在集团安全环保形势分析会上的讲话

今天，我们召开安全环保形势分析会，主要目的是分析形势、总结情况、通报问题、部署工作。刚才，相关单位就上阶段工作进行了检查和通报，安全环保部对下步工作进行了安排部署，要求的很具体、很有针对性，各部门各单位要认真抓好落实。下面，就近阶段和下步工作，我再强调三点意见：

一、切实提高政治站位，坚决扛起安全环保政治责任

在年初的安全环保工作会议上，我提出了“通、灵、清、准”的四字要求，这里还要再强调个“高”字。什么要高？站位要高！为什么强调站位问题？大家都知道，今年将召开党的二十大，做好安全生产工作是贯穿全年的政治要求，是压倒一切的重中之重。但QG安全生产形势不容乐观，交通、建筑、煤矿等领域安全事故多发，一些地方连续发生重大事故和重大涉险事故，各类矛盾问题集中显现。总书记特别强调，当前我们面临着十分不确定的内外部环境，必须狠抓经济发展、疫情防控和安全生产三件大事，充分体现了党中央的坚定意志和坚强决心。在当前复杂严峻形势面前，各单位各部门尤其是我们的领导干部，一定要提高政治敏锐性，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，担起防范化解重大安全环保风险的政治责任，在落实底线思维、健全体制机制、提高能力素质和创新思路举措上狠下功夫，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以实际行动践行“两个维护”，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开。

二、充分认清严峻形势，保持对重大安全风险的清醒认识

从安全环保部通报的情况看，年初以来集团发生工业生产安全事故××起，伤××人，同比增加××起。道路交通责任事故××起，亡××人、伤××人，去年同期为××。此外，还发生了××起车辆自燃事件。分析这些事故事件发生的原因，既不是复杂的技术问题，也不是设备硬件问题，归根结底还是责任不落实、监管不到位、作风不严实的问题，这些都是制约集团安全环保形势根本好转的顽疾。进入5月份，是生产黄金期，也是安全环保事故易发多发期，集团重点工程项目陆续开工，装置检修工作全面启动，各类高风险作业大幅增加，包括季节转换大风天气增多，疫情持续多点散发，安全环保的压力只增不减。各部门各单位要坚持问题导向，深刻吸取事故教训，总结反思事故背后的根本原因，始终保持如履薄冰、如临深渊的紧张感，严防任何思想上的滑坡、责任上的缺位、管理上的松懈，以对集团事业高度负责的态度、永远在路上的执着、从严从细从实的作风，坚决守住安全环保红线底线。

三、突出重点领域风险防控，扎实抓好当前安全环保工作

一要健全全员安全生产责任制。安全环保工作是一项系统工程，更是一项基础管理工作，是对集团队伍严实作风的最直接检验。各部门各单位要把强化安全生产责任，作为落实推进作风建设的重要内容，严格落实“三管三必须”要求，严抓各级干部、特别是各单位“一把手”的领导责任，严抓两级机关的安全生产直线管理责任，严抓重大项目、重大风险安全包保责任，严抓全员、全覆盖的岗位安全责任“四个责任”，对屡禁不绝、屡查屡犯的问题，要加大曝光通报、追责问责力度，切实发挥出警示和震慑作用。

二要扎实开展安全生产大检查。各单位各部门主要领导既要挂帅又要出征，亲自安排部署本系统本单位安全生产大检查工作，要突出“四查”要求，做到查思想要直抵心灵、查管理要动真碰硬、查技术要拾遗补缺、查纪律要严肃认真。要细化检查方案和工作推进表，全面排查整改各业务领域、各风险场所、各生产经营环节的安全风险和问题隐患，不留死角、不走过场，坚决杜绝形式主义、官僚主义。对现场发现的严重隐患问题，要强化管理追溯，对安全履职不力、失职失责导致严重问题隐患的有关责任人要考核追责、提级问责，从源头上杜绝类似问题发生。

三要严抓严管重点领域安全风险。树牢“有作业就有风险、有风险必须管控”的思想，落实专项整治行动任务，推进生产安全风险分级防控，紧盯×××等重点领域、重点场所，狠抓×××监管。特别是，对于×××等新领域新风险，要高度重视、保持警惕，积极学习先进经验和技术手段，做好全方位、全过程风险管控。

四要深入开展QHSE体系审核。今年的审核要紧紧围绕集团年度工作重点，突出关键环节、重点领域，强化业务指导，加强管理追溯，系统总结分析，抓实验证闭环，全面提升审核质量。审核组要认真履职尽责，组长要亲自参与、强化指导，全面准确找出问题，帮助基层解决问题。各业务部门要组织好各自领域的审核实施和分析总结，促进体系管理要求落实落地，持续提升安全环保管理水平。

五要认真抓好绿色企业创建。绿色低碳发展和生态环境保护不仅是业务发展的问题，更是重大政治和社会问题。机关各责任部门要对标对表绿色企业评价规范，结合本部门承担的指标任务，找差距、补短板，强弱项、固优势，持续推进整改提升，做好绿色企业创建各项准备工作。要打好污染防治攻坚战，狠抓×××治理，以及×××治理，守卫好我们的蓝天、碧水和净土。要加强温室气体排放管控，健全监测、报告、核查体系，确保符合碳总量、碳强度考核的相关要求。

六要积极推进健康企业建设。认真贯彻落实习近平总书记“把人民健康放在优先发展的战略地位”指示要求，把保护集团员工健康、推动健康发展摆在更加突出位置，将健康企业建设与QHSE管理体系相结合，把健康风险管理纳入双重预防机制建设和标准化站队建设的全过程，将员工健康素养纳入安全环保履职能力评估，加强职业病危害隐患排查治理，完善员工健康体检、风险评估、健康干预闭环管理机制，减少非生产亡人事件发生。同时，要高度重视员工心理援助工作，预防和控制人为因素造成的安全风险。

七要坚决筑牢疫情防控坚强防线。近期国内疫情防控压力持续上升，疫情防控形势极其复杂严峻。各部门各单位要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，密切关注疫情形势，加大物力人力保障力度，抓好重点场所、重点人员、重点领域的防控措施，尤其要做好做实应急演练，确保关键时刻“拉得出、打得赢、控制住”，巩固来之不易的防控成果。

同志们，做好安全环保和疫情防控，比的是战略定力，拼的是严实作风，大家要毫不动摇贯彻落实中央和上级部署要求，知责于心、担责于身、履责于行，统筹生产经营、安全生产和疫情防控，全力推动安全环保形势持续向好，不断提升高质量发展水平，为党的二十大召开全力营造安全稳定环境。