在建设工程进展缓慢问责通报会上的讲话

同志们：

刚才，XX同志就XX段建设工程进展缓慢问题的问责情况进行了通报，这是作风建设年、环境建设年、项目建设年活动启动以来，公开问责和处理的第一起建设工程问题。通报再一次表明了市委、市政府抓作风、抓环境、抓项目的态度和决心。希望各级各部门一定要从中汲取教训，举一反三、深刻反思、引以为戒。下面，我结合当前全市上下正在开展的XX和XX活动，讲几点意见。

一、要强化干部作风建设

作风就是力量。作风建设的力度，决定加速发展的速度，加快转型的深度，推动跨越的强度。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。XX段工程中暴露出来的问题，即有招投标过程和征地拆迁中的问题，也有工程监督和管理上的问题，但归根结底是工作作风不实、不细、不深入的问题。人民路东段建设是市、县（区）几级党委和政府向人民群众公开承诺的实事。没有按时通车我们有悖诺言、愧对百姓。

各级各部门和广大党员干部都要从中汲取教训，高度重视作风建设，切实按照市委、市政府XX和XX活动的要求，深入查找和整治作风建设方面存在的问题，特别是对群众感情不深、工作激情不高、执行力不强、落实力不够、履职不到位等突出问题，通过作风建设来提高工作效率，提高我们干部为人民服务的责任感、紧迫感。要通过教育，深化党员和干部承担时代责任、社会责任的认识，增强为人民服务的宗旨意识。向人民群众承诺的事，困难再大，我们都要义无反顾地去实现，不折不扣地去完成。要树立正确的用人导向，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到重要领导岗位上来，把那些敢担当、有能力的干部选拔到合适的岗位上来。对那些靠教育不起作用，靠导向麻木不仁的，要用党的纪律来约束。尤其是对那些不干事还找事、不干事还出事的人，对那些不把思想、心思、力量统一到、集中到、凝聚到发展上，不集中到市委、市政府重大决策部署上的干部，该换的换，该撤的撤。乱作为要问责，不作为、慢作为也要问责。只有坚持不懈地强化干部的作风建设，才能形成加速发展、加快转型、推动跨越的巨大力量。

二、要加强工程建设监管

在建筑市场发育不够成熟、诚信体系还未建全的情况下，加强工程建设项目的监管尤为重要。要坚决贯彻和落实国家关于工程建设管理的有关法规，加强工程项目全过程的监督，特别是工程质量、工程进度、施工安全的监督。不能重招标、轻管理，不能放弃权利和责任疏于管理。

要坚决制止工程非法转包的问题。有些承包商中标后将工程非法转包或层层分包给技术水平、施工资质不够的单位或包工头，导致工程质量得不到保证，工期不能够如期完成，增加建设成本，损害业主和广大人民的利益。XX段为什么进展缓慢，除相关单位和人员的原因外，也是层层非法转包的结果。各相关职能部门，特别是招投标领导小组办公室及成员单位要深入剖析XX段进展缓慢的深层次原因，认真研究和创新工作思路，健全完善相关制度，制定科学、严谨的评标方法，切实加强对招投标活动的监管。在制止非法转包的问题上必须旗帜鲜明、态度坚决、措施有力。

三、要完善诚信体系建设

诚信是一种财富、一种资源、一种无形资产。XX只有树立良好的诚信形象，才有可能招大商、引大资，实现大跨越。各级各部门和党员干部都要带头讲诚信，说能够做得到的话，做能够办得到的事，凡是承诺的事项，都必须不折不扣兑现到位，决不允许朝令夕改、言而无信。重大项目、民生工程要实行承诺制，向社会作出承诺，做到一诺千金，坚决纠正开工多动工少、只开工不动工、工程不按期完工等失信行为，积极营造真抓实干的氛围。要进一步整合资源，构建制度健全、手段完备、调控有力、治理有序、覆盖广泛的社会信用体系，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，努力做到政府讲公信、企业讲守信、公民讲互信，靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。要大力开展诚信宣传教育，增强社会成员的诚信意识和守法意识，提高企业、消费者的信用风险防范和自我保护能力，积极营造“诚信为荣、失信为耻、无信为忧，诚信得实惠，失信受惩罚，无信被拘束”的社会氛围，努力形成全民自觉遵纪守法、诚信守信的良好社会风尚。

从现在起，要进一步健全和强化失信惩戒机制，建立市场诚信记录平台，促进市场信用信息公开共享，对有不良行为的单位或个人实行要健全失信惩戒工作机制，建立市场诚信记录平台，促进市场信用信息公开共享，对有不良行为记录的单位或个人实“黑名单”制度，对失信行为的市场主体及时予以曝光，让失信者“一处失信、处处受制”，名誉扫地，直至为市场所淘汰。今天通报中点名的省建总公司、四川三一公司、省建五公司、省建七公司、警通公司，有关监管部门要将其列入招投标黑名单，赶出XX建筑市场。

四、要在查办案件上保持强劲态势

各级纪检监察机关、司法机关、行政执法机关，要按照XX的要求，把查处涉及项目建设和发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，做到发现一起，查处一起，一查到底，直至依法依纪作出严肃处理。要拓宽案件线索来源渠道，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对服务态度差、推诿扯皮、办事拖拉、吃拿卡要、违规审批、政令不畅等行为进行监督、举报、投诉。查处损害发展环境的案件，要坚持有诉必受理、查实必追究，突出查办大案要案，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，从严惩处，决不姑息，增强震慑力。各级公安机关要依法从重从快打击严重刑事犯罪活动，重点打击对企业进行敲诈、勒索等犯罪活动，大力整治社会治安秩序，突出治理企业周边环境，增强公众的安全感，为投资者营造良好环境。要加大对损害发展环境行为的责任追究力度，对不作为、慢作为、乱作为的，要严肃追究有关当事人的责任。对贯彻落实市委、市政府有关优化发展环境、加快项目建设决策部署不力，多次发生损害发展环境行为，情节严重、造成重大损失或重大影响的，要坚决进行问责。

同志们，为政之要，贵在力行；干事创业，重在实效。希望各级各部门以开展XX和XX活动为抓手，振奋精神，转变作风，强化执行，提速增效，为全市经济社会又好又快、更好更快发展作出更大贡献！

党风廉政建设类写作提纲（30篇）

1.廉政建设集体谈话

辨得清是非

经得起诱惑

推得开情面

担得起责任

担得起责任

2.政府系统廉政工作会议

政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是深化改革转职能，有效压缩了寻租空间。二是加强法治促公开，保障了权力规范运行。三是严格预算强监管，提高了资金使用绩效。四是强化激励严问责，促进了政策落实和勤政有为。五是治奢惩腐肃纲纪，推动了政风作风转变。

坚定不移把政府系统反腐倡廉工作推向深入。以深化“放管服”改革进一步铲除滋生腐败的土壤。切实管好用好公共资金。进一步加强国资国企和金融监管。严格规范公共资源配置交易。坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

以更有力举措推动反腐倡廉各项任务落实。一要讲政治、严纪律、守规矩。二要严肃党内政治生活、强化党内监督。三要持续推进政风转变。四要严格执行党风廉政建设责任制。

3.廉政建设宣传教育

“常修为政之德”。一是常修“廉政之德”。二是常修“勤政之德”。三是常修“仁政之德”。

“常思贪欲之害”。一是常思“愚蠢之害”。二是常思“健忘之害”。三是常思“疯狂之害”。

“常怀律己之心”。一是常怀“畏法之心”。二是常怀“思齐之心”。三是常怀“探汤之心”（遇见不良诱惑就像手伸到沸水一样，要赶紧缩手）。

4.领导干部廉洁自律能力专题会议

坚持“五慎”，树立先锋形象。一是慎权。二是慎欲。三是慎微。四是慎独。五是慎友。

严把“三线”，巩固廉洁基础。一是筑牢思想防线（尚学而不失学，修炼思想的高度；要克欲而不纵欲，锤炼思想的纯度；要慎微而不忽微，坚定思想的态度）。二是守住廉洁底线（用权而不滥权，防止政治上“失道”；谋利而不贪财，警惕经济上“失足”；立德而不败德，当心生活上“失身”）。三是划清公私界线（正确对待亲情；正确对待友情；正确对待“恩情”）。

做到“六勿”，加强自律能力。一是信念勿动摇。二是道德勿滑坡。三是权力勿滥用。四是监督勿怠慢。五是亲属勿纵容。六是交友勿轻率。

5.党纪条规教育活动

守纪律是立身之本，要心无旁骛。一要严守政治纪律。二要严守组织纪律。三要严守经济纪律。四要严守生活纪律。

讲廉洁是幸福之源，要“画地为牢”。一是修身以养廉。二是自律以守廉。三是齐家以保廉。

求实效是活动之“的”，要竭尽全力。一要在服务“三农”上求实效。二要在整治“四风”上求实效。三要在推进改革上求实效。四要在严明纪律上求实效。

6.中层干部任前廉政谈话

要勤于学习，加强修养。一方面要强化政治理论的学习，增强党性修养。另一方面要加强业务知识学习。

要团结同志，凝聚队伍。一是要以诚立信，以敬树德。二是要努力提高执政能力和管理水平。

要廉洁自律，守住底线。四句话一是世界上没有免费的午餐，二是世界上没有无缘无故的爱，三是世界上没有不透风的墙，四是世界上没有后悔药。

7.落实党风廉洁建设两个责任约谈会

思想认识要到位。站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，不断增强政治意识、责任意识和忧患意识。

责任明确要到位。一是领导班子要具体抓、抓具体。二是党组织书记要亲自抓、亲自管。三是班子成员要直接抓、直接管。

贯彻落实要到位。一要以“高压线”要求严明政治纪律。二要以“钉钉子”精神加强作风建设。三要以“创新性”思路抓好当前工作任务落实。

8.新任领导干部廉政谈话会

找准位置，尽快适应新的角色

加强学习，提高自身综合素质

坚定信念，永葆党员先进本色

求真务实，始终坚持艰苦奋斗

诚实守信，切实维护班子团结

为民履职，正确行使手中权力

遵纪守法，坚决做到廉洁从政

勤政为民，维护人民群众利益

9.新任领导干部廉政谈话会

要尽快进入角色

要切实加强学习

要善于大胆创新

要自觉维护团结

要认真履行职责

要严格执行纪律

10.家规家风

向古人要智慧

从当代找典型

从境外借经验

从父母树榜样

从相邻学优点

11.全面从严治党主体责任落实情况报告：

健全机构，加强体制机制建设。一是加强组织领导。二是落实监察机构和人员。三是完善体制机制。

明确思路，加强责任体系建设。一是定期研判，突出重点。二是明确责任，各司其职。三是严格考核，一票否决。

营造氛围，加强廉政文化建设。一是强化教育，明确工作方向。二是创新载体，推进廉政建设。三是多措并举，营造廉政氛围。

正风肃纪，加强政风行风建设。一是狠抓日常监督。二是积极履职，严肃办案。三是肃清行业风气。

扎牢篱笆，强化干部队伍建设。一是开展主题教育，凝聚正能量。二是强化教育提醒，促进作风养成。三是推进“阳光司法”，理清权责清单。

12.全面从严治党主体责任落实情况报告：

XXXX年行业全面从严治党、党风廉政建设工作回顾。

贯彻落实全面从严治党要求的工作思路。

XXXX年全面从严治党、党风廉政建设工作部署。一是严肃党内政治生活，夯实全面从严治党的基础；二是严明党的纪律，巩固反腐败斗争压倒性态势；三是严防“四风”反弹，抓深抓细抓实中央八项规定精神；严控系统性廉洁风险，强化对权力运行的制约监督；四是严格党内监督，实现党组巡视“全覆盖”；五是严管干部队伍，践行忠诚干净担当。

13.全面从严治党主体责任落实情况报告：

落实主体责任要有清醒认识。

落实主体责任要抓住关键。首先，是在“责任”上，要有狠抓党风廉政建设的责任意识。其次，是在“主体”上，对党风廉政建设要勇于担当。最后，是在“落实”上，对党风廉政建设要尽职尽责，有所作为。

落实主体责任要注重效果。一要注重统筹谋划部署，促进工作。二要注重干部队伍管理和制度建设，改进作风。三要注重业务监管，提高数据质量。

14.全面从严治党主体责任落实情况报告：

主要措施：

1.学习宣贯，提高思想认识。

2.完善制度，细化分解责任。

3.专项督导，加强检查考核。

4.突出重点，创新监督方式。

5.严明执纪，加强执纪问责。

6.履行职能，稳步推进“三转”。

存在问题：

一是认识不够到位，意识需要强化。

二是制度不够完善，责任有待细化。

三是项目依然薄弱，考核有待加强。

四是督查不够自觉，问责需要加大。

五是“三转”不够彻底，基础还需夯实。

下步打算：

1.深入学习、提高认识，确保教育常态化。

2.完善制度、精细管理，确保责任全覆盖。

3.加强督查、严肃执纪，确保问责有力度。

4.夯实基础，提高能力，确保工作有成效。

15.全面从严治党主体责任落实情况报告：

严格履行职责，层层落实任务，实行责任追究制度。

认真执行《廉政准则》，严格遵守廉洁自律若干规定。

强化为地方经济发展服务的意识，切实纠正行业不正之风。

16.全面从严治党主体责任落实情况报告：

强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来。一是组织学习党风廉政建设相关政策。二是层层签订责任书。三是全面落实“一岗双责”。

四是完善各项制度。

强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。

强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位。

17.全面从严治党主体责任落实情况报告：

严明纪律规矩。

深化宣传教育。

选好用好干部。

加强作风建设。

规范权力运行。

加大执纪力度。

加强组织协调。

18.全面从严治党主体责任落实情况报告：

落实责任，强化机制，全面加强队伍建设。

抓载体，提素质，从严从优激活力。

强措施，严管理，队伍建设出成效。

存在的主要问题：一是党的领导有弱化问题，履行政治职责不到位。二是党的建设存在缺失问题，抓的不严不实。三是从严治党方面存在宽软问题，执规执纪不够有力。

19.全面从严治党主体责任落实情况报告：

加强基层组织建设

规范党内政治生活

加强党员教育管理

强化“党建+”理念

20.全面从严治党主体责任落实情况报告：

注重统筹抓总聚焦主业，狠抓治党管党责任落地。一是强化组织领导。二是强化带头示范。三是强化目标管理。

注重立足实际积极作为，认真落实从严治党要求。一是坚持思想建党，强化理论武装。二是坚持制度治党，严肃党内生活。三是坚持作风立党，严明党的纪律。四是坚持固本强基，增强服务能力。

注重细化举措扎实推进，提升专题教育活动实效。一是抓谋划提举措。二是抓学习提素养。三是抓带头提标杆。四是抓督导提进展。五是抓结合提质量。

注重转化成果促进发展，推动XX经济社会进步。

21.全面从严治党主体责任落实情况报告：

从严抓好思想教育，大力构建良好政治生态。

从严抓好管党治党，聚焦党建主业强化责任落实。

从严抓好执纪监督，推动从严治党落到实处。

从严抓好选人用人，营造风清气正、干事创业氛围。

从严抓好作风建设，坚持实处着力、真管真严。

从严抓好惩治腐败，广泛凝聚转型发展正能量。

22.全面从严治党主体责任落实情况报告：

主要措施：

突出重点——强化领导带头，落实一岗双责。

把握主线——强化制度建设，规范权力运行。

抓住负面——强化纪律审查，加强震慑教育。

取得成效：

一是增强了责任意识。

23.全面从严治党主体责任落实情况报告：

增强政治意识，在坚定政治立场上走在前。

严肃党内政治生活，抓好基层党组织建设。

落实全面从严治党主体责任和监督责任。

贯彻落实八项规定，加强作风建设。

严格执行组织人事纪律，强化程序，注重落实

强化权力运行制约监督，防治源头腐败

24.全面从严治党主体责任落实情况报告：

坚持思想建党，用学习教育拧紧思想“总开关”。一是用科学理论武装头脑。二是用先进典型引路，反面典型警示。三是推进学习型党组织建设。

把抓好党建作为最大的政绩，从严落实管党治党责任。一是强化党建主业意识。二是严格落实“两个责任”。

三是健全党建工作责任制。

夯实党的组织基础，严肃党内政治生活。一是从严推进基层党建。二是从严教育管理党员。三是严格执行民主集中制规则。

从严治吏，打造干净干事的干部队伍。一是树立鲜明用人导向。二是严把选人用人关。三是落实从严管理干部规定。

深化正风肃纪，保持党的先进性纯洁性。一是扎实开展“两严”教育。二是严格执行纪律。三是持之以恒落实“八项规定”精神。

惩防并举，保持惩治腐败的高压态势。一是坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反。二是加强反腐败机制建设。三是深入推进惩治和预防腐败体系建设。

践行“严以用权”，接受社会各界监督。

存在问题：

个别党员干部对“全面从严治党”理解不透彻、不正确，导致思想上存在误区。

少数党员身份认同感淡化，组织归属感薄弱。

制度建设科学化水平有待提高，形成统一机制还需增强。

基层开展党建工作缺乏生机活力，人力、财力投入还需加大。

25.全面从严治党主体责任落实情况报告：

主要措施：

夯实责任基础。

强化责任传导。

严格责任追究。

存在问题：

主体责任的压力传导逐级衰减，“上紧下松、上热下冷”。

主体责任的落实机制空转虚化，“浅尝辄止、不深不实”。

主体责任的推进方法简单呆板，“生搬硬套、平淡无奇”。

主体责任的责任追究“雷声大、雨点小”，“失之于宽、失之于软”。

26.全面从严治党主体责任落实情况报告：

认真履行党组管党治党职责。

严格落实从严治党制度要求。

持续强化全面从严治党统一领导。

切实加强基层党支部帮扶指导。

持续推动全面从严治党向下延伸。

27.全面从严治党主体责任落实情况报告：

带头真抓严管，靠实主体责任。

注重载体创新，提升党建活力。

突出规范建设，夯实基层基础。

28.全面从严治党主体责任落实情况报告：

着力培育良好的政治生态，推动全局政治思想“风清气正，积极向上”。一是以党建统领全局，增强各级组织的政治定力。二是以执纪守住底线，增强干部职工纪律意识。二是以执纪守住底线，增强干部职工纪律意识。三是以中层带动全体，增强领导干部的引领作用。

着力培育良好的文化生态，推动全局工作氛围“风和日丽，包容敞亮”。

一是走出山沟沟，登高望远开阔眼界。

着力培育良好的创业生态，推动全局各项工作“风生水起，不断进取”。一是把“勤思敏行善管”作为建功创业的有效路径。二是把“提速减负增效”作为创新驱动的行动自觉。三是把“出活出彩出新”作为岗位奉献的目标追求。

29.全面从严治党主体责任落实情况报告：

主要措施：

坚持以身作则，种好“责任田”。

坚持分类指导，不留“空白地”。

坚持问题导向，打造“高产田”。

坚持主体责任，不当“甩手掌柜”。

存在问题：

一是统筹兼顾不够。

30.全面从严治党主体责任落实情况报告：

强化主业意识，认真落实从严管党治党的主体责任。

加大投入力度，提升基层党组织基础保障水平。

坚持问题导向，增强基层服务型党组织建设实效。

完善制度体系，从严规范干部监督管理。