第一篇：在落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话

同志们：

10月×日上午，市委书记×同志到×调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘×党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的×品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。一是党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。二是政治生活严起来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。三是堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

第二篇：落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话

在202_-202_年落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话

同志们：

10月×日上午，市委书记×同志到×调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘×党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的×品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。

充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。一是党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。二是政治生活严起来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。三是堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。

按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立×区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。二是建立完善协调议事机制。吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动“大事共议、实事共做、难事共解”，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。

以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供“一站式”服务。三是拓宽服务途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行“党代表－党员－群众”的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系10名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的“党群联系网”，以便适应群众的实际要求，以此形成“党群联系链”，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。

抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。二是完善四级网格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委（总支）下，划分区域网格，通过采取“1网格1支部”“多网格1支部”“1网格多支部”等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委（总支）委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“两个覆盖”。

大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，不断巩固“两新”党组织领导核心地位，努力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标，坚持区域化理念，采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆盖。二是完善“1+N”组织设置。在行业系统（园区）和商圈楼宇，探索推行“1+N”组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立1个区域综合党委，统筹区域化党建工作；以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立N个党支部或党建服务站（点），构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成“聚沙成塔”的合力效应。三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报“两新”党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。四是强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，以命名的10个星级“两新”党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。

第三篇：,落实市委书记调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话

篇 在落实市委书记调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话 篇一：

一、强化党组织领导核心。

二、完善区域化党建机制。

三是完善服务工作机制。

四、优化组织机构设置。

五、全面实现“ “ 两个覆盖” ”。

同志们：

xx 月 x 日上午，市委书记 x 同志到 x 调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘x 党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的 x 品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。

充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。一是党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以 xjp 同志为

核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。二是政治生活严起来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。三是堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。

按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立 x 区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。二是建立完善协调议事机制。吸纳

辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动“大事共议、实事共做、难事共解”，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。

以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施

“项目化”管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供“一站式”服务。三是拓宽服务途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行“党代表－党员－群众”的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系 xx 名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的“党群联系网”，以便适应群众的实际要求，以此形成“党群联系链”，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。

抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。二是完善四级网

格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委（总支）下，划分区域网格，通过采取“x 网格 x 支部”“多网格 x 支部”“x 网格多支部”等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委（总支）委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“ “ 两个覆盖” ”。

大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，不断巩固“两新”党组织领导核心地位，努

力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标，坚持区域化理念，采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆盖。二是完善“x+N”组织设置。在行业系统（园区）和商圈楼宇，探索推行“x+N”组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立 x 个区域综合党委，统筹区域化党建工作；以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立 N 个党支部或党建服务站（点），构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成“聚沙成塔”的合力效应。三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报“两新”党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。四是强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，以命名的 xx 个星级“两新”党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。

篇二：

在基层党建工作重点任务部署会上的讲话((通用))

一、认清形势、正视问题，切实增强紧迫感自信心

二、突出重点、精准推进，切实增强使命感必胜心 三、完善机制、注重方法，切 实增强责任感责任心

同志们：

市委召开了党务工作会议，对今年的组织工作进行了全面安排部署。今天，借这个机会，召集各县市区委组织部和市直行业系统相关负责同志，对 202_ 年全市基层党建工作重点任务进行再部署、再推进、再落实。我讲三点意见，与大家共勉。

一、认清形势、正视问题，切实增强紧迫感自信心 202_ 年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康关键之年，是十三五规划收官之年，注定是不平凡的一年。一开年，我们就遭遇了新冠肺炎疫情的重大考验，全市各级组织部门充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，迅速组织驻村帮扶工作队、驻企防疫联络员、联点包干社区工作组、医疗防疫小分队、科技特派员“五支队伍”下沉农村、社区、企业一线，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了很好的成效。这次疫情防控，是对全市各级党组织和广大党员的一次大拉练、大考验，事实充分证明，只要切实加强党的领导，真正将力量、责任沉下去、落下去、严下去，就没有战胜不了的困难、攻克不了的壁垒。

回顾去年一年的工作，大家想了很多办法、做了很多工作，也取得了一些成效，特别是在脱贫攻坚、扫黑除恶、加强基层建设、强化基层治理等方面创造了很多成功经验，得到了省委、市委的充分肯定。但是，我们也清楚地看到，全市基层党建工作也还存在一些不容忽视的问题和短板。比如，基础不实的问题，一些村、社区服务中心面积不足、功能不全，一些基层党支部落实“三会一课”“主题党日”不经常、不严格，一些机关单位党组织设置不规范、党员作用发挥不充分，特别是在这次为支持疫情防控工作捐款过程中，个别市直行业系统党员参与率只有 30%多，这在很大程度上说明我们平时的基础性工作还没有全面到位、全面过硬；又比如，队伍不优的问题，一些地方对村、社区“两委”干部管理失之于宽、失之于软，有的村“两委”班子成员长期空缺、有的地方违背规定搞聘用村干部、代理村主任，一些基层党支部发展党员搞近亲繁殖、带帽发展，一些机关单位党务干部配备不齐、素质不高，等等；再比如，效果不好的问题，乡镇（街道）机构改革推进不快，村、社区运转经费不足，村级集体经济总体发展水平不高，村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”比例过低，全市基层党建述职评议考核在全省排位还不理想，等等这些问题，还需要我们下大力气解决。

当前，全国疫情防控形势持续向好，各行各业安全有序复工复产，正常的生产生活秩序正在加快恢复，我们也要顺应大局、顺应形势，把

工作重心转移到今年的基层党建重点任务上来，抓好我们自身的“复工复产”。搞好今年的基层党建工作，事关决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标是否能够如期实现，事关十三五规划、扫黑除恶等一系列重大决策部署是否能够顺利收官，事关明年省、市、县、乡、村五级换届是否能够圆满成功。从现在到年底，满打满算只有 XXX 天，时间很紧、任务很重，我们必须要增强工作的紧迫感和自信心，牢固树立“今年不下苦功、明年就要吃苦头”的思想认识，时刻保持疫情防控工作中的战时状态、战时作风，扎扎实实抓好今年的各项基层党建工作任务。

二、突出重点、精准推进，切实增强使命感必胜心

今天，会上印发了全市基层党建工作重点任务清单，确定了 X 个方面 X 项重点任务，同时对每项工作都明确了责任单位和完成时限，请大家逐项逐项、对标对表抓好贯彻落实。这里，我就几项当务之急的重点工作作个强调。

1、关于村(社区)“两委”换届前期工作。这项工作是今年全市基层党建工作的头等大事，在去年的全省、全市基层党建述职评议会上，省委、市委明确，这项工作没抓好，今年的基层党建工作就要“一票否决”，乡镇(街道)党(工)委书记就不能提拔重任、交流任职，出了问题的要就地免职。就我们来讲，抓好这项工作,重点和难点是落实村(社

区)党组织和主任“一 肩挑”，省里提出了今年“一肩挑”比例要达到 60%以上,我们的目标是要实现 100%。关键要做好三个方面工作。-是认真开展村(社区)“两委” 班子综合分析研判。前两年，我们开展了村(社区)党组织运行情况和党组织书记履职情况评估排查,取得了明显成效,及时调整撤换了--批不称职、不胜任的党组织书记和干部，也有一-批政治过硬、群众认可的青年人才充实到村(社区)“两委” 班子。今年，我们要进一步整合工作任务、改进工作方法，以换届为契机，政治建设考察为统领，统筹违纪违法涉黑涉恶村(社区)干部排查、软弱涣散基层党组织排查整顿、找准选好“一肩挑”人选等工作,统一部署开展村(社区)“两委” 班子综合分析研判，我们正在完善工作方案,采取试点先行、逐步推开的方式进行，市里将在宜章县试点,其他每个县市区要选择 1-2 个乡镇(街道)作为试点，各县市区的试点要从县市区委书记或组织部长的联系点中确定，县市区“四大家”班子成员中党员领导干部，每人要联系 1 个乡镇(街道)，牵头负责抓好所联系乡镇(街道)的村(社区)“两委” 班子综合分析研判工作。这项工作 X 月份正式启动, x月底前要全面完成。-是切实找好“一 肩挑”人选。关于“一肩挑”人选，总的要求是组织满意、自己愿意、群众同意。所谓组织满意，就是这个人选要符合省委、市委规定的人选资格条件，根据我们与省委组织部初步沟通意见，下一届的村(社区)“两委” 人选资格条件，比上次换届的政治标准更严、要求更高，对于计划生育这个问题，可能会考虑基层实际予以适当调整。各乡镇(街道)要建立一-本账，对每个村的党员要逐个对照、逐个分析，特别是对本乡镇(街道)符合条件的现有

村干部、后备力量以及大中专以上学历毕业生、在外务工经商的党员要建立台账，确保每个村都有足够多的人选可比、可用。所谓自己愿意，就是各乡镇(街道)党(工)委书记对各村符合条件的党员要逐一走访、逐一动员到位, 确保组织满意的人选自愿回村(社区)任职。所谓群众同意,就是乡镇(街道)党(工)委提出的人选，不要遮遮掩掩,要光明正大地向党员、群众宣传、推介,正确引导党员、群众支持他、拥护他，为下-步的选举奠定坚实基础。三是统筹做好各项保障工作。各县市区 X 月底前要完成“一肩.挑”人选的摸底建账工作，XX 月底前“--肩挑”要全面落实到位,这期间要防止部分村(社区)干部可能出现等待观望、松懈怠慢等情绪，各县市区委组织部要提前预判好、预防好，抓紧完善政治待遇、经济保障、离任补贴等制度，确保现有村(社区)干部履职尽责。同时，各县市区委组织部要及时研究调整村(社区)干部职数、职位配备和工作力量摆布，确保实行“一肩挑”后力量不减、队伍不散、工作不断。

2、关于抓党建促脱贫攻坚工作。今年是脱贫攻坚决战之年，中央决定继续开展脱贫攻坚成效考核，省里要开展脱贫攻坚质量普查,国务院还将抽查。前几年，我市脱贫攻坚取得了明显成效,贫困发生率下降到 XX%。做好今年的抓党建促脱贫攻坚工作，对于巩固脱贫成效、推进乡村振兴具有重要意义。主要抓好两项工作。--是切实加强驻村帮扶工作。市委决定，今年要向 X 个村全面派驻第一书记，各县市区要在 X 月底前全面落实到位。特别是对全市 X 个挂牌督战的贫困

村，更要加强驻村帮扶力量，该增派人手的抓紧选派到位。这里明确一条纪律, 没有特殊原因，现有的驻村帮扶工作队员,特别是第一书记年内原则 上不再调整。市、县驻村办要强化对工作队的日常管理，严格落实考勤、请销假等制度，严格落实“四个不摘”要求和“县为主”管理责任，持续开展驻村干部作风问题专项整治、季度点评、常态化约谈、明查暗访等工作，强化跟踪问效。要认真做好驻村帮扶“大总结、大宣传、大表彰”工作，进一步激励驻村干部担当作为。要加强对驻村后盾单位、结对帮扶责任人的履职管理，提高精准帮扶能力。二是积极发展壮大村级集体经济。从调研摸底情况看，我市村级集体经济收入仍然比较薄弱，全市年经营性收入 5 万元以下的村有 X 个，空壳村还有 X 个，有的村虽然有集体经济收入，但结构不优、来源单--、后劲不足，主要依靠外部支持，缺乏可持续性。各县市区务必引起高度重视，补齐这块短,板。要充分发挥县市区发展壮大村级集体经济领导小组作用，细化职责分工，各县市区委组织部分管副部长、基层办主任和财政局、农业农村局相关股室负责人要组成工作专班，建立定期会商机制,狠抓具体~工作落实。重点要抓好去年中省扶持的X 个村和今年即将选定的扶持村的集体经济项目。对这批重点扶持村，要逐村走访到位，帮助找准做强产业项目，帮助合理规范使用扶持资金，帮助科学确定村集体收入分成，确保重点扶持能够扶出实实在在效果。同时，还要注重创新方式，去年，我和汝城、安仁等地县委书记也提到过，可以参照贵州省相关做法，将 50 万元或 100 万元以下的基础设施建设项目让村集体来做，帮助解决村集体启动资金不足、项目不优等问题。同时，要特别注重建立健全村党组织领导、法人治理、经营运行、经营风险防范、收益分配、监督管理 6 项工作机制，确保村级集体经济规范运行、持续发展。

3、关于完善基层治理机制工作。推动基层治理机制和体系现代化，是党的十九届四中全会作出的重大安排部署，市委即将召开全体会议，专门]研究加强全市基层治理有关举措。主要抓好两项工作。一是大力推动基层公共服务(--门式)全覆盖。刚才，XX 部长就这项工作作了全面部署，会上也印发了工作方案，各项任务和完成时限都很明确，请大家按照 XX 部长、XX 副市长的安排部署，认真抓好整合平台功能、整合服务事项、整合数据信息、提升基层服务能力“三 整合一提升“ 工作，确保按质按量落实好、完成好各项任务。二是统筹抓好软弱涣散党组织整顿和”抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动。软弱涣散党组织整顿是每年都要开展的--项常规工作,“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动是20XX年X书记亲自部署的，已连续开展了两年，要将软弱涣散基层党组织整顿与专项活动紧密结合起来。各地各系统要按照“不设比例、不定指标、应整尽整，切实解决突出问题”的原则，把存在党组织书记长期空缺或不胜任现职、班子战斗力不强、党员干部违纪违法现象频繁、有涉黑涉恶情形、信访矛盾突出等问题的村(社区)党组织及时纳入整顿。在摸底排查过程中，县市区委组织部要提醒督促县级党员领导干部每人包 1 个乡镇(街道),逐村(社区)开展排查走访,严格落实“一村(社区)一分析报告”，逐一过筛子，进行综合分析、认真核查,确保全面排查到位。

4、关于健全党员队伍教育管理工作。主要抓好四个方面工作。一是认真做好发展党员工作。去年，我们制定了《发展党员一人一档》，这是规范发展党员工作的一-个好措施，要坚持好、运用好。疫情期间，我们注重在防控一-线发展党员工作，有效激励了担当作为。做好发展党员工作，关键是要突出政治审查,规范发展程序,严格工作纪律，切实防止近亲繁殖、违规发展。--是认真做好党员分类管理。当前，党员队伍结构日趋复杂，党员管理难度不断加大,用同一标准、同一方法来管理不同领域、不同群体党员，难以适应新的要求。X 县作为省里党员分类管理工作的试点县,要按要求制定、落实具体实施方案，为全市党员分类管理探索路径，提供经验。各地各系统特别要注意加强流动人才党员管理，深化流动人才党员管理整治成效,确保在 X 月底前实现流动人才党员组织关系全面理顺、流动人才党组织设置基本规范、党的组织生活基本正常、工作保障措施基本到位。三是认真做好党费管理。要严格落实党费财务管理和业务管理分开，出纳、会计分设,党费使用集体研究等规定，完善财务审批制度,扎实抓好党费业务培训和督查审计工作，推动全市各级党组织规范党费管理使用。要贯彻落实好《中国共产党党内关怀帮扶办法》，建立完善党员关怀帮扶信息库，扩大走访慰问生

活困难党员、老党员和因公牺牲党员范围，加强审查核实，做到及时

关怀、精准关怀。四是认真做好党代表联络服务。要不折不扣地贯彻落实好党代表任期制规定，做好基层一线代表集中培训工作。要加强党代表资格管理，定期组织各级党代表聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚开展视察调研，动员党代表下基层开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。同时，还要注重加强党代表工作室管理,各县市区要打造 1--2 个特色党代表工作室。建好管好党员队伍 5.关于统筹推进各领域基层党建工作。今年,各领域党支部“五化”建设要全面达标提质，全市基层党组织政治引领、促推发展、基层治理、服务群众能力要明显提升。在城市，要认真落实城市基层党建工作意见，发挥街道社区党组织主导作用，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,深化街道“大工委”和社区兼职委员制，今年，我们将探索建立市、县直机关单位结对帮扶城市社区机制，帮助完善阵地功能、提升服务能力。同时，要特别注重加强城市居民小区党建工作，完善社区工作者岗位等级序列制度,着力提升社区党员干部队伍的社会治理能力和水平。在机关，要认真落实机关基层组织工作条例，重点推动机关党建工作与业务工作互融互促，切实解决“灯下黑”“两张皮” 问题，着力建设“三表率一模范”机关。在国企，要认真落实国有企业基层组织工作条例，持续推进国企党建 XX 项重点任务，切实加强党务 I 作者队伍建设，突出抓好分(子)公司党建工作。在高校,重点推动党的领导贯穿办学治校全过程，落实高校党建 XX 项重点任务,加强师生思想政治引领。在中小学，全面落实乡镇(街道)中小学党组织关系由县级教育行政部门]管理要求,探索党委领导下的校长负责制。在公立医院,重点落实党

委领导下的院长负责制，健全完善党组织领导下的突发公共卫生事件应急组织机制和责任体系。在两新组织，重点加强新业态新领域和行业党建工作，实施“标杆引领“计划，推动由“有形覆盖”向”有效覆盖”提升。

三、完善机制、注重方法，切实增强责任感责任心

基层党建是抓根治本、强基铸魂的工程，抓好这项工作意义重大。面对繁重的工作任务，各地各系统必须要建立健全高效的工作机制，探索创新务实管用的工作方法，压实层级管理责任，实化抓乡促村带组举措,确保各项工作都能责任到人、任务落地。要全面建立书记巡党建、领导联点包干、问题反馈、季度点评、签字背书、以奖代投等工作机制，今年，我们将采取分片召开现场会的形式,适时邀请鹏飞书记、XX 部长参加，让大家的工作来个现场赛马。我们将进一步优化抓基层党建述职评议考核工作，提前列出考核重点、负面清单、加分项目，实行书记述职评议考核现场亮分，让大家明明白白、清清楚楚。

同时，我们将改进工作方式方法，重点在“三走”上下功夫:一是走.上去。我们将经常带领县市区的部长们，到省委组织部去汇报、沟通，及时了解省里的工作部署和政策精神，积极争取省委组织部对我市基层党建工作的指导和支持。二是走出去。我们将组织县市区党建口的同志到 X 等兄弟市州以及其他基层党建抓得好的省市学习，开拓眼

界，更新理念,以“他山之石”来促推我们的工作。三是走下去。我们市里党建口的同志要经常下到村(社区)、学校、医院、企业等一-线，及时掌握基层情况，听取意见建议、推动工作落实。

同志们，开局就是决战，起跑就要冲刺。我们要打起十二分精神，坚定必胜信心，切实履职尽责，全力以赴落实好各项工作任务,努力确保全市基层党建工作再上新台阶。

我就讲这么多，谢谢大家!

第四篇：领导落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会讲话发言稿

领导 在 落实市委书记 点调研 基层党建讲话精神工作部署 会讲话 发言稿

同志们：月×日上午，市委书记×同志到×调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘×党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的×品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。

一是 党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。

二是政治生活严起。

来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。

三是 堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时

时感受到党组织就在身边。

四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。

一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立×区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。

二是建立完善协调议事机制。吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动“大事共议、实事共做、难事共解”，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。

三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实

共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。

四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。

一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。

二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供“一站式”服务。

三是拓宽服务

途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行“党代表－党员－群众”的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系 10 名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的“党群联系网”，以便适应群众的实际要求，以此形成“党群联系链”，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。

一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。

二是完善四级网格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委（总支）下，划分区域网格，通过采取“1 网格 1 支部”“多网格 1 支部”“1 网格多支部”等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委（总支）委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联

系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“两个覆盖”。大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，不断巩固“两新”党组织领导核心地位，努力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。

一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标，坚持区域化理念，采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆

盖。

二是完善“1+N” 组织设置。在行业系统（园区）和商圈楼宇，探索推行“1+N”组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立 1 个区域综合党委，统筹区域化党建工作；以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立 N 个党支部或党建服务站（点），构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成“聚沙成塔”的合力效应。

三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报“两新”党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。

四是。

强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，以命名的 10 个星级“两新”党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。讲话是语言的艺术。深刻的思想，明确的主张，都是通过语言体现出来的。同样的思想，用不同的语言来表达，效果是截然不同的。语言的艺术性高，听众都爱听、记得住、能入脑，给讲话稿增添活力、给领导增添魅力。有的机关干部写领导讲话稿，往往语言枯燥乏味，句子又长又拗口，领导讲起来没有劲，群众听起来没有味。改变这一状况，应重视语言运用的“三个做到”：

一要做到“准中见活” 我们一定要有这样的意识，领导讲话稿不同于文艺作品，基本特点是真实，不允许任何虚构和夸张。常讲“事实胜于雄辩”，就事实本身来说，它不能代替“雄辩”，但“雄辩”总是以事实为根据的。在讲话稿中，主题是灵魂，事实材料是骨肉。离开准确的事实，讲话就会成为空洞、虚幻的说教。总之，领导讲话稿的语言运用，“准”始终是第一位的，“活”是在“准”的前提下的“活”，两者次序不能颠倒。为此：

一是讲话稿运用的事实一定要准确无误。作为领导不可能事事都去亲自调查了解，从对事业、对领导、对工作高度负责岀发，起草者对讲话中运用的事例，每个细节，包括数据、时间、地点、人名等，都必须搞得十分准确，每一个情节与客观完全一致，而不能有任何夸大缩小。任何未经核实、主观臆测的东西，绝不能出现在领导讲话中。朱错基在上海工作期间，有一次作重要讲话前的调查研究，一位局长向他汇报说，他们局这个月大概比上个月增产百分之五到六。朱铭基听了立即打断他的话：“局长同志，究竟是百分之五还是百分之六？是百分之五点一还是百分之五点九？为什么不是准确的数字，还要加什么‘大概’‘也许’之类模棱两可的话。凡是统计数字，一定要十分精确，是多少，就是多少!”语气严厉，不留情面。此后，下属的所有汇报材料，都很注重事实准确和数据精确。

二是要学会从“总和”和“联系”中把握好事实。列宁说过：在具体历史条件下，一切事情都有它个别的情况。如果从事实的全部总和、从事物的联系中去把握事实，那么，事实不仅是“胜于雄辩的东西”，而且是证据确凿的东西。如果不是从全部总和、不是从联系中去把握事实，而是片面的或随便挑出来的，那么事实就只能是一种儿戏。这段话讲得非常深刻，一些年轻的机关干部常常犯“管中窥豹”的认识偏差，写出的文章片面性大，问题往往就出在这里。我们在运用事实时，不能搞事例的堆砌，更不能用个别代替一般，那种简单的“观点加例子”的写法是不够科学的写法。典型事例的运用，关键是要有代表性。一定要在占有大量真实材料的基础上，作科学概括和量化分析，从全部“总和”及“联系”中去把握事实，在事实与论点之间架起一道理性认识的“桥梁”，真正揭示事物的本质和发展规律。

三是要善用通俗化形象化等方法。讲“活”道理不少领导喜欢脱稿插话或即席讲话，讲的虽然寥寥数句，会场效果往往很好。为什么？因为这些个性化的语言，不但针对性特别强，而且通俗、形象、鲜活，使人产生亲近感和可信感，与会人员耳朵都竖起来了，听得进、记得住。以毛泽东《改造我们的学习》为例。这篇讲话写于 1941 年，当时在场听众的知识水平和理解能力都相对比较低，所以通俗化就成为这篇讲话最大的语言特色。整篇讲话运用了许多群众喜闻乐见的俗语，如：“闭塞眼睛捉麻雀”“瞎子摸象”等，特别是

“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，语言形象，说理性强。既容易让干部群众认识到学习的重要性和紧迫性，又为他们今后的努力指明了方向。其中一段话是这样讲的：“这两种人都凭主观，忽视客观实际事物的存在。或作讲演，则甲乙丙丁，一二三四一大串；或做文章，则夸夸其谈的一大篇。无实事求是之心，有哗众取宠之意。华而不实，脆而不坚。自以为是，老子天下第一，‘钦差大臣’满天飞。这就是我们队伍中若干同志的作风。这种作风，拿了律己，则害了自己；拿了教人，则害了别人；拿了指导革命，则害了革命听这样的讲话，可以说如沐春风、如雷贯耳、如醉如痴。这是一篇用通俗化语言将道理讲深讲活的不朽之作。把一些抽象的、概念化的内容加以形象化处理，往往能收到出奇好的效果。请看一篇就职演讲：“同志们：省局把我交流到抚顺，我坚决服从，能熔入你们的火炉，我感到荣幸，但要说明：×产的这块煤，灰分肯定不少，尽了努力，热值不一定很高，靠大家帮忙了。来这里主持工作，随手带了三件东西：第一，我带来了一只碗。平时，碗口总是向上，什么意见都能装，一定广采众议，悉心听取；形成了决议碗口朝下，包括我在内，谁也不能轻易再翻动——要实行集中指导下的广泛民主，在广泛民主的基础上的最大集中。同时，还要用它装满“水”，举起来，大家看端得平不平。第二，我带来一张纸。决不用它打收条、打欠条，我要用血汗写下今后的历史，交上合格的答卷。第三，我带来一颗心。

除了布置工作和检查工作，大家就是同志朋友的关系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……”这篇讲话，巧妙地借他物寓以深刻的意义，构思新颖，特色鲜明，不落俗套。“×产的这块煤”，这是自比，寓自己不是“闪闪发光的金子”的含义；把抚顺商检局比作为“火炉”，寓有能锻炼人的含义；“灰分肯定不少，尽了努力，热值不一定很高”，这里寓有自谦的意思。“来这里主持工作，随着带了三件东西”，“一只碗、一张纸、一颗心”，表达自己履职尽责的态度、准则和决心，有新意，吸引力强，自然得体，值得学习借鉴。

四是要借助其他语体和手法丰富语言的感染力。在交叉、横断学科不断出现，人们的知识结构发生变化，文化素养和审美水平不断提高的今天，大家对领导同志的讲话要求也随之提高，那种干巴巴的说教越来越没有影响力。因此，讲话的语言也要突破公文语体的局限，更多地向政治语体、文艺语体和新闻语体等汲取营养，有的可以借鉴，有的可以直接“拿来”。古人说：“言之无文，行而不远。”领导讲话虽然不是文学作品，但同样可以写得有文釆，有感染力。温家宝的重要讲话，对一些史料和先贤的名言信手拈来，给讲话增色不少。老舍先生曾经说过：“我写文章，不仅要考虑到每个字的意义，还要考虑到每个字的声音。不仅写文章是这样，写报告也是这样。我总希望我的报告可以一字不改地拿来念，大家都能听得明白。虽然我的报告作得不好，但是念起来很

好听。让句子念起来叮当地响。好文章人家愿意念，也愿意听。”叮当响的语言，仿佛大珠小珠落玉盘，形成优美的旋律，而这也正是讲话所需要的语言美。

第五篇：领导落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会讲话发言稿例文

领导 在 落实市委书记 点调研 基层党建讲话精神工作部署 会讲话 发言稿

同志们：月×日上午，市委书记×同志到×调研城市基层党建工作，提出“要扎实推进‘×党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的×品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

一、强化党组织领导核心。充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。

一是 党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。

二是政治生活严起。

来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，依托区“四位一体”信息平台，探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。

三是 堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时

时感受到党组织就在身边。

四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。

一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立×区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。

二是建立完善协调议事机制。吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动“大事共议、实事共做、难事共解”，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。

三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实

共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。

四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。

一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。

二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供“一站式”服务。

三是拓宽服务

途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行“党代表－党员－群众”的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系 10 名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的“党群联系网”，以便适应群众的实际要求，以此形成“党群联系链”，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。

一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。

二是完善四级网格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委（总支）下，划分区域网格，通过采取“1 网格 1 支部”“多网格 1 支部”“1 网格多支部”等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委（总支）委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联

系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“两个覆盖”。大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，不断巩固“两新”党组织领导核心地位，努力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。

一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标，坚持区域化理念，采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆

盖。

二是完善“1+N” 组织设置。在行业系统（园区）和商圈楼宇，探索推行“1+N”组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立 1 个区域综合党委，统筹区域化党建工作；以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立 N 个党支部或党建服务站（点），构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成“聚沙成塔”的合力效应。

三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报“两新”党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。

四是。

强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，以命名的 10 个星级“两新”党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。