在全县教育教学工作会议上的讲话

同志们：

在创建“教育强县”工作即将接受自治区人民政府评估验收之际，我们召开各中学、中心学校校长会议，其目的是：进一步统一思想，提高认识，对全旗32所初中进行了拉练。各个学校经过一个时期以来的精心准备，把我们学校的管理现状，把我们学校的亮点都给大家进行了展示。这次会议，不仅达到了相互交流、相互学习的效果，也实现了相互促进、相互提高的目的。刚才，付局长从业务的角度作了很好的讲话，一会，邢旗长还要作重要讲话，请大家结合几天来的感受，和本学校的实际，认真学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、认真分析形势,找准前进方向,鼓足干劲和勇气。

从现在看,教育形势很好。我们有机遇，也有挑战，有有利条件，也有客观困难。但是整体看，我们机遇大于挑战，有利条件大于客观困难。之所以这么说，是因为以下情况：从外部环境说，从中央到地方，重视教育的氛围越来越浓厚。胡锦涛总书记这次在十七大报告中，专门论述教育的文字364个，这是空前的（全国教育工作会议、规划纲要）。特别是旗委旗政府把教育放在优先发展的地位，在今年9月10日的全旗教育工作会议暨第23个教师节庆祝大会上，出台了《关于进一步加快教育发展的决定》，提出了建设教育强旗（教育强县）的目标。今年，旗财政投入3120万元用于学校基础建设；（生均25元取暖费）专项拨款150万元以招标方式购置教学仪器；筹措专项资金50万元，解决了寄宿制学校学生宿舍取暖问题；筹集910万元，解决了全旗历史欠发教职工国标工资问题。为187名老有所养人员每人、每月每个教龄增加生活补助费5元；由企业和旗财政捐、筹资金40万元，救助优秀贫困大学生100名。积极工作，争取到了化解“普九”债务试点项目，现在前期准备工作基本就绪，年末之前实施完毕。刚刚召开的人代会，黄旗长在政府工作报告中，明确提出，从明年开始，旗财政每年拿出202_万元，用于学校布局调整，改善办学条件。今年，旗政府共计拿出209个编制改善教师队伍结构，提高教师队伍素质，逐步解决在岗无编人员入编问题。今后还要继续通过公开考录的方式，改善教师队伍结构，提高教师队伍整体素质。从内部环境看，我们工作思路清晰，工作措施有力，工作热情高涨，工作成效明显。（教育强县）在4月份召开的全旗中心校长座谈会上，我们确定了今年工作的四条主线：即”两基”迎国检这条轴线，确保学校稳定安全这条底线，以坚决遏制乱收费和推销、变相推销教辅资料为主的行风建设这条高压线，以教学为中心，狠抓教育教学质量这条生命线。遵循这四条主线，前十个月，我们的各项工作都有新成绩。现在以教学为中心，狠抓学校管理，努力提高教育教学质量已经成为教育系统上下的共识，并且大家都在身体力行。前十个月（近一年来），大家辛勤的做了下列工作：一是“两基”迎国检准备充分，工作细致周到。

二是基础教育课程改革工作成绩喜人。

5月22日—24日，全市基础教育改革现场经验交流会在我旗举行。这次会议是全市基础教育课程改革五年来的第一次大型会议。会上，我们的众多学校和单位被授予“全市基础教育课程改革工作先进集体”称号。全旗各个学校按照《关于加强全旗小学教学工作的意见》、《关于加强全旗初中教学工作的意见》、《关于加强全旗高中教学工作的意见》，狠抓学校内部管理，努力提高教育教学质量，收到了明显成效。市教研中心在我旗几所高中进行了为期一周的教学考察和指导，对我旗高中阶段教学管理现状给予了充分肯定，并且对我们做了详细的指导。这次召开的全旗初中拉练暨学校管理工作会议，在全旗各个初中掀起了抓教学、抓管理的新的热潮。我们还要召开小学教学管理工作会议。三是圆满完成乡镇苏木教育管理体制改革任务。撤销了29个中心校，重新组建了16个中心学校。改革比较平稳，大家心态平和。四是教师队伍建设成效明显。圆满完成了教师考试招聘工作。为农村初中招考全日制本科毕业生56名，为农村小学招考全日制中师以上毕业生74名，为农村中小学招考到民大强化训练一年后上岗英语师资30名。整个考录过程组织严密，公开公正透明，受到社会好评；新惠中学和箭桥中学两所高中还通过考核方式，共招聘教师49人；会同编办，对全旗教师队伍现状进行了详细调查研究，起草了敖汉旗教师队伍202_-202_年建设规划意见，并向政府常务会和旗委常委会做了汇报；支教和送教下乡工作有序开展；教育系统后备干部培训班正式开班。32名年轻教师通过公开选拔推荐到教师进修校接受一年的理论和实践培训。五是组建了教育财务核算中心。实现了校财局管，完成了市教育局下达给我们的责任目标。六是职业教育工作取得了新的突破。今年上半年，全旗完成职高招生1734人，实际完成职高招生年度指标任务的119%。职教中心晋省级重点学校迎接了验收，评价很好。七是多方筹资，不断改善了办学条件和提高师生待遇。八是中小学布局调整又有新进展。在深入调研的基础上，提出了敖汉旗学校布局调整202_-202_年规划修订意见，并向旗政府常务会议、旗委常委会做了汇报。今年，撤并小学14所。九是学校安全工作进一步加强。成立了学校安监办。做了大量艰苦细致的工作，无一重大责任事故发生。我们的学校安全管理工作走在了全市的前列。十是行风建设成效显著。乱收费，乱推销现象得到了有效遏制。这些成绩，（县委政府领导）是局班子各位成员分兵把口，精诚团结，各负其责努力工作的结果，这些成绩，凝聚着各位校长，全体老师和局直各个单位的辛劳与汗水，这些成绩，是与各位领导、相关部门和社会各界支持分不开的。这些成绩，为我们今后再上新台阶，再上新水平，打下了良好的基础。上述种种，都是我们的机遇和有利条件，是我们做好工作的新起点和助推器。与此同时，我们也必须认识到，在我们前进的道路上，我们仍面临着客观困难和挑战。

一是学校管理有待进一步加强,教育教学质量有待进一步提高。

二是教师队伍结构有待进一步优化，素质有待进一步提高。三是办学条件有待进一步改善,布局调整有待进一步推进。四是各级各类教育发展有待进一步协调均衡。五是工作作风有待进一步改善,工作思路和工作措施有待进一步梳理和落实。具体到初中，还有以下具体问题：一是有些学校没有树立正确的教育理念和办学思想，个别校长头脑没数，不知道该干什么。

二是有的学校由于学校疏于管理，教育教学质量低，得不到家长和社会的认可，导致学生流失严重，三是教育教学的中心地位没有摆上突出位置，服务于教育教学有关工作不到位。

有些校长抓教学精力不集中，心思不安稳。有些学校的后勤工作跟不上，管理混乱，保障不力等等。但是这些客观困难和挑战，是我们前进道路上的困难和挑战，是发展中的困难和挑战，克服这些困难，迎接这些挑战，就是我们前进的方向。所以，我们没有理由不坚定信心和决心，没有任何理由不创造出新的业绩和辉煌，没有任何理由不把教育的各项工作推上更高的新台阶，更高的水平。

二、安全立教、和谐治教、管理兴教、质量强教。

今后,各个学校都要特别注意明晰办学理念，突出办学特色，确定办学目标，落实办学措施.要突出安全立教、和谐治教、管理兴教、质量强教这样的理念。各个学校都要注重目标引领办学,都要注重打造名师群体,建设品牌学校.各个学校都要利用寒假之前的这一段时间，研究学校三年发展大目标，然后研究为了实现这个大目标，每一学年需要达到的分目标，然后研究怎样实现这个分目标。这件事要充分发扬民主，应该在全体教职工中结合十七大精神的学习贯彻，开展各种学习讨论活动，集中民智，发挥民力，体现民意。换句话说，组织和人民把这所学校交给你,你利用三年时间，你想把这所学校办成一所什么样的学校，你能把这所学校办成一所什么样的学校，达到什么水平，实现什么目标。分年度说,明年达到什么水平，实现什么目标。后年达到什么水平，实现什么目标。再后年达到什么水平，实现什么目标。达到这样的水平，实现这样的目标，靠什么。要把任务分解到每一位老师，每一位员工，人人头上有目标，人人头上有任务，人人身上有责任。今后一个时期，要突出做好以下工作：

（一）努力打造学校品牌。

学校的品牌是什么，就是学校特色、学校文化、学校传统及学校品质的集中体现，是学校长期以来形成的人文精神、行为方式和价值取向的积淀。办学特色是学校品牌的呈现方式，体现在办学模式特色、课堂教学特色、学校管理特色、教学途径特色等，最终的目的都是为培养合格的人才。从我们这次拉练看，我旗各个初中在学校特色，学校品牌建设上，都很薄弱。大家一定要充分认识到，有特色，才会逐渐形成品牌，学校才会实现可持续发展。学校管理特色，课改实验特色，校本研修特色，德育工作特色等等是大家今后努力探索的方向和实践的内容。打造品牌学校要坚持质量为先。增强质量意识，把质量摆在第一位。打造品牌学校坚持学生为本，加强学生日常教育和管理。

（二）努力打造名师群体。

教师是一个特殊的职业。这个职业蕴含着丰富的内涵。如何打造一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的教师队伍，是我们各个校长需要深入研究和努力实践的问题。要千方百计的调动教师的积极性，不断强化教师的质量观念，增强教师抓教学、抓质量的紧迫感和压力感，促使教师主动探索适合学生需要的教学方法，扎扎实实、高度负责地做好教学工作。各个学校都要进一步完善对教师教学工作的激励评价机制，奖勤罚懒、奖优罚劣，形成比成绩、比质量的浓厚氛围。要强化师能培训，不断加强教育理论、教学基本功、课堂教学技能培训，努力培养一批在全乡、全旗、全市、全区乃至全国叫得响的名师，并要充分发挥他们的辐射带动作用，促进青年教师群体的快速成长，为教育教学储备力量，增强后劲。要关心教师、尊重教师、善待教师。我们的教师，特别是农村牧区的广大教师，真的很不容易，他们在市场经济物欲泛滥的情况下，真的无私奉献很多。我每每为这些教师的所做所为所感动，所激励。所以我提议各位校长，要知道关心、尊重教师，最大限度的调动教师的工作积极性，这是一所学校成功的关键。要从学校的实际出发，坚持以师为本，生活上多关心他们，工作上多支持他们，业务上多培养他们，为他们创设良好的工作环境。要充分倾听教职工的心声，真正把教职工当作学校的主人。要坚持以人为本，在学校构建起尊重、理解、沟通和信任的人文环境，使教师之间形成团结、合作的群体关系，在充满人情味的校园文化中，怀着快乐的心情为学校工作，努力实现人生的价值；尊重教师的个性，认可教师对生命价值的独特的追求；用好各种类型的人，让每一位教师都有展示自己才能的舞台。要把个性鲜明的人，放到有利他们“扬长”的位子，充分发挥他们的长处，让他们在事业的成长中实现自己的生命价值；对缺点明显的人，不轻视、不歧视，而是努力成为他们的朋友，关心他们的感受，在理解、宽容的前提下，适时帮助他们矫正缺点，从而找到自己的位置，实现生命的价值。同时各位校长都要严于律已，决策民主，校务公开、透明，为教职工放做好榜样，千万不能有只许州官放火，不许百姓点灯的做法和行为。

（三）努力打造强劲班子。

一所学校的好坏关键在于领导班子，一个坚强有力、团结进取的领导班子，对学校的发展至关重要。今年乡镇苏木教育管理体制改革时，我们对中心学校和初中班子进行了一些调整。总体看，全旗中心学校及初中班子是求真务实、开拓进取的，但是不可否认，当前个别学校班子成员敬业精神不强，作风不实，工作漂浮，家在新惠，每天“走读”，早晨9点到校，下午3点往家走，这样，我不信你的学校能抓好。个别学校领导缺乏理性思考，工作方法简单。个别学校财务开支混乱、支出不合理，大手大脚花钱，铺张浪费甚至于谋取个人私利。个别学校巧立名目乱收费，甚至在评职称、长工资等方面从教师头上打主意。个别校长不学习、不研究，满足于一知半解，工作凭感觉，管理靠经验，知识老化，观念陈旧，老牛赶山，走哪算哪，等等。这里我要强调的是：各个学校要在教育局的统一领导下开展工作，在教育局的领导下，妥善处理好与当地党委政府的关系，积极争取他们的支持。要正确处理好中学与中心学校的关系。中学要主动接受中心学校管理，服从中心学校管理，中心学校要敢于管理、善于管理、主动管理，积极支持中学开展工作。中学校长是中心学校副校长，是中心学校的班子成员，中心学校校长要处理好这种正副职关系。相互理解、相互沟通、相互支持、相互换位，才能把团结搞得好，你们校级班子团结如一个人，各项工作就会有成绩。在处理正副职关系上，校长，一把手负有主要的责任。无论从那个角度，我们做人做官都不能害人，都要对事业，对同志负责。各个校长所做的每一件事情都要从有利于团结有利于工作的角度出发。副校长也要找准位置，工作到位而不越位。要加强对学校中层干部的管理。在教职工岗位管理中，要敢于管理，科学管理，化解矛盾，做好工作。领导班子成员要加强学习、勤于学习、主动研究、处处带头。要深入一线，深入课堂，执行教育教学管理制度。要通过学习、调查、研究、创新，提高班子管理水平和自身素质，提高学校办学水平。我多次说过，我们要定期考核学校班子。对班子存在问题的，特别是违法乱纪和不团结的，要断然采取组织措施，该调离的调离，该免职的免职，决不姑息。

（四）努力打造安全稳定学校。

安全和稳定是学校工作的底线。各校要把学校安全工作作为一项长期的工作，紧抓不放，警钟长鸣。学校的安全涉及千家万户，关乎社会稳定，一定要防患于未然。我们要建立自主有效的学校安全管理工作机制。要加强校舍安全、食堂卫生安全、寝室安全等检查，排除一切可能存在的安全隐患，不留死角，不留隐患。要抓好学校的信访稳定工作。个别学校时有信访件上来，主要问题是多年积累了一些矛盾。化解这些矛盾，校长责无旁贷。各个学校都要把信访稳定工作摆上议事日程，密切关注，主动作为，从化解小的矛盾做起，从校长带头做起。各个校长要公平正义，为人和善，办事公道。要密切掌握教职工思想动态，发现问题，及时解决，将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。我们欢迎同志们有问题通过正常渠道反应，但是我们反对为了泄私愤，为了个人恩怨，扑风捉影，造谣中伤，甚至搞人身攻击。我最不喜欢告黑状的人，一个小问题搞出大问题，一个针大的洞搞出碗大的洞，这是德行问题。君子坦荡荡，小人常戚戚。我们希望大家都做君子，不做小人。

（五）努力提高教育教学质量。

（备战中、高考。高校改革指挥棒）

（六）努力实施素质教育。

（义务教育巩固、严禁各种变相促使学生辍学流失行为；体育锻炼1小时；以人为本，全面发展，关心热爱所有学生；减轻课业负担；……）

三、不断改进工作作风，创造和谐发展环境，树立良好教育形象。

总的说，我们教育队伍的作风建设是好的，成绩是可圈可点的。我们的教育干部是作风扎实，富有开拓、勤政廉政的，是肯干事、能干事、能干成事的。我们的主流是好的，这是必须充分肯定的。但是也要清醒地看到，在我们的极少数人中还存在一些问题，如：个别同志党性观念淡薄，组织纪律意识不强，执行政策规定态度不坚决，讲价钱，打折扣；个别同志摆脱不了“官”本位意识束缚，官气太重，干劲不足，创新无力；个别同志作风不民主，刚愎自用，脱离群众；个别同志大局观念不强，走不出单位和个人利益的小圈子，同事之间、单位之间不能相互维护，相互协调，闹不团结；个别同志思想不解放，墨守成规，工作没创新，事业没起色，等等。这些问题，虽然只是极个别现象，是支流，但给我们的整体形象带来了负面影响，给事业发展造成困难，必须克服纠正。进一步改进改进工作作风，创造和谐的教育发展环境，树立良好的教育形象，关键在于在座的各位。所以我们必须强化个人修养，陶冶十种胸怀。一是胸怀大局。要有全局一盘棋的思想，坚持“局部服从全局，个人服从集体，个人服从组织”，跳出小团体和个人利益的小圈子。要切实意识到每一个单位、每一个人都是全局的一颗棋子，都在全局中扮演着一个角色、承担着一份责任。要立足发挥自身这颗棋子的最大效益，尽心竭力，鞠躬尽瘁，激活全局。在个人利益、小集体利益和大局利益冲突时，任何单位、任何个人都不能游离“局”外，必须无条件服从大局，自觉维护全局形象。只有这样，全局才有活力，事业才能取得整体进展。二是胸怀包容。“海纳百川，有容乃大”。教育干部一定要有容人之量，要学会容人容事。要互相支持，互相维护，与人为善，谦虚谨慎，善于打团体战，善于发扬团队精神。人是有感情的。当干部，自然要有感情，但是，在关键问题面前，在大是大非面前，在敏感问题面前，不但要理性，而且要理性大于感情。包容的大忌，就是自我膨胀。要坚决杜绝自以为是，一盘散沙，惟我独尊的现象。学校之间要相互维护，精诚合作，加强交流，相互开放，共同切磋，整体提高，形成合作发展的良性竞争格局，塑造积极进取、奋发有为的教育形象。三是胸怀党性。党性观念是一名教育干部必须具备的基本素养。要始终和组织保持高度一致；要坚持组织原则，贯彻执行上级决策不讲价钱，不走样，确保政令畅通；要坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工相结合，作风民主，从善如流，办事公开，接受监督，坚决防止和反对独断专行，各自为政，个人凌驾于组织之上以及“越位”、“错位”和“缺位”等错误行为；要认认真真学习，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白从教，以坚强的党性和高尚的人格魅力树立威信，以扎实的工作和优秀的业绩赢得社会的尊重。四是胸怀责任。胸怀责任就是把责任牢记心中。责任是一种品格、一种态度、一种修养。当干部，本质上就是承担责任。当教育干部，责任更大。不但是担负着培养下一代的重任，单是学校安全管理就是别的行业干部的几倍工作量。作为一名校长，就要对学校发展负责，对教师负责，对学生负责。要切实摆脱“官”本位意识，要知道，校长和主任是业务干部，不是行政干部。尽量少沾染官气，一个校长要是官气十足，注定这个学校办不好。刚才晓林讲了，要提倡校长兼课，副校长、教导主任必须兼课，这要作为一条制度来执行。要时刻警示自己，在自己的岗位上只有恪尽职守，勇于开拓，才能有所作为，有所成就。五是胸怀创新。创新是进步的灵魂。有没有创新的勇气是事业心、责任感强不强的重要标志，是精神状态、精神风貌的具体表现。我们每一位同志都要把创新作为一种素养、一种追求、一种责任。创新需要解放思想，解放思想就是寻求解决问题的出路和办法。在困难的时候，不被困难吓倒，反而战胜困难。在没有条件的时候，创造出条件，这就是解放思想。想到别人的前面，做到别人的前面，敢为人先，敢于冒尖，高人一筹，就是创新。我们教育干部有十分广阔的创新天地，尤其需要创新。六是胸怀服务。要牢固树立服务为本的思想，当好“公仆”，全身心地为师生提供优质高效服务。局机关股站室要全方位面向基层学校，以为学校开展工作创造良好的条件，作为一切工作的出发点和归宿，少指手画脚，多提供方便，多出实实在在的主意。校长要树立“领导就是服务”的意识，积极为下属开展工作创造条件，出主意、想办法、拿招数，撑腰打气；要关心教职工成长，政治上严要求，生活上真关心，增强亲和力、凝聚力，形成共同促进学校发展的强大合力。七是胸怀效率。工作要有效率，学校工作更要有效率。要雷厉风行，立说立行，不能拖拖沓沓，老牛拉破车，耗时间，磨洋工。要今日事今日毕，要坚持发扬马上就办的作风。要时刻保持时不我待的紧迫感，办事讲究效率，工作讲究时限。时间稍纵即逝，时间不可倒流，时间就是我们创造生命价值的过程。八是胸怀秩序。秩序出战斗力。秩序出凝聚力，秩序出执行力。

因此，我们必须追求秩序。追求秩序，各位校长就必须坚持依法行政、依法治教，把法规政策作为规范行为的标尺。每一项决策，每一个具体行动，都要合法合规，绝不能跨越法规政策和制度的红线。特别是在当前教育日益成为热点、焦点的情况下，更要强调“守规矩”，在财经纪律、师德行风等敏感问题上，千万不能打“擦边球”。追求秩序，在日常中，更要坚持制度的真正落实，做到事事有遵循，事事有所依。九是胸怀自律。教育干部要有战胜自我的勇气，要努力做到“三慎”。一是慎言。立场坚定，坚持原则，按政策讲话，有理有据，该讲的一定要讲到；不符合党性原则的话一句也不能说，不符合政策要求的话一句也不能说，不利于团结的话一句也不能说。二是慎微。“千里之堤，溃于蚁穴”一定要从一点一滴抓起，细微处见精神，细小处唯谨慎，防微杜渐。要管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的脚，不该去的不去。做政治上的“明白人”，经济上的“清白人”，作风上的“正派人”。三是慎欲。虚荣和贪欲是人的一记暗伤，做教育干部，必须坚持奉献为先，淡泊名利，规范自己，修正自己，节制自己。十是胸怀形象。形象是一个人或者团体的社会生命。形象需要务实。要大力倡树唯真、唯实、唯严的“三唯”作风。唯真，就是求真务实，真抓实干，不摆花架子，不搞形式主义，不做表面文章；唯实，就是铺下身子抓落实，确保取得实实在在的效果；唯严就是要严格要求，严格监督，严格考核，做到各项工作有部署，有检查，有监督，严格奖惩。形象需要自强。广大教育干部和教职工要时时处处为人师表，珍惜和维护自己的个人形象，珍惜和维护自己的团体形象，珍惜和维护教育系统的形象。要把教育行风建设和师德建设放到十分重要的位置。坚决制止乱收费，乱推销教辅资料，齐心协力树立良好的教育形象。同志们，抓好初中教学工作意义重大，责任重大，任务艰巨。希望各校以这次会议为契机，面对新形势、新挑战、新任务，以饱满的热情、必胜的信心、求实的态度、创新的精神，开拓进取，狠抓落实，努力全旗开创教育工作新局面！谢谢大家！