行区建设；以保障和发送民生为目标，大力发展社会事业；切实加强政府自身建设，全面提高政府履职能力。

毛溪浩承诺，为进一步改善民生，市政府将积极办好启动城乡公交一体化建设、改善城乡居民居住条件、提升城乡居民医疗保障水平、推进城乡居民生活环境整治、实施困难救助帮扶行动等十方面实事。

毛溪浩在报告结束时说，余姚未来五年的发展蓝图已经绘

就，形势催人奋进，发展时不我待。风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们在中共余姚市委的领导下，紧紧依靠全市人民的智慧和力量，团结一致，扎实工作，开拓创新，锐意进取，为实现“十二五”良好开局，为建设富裕和谐幸福余姚而努力奋斗。