第一篇： 在全县督促检查暨抓落实工作会议上的讲话

在全县督促检查暨抓落实工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县督促检查暨抓落实工作会议，主要是传达学习习近平总书记谈抓落实重要论述，全面贯彻落实中央和省、市有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期全县督促检查暨抓落实工作。前面，我们传达学习了习近平总书记谈抓落实重要论述摘录，县委常委、县政府常务副县长×同志宣读了《强化督查抓落实工作办法》，明确了开展督查工作的重点任务和工作要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就抓好全县督促检查暨抓落实工作，我讲三点意见。

一、深化思想认识，准确把握形势，进一步认清开展督查工作的重要意义

开展督查是各级领导推进工作最常用的工作方法和有效手段，督促检查工作已经成为推动党的决策落实的重要手段，成为促进党的决策完善的重要途径，成为我们党持续不断改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强督促检查、抓好工作落实作出了一系列重要决策部署。习近平总书记强调“督查工作很重要，它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”省委、省政府对督查工作高度重视，一直以来把它作为一项重要工作来抓。特别是结合今年全面开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动，对督查工作提出了新的更高要求。市委、市政府对督查工作抓得很紧，今年8月份，制定出台了《强化督查抓落实工作办法》，健全完善了“督查、激励、约谈、问责、曝光”五位一体的工作机制，切实要让督查成为推动全市决策部署落实的尖兵利器。当前，面对经济下行压力仍然较大的局面，如何采取强有力的方法手段，完成今年的脱贫攻坚任务和经济社会发展主要预期目标，任务异常艰巨，需要我们倍加努力，更为重要的是要强化督查、狠抓落实。全县各级各部门一定要充分认清加强督查、抓好落实的极端重要性和紧迫性,把强化督查抓落实工作作为坚决维护中央权威、确保中央政令畅通的重要政治任务和推进全面从严治党向纵深发展及开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的重要举措，坚决贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署和各级领导对督查暨抓落实工作的批示精神，全力打通工作落实“中梗阻”和“最后一公里”，推动中央和省、市、县决策部署不折不扣得到贯彻落实。

二、突出关键重点，着力解决问题，以更高的标准、更大的力度抓紧抓好督查工作

全县各级各部门要围绕全县工作大局，紧扣县委、县政府决策部署，盯紧大事要事，聚焦重点难点，抓住关键环节，创造性地开展督查工作，确保各项决策顺利推动和有效落实。

(一)突出“三个转变”，努力构建“大督查”格局。一是由单一式督查向多方联动式督查转变。近年来，县委、县政府组织的督查几乎都是县委督查室、县政府督查室牵头开展的，县直各部门组织开展的督查活动较少，甚至有些部门简单的认为督查工作就是督查室一家的事情，与自身关系不大。事实上，每个部门都有督查的职责，平时单独靠县委督查室、县政府督查室的力量是应付不过来的。全县各级各部门要进一步深化对督查工作的认识，在今后的工作中，凡是县委、县政府召开重要会议、下发文件安排部署的工作任务，县直各相关部门要按照各自职能分工，每月至少组织开展1次督查活动，对督查发现的问题要及时汇报县委、县政府，并以县委督查室、县政府督查室明电下发各乡镇督促整改落实，切实发挥好县直行业部门的督查督办作用，努力在全县形成上下联动、部门协调、齐抓共管的“大督查”工作格局。二是由常规性督查向深度督查转变。全县各级各部门要改变以往督查的惯性思维，不能仅仅局限于完成督查任务，要在开展常规性督查活动的基础上，不断拓宽督查工作范围，坚决摒弃在办公室打电话、要材料的做法，要开展有深度、有力度的督促检查，真正做到县委、县政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里，重点工作延伸到哪里，督查工作就跟进到哪里，切实做到要通过督查来推动重大决策和工作部署的贯彻落实。三是由一般人员搞督查向主要领导亲自抓督查转变。根据平时掌握情况来看，发现大部分单位主要领导亲自带队开展督查工作比较少，对督查工作没有静下心来认真研究，抓督查工作的力度还不够，这种现象今后要坚决纠正。全县各级领导干部特别是单位主要负责同志要认真践行“人往一线走，事要亲自干”的实干作风，切实从一般性事务中摆脱出来，腾出时间精力，做到每季度亲自带队开展督查活动不少于2次，及时帮助乡镇解决实际困难和问题。

(二)坚持“三个结合”，全面提升督查水平。一是坚持明查与暗访相结合。对于督查的事项，除了召开座谈会、听取汇报、查阅资料等方式，定期不定期地开展明查以外，还要有计划、有针对性地进行暗访活动，采取不打招呼，不定路线，不要陪同的办法，直接深入村组，深入到项目现场，了解真实情况，并就所发现的问题，认真分析原因，提出意见建议。二是坚持全面督查与重点督查相结合。一方面，要围绕县委、县政府重点工作，集中优势力量对脱贫攻坚、项目建设、城市建设管理、产业扶贫、生态环境保护、基层党建、干部作风、全域无垃圾行动等事关改革发展稳定大局、事关群众切身利益的热点难点，进行督查督办，促进重点工作落实。另一方面，要对中央和省、市、县召开的重要会议、下发文件和督办通知安排部署的事项，集中力量进行督查，着力解决在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通的问题，确保各级政令畅通、令行禁止，确保各项目标任务全面完成。三是坚持督查督办与协调服务相结合。督查本身又是协调，对于涉及面广、超出了一个部门的权限范围的某些问题，各部门要从中协调，加强调度，督促落实。同时，督查本身更是服务，在督查过程中，要牢固树立服务意识，既要对县级决策层面搞好服务，又要对各乡镇在工作落实中搞好服务，将督查寓于服务之中，切实做到把督查的过程变成帮助基层查找不足、分析原因、解决问题的过程。

(三)把握“三个关键”，切实增强督查实效。一是善于发现问题。要坚持把发现和解决问题作为督查工作的永恒追求。督查人员必须要深入到现场，认真了解情况，不断发现问题，真正做到督在关键处、查在要害上，从而推动决策和工作的进一步落实。同时，要坚持由面向点聚焦、由集体责任向个人责任聚焦，切实解决以往督查重点不突出、督查活动不深入、督查力度不大、发现问题不准等问题。二是敢于较真碰硬。从当前全县实际情况来看，督查工作中存在反映成绩多、反映问题少，反映落实多、反映不落实少，报喜多、报忧少的情况，甚至督查时干脆睁一只眼闭一只眼，抹不开面子，不敢批评、不愿批评，怕得罪人，出现表面督查、人情督查、形式督查等问题，这与全县推进决策落实的要求是不相符的。督查工作要敢于触及矛盾，敢于揭露，敢于反映，克服“过得去”思想，确立“过得硬”标准，做到讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲公心不讲私心，不当老好人，坚决克服“报喜不报忧”的不良风气，真正督出权威、督出实效。三是注重督办实效。全县各级各部门在组织开展督查工作的过程中，对需时较短或阶段性的工作，可以采取集中督查的方式，使其在较短时间内见到成效;对需时较长的工作，要统筹规划，连续督办，跟踪督查，一抓到底。特别是对事关全局的重大决策部署和落实周期较长、难度较大的工作事项，要跟踪进展情况，通过反复抓、持续抓，切实将问题销号解决到位。

三、强化组织保障，深化融合联动，确保督查工作取得实实在在的成效

坚强的组织领导是确保督查工作成效的重要前提。全县各级各部门要切实担负起督促检查暨抓落实的主体责任，加强组织领导，加大支持力度，为推动工作落实提供有力保障。

(一)进一步落实督查责任。各乡镇、各部门要把督查工作列入重要议事日程，加强对本乡镇、本部门督查工作的组织领导，单位主要负责同志要强化督查主体意识，履行好“第一责任”，既当督查工作的谋划者、指挥者，又当督查工作的参与者和实践者，身体力行地做好督查工作，定期听取督查工作汇报，研究督查工作问题，安排督查工作任务，真正把责任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件有落实。

(二)进一步加强协作配合。县委督查室、县政府督查室要牵头抓总，充分发挥职能作用，加强对重大事项的跟踪督办，抓好对各部门督查工作的督查，认真组织开展好联合督查活动，推动工作落实。县直各部门在组织开展各自督查工作的基础上，要积极主动加强与县委督查室、县政府督查室的沟通，及时将重点工作进展情况如实报告。同时，对督查反馈的事项，各乡镇、各部门要全面进行整改，并严格按时限要求上报办理情况。

(三)进一步强化结果运用。要强化激励约束，注重放大典型效应，激发落实动力，既要发现正面典型，总结推广成功经验，也要敢于抓反面典型，对督查中发现工作推动不力、进展缓慢的乡镇和部门要按照《强化督查抓落实工作办法》和“五步三法”督查法和“实”“准”“狠”“快”要求，严肃追究责任，并根据《县属新闻媒体抓落实进行时工作方案》，在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”栏目、“说清楚”栏目予以曝光，并公开表态承诺，全力推动决策落实。

同志们，做好今年督促检查抓落实工作，任务艰巨，责任重大。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署要求，以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，进一步认清形势、坚定信心，开拓创新、真抓实干，不折不扣抓好中央和省、市、县各项决策部署落实，为打好打赢精准脱贫攻坚战作出新的贡献!

第二篇：在全县督促检查暨抓落实工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县督促检查暨抓落实工作会议，主要是传达学习习近平总书记谈抓落实重要论述，全面贯彻落实中央和省、市有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期全县督促检查暨抓落实工作。前面，我们传达学习了习近平总书记谈抓落实重要论述摘录，县委常委、县政府常务副县长×同志宣读了《强化督查抓落实工作办法》，明确了开展督查工作的重点任务和工作要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就抓好全县督促检查暨抓落实工作，我讲三点意见。

一、深化思想认识，准确把握形势，进一步认清开展督查工作的重要意义

开展督查是各级领导推进工作最常用的工作方法和有效手段，督促检查工作已经成为推动党的决策落实的重要手段，成为促进党的决策完善的重要途径，成为我们党持续不断改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强督促检查、抓好工作落实作出了一系列重要决策部署。习近平总书记强调“督查工作很重要，它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”省委、省政府对督查工作高度重视，一直以来把它作为一项重要工作来抓。特别是结合今年全面开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动，对督查工作提出了新的更高要求。市委、市政府对督查工作抓得很紧，今年8月份，制定出台了《强化督查抓落实工作办法》，健全完善了“督查、激励、约谈、问责、曝光”五位一体的工作机制，切实要让督查成为推动全市决策部署落实的尖兵利器。当前，面对经济下行压力仍然较大的局面，如何采取强有力的方法手段，完成今年的脱贫攻坚任务和经济社会发展主要预期目标，任务异常艰巨，需要我们倍加努力，更为重要的是要强化督查、狠抓落实。全县各级各部门一定要充分认清加强督查、抓好落实的极端重要性和紧迫性,把强化督查抓落实工作作为坚决维护中央权威、确保中央政令畅通的重要政治任务和推进全面从严治党向纵深发展及开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的重要举措，坚决贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署和各级领导对督查暨抓落实工作的批示精神，全力打通工作落实“中梗阻”和“最后一公里”，推动中央和省、市、县决策部署不折不扣得到贯彻落实。

第三篇：抓落实工作会议讲话

县委、县政府召开这次会议，主要目的是迅速贯彻全市抓落实工作会议精神，进一步动员全县各级各部门紧紧围绕县十三次党代会确定的战略目标和发展重点，夯实责任，狠抓落实，确保全面实现全年各项工作目标。我讲三点意见。

一、抓落实是实现跨越发展的第一要务

“反对清谈、务求实效”是我们党一贯的优良传统。

去年和今年，市委、市政府把抓落实提到了更加重要的高度，在春节收假后立即召开抓落实工作会议。在新，我们必须充分认识抓落实的极端重要性，尽快形成自觉抓落实的强大合力。

第一，抓落实是夺取胜利成果的法宝。“十一五”以来，全县各级各部门以科学发展观为指导，抢抓机遇，克难奋进，超额完成了各项目标任务，使县域经济呈现出前所未有的良好态势。特别是以大南宫山为重点的旅游基础设施日趋完善，配套服务功能逐步健全，南宫山被列入全省六大重点旅游景区之一，在全市第一家成功创建国家4A级景区和国家地质公园，“岚皋特色”唱响全国，生态旅游成为我们聚人气、增活力的“第一名片”；工业经济在层次低、起步晚、比较优势不强的情况下，突出魔芋、矿电、花炮等特色产业，新建成了明富生物、康森魔芋、金隆硅

业、立新光伏材料、汇源矿业和马鞍、蔺河花炮等企业，这些企业都具备亿元产能，工业崛起，使县域经济结构发生了根本性变化；持续加大项目争取和投资建设力度，以安岚二级公路全线开工、乡乡通油路、村村通水泥路为标志的交通建设取得重大突破，以县城柑竹坝、龙爪子和西坡整体开发为标志的城镇扩容工程进展良好，城镇投资进入历史最好时期，同时还借招商引资积极稳妥解决了地板条厂、火柴厂等11 户未彻底改制企业多年的遗留问题；教育、养老、医疗、住房、就业等民生保障政策较好落实，学前教育在全市率先实现三年任务一年完成，成功创建国家计生优质服务先进县，相继建设了垃圾填埋场、污水处理场、生态广场、县医院综合楼等一批重大民生设施；连续三年保持全省信访“三无县”称号，“三创”工作在全市考核中连续三年第一。过去几年，全县上下团结一心、实干苦干，完成了一些过去不敢想、不敢干的事情，取得了让各方面感到惊喜的成效，没有真抓实干做不到，没有真干真管、敢创敢干也做不到。

第二，抓落实是实现既定目标的基础。我县是国家贫困县和“南水北调”重点水源涵养区，也是目前全市三个不通高速路、两个不通二级路的县之一，当前基础条件差、规模工业少、农业产业化层次低、财政收支矛盾大，尽管县域经济连续几年保持高位增长，但经济总量很小，增长是在总量偏小的基础上增长。随着中、省转变经济增长方式的步伐加快，改革发展中不可预见性

因素多，我们仍将面临资金、人才、资源、环境等多方面制约，上项目、办企业、扩投资的难度越来越大。县十三次党代会审时度势，对“十二五”全县经济社会发展进行了全面部署，明确提出了到202_ 年，要实现生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入、社会消费品零售总额“六个翻番”的发展目标。今年是新一届政府组成的起始之年，按照县十三次党代会提出的总体思路和市对县签订的重点工作目标责任书，我们今年必须完成生产总值22.77 亿元、增长15%；全社会固定资产投资19.5 亿元、增长27.5%，其中工业投资5 亿元、非公有制经济占比48.72%以上；招商引资到位资金16 亿元，其中引进劳动密集型企业1 户；财政总收入1.8 亿元、增长20%，其中地方一般性预算收入7500 万元、增长32%；社会消费品零售总额6.4 亿元、增长18%；城镇居民可支配收入20360 元、增长16%；农民人均纯收入5838 元、增长18%；开工保障性住房950套，竣工2200 套，完成投资1.97 亿元；完成避灾移民搬迁2200 户、8140 人，集中安置率达到80%；推进农村居民进城落户4640 人；建设现代农业园区2 个，其中建市级以上园区1 个；发展魔芋8 万亩；新建、改扩建公办幼儿园4 所；单位生产总值能耗下降3.5%；人口自然增长率控制在4.5‰以内；城镇人口登记失业率控制在4.3%以内；完成旅游综合改革示范县、国家卫生县城、省级人口和计划生育综合改革示范县创建任务等具体目标。客观的讲，完成这些指标的任务艰巨、压力巨大，但是目标已经锁定，没有更改的余地。只要各级各部门在落实上敢于动真碰硬、苦下功夫，在落实上敢于比高低、比作为，我们的目标就一定能够实现。

第三，抓落实是改进工作作风的需要。落实体现的是工作作风。当前我们的一些单位、一些部门的工作作风还存在与发展形势的要求、与人民群众的期待不相适应的地方。少数镇（办）、部门不同程度地存在重部署、轻落实；重安排、轻行动；重许诺、轻兑现；重形式、轻效果等现象，一些工作满足

于应付了事，领导催得紧，应付一下；领导不催了，一拖再拖。极少数单位的负责人不学习政策、不钻研工作，因循守旧、按部就班，一些工作满足于一般要求，标准很低，甚至还流于开会、发文、接待等形式，工作没有实质性进展，造成省、市对县考核工作被动。个

别同志只强调客观困难，不强调主观努力，不愿担当、怕担当，遇到难事就拖，遇到承担

责任就上推下卸，一些该协调解决的问题，因为怕得罪人、不下硬茬，导致矛盾升级；一些原本能够争取的项目和引进的资金，由于没有千方百计、千辛万苦的劲头，没有盯住不放、干不成不罢休的干劲，最后项目落空、投资商奔走他乡。极个别干部不讲纪律、不讲规矩，办事不按程序，特别是遇到个人的一些利益，缺乏冷静的把握，把自己混同于普通群众，与民争利、与政府唱对台戏。虽然这些问题不是普遍现象，但这些问题的存在，既贻误工作，还损害政府形象。当前，我县经济发展进入最好最快时期，开始逐步跟进省市发展步伐，但也是各类矛盾的凸显期，面对全县人民的殷切期盼，面对周边地区竞相发展的逼人态势，慢进即退。各级各部门务必要切实增强政治责任感，盯住目标不放松，集中精力抓落实，确保目标任务圆满超额实现。

二、抓落实是推动工作的重要途径

抓落实是成事之道、发展之基。抓落实要把握关键、扭住大事。各镇（办）、各部门、各单位，特别是“一把手”一定要理清思路，狠抓重点，突破难点，以重点突破带动全局，以狠抓落实突破发展。

（一）落实好项目建设。发展依靠项目，项目决胜全局，必须坚持项目带动，形成储备一批、开工一批、竣工一批的格局。一要捕捉信息谋项目。各级各部门要紧跟中省投资导向，与对口部门搞好联系沟通，吃透摸准上情，及时捕捉项目信息，围绕基础设施、产业发展、优势资源利用、特色产品开发、生态治理、城镇建设、民生保障等领域策划一批项目，做好项目可研、论证、评估等前期工作，全力争取岚紫三级公路、大（道）蒿（坪）公路、县级山洪灾害非工程防治、县城天然气管网、建材市场、县影剧院、体育馆、田径场、救助站和民主、佐龙、花里3 个集镇二期改造工程、集镇垃圾填埋场等重点储备项目挤进上级规划盘子。二要全力以赴争项目。项目就是资金，必须面向上级全力争取、面向市场全力引进。各单位都要发扬锲而不舍、顽强拼搏的

精神，不断加大跑市进省力度，力争岚城、蔺芳四级公路和大洞、民横干线公路、县二级客运站、城区供水管网改造及应急备用水源、岚河重点段防洪堤、龙爪子110千伏变电站、县职教中心实训大楼、中医院门诊楼、10个集镇标准水处理厂、农电网改造升级等列入投资计划的重点项目尽快下达资金计划、加快建设。要搞好跟进服务，重点抓好县城柑竹坝整体开发、农贸市场改造、水围城改河造地、南宫湖游乐园、山林农副产品、山泉水开发、雪溪村方解石等招商项目的推介落实，确保龙爪子度假区、西坡整体开发、新街改造提升、神河源风力发电等已签约和民主枫树花炮、节能保温材料、杏鲍菇等已达成意向的项目落地开工，全面完成市上下达的招商引资任务。三要集中精力建项目。项目主管单位要按照“早复工、早竣工、早投用”的要求，迅

速掀起项目建设新高潮。重点搞好环境保障和项目帮建，扎实推进安岚二级公路岚皋段、大南宫山景区开发、年产3 万吨碳化硅不定型耐火材料、年产10 万吨重晶石开采加工、年产2 万吨碳化硅生产线和县城柑竹坝、西坡、龙爪子旅游度假区开发8 个市级重点项目建设，确保全年完成投资4 亿元；全力加快垃圾填埋场、污水处理厂、柑竹坝河堤、南宫山北线公路、赵坪电站、芙蓉电站、龙板营电站、莲花池景观廊桥、大桥南路、县档案馆、西坡滑坡群治理、县中心敬老院（老年公寓）和城镇保障性住房、避灾移民安置区、校舍扩建工程等在建重点项目建设进度，确保按期竣工投用。

（二）落实好旅游发展。加快景区开发和配套设施建设，不断丰富旅游产品内涵，着力打造国内一流生态旅游胜地，全面拓展旅游市场和三产发展空间。一要加快旅游基础建设。要按照人代会确定的时间段，务必确保南宫山地质博物馆、谢家坪游客换乘区、南线步道、真身殿、大雄宝殿、休憩节点景观工程和神河源服务中心、停车场、南宫山大酒店、龙城大酒店等旅游设施按期建成投用，要力争瀛湖金珠岛生态码头和千层河三期步道、景观桥、停车场、电力通讯配套按时开工建设。二要开发新的旅游产品。要大力开发健身康体、养生度假、商务休闲、民俗体验等旅游产品，着力建设花里、高桥、兴坪、油坊、木竹省级旅游示范村，全力促使大巴山（神河源）狩猎场、花里商务度假山庄和千层河度假村、苦桃湾温泉度假村等旅游项目早日实施。三要借助旅游激活三产。要利用各种节会和现有传媒手段，加大旅游宣

传促销力度，进一步扩大岚皋旅游的对外影响力，在接待游客、实现综合收入上取得新突破，通过延伸旅游产业链条，带动旅行服务、宾馆餐饮、批发零售、文化娱乐、商贸运输、连锁超市、物流配送、中介咨询和地方风味饮食、特色旅游商品等相关产业的蓬勃发展，实现三产规模、效益“双提升”。

（三）落实好特色工业。工业是县域发展的“第一引擎”，必须扎实推进循环可持续性发展。一要壮大骨干企业。要加大技术改造和产品研发力度，促使明富生物、康森魔芋两户企业形成亿元产能；要重点打造“珠峰”品牌，促使现有3 户花炮企业满负荷生产，加快华彩烟花公司、华峰烟花材料公司建设进度，全年新引进1-2户生产企业；要规范煤矿及非煤矿山开采秩序，加大金属矿勘探力度，力促汇源矿业、朝阳矿业等10 户煤矿企业提升产值，确保蔺河电煤项目早日建成投产，下大力气引资开发板石、花岗岩、煤矸石等资源。二要促使企业达产。要协调现有企业抓好能源保障、交通运输和节能减排，强化安全生产、技术改造、新产品开发和市场拓展，确保现有15 户规模企业达产达效，实现生产效益与节能减排“双赢”，力促惠宇水电、新春电力、宏达矿业等5 户企业培育进入规模统计盘子。三要加快园区建设。要整合捆绑各类资源，倾斜安排配套项目，以六口工业园区为重点，以蔺河、民主等工业小区为补充，强力推进园区路、水、电、讯等基础设施建设，引导县内优势企业向园区集中，全年新增投资1000 万元以上的入园企业5 户以上。

（四）落实好农业发展。坚持以抓工业思路来发展农业，走“龙头（企业）+协会+基地（大户）”之路，促进农业增效、农民增收。一要实施林业综合开发。要大力实施“一县一产业”兴林富民强县规划，持续扩大核桃、生漆、板栗、茶叶、柑桔、竹木基地规模，加快发展泡桐、杉木、桦木工业原料林和花卉盆景、木雕根雕等园艺产业，推动经济林、生态林、观赏林和林间养殖、林下种植、森林旅游同步发展。二要建设现代农业园区。全力争取省市扶持政策，以魔芋、蔬菜为重点，加快建设现代农业园区，增强农业发展后劲。依托明富、康森等龙头企业，集中培植一批魔芋产业示范村、种植大户，进一步扩大魔芋基地规模；以东惠生态农业公司、新兴蔬菜合作社为龙头，重点培育一批特色蔬菜、稻米、油菜大户和基地。三要走产业化之路。抓紧建设金岚木业

等森工企业，推进林木资源开发利用，全年新增林产品生产企业10 户以上；以金珠富硒食业为龙头，加快发展畜牧等传统产业，重点培育3 个5 万头镇、6 个万头村、28 个千头场；重点扶持岚湖渔业、汉源农业、神源生物等渔业养殖企业，进一步扩大水产养殖规模，全年新增网箱养鱼6500 箱、发展大鲵养殖1.2 万尾；以万亩烤烟为目标，围绕烟税翻番，集中培植烤烟专业村、大户，争取在烤烟种植规模上取得新突破。

（五）落实好民生工程。坚持以“十个一个不漏”抓民生为抓手，以提升群众幸福指数为目标，统筹整合各项惠民利民政策，全面推进城乡公共服务一体化。一要优先发展教育。要深入落实教育“以县为主”管理机制，加快实施高中免费教育，扎实推进学校标准化建设，优化教育资源配置，强化师资队伍建设，全面提高教育质量，推动各类教育均衡发展。二要提升公共医疗。要启动县级公立医院改革，加快公共医疗机构基础建设，健全完善医药卫生人才补充机制，规范落实药品“三统一”制度，认真抓好传染病、计划免疫、妇幼保健和地方病防治，提高公共医疗服务水平。三要深化扶贫攻坚。要抢抓国家实施秦巴地区区域发展与扶贫攻坚规划机遇，抓好蔺河、溢河、花里、石门、横溪5 镇16 村整村推进连片开发试点工程，启动城关联春、双湾、保卫等5 个村连片开发项目，推进蔺河、孟石岭农业综合开发项目，实现群众当年脱贫6000人以上。四要扩大基本保障。要不断健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以社会慈善、商业保险为补充的社

会保障体系，努力实现城乡低保、大病救助、贫困学生资助、城乡居民养老、居民健康体检全覆盖，新农合参保率达到96%、城镇居民医疗保险参保达到100%、城乡居民住院报销比例提高到80%，全年帮扶救助1600 名困难群众。五要促进社会就业。加快就业服务体系建设，推进全民创业，强化技能培训，全年组织劳动技能培训5000 人次，劳务输出3.8 万人，新增城镇就业1200 人以上。

（六）落实好环境保障。发展是目标，环境是基础，抓环境就是抓发展。一要转变施政理念。要牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的思想，克服管理就是权威、管理就是收费的错误观念，只要符合国家政策、对发展有利的，都要支持；只要想创业、想投资的，都要提供舞台；只要能增加群众收入、增加就业岗位的，都要鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，都要保护。二要确保社会安定。要进一步巩固“平安岚皋”和信访“三无县”建设成果，健全社会预警体系和应急救援机制，扎实开展“信访、安全、治安大排查大整治大化解”，规范理顺群众利益诉求渠道，依法打击各种违法犯罪活动，有效防治自然灾害和突发事件，切实保障群众生命财产安全，确保全县有一个安全稳定的经济建设环境。三要优化投资环境。要健全完善岗位责任、服务承诺、限时办结、一次告知等制度，认真执行牵头代办、“绿卡”保护、涉企检查报备等机制，全力打造阳光、高效、便民的服务平台，竭力服务企业发展、招商引资、重点项目建设。四要加强整治监督。要在综合部门和执法单位深入开展行风评议活动，主动接受社会监督，形成舆论环境，对“三乱”行为和刁难客商的案件，要发现一起，查处一起，曝光一起，既追究当事人的责任，还要追究相关负责人的责任。同时，各级各部门要把确保实现一季度“开门红”作为抓落实的重中之中。一要力促工业持续增长。会后县经贸局要组织各涉工部门督促工业企业尽快恢复生产，力促企业开足马力、满负荷生产，保持工业产值强劲增长；县统计部门要组织各相关部门、相关企业抓好“企业一套表”网络直报改革，确保发展成果得到上级认定。二要抓紧开工一批项目。各镇（办）、各部门、各单位要从循环工业、农业产业、生态旅游、城镇开发、基础设施等各类项目中，集中安排一批成熟的项目在一季度抓紧开工，保持一季度固定资产投资力度不减。三要切实抓好春耕生产。涉农部门和各镇（办）要加强农资调度和管理，加大对农业生产的协调服务，继续抓好畜牧养殖、水产养殖、设施蔬菜、林特产业、扶贫开发等各项工作；要精心组织好劳务输出，引导务工农民有序流动，提高劳务输出的组织化程度。四要抓紧启动旅游业。要加快旅游景区建设，宾馆餐饮服务业要搞好培训，旅行社要加强培训和管理，为旅游旺季到来做好准备。五要策划好招商引资。“西洽会”等各种节会活动将陆续举办，招商、发改、水利、经贸等部门要提前做好各项准备，借助引资平台抓好项目推介。

三、抓落实是凝聚各方力量的有效措施

抓落实不仅是思想认识问题，也是工作态度问题，更是执行能力问题，要确保抓落实工作取得实效，就必须精心组织，建章立制，形成合力。

（一）夯实责任。责任成就事业、决定成败，责任不明确，工作就落不实。各镇（办）、各部门要把抓落实、看效果作为履职的追求目标，切实增强贯彻执行县委、县政府决策部署的责任感和紧迫感，主要负责人要统筹安排，科学调度，班子成员要积极主动，敢于担当，认真负责，分兵把口。各单位要围绕县委、县政府确定的目标任务，层层建立责任落实机制，把每项工作和阶段任务落实到岗位、人头，明确谁主管、谁负责，干成了怎么样、干不成怎么样，实行时间倒排、责任倒究，确保事事有人抓、件件能落实。

（二）督查问效。督促检查是确保工作落实的有效手段。各级各部门要健全完善“一把手”抓督查的制度，各单位的主要负责人是抓落实的第一责任人，要发挥决策作用，更要增强督查意识，对县委、县政府安排的重点工作要亲自跟踪督查，及时掌握进展情况，对落实的进度、落实的效果，做到心中有数，对工作中出现的问题，搞好组织协调，确保落实到位；县委办、政府办、考核办要进一步完善目标考核、巡视督办、信息反馈、情况通报等工作机制，加大对抓落实的跟踪督查，实行按月检查、按季排名通报；县监察局要认真落实行政效能问责制度，对工作落实不到位的，必须严格问责问效；县电视台、政府网站要充分发挥舆论监督作用，对工作落实力度大、效果好的单位和个人予以通报表彰，对那些置县委、县政府的三令五申于不顾、纪律松懈、作风涣散、行动迟缓、工作滞后的单位和个人公开曝光。

（三）密切协作。团结才能凝聚力量，协作才能高效运转。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，工作中既要明确各自分工，又要相互配合支持，确保全局工作步调一致、快速落实。对属于本部门、本单位职责范围的工作，要积极主动地去干，全力以赴干好，矛盾不上交；对于职责互有交叉的工作，要加强交流沟通，不得上推下卸；对于涉及多个部门共同承担的工作，要服从全县的统一指挥，搞好工作协作，共同抓好落实。在政府系统，凡是部门无法协调解决的问题，及时向分管县长报告，由分管县长提出解决意见；对涉及多个分管口的工作，部门之间协调解决不了的问题，由相关分管县长会商解决；需由县政府专题会议或县政府常务会议研究解决的，由有关部门提前准备议题，按程序提交会议讨论解决。

今年的重点工作和各项发展目标能否实现，关键取决于各级各部门是否真抓实干、求真务实。我们一定要坚定信心，迎难而上，凝心聚力，狠抓落实，全力推动县域经济转型跨越发展。

第四篇：在街道落实工作会议上的讲话

在街道落实工作会议上的讲话

同志们：

为期x天的街道工作会议在全体同志的共同努力下，圆满完成了会议的各项议程，达到了会议的预期目的。上午，xx同志代表街道党工委、办事处全面总结去年街道经济社会发展情况，安排部署今年的工作任务，讲得很好，也很全面，符合我街道实际，我完全同意。随后大家围绕报告进行了热烈认真的讨论，提出了很多有建设性的意见和建议。刚才，我们表彰了202_先进集体，与各村、社区签定了目标责任书，同时x位同志分别作了表态发言，x政协x主席也到会指导我们的工作，这次会议虽然时间较短，但开得热烈而庄重、高效而务实，可以说既是一次工作部署会，也是一次迎接x中心北迁的动员大会，更是一次加快xx城市化进程、提升地区人民幸福指数的誓师大会。借此机会，我代表街道党工委、办事处对区领导给予xx的关心和指导表示衷心感谢！同时向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！下面根据街道目前的形势和任务，就如何抓好落实，讲几点意见。

一、抓班子，重团结，聚合力

电视剧《亮剑》令人百看不厌，用通俗话说就是“解气、提神”。李云龙的独立团之所以能打硬仗、恶仗、战无不胜，关键之处，是独立团有一个团结和谐的领导班子。团长李云龙与政委赵刚，按李云龙说法“能尿到一个壶里去”，谁也离不开谁。这样的班子不打胜仗才真是怪事。同样的道理，大到一个国家，小到一个家庭，没有团结和谐啥事也干不成。我也多次在不同场合讲过班子建设的重要性，今天，我还要将班子建设列到重要位置讲讲，就是为了“和气干事”。《工作报告》已经给我们将任务安排得清清楚楚了，现在就是“干”，就是“抓”的事情了，各单位更需要有一个团结和谐的班子聚合力，求发展。

我们常讲：“火车跑得快，全靠车头带!”往往将其中的“火车头”理解为一个人的力量，我认为，在人们思想普遍活跃的今天，这“火车头”应该是一个团结和谐能聚合各方力量的领导班子。街道机关办公楼墙上的励志标语写得好，“只有优秀的团队，没有完美的个人”，一个人的力量终究有限，只有大家给力，只有团结，才能聚合强大的发展动力。

一个班子的战斗力很大程度上取决于班子的团结。团结就是力量，团结出战斗力，一切困难都可以迎刃而解。产生于1943年抗战“黎明前黑暗”时期的《团结就是力量》这首歌，为何历久弥新，久唱不衰，现在被更多私有企业传唱呢？不全是歌曲本身，更重要的是“团结”的内涵。一个班子的团结好坏关键看主要领导，作为一名书记主任、厂长经理，始终要保持清醒的头脑，要提升发展境界，创新发展理念，自觉学习，自觉超越自我，科学分析和准确解决班子团结上存在的深层次矛盾和问题，不断提高班子团结的质量和水平。不能出现你好、我好、大家好，缺少朝气的一团和气，这样的班子是干不成事，出不了成绩。几天前，我在机关干部会上讲过一个“诚”字，今天再讲给大家，“诚”就是“诚实、真诚”，说文解字讲“是言行符合、真实无伪之意”，这说明“诚”是从言语开始，什么意思呢？就是班子的主要领导，特别是有一定能力的领导干部在言行上的表现，必然影响其副职和下属。人常讲：队伍好不好，关键看领导；班子行不行，先看前二名。作为一个班子的主要领导干部要肩负起团结的使命，诚心待人，坦荡做人，敢于竞争，专注事业，不能作公章的管理员，要做维护团结的带头人。副职要主动向主要领导干部反映真实的情况，寻找解决问题的办法，上下左右自觉配合补位，决不能出现“不和谐”的声音。一个团结的班子就像一尊威武耸立的擎天柱，必将为地区经济社会和谐发展支撑起一片蓝蓝的天空。

二、抓干部，重培训，强能力

毛泽东主席很早就讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”可见抓干部队伍建设的重要性。大家都知道，这几年从区委、区政府到街道党工委、办事处，为了适应新北城建设，每年都拿出大量的精力、财力培训干部，通过干部带动群众，教育群众，共同提高素质，增强工作能力，适应西安国际化大都市建设要求。“给干部培训，就是给干部福利”的理念已经成为大家的共识。新的一年，我们面临的工作任务将更重、工作要求将更高、工作难度将更大，这些都要求我们在提升干部素质方面再给力，要进一步丰富学习内容，创新培训载体，灵活培训形式，通过培训教育，使街村干部达到“四勤、四能”。“四勤”，即，脑勤，就是养成勤动脑的好习惯，思考工作不走神，考虑问题有办法，运筹帷幄，把握大局；耳勤，就是善于广闻细听，做到耳听八方，随时收集各方面的信息，及时做出正确的判断。口勤，就是要善于做群众的思想工作，做党的路线、方针、政策和相关法律法规的宣传员。腿勤，就是能自觉深入群众，同群众打成一片，发现问题，解决问题。“四能”，即，上台能讲课。就是对上要会汇报，对下会宣传党的路线方针政策。下台能干活，就是有知难而上不言难，迎难奋进不怕难，克难攻坚不畏难的精神，确保街道党工委、办事处意图的实现。既能在要求时限内完成好“规定动作”，又能充分发挥个人主观能动性完成好“自选动作”。入户能解难，就是有破解工作难题的能力，一般的问题能现场解决，重要的问题能拿出具体的解决方案。坐下能作文，就是干部自己动手能将工作中的经验教训升华到理论境界，减少失误，不犯类似错误。我想，我们的街村干部都能达到“四勤、四能”这个标准，那么人人都是“别人想不到能想到，别人看不到能看到，别人做不到的能做到。”我们xx还有什么事情干不成呢。

三、抓机遇，明大势，增动力

这几年，不管是站在全区的层面还是从我们xx的角度来讲，都遇上了千载难逢的发展机遇，但机遇总是为有准备的人而存在的，如何更好的抓住机遇，利用机遇，赶超先进，关键的一点就是要认清形势、明确位置，增强信心。

我们目前面临的形势用一句话概括，就是“形势喜人、形势逼人”。形势喜人。就是西安国际化大都市建设已步入快车道，聚集北城，给力xx，可以用“机遇到、态势好、靓点多、潜力大、群众要得实惠”来概括。机遇到，就是市行政中心即将在新址办公，火车北客站已经建成运行，经开区、浐灞生态区、大明宫遗址保护区等一大批重点项目相继开工建设，给我们带来了难得的发展机遇。(西安高级中学、西安市公安局等北迁入驻xx是不是机遇？)态势好：x主任在报告中，一组组数字对比，一件件工作部署最能说明我们的发展态势。靓点多：目前，财政收入平稳增长，项目建设遍地出彩，市政道路亮点纷呈，农村改造逐渐正规，群众收入大幅增长。潜力大：随着新的城市中心区域建设，xx必将成为市场资金流的洼地、投资者的首选地和重大项目的聚集地，加之“城中村”改造步伐的不断加快，盘活了更多的建设用地，为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。群众得实惠：随着城市开发和重点项目带动，将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题，增加群众收入。这是一件民心工程，必须引起各位书记主任的高度重视。在群众增收问题上，希望投资xx的企业界老板热心公益，多献爱心。

形势逼人，就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题，表现在客观上主要是“三少三多”。“三少”就是大型或超大型投资项目少；能形成规模的少；具有极大拉动作用的投资项目少，经济增长虽快但还不够大。“三多”就是一次性税源多，地方财政收入后劲偏弱；城市化步伐加快，矛盾突显，上访多；大拆迁，大建设，扬尘污染点多，保洁难度大。表现在主观上，主要是“五差”：是干部中的极少数或个别人，但影响较大。一是差在思想上。麻木不仁干部还有没有？我认为还是有的，眼高手低，说的多、干的少，强调客观多、主观努力少。二是差在带动上。当了干部就放松了自身要求，说一套，做一套，脱离群众，怕见群众，精力不集中，工作不主动。三是差在责任心上。对工作上推下卸，有矛盾绕、有困难推、有问题躲，以至于一些工作一拖再拖，效率不高，群众有怨言，激化矛盾。四是差在意识上。看不清形势，预见不到困难。五是差在状态上。少数干部怨天尤人，精神不振，缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人，我们各级干部一定要认清形势，瞄准目标，树立时不我待抓落实的紧迫感，以更加求真务实的态度，脚踏实地的作风，化压力为动力，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，精心抓好每一天，切实干好每件事，保证各项目标任务的圆满完成。

四、抓落实，促破解，重给力

实干兴邦,空谈误国。当前，xx面临着良好的发展机遇和美好的发展前景，基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们美好的生活；干部期望抓落实,以让一个更加辉煌的xx在自己的努力下成为现实；上级希望抓落实,以使xx能够闯出一条科学发展的新路,为全区的发展提供借鉴。所以说，抓落实是民心所向,万目所瞩,抓落实就是我们今年工作的主线、重点，现在摆在我们面前的任务只有一个字,干!实干就是能力，落实就是水平，只有落实到位，才能达到“给力xx，保先争优”的发展目标。

一要形成抓落实的合力。街道上下要牢固树立“一盘棋”的思想，自觉服从大局，服务大局。各科室要加强沟通交流，真正做到分工不分家、分责不分力、分解不分心，相互理解、相互补台、相互支持，同心协力确保工作有序开展。要充分调动群众的积极性。引导广大群众正确对待个人利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，理解支持配合重点项目建设。(说到利益：河南省南街村书记说得好：大公无私是圣人；先公后私是贤人；公私兼顾是好人；先私后公是庸人,损公肥私是坏人。)动员和组织广大群众心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，唱好齐抓工作落实的“同一首歌”。

二是提高抓落实的能力。破解“落实难”的第一要素是人，要将学习型机关创建的成功经验向各村、社区和企事业单位推广，养成自觉学习、终身学习、勤于思考的良好习惯，少一些应酬，多一些学习，少一些娱乐，多一些钻研，真正静下心来学点东西。要通过学习，提升自己驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力、调查研究的能力，将决策部署变为干部群众的实际行动，将政策机遇变为实实在在的建设项目，将思路措施变为经得起检验的发展实效，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。

三是健全抓落实的机制。要建立健全抓落实的长效机制，积极推行重大项目建设和重要工作限时办结制、责任追究制、表彰奖励等制度，将目标细化到人，以严格的责任机制促进落实；要加强过程性、动态性的督促检查，督促相关单位和科室按照预定进度完成目标。对工作落实不力的单位和个人进行查处，责令整改，对影响目标进度的因素进行详细分析，采取有针对性的措施，确保实现既定的目标，以有效督查机制促落实；要用抓落实的成果检验干部，努力做到“给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，给不干事的人以危机”，健全完善科学的考核机制保落实。(“四给”其实都是自己给自己)

四要树立抓落实的理念。在抓落实的态度上要突出一个“韧”字，要有一股不达目标不罢休的韧劲，既不为取得了一些成绩而骄傲自满，固步自封，也不为出现了困难而动摇斗志，畏缩不前，坚忍不拔、奋发有为。要盯住不落实的事，追究不落实的人，一个目标干到底、一个责任抓到底，以抓铁有痕、踏石留印的作风，确保区委、区政府的决策部署落到实处。在抓落实的标准上要突出一个“高”字，就是高水平站位、高质量推进，把目标锁定在先进上、定位在一流上，敢于大手笔想别人没想过的东西，敢于大动作做别人不敢做的事情，带一流队伍，创一流业绩。在抓落实的时限上要突出一个“快”字。要切实强化时间观念和效率意识，凡是决定了的事、部署了的工作，要立说立行，加快推进，要一到单位就来劲，一见工作就起兴，而且不仅要醒得早、起得早，更要见事早、出手快，做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。(今年的工作会就是例证，在春节放假前就进行了安排)在快速推进工作中，从我做起、从今天做起，拒绝理由，不找借口，带头抓落实，谁不抓、谁抓的慢就问责于谁，带动全街道作风转变和机关效能提升，形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字。落实好今年的各项工作任务，效果要用“六个说话”来检验，即工作干得好不好，任务完成的怎么样，一是要用数字说话；二是要用百分比说话；三是要用全区排名说话；四是要用全市或全区在xx开的现场会说话；五是要用在xx开的经验交流会来说话；六是用获得中央省市的表彰来说话。

同志们，“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节，也是需要辛勤耕耘的季节。现在全街道各项目标任务已经非常明晰，让我们携起手来，按照科学发展观的要求，以创先争优活动为契机，从现在做起、从本职工作做起，同心同德，埋头苦干，为推进地区城市化进程、建设幸福美好新xx而努力奋斗！

谢谢大家!

第五篇：在全旗统战暨民族工作会议上的讲话

在全旗统战暨民族工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，现就202_年全旗民族工作作简要回顾，并对202_年重点工作进行安排部署。

过去的一年，在旗委、政府的正确领导下，全旗各族干部群众牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，立足我旗经济社会发展大局，凝心聚力、砥砺前行，民族团结进步事业蓬勃发展，民族经济社会全面进步，少数民族民生福祉得到进一步改善，全旗民族团结、经济发展、社会进步、宗教和谐的大好局面得到持续巩固。202_年共投入1138万元发展少数民族各项事业，成功召开全旗第十次民族团结进步表彰大会，印发了《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，圆满完成庆祝自治区成立70周年、呼包鄂青少年国际象棋公开赛、全市民委系统职工运动会、全市手工艺品大赛等各项活动。这些成绩的取得，是旗委、政府正确领导的结果，是我旗民族宗教蒙古语文工作系统全体干部共同努力的结果。在此，我代表旗人民政府，对全旗民族宗教蒙古语文工作战线上的广大干部职工和关心支持民族宗教蒙古语文事业的社会各界同仁表示衷心的感谢！

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到：当前民族工作中还存在一些困难和问题，主要是民族地区发展相对滞后的状况依然存在；民族团结与宗教和谐的趋势不断强化，但影响民族关系与宗教和谐的因素也在增加；民族宗教工作基层基础建设相对薄弱。对此，我们要高度重视，切实强化措施加以改进。

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我旗创建全国民族团结进步示范旗的重要一年，做好民族工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。202_年民族工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察内蒙古、参加全国“两会”内蒙古代表团讨论等重要讲话精神，全面落实中央、自治区、市级民族工作部署，按照旗委十五届五次全会暨全旗经济工作会和全旗十七届二次人代会要求，不忘初心、牢记使命，凝聚各族群众守望相助、团结奋斗的强大合力，扎实推进少数民族地区经济实现高质量发展和全面建成小康社会进程，着力维护民族团结、社会稳定、宗教和谐大局，把祖国北部边疆伊金霍洛风景线打造得更加亮丽。

202_年要重点做好以下三个方面的工作：

一、提高思想认识和政治站位，牢牢把握民族工作的正确方向

民族团结是发展进步的基石。习近平总书记在参加全国“两会”内蒙古代表团讨论时强调，加强民族团结，根本在于坚持和完善民族区域自治制度；加强民族团结，基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园。李纪恒书记强调，各民族大团结，是全区各族人民的生命线，是我们做好一切工作的重要保证，要让各族人民心连心、手拉手的光荣传统代代相传，让“模范自治区”的崇高荣誉永放光彩。牛俊雁书记要求，全市广大党员干部和各族人民群众要以“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”为指引，不断提高民族地区发展水平，强化基本民生保障，构筑各民族共有精神家园，巩固发展和谐民族关系，加强党对民族工作的组织领导，不断谱写我市民族团结进步事业新篇章。

我旗是以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区，在全旗5600平方公里土地上生活着蒙、汉、回、满等17个民族、1.5万余名少数民族群众。全旗各级各部门要从全局和战略的高度，深刻认识做好新时代民族工作的重大意义，充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，切实把握做好民族工作的正确方向。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，引导各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，坚决反对一切不利于民族团结的言行，自觉维护各民族团结稳定大局。

二、以“创建”工作为抓手，全面提升民族工作水平

创建全国民族团结进步示范旗是全面提升和巩固发展民族团结的有效载体、有力抓手，要认真谋划、周密部署、务求实效。

（一）加强组织领导和责任落实。

坚持党对民族工作的领导，进一步完善创建全国民族团结进步示范旗组织领导机制，落实民族团结进步示范旗创建各项任务，制定时间表和路线图，加强宣传动员和工作调度，将推进党和国家民族政策贯彻落实、促进少数民族和民族地区经济社会发展、维护民族团结社会稳定和国家统一、依法妥善处理影响民族团结问题、推动民族团结进步创建活动“六进”（进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙）等5类42项指标逐项细化分解、明确措施、责任到人、督办落实，动员党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体等各方力量，全面深入开展民族团结宣传教育和共创共建活动。

（二）加强少数民族地区经济发展。

要始终坚持发展第一要务不动摇，着力提高民族地区发展水平和少数民族群众生产生活水平。一是要支持民族特色优势产业发展。进一步加强少数民族发展资金保障，向少数民族群众发放500万元贴息贷款，支持优势产业和特色经济新业态发展。深入推进农牧业供给侧结构性改革，推动传统农牧业向“互联网+”、产业化、品牌化、绿色化、智能化方向转型，鼓励支持设施农业、家庭牧场、特色种养殖等产业加快发展。抢抓国家“支持资源型地区经济转型发展”的战略机遇，依托我旗矿区多、企业多、项目多的优势，推进实施“一矿一企一村（嘎查）”联动发展模式，围绕产业链条延伸和配套服务，大力发展矿用耗材制造、交通运输、劳务输出等生产性服务业和民族食品、民族餐饮、牧家乐、农副产品供应保障等生活性服务业，不断提升民族地区自我发展能力。要按照全旗围绕“大成陵”龙头构建“大旅游”格局的发展思路，做强做大蒙元文化旅游品牌，推进成陵旅游区“一体化”运营改革，推进伊金霍洛特色小镇、苏勒德霍洛传统文化狩猎项目、沙巴日太原生态文化体验区、蒙草抗旱达尔扈特及巴音昌呼格草原生态修复等项目建设，培育壮大民俗游、乡村游、体验游等旅游业态，扶持开发少数民族特需商品和传统手工艺品，完善景区、镇区、沿线、节点的绿化亮化美化，全面提升“大成陵”旅游区品质形象。大力推进蒙古源流文化产业园、蒙古铁骑乐游城、国际育马基地和交易中心等民族文化旅游项目建设，努力创建国家5a级旅游景区。二是要结合“乡村振兴”战略持续改善民族地区发展条件。大力实施乡村振兴战略，打造少数民族特色村镇，积极推进农村牧区中小型公益项目建设，在少数民族聚居地区优先安排基础设施工程；加快推动电信普遍服务试点及供热供气、垃圾和污水处理设施等向民族地区覆盖，推动城镇规划、管理执法、环卫绿化等城市管理运营工作向民族地区延伸，推动教育、卫生、文化等公共服务保障向民族地区辐射。坚决打赢农村牧区“环境污染防治”攻坚战，突出抓好民族地区的生态建设和环境保护，集中力量整治突出环境问题，建设天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜居的美丽家园。三是要深入做好城市民族工作。推广和践行“共生共荣、共建共享”的城市民族工作理念，进一步完善少数民族社会化服务管理系统数据库，将城市民族工作全面延伸到社区、学校、机关和企事业单位。积极发挥民族文化长廊的宣传阵地作用，在王府路社区、纳林高勒社区组织开展民族团结进步专题宣教活动，将阿吉奈社区和吉日嘎朗社区打造成民族团结社区，其他社区组织开展民族手工艺品制作展示、民族文艺表演等活动，促进社区民族团结文化交融。

（三）加强少数民族社会事业建设。

一是要坚决打赢脱贫攻坚战。全旗已有452户1085名（其中少数民族群众28户60人）国家标准线下贫困人口脱贫，当前全旗国贫户已下降到20户43人，其中少数民族贫困户3户6人。今年要全面提高脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发稳定脱贫的内生动力。要重点解决好少数民族困难群众在产业发展、大病致贫等方面的问题，进一步拓展已脱贫少数民族群众收入来源、巩固提升脱贫成效，确保新识别的国家标准线下少数民族贫困人口稳定脱贫。二是要多措并举扩大就业。优先保障少数民族毕业生、蒙语授课毕业生、少数民族转移农牧民等重点人群实现更充分、更高质量就业，确保城镇少数民族“零就业”家庭至少有一人稳定就业。鼓励少数民族毕业生自主创业，在创业政策、创业培训、创业补贴等方面给予大力扶持。建立公开考录蒙汉兼通“双语”工作人员长效机制，从计划总数中拿出20%的职位（岗位）用于定向招录少数民族毕业生。三是要继续加强民族教育工作。全面提升现有5所蒙古族学校的基础设施水平和教育教学质量，加快推进蒙古族中学、蒙古族幼儿园建设。继续执行蒙授幼儿园“两免一补”、义务教育阶段“四免一补”政策。积极推进“双语”教育，保障少数民族群众学习使用本民族语言文字的权利。建立健全民族教育短缺学科教师补充机制，切实保障民族教育及少数民族学校教职工培训经费，提高民族学校教师整体教学水平。继续开展蒙古族大学生补助金发放工作，按照全市标准为我旗户籍蒙古族大学生发放补助金。四是着力完善住房保障体系。在保障少数民族群众住有所居方面，巩固完善多样化的住房保障体系，推进公租房、廉租房、经济适用房并轨管理，切实解决低收入群体、困难家庭和少数民族群众的住房问题。五是发展民族医疗事业。完善旗、镇、嘎查村三级医疗卫生服务网络，确保伊金霍洛旗蒙医综合医院年内启动运营，力争创建民族二级甲等医院。建设1500平方米蒙医制剂室，加强蒙药新品种的研发生产，推广针灸、蒙药浴、蒙医康复及蒙医治未病等独具特色的医疗手段，充分发挥蒙医药的特色优势。六是发展弘扬民族文化。加强民族文化传承和保护，做好重点文化遗址及寺观教堂的保护修缮工作，支持发展少数民族新闻出版、广播影视、文化推广事业，继续挖掘、搜集、整理、出版民族古籍；力争蒙古族祭火广场、祭火坛年内建成投用，扎实做好民族团结进步月宣传工作，举办第七届鄂尔多斯婚礼文化日，坚持把成吉思汗陵祭祀文化、那达慕大会、苏力德祭祀、腊月祭火仪式等民族传统文化、民族体育活动打造成伊旗的亮丽民族文化名片。

三、抓好宗教领域管理及蒙古语文规范化建设

（一）提高宗教工作法制化水平，维护宗教领域和谐稳定。

加强宗教工作及寺庙维修保护工作经费保障，强化宗教活动在法律范围内健康有序进行。坚持党的宗教信仰自由政策，依法保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，关心宗教教职人员生产生活情况，结合全旗实施的惠民工程将教职人员纳入到医疗、养老社保体系。同时，要加大依法管理宗教事务的工作力度，坚决打击利用宗教名义进行的违法犯罪活动和邪教组织，坚决抵制敌对宗教势力的渗透。依法做好宗教活动场所的设立审批和宗教教职人员的审查备案工作，开展好“十星级”宗教场所创建和以扶贫济困为重点的“宗教慈善周”活动，新建旺丹尼玛和伊希丹金旺吉拉展厅，做好十二世乌兰**培养教育服务保障及**府的维护管理工作。

（二）加强社会市面蒙汉文并用管理，提高蒙古语文规范化水平。

坚定不移执行党的民族语言政策，抓好蒙古语言文字的学习、使用和推广，扎实推进党政机关蒙汉两种文字行文、翻译、社会市面蒙汉文并用工作，要做到文件材料、宣传册等凡有汉语文字的材料必须配有蒙古语文字。加强蒙古语言文字工作、蒙古语文图书出版补助、社会市面用文蒙汉两种文字并用管理等经费保障，推进蒙古语言文字规范化、标准化建设，推进蒙古语言文字数字资源建设与共享工程。加强全旗机关部门文件翻译工作以及蒙古语言文字翻译队伍建设。旗直机关事业单位、窗口单位、国有企业均要配备蒙古语文专（兼）职翻译人员，实现室内外、街道马路、宣传牌匾等有字的地方蒙汉文并用率达到100%。按照翻译人员职称统筹安排资金保障工作性津贴。司法机关要充分保障少数民族使用本民族语言文字进行诉讼的权利。民族宗教部门要提高科学执法水平，做好社会市面用文蒙汉文并用管理工作。

同志们，做好新形势下的民族工作责任重大、使命光荣。让我们在旗委、政府的正确领导下，高举“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的旗帜，锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”而努力奋斗！