在禁毒工作约谈会上的讲话提纲

同志们：

在全县禁毒“摘帽”攻坚的关键期，我们召开禁毒工作约谈会，对202_年以来，我县公安机关立案查处的制毒案件涉及到的XX镇、XX镇、XX乡党委书记、分管领导及辖区派出所所长进行集中约谈，以及下一步对挂钩成员单位主要领导、挂村镇领导、挂村干部、村（居）主任和村（社区）党组织负责人等相关责任人落实责任追究。此次问责共涉及5个乡镇、9个村、23名村干部、23名乡镇领导干部和12名公安民警。其中，约谈45人，对21人诫勉谈话，5人立案查处，1人予以免职。力度之大，足以表明县委、县政府对厉行禁毒、消除毒害，决战禁毒“摘帽”攻坚战的决心。

县禁毒委年初下发了《XX县202X-202X年禁毒重点整治工作方案》《XX县202X年禁毒工作考评办法（试行）》《XX县202X年禁毒工作责任追究及绩效考评办法（试行）》等文件，压紧压实责任落实。截至11月底，县公安机关基本完成自治区禁毒重点整治考评办法下达的缉毒执法各项指标任务。在举全区公安、全市之力帮助XX县禁毒摘帽之际，全县禁毒重点整治工作取得了初步成效。但我县制毒案件呈高发态势，遍布各乡镇均有苗头显现，暴露出基层禁毒责任落实不到位、摸排管控不到位等问题。部分乡镇、部门禁毒领导组织机构涣散，对禁毒工作重视不够，摸排管控措施不力，村“两委”干部禁毒业务水平不高，参与禁毒斗争积极性不高。辖区派出所、禁毒专干及镇、村干部等人员力量没有形成整体联动、协调推进的局面，全县禁毒工作开展推进中仍存在上热下冷中温现象。

自治区禁毒委曾通报：“XX县整治以来对重点乡镇村屯的重点涉毒问题没有解决，当地党委政府整治措施落不到基层，落不到重点地方，导致毒情不但得不到有效遏制，反而呈现严重反弹。”这些问题我们如果不能从根本上解决，就不能从根本上改变XX县毒情泛滥的被动局面，不能扭转上级部门对XX县毒品问题严重的印象，对我县禁毒工作顺利“摘帽”和全县经济社会发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感的提升都极为不利。

今天我们召开这个会议，主要目的是进一步压实责任、传导压力、敲响警钟，推动禁毒工作落实落细落到位。各有关乡镇、部门要切实提高思想认识，改变过去被动应付的做法，采取切实有效的措施扭转工作不利局面。要以这次约谈为契机，变压力为动力，切实加强整改，不要因为禁毒工作重视不够、力量不足、管控不实、管理不细、措施不硬、打击不严等问题，在年度考评时被“一票否决”。要坚决打赢禁毒“摘帽”攻坚战，必须痛下决心、破釜沉舟、背水一战，全力以赴打一场禁毒工作翻身仗。就下一步禁毒工作我强调几点意见。

一要提高认识，压实责任，扭转被动工作局面。各乡镇要深入分析主观、客观原因，从根本上查找问题，把握时间节点，倒排工期、挂图作战，开展精准督查，实时上报、通报进展情况，及时采取有力措施破解存在问题。乡镇、禁毒成员单位主要领导要切实负起禁毒工作第一责任，密切关注禁毒形势，勇于承担禁毒重任，下大力气解决好队伍建设、经费保障、基础设施建设等问题，组织本领域、本乡镇、本单位积极响应禁毒倡议，参与禁毒活动，确保禁毒各项工作顺利开展。分管领导要认真负责，经常性深入基层调研督导工作，协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务，各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究，靠实工作责任，细化推进措施，确保取得实效。县禁毒委和乡镇禁毒工作领导小组要充分发挥好组织协调、督促指导作用，抓实毒情研判和通报汇报工作，统筹推动禁毒任务落实。禁毒委各成员单位要充分发挥部门职能优势，注重协调行动，密切配合，注重整合资源、信息共享、健全完善协同联动工作、信息资源交流共享机制，共同打好禁毒严打整治翻身仗。

二要打好打牢工作基础。一是强化易制毒场所摸排管控。要加强对乡镇辖区派出所、司法所、禁毒专干及镇、村干部的业务培训力度，着力提升对隐形吸毒人员查处发现能力和易制毒场所识别能力。要通过大数据比对、情报研判、走访排查、重嫌必检、案件深挖、举报奖励等措施，进一步对易涉毒场所和部位进行常态化清查，及时掌握辖区毒情和制贩吸毒案件线索。二是抓好吸毒人员毛发检测。按自治区禁毒考评办法，要对社会面吸毒人员毛发检测率达90%以上，截至11月8日，全县已检测710人（其中250人已采集未检测），完成社会面吸毒人员3320人的21.38%，离目标任务差距较大。三是常态化开展毒品预防教育工作。各乡镇、各有关部门要切实增强超前防范和源头治理意识，把毒品预防教育置于禁毒工作优先发展的战略位置，突出重点，分类施策，紧紧围绕青少年、重点人群、全社会群众三个关键抓好预防教育。县禁毒委成员单位、县禁毒办和各乡镇要上下衔接、密切配合，加大对流动人口集聚地、外出务工人员集中地以及公共娱乐场所、戒毒所和监管场所的排查走访力度，持续加强对易染毒人群的禁毒法制教育工作，最大限度减少新滋生和复吸人员。

三要突出抓好重点整治。一是整治涉毒重点区域场所。要对辖区酒店、网吧、旅馆、公寓、沐足按摩、出租屋等重点场所、重点部位进行全面清理清查，要与经营业主签订具有约束力的禁毒责任书，经常性开展明察暗访，督促经营业主落实禁毒责任，加强对经营业主、从业人员的禁毒教育和预防培训，约束各类重点场所、重点部位远离毒品，规范管理；要以吸毒人员分布较多的乡镇为重点，在全县范围内摸排和锁定一批长期存在毒品问题、社会治安混乱、群众反映强烈的区域和场所，实行区域性毒品问题重点整治，始终保持禁毒高压态势，持续净化社会环境。二是抓好外流贩毒问题打击整治。县公安机关要坚持双向查缉，依托公安、交通执法检查站加强对外来车辆、人员和物品的检查；要加强与外市县的联系协作，通过深挖经营、追根溯源，坚决斩断危害我县的毒品贩运通道；各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实，从源头杜绝外流贩毒问题。三是严厉打击毒品违法犯罪活动。县公安局要坚持打团伙与打零包相结合，进一步加强缉毒侦查工作。要以吸毒人员分布较多的乡镇为主，部署开展打击零包贩毒专项行动，循线深挖，扫除一批从事零包贩毒的坐地户。要以群众反映强烈的零包贩毒治安乱点为主，部署开展集中整治行动，打掉一批社会危害严重的治安乱点，彻底铲除毒品犯罪滋生土壤。

四要大力提升禁吸戒毒水平。各乡镇、各有关部门要深入开展社区戒毒社区康复“8·31”工程和吸毒人员网格化服务管理工作，着力破解吸毒人员收戒率低、戒断巩固率低、复吸率高等难题，不断提高吸毒人员管控能力和戒毒康复工作水平。县公安部门要坚持“重嫌必检”“逢嫌必检”，彻底排摸隐性吸毒人员，力争所有吸毒人员全部登记入库、纳入管控；要强化“毒驾”治理，对现场查获的涉嫌交通肇事、交通违章人员一律进行吸毒检测，吸毒成瘾人员持有驾驶证照的一律核查注销，杜绝吸毒人员肇事肇祸问题发生。各乡镇要积极开展社区戒毒社区康复示范点创建，加强基层禁毒人员业务培训，落实吸毒人员网格化服务管理机制，严防社区戒毒社区康复人员脱管失控；要不断健全完善禁毒帮教模式，落实教育转化和帮扶救助措施，巩固提升戒毒工作成效。

五要严格落实问责追究。对此次涉毒案件问责落实情况，纪委监委机关要对XX乡XX村村党组织负责人韦XX、XX镇XX村党组织负责人黄XX等5名涉及违纪问题人员尽快立案查处，追究相关责任。乡镇党委要对涉案相关村（居）党组织负责人、村（社区）主任、管片村干部，挂村镇领导、挂村镇干部进行诫勉谈话、约谈，相关民警由县公安局党委展开约谈，相关问责开展情况纸质版报县禁毒办。

我就讲这些。