第一篇：领导讲话稿特点

内容针对性

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。

篇幅的规定性

讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。

语言得体性

为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。

起草集智性

为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。

第二篇：领导讲话稿的特点

内容针对性

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。

篇幅的规定性

讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。

语言得体性

为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。

起草集智性

为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。篇二：领导讲话稿的特点及撰写要诀

领导讲话稿的特点及撰写要诀

现代领导学原理告诉我们：领导就是在社会共同活动中，具有影响力的个人或集体，在特定的结构中，通过示范、说服、命令等途径，动员下属实现群体目标的过程。而领导讲话，则是实施“示范、说服、命令”活动的一项重要内容。领导在重要、正规场合的讲话材料，往往是集体智慧的结晶。机关干部作为领导的智囊，起草领导讲话稿是必须具备的基本功。

领导讲话稿是写出来，但仅靠“写”功，又是“写”不出来的。正如宋朝诗人陆游在《示子遹》中所言：“汝果欲学诗，工夫在诗外。”因此，要写好领导讲话稿，首先必须把握领导讲话稿的特点。

一、领导讲话稿的特点

领导讲话是实施领导活动的重要组成部分。领导活动不同于其它类型的活动。领导活动的特殊性决定了领导讲话有着自身鲜明的特点。了解并掌握领导讲话的特点，是写好领导讲话稿的前提。

㈠权威性

任何组织的活动，都需要有统一的意志，这种统一意志的贯彻执行，均需权力来保证。领导者是军队重要的角色，既处于贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示的关键位置又处于本单位决策指挥重要位置，具有一定的职权，在军队各项活动中发挥着特殊的作用。领导者的权力、地位，对领导讲话的权威性有着重要的影响。但领导讲话的权威还受领导讲话中体现出的学识、方法、能力等凝聚性要素的影响，取决于听众对领导讲话的认同程度的制约。

制约领导讲话权威性的因素很多，但作为执笔人，以下几个方面必须引起我们高度重视。

1、坚持原则。原则，是人们观察事物、处理问题的准绳。对不同问题的不同看法和不同处理，往往会受到立场、观点、方法的影响。原则是从自然界和人类历史抽象出来的，只有正确反映事物客观规律的原则，才是正确的原则。我们这里所说的原则，自然是指正确的原则。

原则是指导人们思想行动的根本法则，是管全局、管长远、管方向的。因此，领导讲话坚持原则，说到底就是在把握规律的基础上坚持马克思主义的立场、观点和方法。电视剧《苍天在上》的主题歌唱道：“山无脊梁要塌方，虎无脊梁莫称王，人无脊梁别为人。”一个领导干部如果不讲原则，就等于没有主心骨，就很难当一个称职的领导。可以说，坚持原则是领导工作的“脊梁”，是对领导讲话的最基本要求，也是保证领导讲话具有权威性的基本条件。领导者不论在什么环境中，不能无原则地评价某些事情、某些人，也不能无原则地按照自己的意思，一味地表现自己。坚持原则，是保证各项领导活动成功的先决条件。如果脱离原则，自行其是，就没了章法，事情非乱套不可。语言是思想的体现，是行动的先导。讲话不讲原则，必然导致行动的无原则。通常我们说某领导讲话不讲原则，说话很随便，随意表态，经常发表一些与集体意见不一致的观点，说了一些不该说的话等，都是不讲原则、自由主义的表现。讲话不讲原则，会降低领导者的威信，影响集体战斗力的发挥，阻碍正常工作的开展。领导讲话稿的“原则性”不是一个简单的写作水平问题，而是一个政治理论素养高不高、党性观念和政治判断力强不强的问题。“原则性”虽然不会影响讲稿的文采，却能直接影响领导讲话稿撰写的成败。江泽民指出：“在大是大非问题上，一定要旗帜鲜明。要理直气壮地大力支

持一切正确的东西，表彰先进人物和事迹，鼓励沿着正确的方向大胆探索、大胆创造。对危害国家利益、人民利益的思想和行为，要善于识别，坚决纠正和制止，决不能麻木不仁，更不能随波逐流。要纠正陷于日常事务，不关心政治，不注意社会思想政治动态的现象。要提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题，在事关方向、事关原则的问题上保持清醒的头脑和坚定的立场。”1承担撰写领导讲话稿的同志如果不具备很强的政治判断能力，面对复杂多变的政治局面，就会迷失方向，做出错误的决断，给部队建设造成重大损失，在军内外产生恶劣影响；在撰写领导讲话稿的过程中如果没有政治判断能力，在大是大非面前就会没有主心骨，就会丧失原则，就容易误入歧途。

坚持原则，要求撰写领导讲话稿的同志必须有坚定的政治立场。保持正确的政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏感性和政治鉴别力。必须有科学的分析方法。认清事物的本质，把握事物发展的规律，掌握工作的主动权。必须保持思想的敏锐性。善于由表及里、透过现象看本质，善于见微知著，防微杜渐。

2、符合政策。毛泽东说过：政策和策略是党的生命。在一般情况下，领导者不仅仅代表自己而是代表一个组织、一个集体出现在众人面前。他的讲话往往是代表这个组织的工作方针、工作原则、工作目的、工作要求。讲话的政策性主要体现在三个层次：一是讲话要体现党的路线方针政策，与上级的指示精神相一致；二是讲话要按照组织意图去讲，保持一致，不论在什么情况下，都不能凭自己的好恶感情用事；三是讲话要表明对某些问题的看法、态度，允许什么，支持什么，鼓励什么，限制什么，禁止什么，都应讲得具体明确。因为群众常常是把领导讲话作为行动依据的。政策既是党的纲领的体现，又是实现党的纲领的保证，对党的各项工作都具有重大指导作用和很强的制约性。军队工作是为党的事业服务的，不以党的路线、方针、政治为准绳，不按党的路线、方针政策办，就会偏离正确的政治方向。

机关工作的同志要使领导讲话稿符合政策，必须对党的路线方针政策要真学，学懂，会用。真学，就是对上级下发的相关文件要原原本本、认认真真而不是敷衍了事的学。特别是有什么新情况、新提法、新要求，要学透、记牢。学懂，就是要知其然，更知其所以然。能发现内在的区别与联系，并能结合现时情况的发展变化进行深入思考。会用，就是能结合部队实际，自觉并准确地把政策规定运用到撰写领导讲话稿的过程中之中。切实做到：把贯彻执行党的路线、方针、政策作为确定领导讲话的根本目的、基本任务、主要内容等的立足点；每一个观点、每一条目要求都以党的路线、方针、政策为指导；并按照党的路线、方针、政策的精神来认识和处理一切重大问题；积极宣传和落实党的路线、方针、政策，用党的路线、方针、政策统一部队官兵的思想，使之成为全体官兵的自觉行动。

3、联系实际。领导讲话能否做到理论联系实际、有很强的针对性，是影响权威性的重要指标。领导讲话的目的一般都很明确，多是为了统一思想、协调关系、部署任务、发动群众、解决问题，而不是单纯的形式和空洞的说教。有的领导讲话不长，但能切中要害，能说到点子上，使大家愿意听、感到管用。这样就能增强领导讲话的权威性。

联系实际，必须对客观实际有一个的正确把握。准确认识和把握实际，最基本的方法就是调查研究。调查研究是把握实际情况、制订政策、决定工作方针的1江泽民：《在优秀县（市）委书记表彰会上的讲话》，1995年7月1日《人民日报》 基础。1930年5月，毛主席在《反对本本主义》一文中指出：“你对某个问题没有调查，就停止你对于某个问题的发言权。”又说：“你对于那个问题不能解决么？那么你就去调查那个问题的现状和历史吧！你完完全全调查明白了，你对于那个问题就有解决的办法了，一切结论产生于调查研究的末尾，而不是它的先头。”毛泽东历来非常注重调查研究的。1930年，他在深入农村调查的基础上，写过《寻乌调查》、《兴国调查》、《木口村调查》、《长岗乡调查》、《才溪乡调查》等著名的调查报告。收入《毛泽东选集》的《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等著名的调查报告在当时都产生了很大的影响。

《反对自由主义》一文中列举了自由主义的十一种表现，就是在充分调查研究的基础上提炼出来的。正是因为有了缜密的调查研究，提出的问题才准确、拿出的办法才管用、取得的效果才明显。江泽民强调：“历史经验说明，各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。如果不了解实际情况，凭老经验、想当然、拍脑袋，把自己的主观愿望当作客观现实，就不可能做出正确的决策。因此，越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。”2 做好调查研究工作，是对机关干部的一项基本要求，也是领导讲话稿能联系实际的前提条件。在当前部队建设新矛盾新问题大量涌现的情况下，更需要机关干部高度重视调查研究。要坚决克服那种忙于应酬事务、忙于迎来送往的不良习气，克服那种走马观花、蜻蜓点水的浮飘作风，克服那种“情况不明决心大，心中无数点子多”的官僚主义倾向，真正把主要精力放在调查研究上。迈开双脚，深入到部队中去，深入到基层中去，倾听官兵的呼声，切实掌握部队的真实情况。善于从纷繁复杂的现象中，把握事物的本质，找到问题的症结，抓住部队建设的主要矛盾。这样做了，讲问题就能有的放矢，作指示和提要求就能具体明确，就可以避免泛泛而谈，脱离实际，说一些很不现实且不着边际、不疼不痒的话。

4、客观准确。领导讲话往往会涉及大量的人和事，并对此进行定性和定量分析。如果出现偏差，就会直接影响领导讲话的权威性。如何保证领导讲话的客观准确呢？

一是掌握真实情况。机关干部掌握的一些情况不实，往往是因为作风不艰苦、不深入细致，掌握的是掺了“水”的第二手材料，甚至是“变了味”的第三手材料。掌握实情，必须有深入扎实的工作作风，真正“沉”下去做实地调查。现在，信息传播手段先进了，调查研究的方式也要相应改变，但是深入部队做实地调查的传统什么时候都不能丢，要强调蹲点制度，切实做到下得去、“沉”得深，不能像“葫芦”掉到井里，看似下去了，实际上还是漂在上面；要蹲得住，不能“身在曹营心在汉”，人在基层，心却不知在哪里；要“溶”进去，与基层官兵不能像油与水的关系，搅拌一下，似乎溶为一体了，停止搅拌，又会油是油，水是水。要掌握真实情况，必须形成水乳交融的关系，这样才能把真实情况带上来。

二是提高统计的准确性。202_年，温家宝总理在中央经济工作会议上提出：“要抓紧完善统计制度和方法，提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性”；202_年的中央经济工作会议上，温家宝总理再次提出：“要推进统计改革和建设，完善核算体系和方法，严格执行《统计法》，提高统计数2《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》第647-648页，中央文献出版社，202_年8月第一版 据准确性和权威性”。这充分体现了党和国家领导人求真务实的执政理念。统计作为认识世界的工具，其目的在于准确反映客观的发展变化及其规律。因此，数据质量是统计工作的生命线，提高统计数据质量是统计工作永恒的主题。数据不准确，宏观决策就会出现偏差、甚至失误。为此，机关同志只有发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风，力求保证统计数据及时、全面、准确地反映部队建设和发展，才能使领导讲话客观准确、具有权威性。

三是综合运用定性和定量分析方法。有了客观真实的情况、有了准确的数据，是写好领导讲话稿的重要前提条件。但我们必须清楚地看到，“摆事实”的目的，是为了“讲道理”。进行科学的分析论证，是领导讲话的核心之所在。

近些年来，定量分析方法已在军队各个领域得到了较为广泛的运用。这是一种十分可喜的趋势。它的进一步发展，将会大大改变军队长期存在的重定性、轻定量的现象。

无论是定性分析方法，还是定量分析方法，单独用于领导讲话都有一定的缺陷。比如传统的定性分析方法就存在着精确度低、对经验的依赖性强和盲目性大等弊端。同样，定量分析方法也不是万能的。许多因素，比如人的基本觉悟、洞察力、灵活运用战术的能力等等，现在还很难量化，因而也就很难进行定量分析。即便今后定量分析方法高度发展了，许多因素可以量化了，众多的变量可以处理了，但新的难以量化、难以处理的问题还会出现。

另外，无论是定性还是定量分析方法，也各有互相不能代替的优长，缺一不可，因此必须综合运用。定性分析往往是定量分析的必要准备，而定量分析则是定性分析的细化和深化。两者相互依赖，相互促进，交替前进，永无止境。

㈡综合性 领导作为“软专家”所进行的指挥、协调活动，表现为极强的综合性。这是领导活动不同于“硬专家”纯技术活动的一个重要特征。领导活动的综合性主要是由于劳动分工决定的。劳动分工程度越高，担负主导和统领功能的领导活动的综合程度也就越高。分工越细、专业化程度越高，作为领导所涉及的领域也就越广泛。领导活动的综合性决定了领导讲话的综合性。当今时代，军事斗争与政治、经济、外交、文化、法律等的关联性更加紧密，军队的技术构成和专业化分工更加细化，各种作战要素、作战单元、作战力量的系统集成更加复杂，以指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍、士官队伍为重点的人才队伍建设任务更加多样，信息化条件下的战争作为陆、海、空、天、电（磁）五维一体作战体系对抗的趋势更加明显。这些新特点，对领导的综合素质能力提出了更高的要求。同样，对直接体现领导素质能力的讲话稿的综合性也提出了更高的要求。

机关干部是领导的助手和外脑，要使领导讲话稿具有综合性，就必须努力提高自身的综合素质和能力。那么，如何提高自身的素质和能力呢？ 江泽民指出：“我军今后的人才培养，要朝着综合化和复合型的方向努力，尽可能使他们成为既精通某一专业又具有广泛知识的一专多能的人才。”3军队机关干部综合素质和能力，是现代军事技术既高度分化又高度综合，作战部队编成趋向合成化和多样化，未来高技术战争多种手段并用的发展趋势所决定的。

1、拥有丰富的知识总量。人的能力可以分为以先天生理条件为基础的自然能力和以后天习得的知识与经验为基础的能力。人的自然能力是人的生物本能的3转引自《江泽民军队思想政治建设论述研究》刘定昌等主编，上海人民出版社，202_年版，261页

展现，是正常人不经特别努力就可获得的本领；与自然能力不同，在知识基础上形成的能力是由知识灌注和渗透于人脑后形成的，是由知识武装起来、为知识所改造和训练并定向发展的能力。纯粹的自然能力只是能力的低级形式，发展非常有限，只有注入知识的内容，人的能力才有可能超限发挥。进一步说，知识还会形成人的许多新的能力，使人从动物界远远地超脱出来；并且，随着知识的丰富和积累，人的能力还会出现飞跃式发展，爆发出惊人的功效。人的才能的本质在于知识，知识的丰富与积累是能力飞跃的前提，是人才成长的动力。战争史上的许多伟大创举，都是军事家长期的知识积累和短促的突击放电相结合的产物。曹操、拿破仑、克劳塞维茨、毛泽东、刘伯承等，都是手不释卷、嗜书如命而积累了丰厚的知识，拥有极大知识势能的杰出军事人才。202_年以来每年一届评出的“全军十大学习成才标兵”也都是靠“学习”而“成才”，也就是靠学习知识而积累了成才能量的。机关干部需要优化知识结构，但适合每个人的合理知识结构都只能在知识积累的过程中摸索和确立起来，机关干部能力的形成、才干的“薄发”全靠知识的“厚积”。

人的知识与能力是紧密联系的，知识不等于能力，但知识却是能力的基础。没有某一方面的知识，就难有这方面的能力。我们平时就是把有知和有识、无知和无能联系在一起的，事实也证明，多一门知识就多一条思路。丰富的知识、经验会变成透彻洞察问题的能力，知识积累丰厚的军事人才，能够在复杂多变的环境中进行快速的思考和综合准确的判断，甚至在一些常人以为微不足道或者熟视无睹的情境的触发下产生灵感，迸发智慧的火花，制定出妙计良策，表现出军事人才的能动性和创造性。就像庄子说的：“水之积也不厚，则其负大舟也无力”。知识的单薄，“综合”也就无从谈起。

作为机关干部，有了复合的知识结构，才可能跳出“参谋、干事”的圈子看问题，站在领导的角度想问题，才能有综合思考，产生新的思想、新的创造。4钱学森：《我们要用现代科学技术建设有中国特色的社会主义》，《中国大学人文启思录》第2卷第201-202页，华中理工大学出版社1998年版篇三：论领导讲话稿的特点和写作要求 作者：熊发平

来源：《文教资料》202_年第27期

摘 要： 领导讲话稿特指各级领导人在各种重要会议和某种特殊场合以职务身份面向被领导者发表带有指示或指导性讲话时所用的文稿。领导讲话稿具有权威性、思想性、鼓动性、务实性和口语性的特点。领导讲话稿的写作要准确体现领导意图；突出权威性和现实针对性；主旨鲜明，重点突出；语言通俗，表达生动；适应领导、适应场合、适应对象。

关键词： 领导讲话稿 领导意图 写作要求 权威性 鼓动性

一、领导讲话稿的含义和作用

（一）领导讲话稿的含义

广义的领导讲话稿泛指领导人的讲话、发言、演讲文稿，包括会议报告、工作讲话、礼仪性致辞、工作汇报文稿、典型发言文稿、领导述职报告、领导演讲文稿等。

狭义的领导讲话稿特指各级领导人在各种重要会议和某种特殊场合以职务身份面向被领导者发表带有指示或指导性讲话时所用的文稿。我们这里谈论的领导讲话稿，指的是狭义的讲话稿。

领导讲话稿除了供领导现场讲话使用外，还可以登报印发成书面发言。

领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终由领导审定使用。

（二）领导讲话稿的作用

领导讲话稿的作用体现在两个方面，一是作为讲稿的作用，二是讲话本身的效用。

作为讲稿，领导讲话稿可以起到梳理讲话思路、提示讲话内容、控制讲话时间，使讲话顺利完成的作用。

领导讲话本身的效用。讲话是领导施政的重要方式，是各级领导机关宣传政策、部署工作、鼓舞士气的有效形式。通过讲话，阐明施政纲领，传达政策精神；褒扬正气，抨击歪风；提高认识，鼓舞士气；总结经验，指导工作。

二、领导讲话稿的类型

（一）根据讲话的场合，可以分为会议讲话稿、广播讲话稿、电视讲话稿、现场讲话稿等。

（二）根据会议性质，可以分为工作会议讲话稿、动员会议讲话稿、传达会议讲话稿、座谈会讲话稿、表彰会讲话稿、纪念会讲话稿、庆祝会讲话稿、交流研讨会讲话稿、新旧领导工作交接会议讲话稿等。

（三）根据讲话的性质，可以分为思想阐发型、动员激励型、工作部署型、总结评论型、传达贯彻型、表彰号召型、批评指导型等。

三、领导讲话稿的特点

（一）权威性

领导讲话是领导机关表明政治倾向、实现政治主张，宣传政策、领导推动工作的一种重要方式。领导讲话所发表的观点、提出的要求体现着领导机关意图和旨意，其中的重要决策和工作部署都要求下级贯彻执行，带有一定的指令性和指导性。领导者职务不同，讲话的权威效果也不同。

（二）思想性

领导讲话具有较高的思想理论高度，就有关重要决策和重大问题，从理论和实践的结合上，从历史与现实的比较上，从内因与外因的分析上，揭示事物的本质，预示事物发展的趋势，讲出一套可以启迪和说服人心的道理。

（三）鼓动性

领导讲话稿富于号召性、鼓动性。针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性的议论，使听众明确目标，增强信心。通过富有真情实感的语言，使听众在情感上引起共鸣。

（四）务实性

与一般演讲稿相比，领导讲话稿总是针对一定的现实问题，阐明政策观点，指出工作原则、方略，做出决策和部署，提高人们的认识，获得解决现实问题的工作指南，具有较强的务实性。

（五）口语性

在语言表达上，领导讲话稿适应口头表达的需要，结构简明、条理清楚、语言通俗、上口入耳、生动活泼，易于听众理解和接受。

四、领导讲话稿的写作要求

（一）准确体现领导意图

领导意图就是领导结合本地实际贯彻上级精神的想法和思路。起草讲话稿就是代领导“立言”，起草者的全部任务就是准确地领会、表达领导意图，创造性地深化、拓展领导意图。准确领会、充分体现领导意图是写好领导讲话稿的关键。讲话稿必须让领导满意和认可才可通过，领导不满意，就要返工。

准确把握并体现领导意图，一是要在写作前弄清领导意图。对领导的交代，一定要认真听，认真记录，仔细体味。对一些摸不清、弄不准，甚至有不同想法的地方，要敢于当面向领导请教或表明，这样可以引发领导对他的意图进行更详尽、深刻的阐释。在正式写作前，还可以将提纲给领导过目，请领导提出意见，得到进一步指导，这样可以少走弯路。二是要靠平时接触、观察，揣摩领导意图。对领导分管的工作了如指掌，利用一切接触领导的机会，尽可能完整地收集领导在研究工作会议上的发言，在基层调研时讲的意见，研究领导的思想观点和工作要求。三是通过研究会议的主题、内容，把握领导意图。四是要进入“领导角色”，从领导的角度出发站在全局高度思考问题，使讲话稿的观点尽可能贴近领导。五是要充分发挥秘书参谋作用，努力完善、深化、拓展领导意图。有时候，领导的意图本身不够清晰明了，是一些大致的思路和感性的认识，这时，秘书要发挥能动性和创造性，对领导意图进行提炼、升华、补充、完善。

（二）突出权威性和现实针对性

领导意图从本质上讲是党和国家的路线、方针、政策与本地区、本部门工作实际结合的产物。领导讲话稿必须具有政策的权威性和现实的针对性，才能发挥领导讲话的效用。突出权威性，就是要求领导讲话稿有理论政策依据，符合党的政策和国家的法律、法规并带有全局意义，体现领导同志的政策理论水平。为此，写作讲话稿必须认真学习，吃透上级精神，深刻理解中央的路线、方针、政策，国家有关法律、法规，以及上级的指示、指令，不能违背政策和法规。重视针对性，就是要求熟悉下情，重视调查研究，深入实际摸清情况，把工作成绩、经验、存在问题搞清楚，从本地区本部门实际出发，标本兼治提出措施，使讲话稿的内容有的放矢，能够解决实际问题，不能照抄照转上级文件，通篇大话、空话、套话，脱离实际，泛泛而论。否则，讲话就缺乏指导性、针对性和操作性，也就没有实际意义。

（三）主旨鲜明，重点突出

写作领导讲话稿要围绕一个中心话题，做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等，都要集中明确。如

果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，那么这个讲话稿一定是不成功的。主题是讲话稿的灵魂。主题的选择和确定，不能心血来潮、随心所欲。一要根据会议内容和领导扮演的角色确定。二要找准上情与下情的“结合点”，面对当前需要解决的突出问题，体现内容的指导性和针对性。

突出重点，就是不能面面俱到，要抓住影响全局的主要矛盾和矛盾的主要方面集中进行论述。除了大型会议工作报告、总结工作、部署任务需要较大的题目外，其他讲话题目都不宜太大，太大了就要把篇幅拉长，容易与工作报告重复，而且缺乏高度和深度。

（四）语言通俗，表达生动

领导讲话稿的语言不仅要求准确简洁，而且要生动活泼、通俗易懂，讲者讲起来自然亲切，听者听起来有趣易记。如果讲话稿语言枯燥、表达生硬，那么即使内容很好，也引不起听众的兴趣，变成枯燥的说教。

领导讲话要适应口头表达的特点，在不失庄重严肃的基础上体现一些口语特色。在句式的使用上，应尽量使用短句，避免长句，也不要使用倒装句。在词语的使用上，应尽量选用双音节词，避免过多使用文言或书面语言，避免使用生僻字眼。要使听者坐得住、听得进、记得牢，领导讲话还必须新鲜活泼、深入浅出、形象生动、富于变化，善于运用修辞增强讲话的生动性和感染力。一是避免官腔官调，多使用新鲜活泼的群众语言，适当运用谚语、俗话、俚语、民谣、歇后语等通俗生动的俗语。二是适当采用排比、设问、比喻、借代、顶真、对照、夸张、警语、引用等修辞方式增添文采，增强表达效果。总之，起草领导讲话稿要处理好权威与平易、庄重与幽默、深入与浅出的关系，营造轻松愉快的气氛，使听众引起共鸣、受到感染。

（五）适应领导，适应场合，适应对象

起草领导讲话稿要“看菜吃饭，量体裁衣”，根据领导身份特点、会议性质和参会人员确定讲话的内容、角度、语言。

适应领导。一要搞清楚讲话者的身份和在会议上扮演的角色。是分管领导还是业务部门领导，是主要领导还是副职领导，是主要讲话者还是次要讲话者，一定要弄清楚。领导的身份不同，讲话稿的内容、角度、口气也应有所不同。二要熟悉领导同志讲话的个性风格。不同的领导，其性格、文化修养、工作方式、思维方式不同，讲话风格也不一样。有的朴实无华，有的风趣幽默；有的喜欢引经据典，有的喜欢用自己的语言表达；有的注重思想性，偏爱理论色彩，要求有理性分析；有的强调实在性，喜欢用数字说话，要求简洁明了；有的领导喜欢用排比句，讲究句式的整齐、对仗；有的不刻意追求语言的形式美，要求语言平实、自然，把意思

表达清楚即可；有的爱用脍炙人口的名言警句；有的喜欢生动活泼的群众语言；有的喜欢开门见山、一针见血；有的则喜欢旁敲侧击、娓娓道来，如此等等。起草讲话稿不仅要熟悉领导的思路，而且要熟悉领导的风格和语言习惯，以领导的语言阐述领导的观点，增强针对性，这样写出的稿子才容易被领导接受。

适应场合。一是领导讲话稿要适应会议的时间要求。二是讲话内容要符合不同类型会议的特点。会议的种类很多，有工作会、业务会、座谈会、表彰会、纪念会等。参加不同类型的会议，讲话稿的内容、形式、角度和语言都有很大的不同，不能用一个模式。工作会要在总结前一阶段工作的基础上，对下一阶段的工作进行部署，涵盖的内容较丰富，语言比较庄重；业务会是研究某一项业务工作的会议，专业性强，讲话内容要具体实在、便于操作，语言要朴实，可使用专业术语；座谈会的任务是对某项工作进行研究、交流和沟通，讲话的格调比较自由，可以讲认识、讲经验，也可对某项工作提出意见和要求，语言比较轻松活泼；表彰会是为褒奖先进单位和英模人物召开的，讲话要对受奖者的先进事迹和先进经验加以肯定和赞扬，并号召大家向他们学习，篇幅一般较短，但要充满激情，能鼓舞士气；纪念会纪念的是某一历史事件和历史人物，讲话除对历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩加以肯定和颂扬外，还要立足当前、面向未来，对继承光荣传统、弘扬革命精神提出要求，语言要热情洋溢、催人奋进；宣传鼓动性的讲话重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作；分析指导性讲话针对某项工作、某一问题进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强；总结评论性讲话侧重对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，做一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向。

适应对象。领导讲话稿要符合与会者的职业特点和接受能力。首先，要把握听众的心理需求，讲他们爱听的话，解决他们迫切需要解决的问题，做到雪中送炭，而不是雨后送伞。其次，要符合听众的职业特点，要看面对的是什么样的职业群体，是工人还是农民，是学生还是干部。职业群体不同，讲话引用的事例、使用的语言应有所不同。最后，要适应听众的接受能力。听众文化水平高，接受能力强，可以讲得深奥一些；听众文化水平低，接受能力差，要讲得通俗一些。总之，写讲话稿，一定要适应听众，做到深浅适当、软硬适中，切不可不看对象，对牛弹琴。

参考文献： [1]王俊伟.讲话稿写作如何把握领导意图——兼谈公文的写作方法与技巧[j].应用写作，202_（10）.[2]刘树杰.关于起草领导讲话稿的几点体会[j].办公室业务，202_（s1）.[3]田普卫.浅谈领导讲话稿的写作要求[j].中小企业管理与科技（中旬刊），202_（03）.[4]李泽忠.领导讲话稿的撰写要领[j].办公室业务，202_（08）.篇四：领导讲话稿写作常识及技巧

深刻领会领导意图

综合运用各种技巧

——领导讲话稿写作常识及技巧

一、概念、种类及特点

讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿，是应用写作研究的重要文体之一。领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意，是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段，是传达政令、布置任务、指导工作和交流经验的常见方式和重要途径。

作为一种综合性文稿，领导讲话稿仍属于行政机关公文范畴，但又与其他法定公文有所区别，他涉及面广、灵活性强，是最难写好的公文之一。

从内容上讲，讲话稿有导向性、指导性、总结性等区分；从形式上，讲话稿讲有会议类、宣传类、礼仪类等区分。依据不同的场合、对象和用途，可以分为以下3 类 22种。

（一）会议类讲话稿

指各级领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结，对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。

1.大会报告。多用于党代会或人代会，一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。结构上多采用两段式或三段式：两段式即工作回顾和工作安排，三段式即工作回顾、任务目标和工作安排。2.会议开（闭）幕词。一般适用于比较重要的会议或重大的活动。不论召开什么重要会议，或开展什么重要活动，按照惯例，一般都要由主持人或主要领导人致开幕词，这是一个必不可少的程序，标志着会议或活动的正式开始。开幕词通常要阐明会议或活动的性质、宗旨、任务、要求和议程安排等，具有宣告性、引导性和鼓舞性等特点，集中体现了大会或活动的指导思想，起着定调的作用，对引导会议或活动朝着既定的正确方向顺利进行，保证会议或活动的圆满成功，有着重要的意义。结构上多用三段式（开场、背景、开幕）。主体部分一般包括会议筹备和出席会议人员情况；会议背景和意义；会议的性质、目的及主要任务；会议的主要议程及要求；会议的奋斗目标及深远影响等。

闭幕词与开幕词一样，具有简明性和口语化两个共同特点，其种类与开幕词相同。凡重要会议或重要活动，与开幕词相对应，一般都有闭幕词。闭幕词通常要对会议或活动作出正确的评估和总结，充分肯定会议或活动所取得的成果，强调会议或活动的主要精神和深远影响，激励有关人员宣传会议或活动的精神实质和贯彻落实有关的决议或倡议，具有总结性、评估性和号召性。内容一般包括意义、领导关怀、会议成果、感谢、展望、结语。3.会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，对各级认真贯彻落实会议精神提出具体要求。富有总结性、号召性。一般包括会议总体评价（主要内容、效果等）、重点强调或补充、贯彻传达要求。4.工作会议讲话稿。安排工作常用文稿，内容一般包括前段工作总结、形势分析、下步工作措施及纪律要求。5.庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求，同时对下步工作提出具体要求。

其他还包括动员会议讲话稿，庆祝会、纪念会讲话稿，专题报告会的报告，碰头会、汇报会

讲话稿，现场会、经验交流会讲话稿，研讨会、座谈会总结讲话稿，综合性会议上的专题发言稿，在新旧领导工作交接会议上的讲话稿，在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。

（二）宣传类讲话稿

指出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。1.通过广播发表讲话。这种讲话形式在战争时期经常运用，毛泽东、朱德等都曾通过延安新华广播电台对解放区军民，对全国同胞，也对敌军发表过多次广播讲话。新中国建立以来，中央和地方的领导同志也经常采用这种讲话方式。广播讲话要求简明扼要，通俗易懂。2.通过电视发表讲话。这是电视普及以来不少领导同志经常采用的一种讲话方式，主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话也要求简短、通俗。3.通过报纸发表书面讲话。这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。要篇幅简短，措词严谨，富有文采。4.通过现场散发书面讲话。如国家领导人出国访问，在机场散发书面讲话。主要是阐明对某项行动、某件事情的观点，要求简明、准确、适当。

（三）礼仪类讲话稿

即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。1.签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。要求简短、礼貌。2.接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要求简短、亲切。3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要求简短、富于激情。

4.致辞。包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要求措词严谨，具有文采，短小精炼。

二、写作基本程序

（一）写作前

单纯从写作角度去讲，写领导讲话稿是“受命而作”，是纯粹的“命题作文”。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。但他又不完全等同于平常的命题作文，因为写领导讲话稿仅仅是“代言”行为，不能完全以自己的意志为转移，有点“在不其位而谋其政”的味道。形象地讲，写领导讲话稿，就是要关起门来当领导。既然是“代”领导写，那么我们就不能完全以自己的意志为转移，必须融会有关政策、精神和理论，而应设身处地为领导着想，要站在领导的角度，假设自己就是领导，即将在某个会议上讲话，该讲些什么，该怎么讲？怎样写出领导的高度、深度甚至风度，只有这样才会切合领导的“口味”，才能写出让领导满意的文稿。“站在领导的角度”，这既是领导讲话稿写作的基本前提和要求，又是领导讲话稿写作的最高境界。只有把握好领导角度，站在领导的高度，文章才会变得有深度、厚度。1.领会领导意图。领导意图即会议的目的，通常包含“为什么开会？需要解决什么问题？要部署哪些措施？”等问题。“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，“定位不准，累死三军”。能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。写作中必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。掌握领导意图的具体方法有：

⑴吃透上级会议和文件精神。上级是什么角度，领导就是什么角度，这是一条铁的准则。领导的角度，存在领导的头脑里，比较抽象，能自己真切感知的东西比较少。但上级精神，有会议、有文件、有批示、有报道，这些东西客观、具体，通过学习，就可以吃透上级的精神。上级有什么新的方针、政策、措施，通过会议和文件传达下来是最普遍、最基础的形式。因 此，如何通过领导、文件或其他形式吃透上级会议和文件精神，领会上级指示，是写领导讲话稿必不可少的前提。只有吃透并忠于这些精神，并站在领导的角度加以传达、贯彻和强调，讲话稿才具有时代性、政策性、指导性。比如一年一度的农业农村工作会议，在草拟领导讲话稿前，必须先吃透中央1号文件及农业农村工作、经济工作以及省市相关会议精神，对照往年看有哪些新的政策措施，这是写好讲话稿等前提。需要强调的是，大家一定要改变一个观念，写领导讲话稿，绝不是把往年的讲话稿拿出来随便修修补补，改改时间，换一下开头，处理一下结尾就了事，那是文章没有实质性内容的表现，也是不负责任的表现。要吃透各级会议精神，也不是简单看看相关领导的讲话稿就行，应该多留意各大媒体对相关会议关注和报道的焦点、热点，多听听领导参会后的感受和想法，看看领导参会所作的相关笔记。⑵把握领导近期工作重点。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。要领会领导意图，必须主动扑捉机会参加一些会议、调研、督查等活动，了解一个时期领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。如202_年全县工业经济暨矿产资源管理工作会议召开前，相关领导都深入基层，有针对性地作了一些督查调研。我事先了解了这些信息，并参与了领导的调研活动，找准工业经济面临的许多实际问题，为写好领导讲话稿奠定了坚实的基础。

⑶直接具体领受领导指示。从程序上讲，讲话稿的写作是要求领导必须直接或间接参与的。但实际工作中，因为这样那样的原因，大多数讲话稿都是办公室直接抄刀。因此，要想克服自身理论水平、知识水平等的不足，写好恰当的讲话稿，写作前与领导做好交流和沟通是必要的前提。平时要主动与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题，掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。会前更要主动汇报，聆听领导的一些具体想法和安排。最好是让领导提供书面或口头上的提纲，对讲话稿思路、要求或一些热点、难点、疑点问题要积极主动找领导请教和沟通，写作中根据领导提出的见解和思路或要点，整理、转化成顺畅的文字。比如在草拟202_年《政府工作报告》前，我事先征求了陈实县长的意见，尤其在留守儿童联席会议制度建设、政府绩效考核方面，都是县长提出的思路和要求；再如202_年的《政府工作报告》，优化区域布局和产业结构调整，打造“六大园区”就是根据县长事先的思路，结合办公室调研情况提出来的。(4)熟悉领导者的习惯。熟悉领导者的习惯即熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应。如陈实县长的讲话稿，开头要求简明扼要交代会议目的就行，对一些不必要的会议程序、观点等，则从不要求写在文稿中。再如柳盛明书记的讲话稿，一个鲜明的特点就是思路清晰，善于运用数字分析和论证问题，具有很强的逻辑性和说服力。2.收集基础材料。收集材料就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。有人对收集材料觉得并不重要，不当回事，而在写作运用时却常常有了新的认识，感到它的使用价值了，后悔没有积累，再找时间来不及了，甚至无法找到。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点，一个事例，一句话，这个材料没有白白 积累。因此积累时不可嫌多，运用时又不可能很多，这也许就是素材积累与使用之间的一个特点。比如：要写好经济工作调度会的领导讲话稿，就必须系统分析和总结当前经济运行形势，这就要求拟稿人必须认真收集并掌握全县经济工作本季度与上季度、本季度与去年同期以及本县与其他县市等之间的数据对照，认真分析并总结运行特点，找准问题，才能有针对性地制定措施，达到调度的目的。从收集途径方面讲二点： 一是调查研究，找准问题。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”，通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。要真实掌握基础材料，必须认真开展调查研究。调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。举个例子，不到实地，你很难了解到当前全县烤烟生产面临的一些具体问题：烟农户为什么比年前急剧下滑？育苗管理费收取为什么有的乡镇完成很好，有的乡镇却一筹莫展？

二是广开材源，积累经验。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。同时，报纸、文件、会议材料，信息、简报等与工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。我们常常讲写作不能照搬照抄，我想，“抄”不行，但“搬”是可以的，关键是看怎么搬。引用古今中外名人的经典语句、俗语警句有何不可？引用上级领导或其他有关认识的先进观点、经典言论或理念有何不可？借鉴其他地方在发现问题、研究问题和解决问题上的先进经验和做法有何不可？答案是肯定的，不仅可以，而且非常有必要的。关键是要学会引用，既不能全文偷袭，也不能整段搬移，东拼西凑，而是要适当的引用和借鉴，学会创造性地引用和运用（这一点后面再展开讲）。这就需要广泛的学习，大量的积累以及结合实际的思索和整理，方能在写作中做到信手拈来，一气呵成，天衣无缝。不然就只能苦思冥想，空有一些若有若无的想法而又迟迟下不了笔。

（二）写作中 1.拟定提纲。即谋篇布局。起草文稿好比做衣服，即使有了必要的材料，如果不事先构思好结构样子，仍然做不出好衣服来。一个写作任务下来，撰写者首先应当在谋篇布局方面下功夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。报告起草常常见的大返工，往往出在内容及主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。谋篇布局说白了就是如何安排文章结构的问题。结构就是言之有序，就是文章内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。作为公务活动的领导讲话，主要用逻辑思维，而不是形象思维，善于用逻辑的力量去吸引人，感染人和说服人。安排结构的基本原则是：不死板，不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通。即先写什么，后写什么，分几个段落和层次，哪些该详，哪些该略等；二是层次清晰，段落完整。即怎样衔接和过渡，前后如何照应等。三是衔接紧密，符合逻辑。斯大林称赞列宁的演说有一种“不可战胜的逻辑力量”，“这种逻辑力量能够紧紧地抓住听众，一步一步地感动听众，然后就把听众俘虏得一个不剩。”毛泽东同志说过“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章，整篇讲话的结构，开头、中间、结尾要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”一篇讲话稿，通常分几个层次，也就是分几个部分，层次与层次之间有并列的关系，也有递进的关系。分层的方法常见的有用“首先”、“其次”、“第三”或者用“一是”、“二是”、“三是”来处理。四是开头明快，结尾有力。

安排结构要考虑到以下四点：第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，按照表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和 照应关系，通篇浑然一体。布局的方式一般有两种：一是列书面提纲。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和作者的行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，就可以成为一篇象样的文稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但中心有个轮廓勾画，短一些、急一些的文稿多采取这种办法。一般来讲，领导讲话稿可分为五部分，即标题、称谓、开头、主体、结尾。需要重点研究的是它的主体部分。其主体部分通常又具有三种结构形式：

（1）并列式。即几个板块之间没有递进关系，只是并列关系。如邓小平1979 年 11 月 2 日在中央党、政、军机关副部长以上干部会议上所作《高级干部要带头发挥党的优良传统》的报告，讲了三个问题：⑴高级干部的生活待遇；⑵认真选拔接班人；⑶切实关心群众生活。这三个问题之间显然是并列关系。再如柳盛明书记在全省仡佬学会三届二次年会暨学术研讨会上的发言《从务川仡佬文化的历程看人类文明的走向》，文章分四个部分：务川仡佬文化发展掀起的四个阶段高潮、务川仡佬文化的特点、务川仡佬文化的当代意义、把务川打造成为仡佬文化中心，四部分之间没有意义上的递进或转折关系，而是并列存在的平等关系。

（2）纵深式。即前后几个板块的内容是由浅入深发展的关系。如邓小平1978 年 12 月 13 日在中央工作会议闭幕会上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，四块小标题分别是：⑴解放思想是当前的一个重大政治问题；⑵民主是解放思想的重要条件；⑶处理遗留问题为的是向前看；⑷研究新情况，解决新问题。四个部分明显地表现出层层递进、步步深入的关系。再如柳盛明书记在县委六届二次全体会议上作的《突破工业发展，壮大县域经济，全力实现务川经济社会发展历史性跨越》的讲话，五块小标题分别是：务川发展处于关键时期、发展的关键在新型工业化、新型工业化的关键在项目、项目的关键在环境、环境的关键在人。又如柳盛明书记在在六届三次全委（扩大）会议上的讲话，四块小标题分别是：为什么要跨越式发展、怎样才是跨越式发展、科学认识跨越式发展、努力实现跨越式发展。几部分环环相扣，层层深入，逻辑性、严谨性强。

（3）自然式

即讲话不分板块，只分若干个自然段，多数是依照内容的逻辑关系来安排的。多用于座谈会等。

2.草拟初稿。

（1）起草方式。公文起草一般有四种起草方式：一是办公室起草；二是部门起草；三是组成起草小组起草；四是领导亲自起草或主持起草。不管采取那种起草方式，其实无外乎三种模式：即个人承担、群体承担、个人与群体相结合的方法。

对特别重要的讲话，采用起草组的方式，如党的十六大报告，胡锦涛同志亲任起草组组长，组织各路好手，历时一年零两个月，做了大量艰苦细致的调查研究、起草修改工作，拿出了高质量的报告，体现全党的意志、代表了全国各族人民的愿望，成为我党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。除此之外，对于比较简单的一般性的讲话，可采用个人承担的办法；对于政策性、全局性、指导性较强，对某一方面工作有全局指导性的重要讲话，则应当采用群体共同研究的方法；有时对一些工作汇报等由许多单项内容汇总起来的讲话材料，可采用个体分头起草，集体研究修改的方法。具体采取哪种形式，要根据工作要求和文秘人员的情况来确定。一篇较大的领导讲话稿往往需要几名撰写人员承担完成，这也叫分块负责的方式。采取这种方式的好处是分工明确，责任到人，能够有效及时地完成任务。在这种情况下，处理好分块负责与统稿的关系至关重要。有效的统稿过程既是一种有益的工作程序，也是一种领导艺术，同样有助于提高统稿者的综合协调能力，有助于统稿者对自己的文字能力、思想方法以及综合协调水平的再认识。作为文稿起草的主持者在进行有效的统稿时，要使撰稿者篇五：把握好领导致辞写作的七个特点

把握好领导致辞写作的七个特点 作者：李大懂

来源：《办公室业务》202_年第10期 任免指依法享有任免权的机关按照法律规定，任命某人担任某项职务或免去某人所担任某项职务的行为。在我国党政机关、军队、企事业单位中采用法定公文的形式进行职务任免，在现实公文写作中存在多个任免文种，即令、决定、通知，其任免功能各不相同。为了更加规范、准确地使用任免文种，笔者认为要客观对待任免文种变化的事实、准确判断任免文种存在的合理性，并熟练掌握不同文种之间的差别及使用环境。

一、任免文种的变化

自1951年《公文处理暂行办法》中首次规定“令”具有任免功能，直到 1993年《国家行政公文处理办法》中规定“通知”具有任免人员功能，代替了原来“令”的任免功能，“通知”作为国家行政机关的任免文种被沿用至202_年。《中国共产党机关公文处理条例》（1996年）规定“通知”具有任免干部的功能。202_年出台的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》）第一次将党政公文处理法规合为一体，新《条例》较此前出台的《国家行政机关公文处理办法》取消了对“通知”任免功能的规定，至此，新《条例》中十五种公文适用范围的规定里没有明确哪个文种适用于任免。

新《条例》中关于任免功能的调整，并不意味着任免时不可以使用通知，反而使适用任免功能的文种扩大了选择范围。根据近些年的任免情况来看，适用于任免事项的文种有“命令、决定、通知”三个，任免文种呈现多样化趋势。

二、主要任免文种解析

为了帮助读者更好地分辨以上三个文种，指导公文撰写者正确选择使用，下面将对三个文种从适用范围、使用环境上进行简要概述：

（一）命令。新《条例》规定：命令（令）适用于“公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员”。“令”在人事任免过程中有着严格的限制，主要体现为： 1.命令的制发机关：我国《宪法》和《地方各级人民代表大会组织法》规定：中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府使用命令（令）来处理国事。2.常见任免令的使用情况：（1）主席令：主席令由国家主席签署，可任免国务院组成人员即总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。（2）总理令：由国务院总理签署，可任免国务院组成部门的副部长级官员、国务院其他机构的首长、特别行 政区行政长官。根据我国法律规定，国务院总理经中华人民共和国主席提名、全国人大常务委员会批准决定，并由国家主席亲自任命。从“令”的使用主体来看，“令”由国家主席签署；从任免事由来看，任免国务院总理符合宪法规定程序，因此该任免令符合相关法律要求，合法有效。

“令”在使用中对使用主体和使用事由都有着严格的限制，这也是“令”在任免功能上区别于“决定”和“通知”的特点，因此，在任免文种的选择上，公文撰写者对“令”的使用主体及事由要有着清晰的把握，避免因选择文种不当而带来的不利影响。

（二）决定。新《条例》规定：“决定”适用于“对重要事项或者重大行动作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定”。“决定”在以往的公文写作《条例》或者《办法》中不具备关于任免功能的文字表述，但在实际工作中有很多单位使用“决定”进行人事任免，具体存在以下三种情形：1.任免人员所直属的上一级主管机关或者具有人事任免权的部门进行重要职务任免时使用“决定”。2.在机关内部，因表现突出，破格被提拔任命重要职务时可使用“决定”。3.领导机关可以将被任免人员报请人大及其常务委员会，经会议表决通过，有时使用自己的名义、有时使用人大的名义来任免，如：

关于陈第亮等同志的任免决定 经202_年6月13日永兴县第十四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，决定：

任命：

陈第亮同志为永兴县人大常委会财政经济工作委员会副主任。

（原文略）

免去：

黄光华同志的永兴县人大常委会办公室副主任职务。

（原文略）

永兴县人大常委会 202_年6月13日

此则任免使用“决定”符合“决定”的使用条件，案例中任免人员都是本县常委会重要工作人员，符合“决定”中“对重要事项或者重大行动作出决策和部署”的规定；同时陈第亮同志是经永兴县人大常委会直接任免，任免事项属于本级常委会直接管辖范围内（常委会在本级人民代表

大会闭会期间，决定个别任免，主要是副职领导人员，一般不超过三个任免名额），这类任免决定由于任免人员少，任免时间固定，具有使用“决定”的特殊性、合理性。

如果此案例文种换成“通知”，严格说是没有错误的，这也是“通知”和“决定”在任免功能使用上的易混淆之处。此类任免人员较少，为了区分任免的“特殊性”，采用《任免决定》更具有说服力、更能突出任免的重要性。

（三）通知。因新《条例》未颁布前，原《办法》中规定“通知”具有“任免人员”的功能，所以目前公文写作中使用“通知”任免占有很大比例，这与其具有的优势是分不开的，它的优势体现在：1.从发文机关来看，“通知”适用的范围比较广，不受发文机关级别高低的限制，一切机关、团体都可以使用“通知”进行任免，例如：

吉林省人民政府关于××免职的通知

吉政干任〔202_〕12号

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

省政府202_年×月×日决定：免去××的省经济技术合作局副局长职务。

吉林省人民政府 202_年×月×日

此则任免不需要特殊说明，为一般性的人事任免。发文机关符合“通知”的适用范围，故采用了“通知”进行任免。2.从批转、转发功能上看，只有“通知”文种具有此功能。以一则案例进行说明：

衡阳市委转发××同志职务任免的通知

各县市区委，市委各部委，市直机关各单位、各人民团体党组（党委）： 接湘组干〔202_〕90号文件，省委同意：

××同志任中共衡阳市南岳区委书记；

免去××同志的中共衡阳市南岳区委书记、常委、委员职务。

中共衡阳市委

×年×月×日

此案例属于转发性通知，衡阳市委不具备直接任免市级区委书记的权利，而且此项任免又必须让相关单位知晓，故采用了通知转发上级机关——省委的任免，“决定”是不具备转发功能的。

并不是任何情况下都可以使用“通知”来任免，可参照以下几点：1.不具备特殊任免依据，一般性的人事变动使用“通知”。2.不属于本单位管辖范围内的任免、但有必要转发任免内容的可选用“通知”。通过三个任免文种案例的分析，就任免而言，可以看出“令”有着严格的发文机关限制，“通知”的使用范围大于“决定”，“决定”的使用要求比“通知”要复杂。随着公文写作规范性、准确性的要求不断提高，公文撰写者应根据实际情况选对文种。正确选择文种是公文写作的基础，只有打好基础，公文写作才可以顺利进行，进而达到行文目的。由于“令、决定、通知”三个文种在任免功能上存在差异性，无论选用哪个文种，都要充分理解其适用范围和使用环境并合理运用，发挥其各自的功能，实现公文的规范化。

第三篇：领导讲话稿写作特点和难点

领导讲话稿的写作特点和难点

领导讲话稿的写作与其他文体的写作相比较，有鲜明的特点。看了一些专著和论述，对特点的概括各有不同。我觉得领导讲话稿的特点主要体现在以下七个方面：

一是影响上的权威性。这是因为讲话者担任要职，具有法定的领导权力。所谓领导权力，从定义上来讲，“就是领导者在实施领导活动过程中，为达到组织日标，使被领导者的个体行为、意志形成一种共同行为、意志的支配和影响力量。”也就是说，领导讲话是有权威的，大家必须听，照着做。非领导者讲话，就缺乏法定的权威性和影响力，往往靠道义来感召，大家可听可不听，可做可不做。

二是内容上的指导性。这是因为领导讲话相对来说站的角度高，看得远，想得深，往往有与形势任务、本单位实践结合很紧密的新思想、新观念、新举措。尤其是在重大场合、重要时机发表的讲话，对

统一思想认识、推进重大工作、解决倾向性问题具有不可替代的重要指导作用。

三是对象上的特定性。这是因为在领导讲话的场合，听众具有特定的身份，而领导的讲话必须吻合特定身份对象的需求，也就是俗话说的“在什么场合说什么话”。听众往往关注问题不同、接受能力也有差异，因此讲话稿写作时心里一定要装着听众，想着听众需求，揣摩听众心理，符合听众口味，体现针对性和指导性的统一。

四是文体上的自由性。这是因为领导讲话稿是独特的文体，不用像写公文那样要受格式等多方面制约，撰写十具有很大的灵活性、可变性。相对而言，篇幅可长可短，内容可宽可窄，引证可古可今，阐述可粗可细，语气可硬可活，时态可远可近，色彩可浓可淡等。总之，“赤橙黄绿青蓝紫”，任你挥毫。

五是撰写上的受命性。这是因为讲话稿起草人总是受命于某领导或某组织。它不像文艺创作或撰写学术论文一样，受作者内心的驱使

或受某种灵感的启发，表达自己的个人感受和见解，而是在某种外在的压力下所进行的命题写作。讲话稿的观点、内容，必须充分、忠实地体现所代表的领导或机关的意志，并不是起草者个人意志的表现。

六是形成上的制约性。这是因为领导讲话稿形成过程，受到所代表的组织、所担负的职责、审议讲稿的程序、讲话场合等多方面制约。讲话内容必须先有个框框，要在框内发挥；同一场合多个领导讲话时，内容必须各有侧重。要按照听众思维发展顺序安排材料，使听众思维随着讲话循序渐进，形成整体感受。讲话的时间长短，一般是事先预定的。有些重要讲话稿，还需要会前印发有关领导、部门或代表征求意见，经一级组织集体讨论修改通过后才能宣讲。

七是风格上的独特性。这是因为领导讲话是以个人名义作宣讲的，必须体现领导个性，符合领导身份，展示领导情怀，反映领导思想。领导职务、经历、年龄、个性的不同，讲话的内容、角度、语气和风格是有区别的，要话如其神、文如其人。不可千人一面，体现不出领

导个性；也不可张冠李戴，使领导性格、身份错位。如果写不出该领导独有的思想、个性语言和真情实感，那就算不上是篇出色的讲话稿。

起草领导讲话稿主要难在哪里?我认为主要有“五难”：。

写出应有的思想性难。因为领导者思想认识水平往往远高于讲稿起草者，这种悬殊的“高度差”，决定了起草者要站到相应高度，准确领会领导意图和深刻体现领导思想，是件很困难的事。

写出应有的准确性难。因为领导者掌握全局及深层次的情况往往远多于讲稿起草者，如果起草者在把握宏观、摸清微观、了解事实上下功夫不到位，写出的东西就不如领导知道得全、掌握得准。

写出应有的操作性难。领导者处理新的重大复杂问题的经验办法往往远强于讲稿起草者，起草者必须在研究新情况、解决新的复杂疑难问题方面，有高人一筹新办法，才有可能被领导采纳。

把握个性和共性的统一难。讲话稿从来没有统一固定的格式和要

求，一个领导一种风格，而且一人讲话，往往众人起草、多重审稿，比较难于找到主讲领导和所有起草者、审稿人都很满意的平衡点。

以平常心对待撰稿难。领导者往往是讲稿起草者的“顶头上司”，掌握着成长进步的“生杀大权”。起草者受命后有沉重压力，时限紧、寝食难安，标准高、唯恐失败，因而很难放松心态、勇于创新。

我觉得，对领导讲话稿这七个特点，加上起草的五难，如果真正领悟透了、把握好了，能够因势利导，知难而进，放开写了，起草领导讲话稿就能掌握主动，由难走向不难。

回顾这些年自己撰写领导讲话稿的实践、将粗浅体会归纳起米，就是：领会意图要“三个清楚”——清楚讲话背景、领导主旨、应达目的；凝练思想要“三个善于”———善于登高望远、辩证思维、推陈出新；布局行文要“三个服从”——服从主题需要、务实要求、个性特点；运用语言要“三个做到”——做到准中见活、雅俗得体、言如其人。这十二条虽是有感而发，但说得碎了点，或许适合初学者。

第四篇：领导讲话稿

领导讲话稿

一、涵义

顾名思义，就是领导同志在各种公共场合、正式会议上讲话时使用的文稿，其目的是代表集体或组织，发表主张、宣传动员、部署工作、提出希望等。凡是比较正规、场面大、气氛严肃、内容重要的会议，都需要讲话稿。它是公文的一种体裁，是会议的主要内容。

二、种类

按照会议性质、讲话场合、会议内容不同，讲话稿一般有以下8种类型。

1、传达贯彻型。要求集中概括，条理清晰，针对性强。

2、部署工作型。要求把道理讲清楚，把任务说明白，把措施点到位，使听者思想上引起重视，工作上明确努力方向，行动上更加自觉主动，从而达到总结、安排、动员的目的。

3、工作汇报型。这类讲话，一般不讲认识和意义，不进行理论阐述，只将工作和效果；语气上摆正位臵，格式上较固定，内容上实事求是，突出听众最关心的话题，高度概括，抓住重点，条理清楚，语言精练，既要反映已做工作，也要反映下端工作的安排打算、建议。提出问题要具体、含金量高，易于落实。

4、法定程序型。如党代会报告、政府工作报告、纪委工作报告、开幕词、闭幕词。要求全面客观，非常规范，有一定固定格式。

5、辅导报告型。材料充实，有理有据，融理论化、实践性于一体。

6、总结表彰型。

7、庆祝纪念型。

8、涉外礼仪型。

三、主要特点

1、政治性。领导讲话目的是贯彻上级指示精神，安排部署工作，一定要与上级精神保持一致。比如一定要先讲学习宣传贯彻党的十七大精神，走什么旗、走什么路、以什么理论体系武装头脑，以什么样的精神状态抓工作，以什么十七大精神指导各项工作。

2、权威性。在语言风格上要体现诚挚、郑重、严谨、得体的特点，给人一种庄重感，同时还要口语化。

3、思想性。领导讲话特别是主要领导的讲话，应该有一定的理论色彩，体现领导独特的思路，要阐述所进行工作的重要意义，对面临的形势、存在的问题进行理性分析，这样能体现出一个领导的认识水平。

4、针对性。具有指导性和可操作性。

5、鼓动性。写作时必须注意鼓动、激励作用，针对一

些问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，说服群众、动员群众，才能取得成效。四、一些讲话稿存在的问题

1、有些单位领导不够重视。

2、站位不高，理性分析不够，材料显得平淡，没有分析出本行业发展形势，没有把工作放在更大范围内相比。

3、照搬照抄上级讲话，没有认真消化吸收成自己的。

4、联系实际不够，针对性不强，特别是没有数据、没有鲜活的例子，显得讲话不活，实际上专题会议材料最适合举一些例子。

5、思路不清，结构不合理，逻辑混乱。

6、语言不简洁、不凝练，表现力不够，篇幅太长。

7、有些语言表达不成熟，不是领导要讲的语言和风格，有点稚嫩。

五、起草领导讲话稿的基本要求

1、立意要有高度。善于从中央的精神中把握高度，善于从领导的角度上把握高度，善于从现金的经验中寻求高度。一定要“换位思考”，有意识地站在领导的高度认识形势、分析问题、提出对策，把自己摆到领导者的位臵，从领导者的角度去考虑问题。写稿时尽量模拟领导那种气、那种度、那种势，模拟得越逼真，就越能对得上领导的“口味”，讲话稿写得就越成功。

2、主题要鲜明。看文章大标题是否紧扣会议主题，再看各大标题下的小标题是否紧扣所属的大标题，层层围绕中心，主题鲜明，这是最基本的要求。做到主体鲜明，重点是要把握领导意图。一要认真听，倾听领导的意图、观点，领导提出的大致思路和基本要求；二要主动讲，如情况允许，可以直截了当地向领导汇报自己的想法，引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释；三要大胆问。如果领导非常忙，没有时间面谈和交待意图，就要靠我们自己用心揣摩。

3、思路要清晰。这就要求谋篇布局，设计文稿基本框架，列出提纲。构思这个步骤功夫下得越深，文稿写起来就越顺利。我们要考虑一篇文章分几个部分，每个部分包括哪些内容，先写什么，后写什么，以哪些内容为主，哪些内容为辅，哪些材料该详，哪些材料该略，如何突出文章重点，上下如何衔接等。

4、结构要合理。在结构安排上不能凝固僵化，要有所创新，要注意克服三个问题。一是克服“城市化”，力求灵活多变，构架可纵切可横切，层次可多可少，标题长短和句式要有所变化，给人耳目一新的感觉。二是打破“中药铺”，力求简洁利索。三要防止“一般粗”，力求详略得当。

5、内容要充实。一是注意上下结合。吃透上情，掌握下情。二是讲辩证法。坚持两点论，注意做到全面客观，不能偏激。三是定量与定性相结合。既要表明观点态度，又作

具体实在的分析，有理有据，以理服人。

6、语言要有力。在观点正确、内容完整、措施具体的前提下，尽可能删繁就简，简明扼要，多用短句、少用长句，做到干净利落，简洁有力。一篇讲话稿要先打动自己，再打动别人。一要有灵气。表现手法要灵活多变，句式和语调灵活穿插使用。二要有文气，增强语言的表现力。三要有豪气。领导讲话稿强调鼓动性。遣词造句要落落大方、坚定果断，必要时还要有点霸气。富有激情是一篇讲话稿的生命力所在。

7、逻辑要严密。起草过程中，对问题的排列常采用从上到下，从内到外，从远到近、从前到后、从重要到次要、从始点到终点的顺序，或者采取截然相反的顺序，而且要注意段落内部的逻辑关系。起草后，要再审视一下，看有没有一个清晰的逻辑顺序，层次是否分明，段落是否得当，内容的安排有没有错位，过度照应是否自然周全，文章整体结构有没有做到环环相扣、周密严谨。

8、文稿要创新。常言道：“三分匠人，七分主人”，有了“匠人”这“三分主”，秘书展示才华就有了机会、就有了空间。做好这“三分主”，重在创新。“人人心中俱有，个个口中都无”的话，就是新东西。求新，要在几个方面着手：一是突出新鲜主题。二是立片言以居要，力求在把握领导观点的基础上，注意提炼一些新颖的思路、观点和哲理性的话

点缀其间，会使文稿顿时增色，增加文采和新鲜感。三是结构求新求变，“文似看山喜不平”，忌平铺直叙。四是尽量少用陈旧材料，多用一些大家关心的材料，扩大知识面，加大信息量。五是要有兴奋点，在每篇讲话中集中力量，主攻一个富有新意和吸引力的部分。六是创新语言，讲求语言的准确性、活泼型、鼓动性、朴实性，产生强烈的说服力和感染力。

9、个性要突出。成功的讲话稿，应该在体现领导讲话的一般要求的基础上，更充分地体现领导本人的特点和风格。

10、篇幅要得当。讲话都不易过长，需要控制在适当的时间内，而且要再提炼、凝练、再精炼。

四、怎样提高领导讲话稿的写作水平

提高讲话稿的质量，要抓好以下六个方面的能力培养。

1、要有责任心。要尽可能多地了解清楚会议的相关情况，如参会人员类别和人数，会议议程，会议时间长短，有几位领导讲话，都有哪些领导讲话，讲话先后顺序，是否有上级领导在场等。特别要实现了解上级相关会议领导讲话内容、本次会议其他领导讲话内容，防止与上级领导讲话精神不一致或完全重复等。一般要求把会议议程、会议通知、上级领导讲话，相关领导讲话都要拿过来。要及时搞好对接、认真校对，确认准确无误后，再提交会议或呈送领导。

2、要勤学善积。时代在进步，领导平时接触的知识很多，我们作为文秘人员要适应工作需要，跟上领导要求，必须要把学习作为工作职责、生活习惯来对待和坚持。特别是一把手的讲话稿，不同于一般性的工作安排，它必须有高度、有深度，出观点、出思想，不能满足于文通字顺、条理清楚，而要追求理论性、思想性。要提倡研究性学习、研究式工作，由泛泛学、浅尝辄止地学，转向深入学、全面研究、发散式学习，这样我们拿出来的东西才有厚度、有深度、有层次。要始终保持虚心学习的心态。要在学习中多积累，积累资料非常重要，它是起草工作的基础。建议多收集上级党委、政府和部门领导讲话，多看一些大块头的理论文章，一些社论。

3、要多多练笔。要自我加压，逼着自己写，写得多了，习惯了，笔力强了，写起来就自然顺手了。要特别注意修改这个重要环节。好文章是改出来的，翻来覆去多打磨打磨，才能臻于至善。只有尽可能多修改、反复修改，才能写出高质量的领导讲话稿来。

4、要善于思考。一要学会换位思考，从领导的角度考虑问题，超越自我，模拟思维。二是要有创造性思维，善于对各种材料进行由表及里、由此及彼、去粗求精、去伪求真的再加工，把上级精神与当地实际结合起来，创造性地解决问题的思路和办法来。三是进行研究性思考，领导改的地方就是存在差距的地方，就是长进提高的起点。这种改动与其

说是修改文字，不如说是校正我们的思维方式和撰稿角度。

5、要深入调研。提高文稿层次的过程是永无止境的。我们要抽出时间深入基层、深入群众，了解掌握基层工作的情况。如果能把上面精神、下面情况很好结合起来，进行分析、综合、提炼、概括，就既能让讲话稿有的放矢，又能使思想观点得到深化和升华。

6、要乐于奉献。文稿的起草是一项艰苦的系统工程，是对耐心、恒心、责任心的考研，是对忍功、苦功、憋功的挑战。

“夜雨孤灯人不寐，寻章雕句已三更”。写材料是个痛苦的过程，但我们劳动并快乐着，我们收获着成功的快乐，收获着发展的快乐。

第五篇：领导讲话稿

篇一：领导讲话万能模板 领导讲话万能模板

xx同志在xxx会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开的xxx会议，我认为是十分必要的，这对于xxx工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实。真抓实干，推动xxx工作的顺利开展，努力开创 xxx工作新局面。

对于xxx工作，我提几点补充意见：

一、对于 xxx工作，我们要从思想上提高认识，充分领会 xxx工作的重要性和必要性。目前，xxx工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进 xxx工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会 xxx工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于 xxx工作的宣传力度，形成上下齐抓共管的局面，只有这样，xxx工作才能更上层楼。

二、对于xxx工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对xxx工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把 xxx工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为 xxx工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动 xxx工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作。历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下,左右,各方面,各环节有机结合起来，步调一致地推进xxx工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索 xxx工作与市场经济有机结合的新路子。xxx工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会*，它的影响将波及社会生活的每一个领域，xxx工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与 xxx工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于xxx工作，我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力,物力、财力,同志们，你们承担的xxx工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，与时俱进，努力开创 xxx工作的新局面。篇二：多功能领导讲话稿模板

万能领导讲话稿 同志们：

今天，我们在这里召开×××会议，主要任务是认真学习贯彻×××会议精神，全面动员部署我市开展×××工作。刚才，某某同志，以及某某同志的讲话，讲的很好，非常深刻，希望大家深刻领会、认真落实，全力推动×××工作深入开展，努力开创×××工作新局面。下面，围绕×××工作，我提几点补充意见：

一、提高认识，充分领会×××工作的重要性

当前，×××工作在我市已经开创了很好的局面，获得了不小的成绩。同时，也要清醒的看到，×××工作在×××方面还有进一步提升的空间，×××工作还需要从深度和广度上进一步推进。各级领导要站在全局和战略高度，充分认识开展×××工作的重要意义，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感，努力形成上下“各负其责、齐抓共管”的良好局面，更加自觉主动地做好×××工作。

二、加强落实，确保各项工作任务落到实处

三、完善制度，建立健全×××工作的长效机制

要以制度化建设为抓手，建立完善×××工作的长效工作机制和活动运行机制，以科学管用的制度保障×××工作常态化发展。要注重集思广益，科学周密地制定×××工作的相关制度，要做到相互衔接、系统配套，形成有机整体，增强制度的系统性；既重视研究制定实体性制度，又注重研究制定程序性制度，增强制度的可操作性。要坚持抓落实原则，处理好建立和执行的关系。再好的制度规定，不执行，只能是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。要把制度的执行作为长效机制建设的重要内容，在建立制度的同时，同步制定切实可行的实施办法，保证制度的落实，并长期发挥作用。

四、加强宣传，营造关系支持×××工作的浓厚氛围。

要紧紧围绕×××目标，进一步深化巩固×××工作的大好局面，要整合各方力量，对×××工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，重点宣传×××工作的重要意义和工作目标，市委关于×××工作的总体部署和重要举措，全市×××工作的新成绩和新亮点，不断提高广大市民对×××工作的知晓率、满意率和支持率，努力营造浓厚氛围，为×××工作提供强大的思想保证和舆论支持。

同志们，×××工作事关全市工作大局，是我们责无旁贷的重要使命。希望大家按照既定的目标和确定的措施，一件件抓细化、一项项抓落实，努力为开创×××工作的新局面做出应有贡献。

谢谢各位篇三：领导发言稿格式及范例

领导发言稿格式： 开头： 尊敬的**： 你们好！第一部分：

一般来说说明开的是开什么会，如：今天我们隆重召开**会！第二部分：

1、从党、国家和本地区的方针政策上宏观介绍我国在经济、社会、人文或科技等方面的先进情况。

2、说明本单位最近几年在上述方面取得的成绩以及其他工作的成 绩。

3、结合本单位情况，分析说明当前所要采取的措施及原因 或结合本单位情况，分析这次会议的重要性、影响力。

第三部分：

向与会嘉宾致谢，预祝本次会议取得圆满成功 范例：

招聘会领导发言稿

尊敬的各位领导、企业来宾，亲爱的同学们： 大家早上好！

今天是**大学202_届毕业生供需见面会召开的日子，在此，我谨代表**大学对各位的到来表示热烈的欢迎！

随着我国“十二五”计划的出台，**的建设也将步入新的时期。x省迎来大跨越、大发展的历史机遇在客观上为毕业生提供了一个良好的就业环境。但与此同时，广大毕业生也还面临着诸多挑战：需要就业的人员基数大、竞争激烈，而社会所能提供的岗位又十分有限。因此，如何促进毕业生就业就成为了我们必须面对的大问题。在这方面，**大学的各级各部门历来十分重视毕业生的就业问题，长期致力于搭建在用人单位与毕业生之间的沟通交流桥梁，将促进就业作为学校的一项中心工作来抓。

**大学作为**省唯一一所全国重点大学，身肩建设、发展国际旅游岛的重要使命，正着力打造建设为**省的政府智库、业界智囊、学术高地和人才培养基地。近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，**大学也迎来了全面发展的新时期。随着“211”工程建设的逐步深入，**大学无论是在硬件设施上还是在教育水平上都达到了前所未有的高度。如今不仅是国家大学生文化素质教育基地、全国华文教育基地、教育部本科教学水平评估优秀学校，而且是具有推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士研究生资格的高校。

目前我校共有在校本科生28800余人，硕士、博士研究生3240人。学校每年选派上百名优秀本科生、研究生前往美国、英国、法国、加拿大、新加坡、俄罗斯、日本等国家和台湾地区的高校学习深造。毕业生所涉及的专业面不断扩大，人才结构不断得到优化。可以说，我校的人才素质是一流的、国际化的。因此，**学子在日益激烈的竞争中脱颖而出，受到越来越多的用人单位的青睐。近5年我校组织开展的“社会对我校教育教学和毕业生培养质量评价”调查表明：用人单位对我校毕业生满意度均在96%以上，普遍认为我校毕业生可靠、务实、好学、好用。这就吸引了更多的用人单位来到我校招募人才，**大学的精英学子已然成为建设**的中坚力量。

我校现有202_届毕业生7746人，学历层次齐全，涉及专业面广。他们的就业问题直接关系到我校学子能否学有所用、回报社会，学校各级各部门都予以高度重视。因此，学校特开展毕业生供需见面会、校园招聘会等各种形式的招聘宣讲活动，方便企业到学校选拔人才，让同学们尽快找到满意的工作。这一举措不仅拓宽了毕业生的就业渠道，同时也逐步搭建起了用人单位与毕业生之间的桥梁。

本次供需见面会由**省人力资源局和**大学联合举办，吸引了省内外二百余家大型企事业单位参加，是一次大规模、高水平的人才交流盛会。它为广大企业和毕业生提供了一个充分交流的平台，一个双向选择的良好机会，愿大家认真把握，共创明日辉煌！在这个特殊的日子里，我谨代表**大学向与会的各位表示衷心的感谢！尊敬的企业来宾们，愿你们伯乐相马，找到满意的人才；亲爱的同学们，愿你们锋芒毕露，找到满意的工作。我相信，各位行业领军者与精英学子的交流必定会绽放出璀璨夺目的火花。最后，衷心祝愿本次供需见面会取得圆满成功！