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党风廉政建设工作会议领导讲话稿(合集)
编辑:月落乌啼 识别码:88-1058440 讲话稿 发布时间: 2024-07-02 16:32:44 来源:网络

第一篇:党风廉政建设工作会议领导讲话稿

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神,总结**年全县财政系统党风廉政建设工作,部署**年工作任务。局党组高度重视,此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面,我代表局党组作工作报告,后面,局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾 **年,我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神,坚定不移落实党风廉政建设主体责任,加力推进党风廉政建设工作,取得了新的成效。

(一)统筹兼顾,突出重点抓好落实 1.加强廉政教育,严明党的纪律。一是与“两学一做”学习教育相结合。认真落实“三会一课”,把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻活动与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,全面开展党员学习教育,通过开展理论宣讲、党课培训、讨论学习和重温党章,做合格党员等系列活动,教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。二是继续深入开展“三严三实”主题教育,对照自己,认真查摆问题,实行清单管理,限期整改;三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育,与营改增、PPP 试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合,扎实开展廉政教育,拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结,分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评,并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合,在局官网开设廉政教育专栏,在重大节日时间节点对全局干部职工进行

廉政警示教育,对后备干部进行廉政知识测试,进一步提升廉政教育效果。

2.坚持巩固深化,防止“四风”回潮。对内,落实财政厅工作人员廉洁从政若干规定和市纪委“十个严禁”等,完善内部管理制度,重申《党政机关国内公务接待管理规定》,规范行政运行。严格执行《西充县公务卡强制结算目录》和《西充县财政局机关财务管理暂行办法》有关规定,以严格控制和减少现金支付结算,提高支付透明度,加强财务监督。对外,继续开展整治侵害群众利益的不正之风问题专项检查,对克扣和拖欠群众公务消费费用进行专项整治,通过检查和督促整改,7 家单位对拖欠群众公务消费费用进行了有计划的偿还,群众利益得到了保护;进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查,实行自查和重点检查相结合,通过检查,切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出,降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度,实行动态监控,**年全县“三公经费”同比下降 6.77%。

3.深化财税改革,推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查,重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求,账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法,财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范,会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容,有效完善财政内部控制,提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开,做好开源节流,强化增收节支管理,规范专项经费支出,从严控制一般性支出和行政经费,落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时,上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制,重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为,强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查,对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题,列出问题清单,并下发整改通知,限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点,通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为,并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式,确保各项强农惠农富农政策贯彻落实,切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知(川办函[**]196 号)文件精神,结合本地实际情况,对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范,并对采购各方的相应法律责任作了规定,堵塞漏洞,对采购监管措施进行适时完善,加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制,创新评审管理办法,规范内部运作程序,降低财政投资项目成本,提高财资金使用效益。

(二)落实责任,推动党风廉政建设 1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角,贯彻落实“五抓五看”的要求,做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达,并就贯彻落实做出具体要求,增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》,明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任,并制定了相应的工作机制和措施,确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》,由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人,分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话,对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题,并及时整改,确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度,督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”,加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正,确保整改工作取得实效,切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度,根据局里统一安排,组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人 30 人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度,领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用的要求,建立和完善《西充县财政局内部控制制度》,推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。

落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**年度各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查,针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题,坚持问题导向,向各责任科室及局属单位下发问题清单,并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函,并明确整改要求和整改时限。加强日常检查,对防控薄弱环节和发现苗头性问题,提出整改通知,防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制,完善落实信访初核工作,按照要求,对上级转交办和自收的信访举报件,全面进行初核,实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”,春节前对局机关全体干部和局属单位负责人 30 多人进行集体谈话,局属单位班子廉政责任谈话 1 次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度,要求涉及的 4 个业务科室指定专人负责,并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法,并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查, 把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》,带头廉洁自律,带头勤俭节约,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重,从民主推荐环节开始,到干部考察、党组酝酿讨论、公示,局纪检组全程参与监督,确保选拔程序和拟任人选的公正性,从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设,要求局机关及局属单位增设纪检委员,增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组,通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式,对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查,形成巡查报告,提出整改建议。

二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施 回顾**年,当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是:落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合,对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化,内控制度落实还不到位,财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。

为此,我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神,主要做好以下工作:

一要强化“两个责任”意识。根据县委和省财政厅有关文件精神要求,进一步强化落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意识。要求单位负责人要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任,切实担负起党风廉政建设的主体责任。驻局纪检组要按照中央、省、市、县纪委加强党风廉政建设和反腐败总体部署,加强调查研究,围绕财政中心工作,加大财政监督力度,重点对财经违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区进行监督,防止财经违纪违法问题反弹,保障重大财税政策落实和财政资金安全。认真研究和准确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律,探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,更有效地查处腐败案件。二要完善廉政风险防控。做到关口前移,防范在先。完善覆盖财政业务管理领域的廉政风险防控体系,结合权力清单和经费审核流程,切实将廉政风险防控与“依法行政、依法理财”有效融合,严格项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度,进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行,有效防范业务风险和廉政风险。把加强内控作为全面从严治党的重要抓手,聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,强化内部流程控制,及时堵塞漏洞,防止权力滥用。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。继续加强内部监督审计工作,强化财政财务管理,推进科技防控。落实“一函一单一谈话双报告”制度,对存在问题的局机关股室(局属单位),特别是对党员干部身上的问题早发现、早处置,对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示,对违反纪律的行为快查快办,落实挺纪在前要求,防止小问题变成大问题。三要持续推进源头防腐。认真落实县委、省财政厅关于惩防体系建设工作规划中确定的配合牵头单位的工作任务,完善政府预算体系、建立公开透明预算制度、优化财政支出结构、加强预算执行分析、规范政府债务管理、不断规范和完善政府采购、国库集中支付管理,严格落实中央“八项规定”,纠正“四风”,提升源头防治腐败的成效。四要加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育,建立完善的干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制,坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制;加强组织建设,要求每位党员要从自身做起,认真执行各项规定,自觉接受监督,树立财政良好形象。强化效能监察,加大治理庸懒散力度,在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责,提高责任意识和服务水平,进一步优化发展软环境,增强干部职工服务意识,提高办事效率,推动各项工作落实。

三、**年工作打算 (一)落实一岗双责,增强领导干部党风廉政建设责任意识。

一是加强我局党风廉政建设工作的领导。局党政一把手带头履行“一岗双责”,班子成员各负其责,齐抓共管。定期召开党组会,听取局党风廉政建设工作汇报,结合财政工作实际,针县党风廉政建设责任制考核组对我局**年度反馈意见,认真梳理,分析根源,接受建议,制定整改措施,部署本局**年的党风廉政建设工作;二是坚持民主集中制。贯彻执行“一把手”负总责,实行重大事项集体议事决策制度。对较大事项决策如财政大额资金的审批、调度和使用、干部人事管理、重大资产处置、机关财务审批等必须领导班子集体研究决定;坚持局务公开、公示制度,对评先评优等涉及干部职工利益的事项,严格按规定程序运作,及时公

布公示,接受群众的监督,以增强权力动作的透明度;三是与单位干部职工签订了**年党风廉政建设目标责任书,明确和认真分解**年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和工作目标;四是要求每位财政干部从自身做起,严格执行“十大禁令”和公务接待制度。严以律己,提高廉洁从政、遵纪守法自觉性。

(二)强化宣传教育、促进干部廉洁自律 结合集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,认真制定我局党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作计划。

(三)深化党务公开、促进我局创先争优。

按照县委要求,我局将始终坚持围绕中心、服务大局;坚持党要管党、从严治党;坚持发扬民主、广泛参与,并结合实际,将党组织决议、决定、思想建设、班子建设、党风廉政建设以及党员队伍管理等情况,通过党务公开专栏、党的会议、党内文件和财政网站进行公开。深入结对共建联系点开展调研指导,帮助解决工作中存在的困难和问题。进一步扩大党内民主、强化党内监督、密切党群关系、促进财政科学发展,努力使我局党内公共权力运作规范、程序严谨、事务公开、结果公正、监督有力,不断提高我局党组织凝聚力、号召力和战斗力,增强党员干部拒腐防变能力,推动我局创先争优活动纵深开展,为加快财政各项改革、促进我县财政事业发展提供坚强的政治保证。

(四)扎实开展廉政风险防控工作。

积极组建财政局廉政风险防控工作领导小组,各负其责、同心协力,为我局开展财政局廉政风险防控工作创造有力的组织保障;加强党风廉政学习,不断提高我局反腐倡廉建设科学化水平,进一步推进具有财政工作特点的惩治和预防腐败体系建设,确保财政资金运转安全和财政干部队伍安全,结合财政工作实际,紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针, 以现行法律法规和现有制度为依据,以监督制约行政审批权、干部管理权、财务监督管理权、资金分配建议权等权力运行为核心,完善制度和机制为重点,突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效。

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实**年水利党风廉政建设工作部署,总结我委**年党风廉政建设工作,安排部署**年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2 月 1 日,水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才,甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况,对**年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立 70 周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效 过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真

履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

(一)管党治党责任进一步压实 认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。

(二)作风建设成果进一步巩固 加强廉政教育,深入开展第 19 个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。

(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥 积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察,印发了委党组巡察工作办法、**-202_ 年巡察工作实施意见等制度,组织开展了长江委巡察“回头看”,启动了十九大之后委内新一轮巡察工作,扎实推进巡视巡察整改落实督查,对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的,严肃问责,认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属 5家单位完成对 19 个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

(四)监督执纪力度进一步加大 制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用

监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度,坚持抓早抓小,防微杜渐;持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究 10 人次,党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求 形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)准确把握中央全面从严治党新要求 党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出 8 项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

(二)准确把握水利党风廉政建设新形势 从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,**年全国水利系统被处分的人数是 5600 多人,比**年增加 14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

(三)准确把握我委党风廉政建设新形势 就全委而言,委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的,全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的,必须予以肯定。但是,根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况,我们也要清醒地看到,全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”,仍然存在一些亟需解决的问题,有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现:有的单位负责同志政治站位不高,对上级巡察整改等要求落实不力,管党治党责任抓得不严不实;有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党 随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治 习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务,全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年 11 月 1 日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风 习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容,提出明确要求,重视程度前所未有。按照水利部统一部署,委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方

案,从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手,分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作,纳入强监管的范围,作为重点督办事项,将整治效果列为**年年终考核的主要指标,与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督,推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。

二要严格落实八项规定精神。十九大以来,中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现,仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题,还先后发生 3 起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件,对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失,教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要

大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。

(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系 加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第 20 个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革,严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度,加快推进在线政务服务平台建设,优化工作流程,加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度,让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开,以长江委深入推进信息化建设为契机,不断拓展公开渠道,扩大公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。

三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题,适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作,区分业务风险与廉政风险,修订完善廉政风

险防控手册,研究制定务实管用的廉政防控措施,风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开,自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务,再次凸显监督的重要性。要把握监督重点,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督,及时发现问题,及早提醒,做到防微杜渐;要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提

醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处 全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,继续深化清单管理,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,根据工作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督,把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关

于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!

第二篇:党风廉政建设工作会议领导讲话稿

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

下面我们进行202_年党风廉政建设工作会议,主要任务是:认真传达学习十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会和地区党风廉政建设工作会议精神,总结去年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况,部署今年的工作任务,明确我镇党委班子成员及村班子、站所负责人在党风廉政建设中的责任,党风廉政建设工作会议领导讲话稿。对于深入贯彻落实党的十八大、中央**工作座谈会精神和自治区第八次党代会、八届四次全委(扩大)会议及地委、县委扩大会议精神,保持和发展党的先进性和纯洁性,为推动罕艾日克镇经济社会持续健康发展提供有力保证具有重要意义。202_年镇纪委班子按照中央、自治区和地区和县的部署要求,认真履行职责,坚持变化变革创新,以新思路、新举措开创新局面,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为全镇改革发展稳定发挥了服务、监督和保障作用。会前,按照县委要求,镇党委组织领导干部认真学习了张春贤书记在自治区纪委八届三次全会和闫汾新书记在地区党风廉政建设工作会议上的讲话,就开好这次会议进行了认真研究,明确了开好这次会议的意义和要求。下面,围绕这次会议的主题,我们共同来重温领会自治区、地区、县委关于加强党风廉政建设的安排部署。

一、认真贯彻落实中纪委、自治区纪委全会和地、县两级党风廉政建设工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八大对全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平作了全面部署。在十八届中央纪委二次全会上,总书记的重要讲话,通篇贯穿了党要管党、从严治党的要求,对全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义。八届自治区纪委三次全会是自治区全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会的重要举措,中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在会上指出了当前在党风廉政建设中存在的突出问题。在地区党风廉政建设会议上,地委书记闫汾新结合**实际作了重要讲话,要求全面落实中纪委和自治区纪委全会会议精神,对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求。当前和今后一个时期,全镇各单位一定要把学习贯彻总书记和张春贤书记重要讲话、十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会精神和地区党风廉政建设会议精神作为一项重要政治任务,认真学习、深刻领会,全面抓好贯彻落实。

二、坚决维护党章的权威性和严肃性,严明政治纪律

总的看,我镇各级党政和党员干部在遵守和维护党的纪律方做得是好的,但也存在一些党的纪律观念淡薄甚至违反党的纪律的现象和问题,发言稿《党风廉政建设工作会议领导讲话稿》。一些党组织在执行民主集中制方面既有集中不够的问题,也有民主不够的问题,有的对集体研究决定了的事项拒不执行,有的过分强调个人意志,讨好个人;还有极少数党员和干部政治纪律意识不强,在反对民族分裂和非法宗教活动等原则问题和大是大非面前政治立场摇摆,政治态度暧昧,甚至纵容、包庇、支持、参与民族分裂主义和非法宗教活动,对此,我们必须高度警惕、高度重视,下大气力加以纠正。

三、进一步贯彻落实中央八项和自治区十项规定,大力改进工作作风

改进工作作风,关键是要抓落实。按照中央、自治区党委、地委和县委的部署要求,结合实际,按照我镇党风廉政建设的工作计划,目标要求和具体措施;认真落实中央八项规定、自治区党委十项规定和地委贯彻实施细则,下大气力改进作风,密切联系群众,坚决抵制享乐主义和奢靡之风;继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题;严格执行民主集中制,维护党的集中统一,保证政令畅通;定期召开会议研究党风廉政建设工作,分析研究和认真解决党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题;加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风;对于违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究;及时召开领导班子民主生活会,并把领导成员履行党风廉政建设职责情况作为重要内容;向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况;支持执纪执法机关依法履行职责。

四、明确责任分工,以党风廉政实际成效取信于民

党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,全镇的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;及时召集本镇党风廉政建设专题会议,研究部署工作,提出要求;对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督,发现问题及时提醒;严格遵守廉洁自律规定,管住班子,带好队伍;管好配偶、子女和身边工作人员。镇党委班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。(www.teniu.cc)班子成员要严格遵守廉洁自律规定,管好配偶、子女和身边的工作人员,对分管站所、村正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题,负直接领导责任;要积极指导分管站所、村研究制定党风廉政建设的具体措施,参加统一组织的监督检查,加强日常检查,督促抓好落实;要加大对侵害群众切身利益的查处力度;要对分管站所、发现问题,及时提醒,并加强教育管理。我们**劳保所长阿不力米提就出现伪造他人证件冒领农村低保且数额巨大的严重渎职行为,目前已经移交到司法机关严判严办。出现这样的问题,我们的分管领导都承担有不可推卸的责任。同志们,反腐败斗争形势和反分裂斗争形势一样,仍然是长期的、艰巨的。因此,我们必须坚决查处违纪违法案件,从严惩治腐败。要坚持有案必查、违纪必究,做到发现一起、查处一起,始终保持惩治腐败的高压态势。领导干部和站所负责人要多学习党纪国法、不断增强法纪观念,时刻做到警钟长鸣,切实做到自律,管理和约束好自己和家人,真正将党风廉政落到实处,才能真正取得人民群众的信任。

同志们,做好新形势下的反腐倡廉工作,任务艰巨,责任重大。我们要在地、县两级的坚强正确领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现罕艾日克镇跨越式发展和长治久安作出新的贡献。《党风廉政建设工作会议领导讲话稿》

第三篇:党风廉政建设工作会议领导讲话稿

(篇一)

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实**年水利党风廉政建设工作部署,总结我委**年党风廉政建设工作,安排部署**年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日,水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才,甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况,对**年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立70周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效

过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

(一)管党治党责任进一步压实

认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。

(二)作风建设成果进一步巩固

加强廉政教育,深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。

(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥

积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;

深入开展委内巡察,印发了委党组巡察工作办法、**-202_年巡察工作实施意见等制度,组织开展了长江委巡察“回头看”,启动了十九大之后委内新一轮巡察工作,扎实推进巡视巡察整改落实督查,对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的,严肃问责,认真做好巡察“后半篇文章”;

积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

(四)监督执纪力度进一步加大

制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;

深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度,坚持抓早抓小,防微杜渐;

持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次,党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求

形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)准确把握中央全面从严治党新要求

党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

(二)准确把握水利党风廉政建设新形势

从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,**年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比**年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

(三)准确把握我委党风廉政建设新形势

就全委而言,委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的,全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的,必须予以肯定。但是,根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况,我们也要清醒地看到,全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”,仍然存在一些亟需解决的问题,有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现:有的单位负责同志政治站位不高,对上级巡察整改等要求落实不力,管党治党责任抓得不严不实;

有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;

有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;

有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党

随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治

习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务,全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;

要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风

习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容,提出明确要求,重视程度前所未有。按照水利部统一部署,委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案,从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手,分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作,纳入强监管的范围,作为重点督办事项,将整治效果列为**年年终考核的主要指标,与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督,推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;

要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。

二要严格落实八项规定精神。十九大以来,中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现,仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题,还先后发生3起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件,对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失,教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,不断巩固拓展作风建设成果;

各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。

(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系

加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革,严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度,加快推进在线政务服务平台建设,优化工作流程,加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度,让水行政审批更加规范高效;

要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开,以长江委深入推进信息化建设为契机,不断拓展公开渠道,扩大公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,让权力在阳光下运行;

要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。

三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题,适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作,区分业务风险与廉政风险,修订完善廉政风险防控手册,研究制定务实管用的廉政防控措施,风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开,自觉接受干部职工群众的监督;

要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务,再次凸显监督的重要性。要把握监督重点,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督,及时发现问题,及早提醒,做到防微杜渐;

要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处

全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,继续深化清单管理,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到相互融合、相互促进;

党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;

领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,根据工作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督,把责任制落实到业务工作全过程;

各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!

(篇二)

同志们:

现在我们召开县政府廉政工作会议,这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中纪委三次全会和省州县纪委全会部署要求,明确政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务,为实现县委全委会、全县“两会”和县政府全体会议提出的奋斗目标提供强有力的政治保障。刚才,我们观看了党风廉政建设专题警示教育片;

县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言;

县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求,充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书,希望大家严格按照责任书的内容,切实承担起廉政建设主体责任,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认真总结成绩,自觉查找不足,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感

过去的一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署,进一步严明党的纪律,认真履行主体责任,深入转变政府职能,着力加强财政监管,持之以恒改进作风,大力建设法治政府,狠抓督查整改工作,政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众,坚决克服形式主义官僚主义,集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”,实行履职报告制度,加强和改进责任制检查考核工作,层层签订目标责任书,层层传导压力,推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实,真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,党员干部“四个意识”不断增强。

二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措,严格执行财政预算管理,强化部门财政预算考核,规范部门经费、项目资金拨付制度,推进财政资金国库集中支付,减少预算外资金追加,做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,严格落实重大项目责任制,有序开展工程项目违规招投标整治工作。加大审计监督力度,**年,共完成13项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,严格公务用车管理,整治“三公”经费开支不规范问题,落实中央“八项规定”取得新成效。

三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作,有效运用监督执纪“四种形态”,本着“严管厚爱”的原则,将问题前置,消灭在萌芽状态,既治病救人,又依法严肃执纪。**年,运用“四种形态”处理48人次,其中第一种形态42人次,第二种形态2人次,第三种形态4人次,第四种形态0人次。

四是行政效能更加高效。狠抓干部纪律作风建设,高度重视民主法制建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,依法向县人大及其常委会报告工作,人大代表意见建议和政协委员提案全部按期办结。进一步深化审批制度改革,大力精简行政审批事项,部门职权事项由**年的2900多项核减为1800多项;

加强公共服务事项规范清理,编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》,涉及部门28个,服务事项122项。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前政府系统党风廉政建设和反腐工作仍然存在一些薄弱环节。主要表现在:一是主体责任尚未牢靠。个别乡镇和部门领导还没有完全落实主体责任,“一把手”对党风廉政建设主体责任认识模糊、执行力不强,对新形势下加强党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,自觉履行“一岗双责”的意识不强。二是制度“笼子”尚未扎紧。有的执法部门有法不依、执法不严,甚至徇私枉法,侵害群众利益的问题时有发生。一些部门和单位办事效率不高,服务意识不强,行政不作为、乱作为、慢作为等效能低下的问题依然存在。三是思想防线尚未筑牢。部分乡镇和部门对各项纪律执行不严格,在财经、人事和其他关键岗位存在廉政风险,“三公”经费管理不规范和超支等问题还比较突出;

特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点,甚至一些领导干部纪律意识淡薄,在密切联系群众方面,还有不到位的地方,建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。

二、突出工作重点,主动认领责任,全面压实廉政建设工作的任务措施

今年是新中国成立70周年、青海解放70周年,果洛、达日建政65周年,是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年,政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”和“两个维护”,注重抓好以下五个方面的工作:

一要强化正风肃纪建设。俗话说,没有规矩,不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护,既是限制更是保护。对我们而言,纪律就是规矩。因此,全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束,讲党性、讲规矩,始终以一个普通党员的身份,严格按照党章办事,严格遵纪守法,对县委县政府做出的重大决策部署,都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实,决不能打折扣、做选择、搞变通,这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律,要对那些落实不力、自行其是的,对懒政怠政、不作为的,对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的,要严肃问责,确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大,各项工作都要按规矩、按政策办事,这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。严格执行民主集中制,重大事项请示报告制度,主动报告工作。

二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出:今年,要本着“有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题”的原则,重点整治不作为不担当。县政府党组成员,各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”,把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中,定好权力单、挖好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

三要强化公共资金监管。抓好项目资金的监督检查,确保每一分钱都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。要将工程招投标、政府采购等领域作为廉政建设的重中之重,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题。切实加大存量资金的清理整合力度,优先保证贯彻落实省委省政府、州委州政府出台的政策和各项重大决策部署的资金需要,重点用于扶贫、教育、文化、卫生、基础设施等民生支出。对超期未用、沉淀闲置资金,一律收回重新调整安排使用。要对所有公共资金、国有资产、国有资源实现审计监督全覆盖,对重大工程自始至终全过程参与,不留盲区、不留死角,特别是对扶贫资金、涉农资金、水电管网、住房改造、美丽乡村建设等涉及资金大的重点项目和领域要全面审计,独立行使审计权,切实发挥好职能作用;

审计监督要敢于碰硬,审计结果要敢于公开,切实规范财经秩序。

四要强化政务服务公开。政务公开是接受监督最有效的方式,也是增强政府公信力的重要举措。要全面推行政务服务事项“一网通办”,大力实施“减证便民”专项行动,大力推行“互联网+政务服务”。政务公开要积极主动,持续深入将符合政务公开规定的办事流程、民生事项、政府文件等主动挂在网上、贴在墙上,最终放在群众心上。政务公开要全面详尽,政府预算和决算的公开数据要翔实准确,全面到位;

“三公”经费公开要真实详细,确保群众监督有力、监督有方、监督到位,促进廉洁政府和服务型政府建设。

五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进“放管服”改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作,对保留事项推行清单制度,不断加强事中事后监管,统筹推进政府政务目录库建设,全面实施市场准入负面清单制度,实现政府权力再“瘦身”,确保权力在法治轨道内运行。

三、坚持恪尽职守,做到久久为功,奋力开创政府系统党风廉政建设新局面

今年,政府党风廉政建设和反腐败工作要坚持以深化改革为动力、以制度约束为重点、以正风肃纪为抓手,放开权,管住钱,惩贪腐,守规矩,确保在建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府上取得新进展,一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,脑子里时刻有盏“红绿灯”,心中常记纪律法规。要践行为民宗旨,做到对人民绝对负责,维护公平正义,做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩,绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议,绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告必须报告。

二要发挥表率作用。县政府领导及各乡镇、各单位主要负责同志一定要在廉政方面作出表率,严于律己,以身作则。要求下级部门和工作人员做到的,自己带头做到;

要求下级部门和工作人员不能做的,自己首先不做。要警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,让党和政府放心,让人民群众满意,努力营造风清气正的干事创业环境。

三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查,切实履行监督职责,充分发挥职能作用,坚持原则,严格执法执纪,不论涉及哪一个部门、哪一个人,凡违反纪律规定的,都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护,自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于组织和广大群众的监督之中,主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。

四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调:努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设,进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题,加大正风肃纪力度,严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上,让群众真正成为政风行风的评判者。同时,要激发内生动力,让干部职工人员通过不断学习转变工作作风,教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

同志们,在推动县域经济社会高质量发展的征程中,我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕加快发展这个第一要务,促进政府职能转变,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

(篇三)

同志们:

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议,一项重要任务,就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神,总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确**年重点任务。

同志们,过去的一年,在县委的正确领导下,县政府党组坚持把政府系统廉政建设和反腐败作为一项重要的政治任务,进一步严明党的纪律,落实主体责任,狠抓党风廉政建设责任制,始终把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,落实在行动上,将廉政建设任务融入工作全局,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,与全县经济建设和社会各项事业发展同安排、同部署、同检查、同落实、同考核,坚持标本兼治,惩防并举,有力地促进了党风廉政建设各项工作落实,为全县经济发展和社会稳定提供了坚强保障。加强思想建设,结合“两学一做”专题学习教育,及时学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省州纪委全会精神以及新修订的《准则》、《条例》等党章党纪党规,筑牢了广大党员干部的思想防线。加强组织建设。坚持党要管党、从严治党要求,不断规范党内政治生活,在提拔任用干部、决定重大事项等重大工作中切实落实民主集中制,加强对政府机关党组织的指导,强化对党员干部的廉政教育、日常管理和监督,为经济社会发展营造风清气正的政治生态。加强制度建设。强化制度刚性约束,制定政府工作规则,完善政府党组学习制度、会议制度;

深化行政体制改革,梳理政府各部门职权,公布权责清单,规范政府行为;

完善重大项目建设管理制度,加强项目资金跟踪监督,保障资金安全,切实增强制度执行力,形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设,县监察机关始终聚焦“四风”不偏离,紧盯重要时间节点,采取突击检查、明察暗访等方式,狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查,开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制,抓节点、抓典型、抓曝光,以增加检查频次促作风建设,对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查,推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点,持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。

但在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性:一些党员干部为官不为、不愿吃苦、不敢担当,还需持续不断地加以整治;

一些重点领域、重点岗位的腐败问题仍然易发频发,特别是民生领域中违纪、违规、违法现象仍然存在,惩治腐败的力度还需加大;

个别部门,特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出;

有的党员干部党性弱化、口无遮拦,对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点;

少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当的问题依然存在,等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象,必须引起高度重视,认真加以解决。

稍后,罗富贵县长还要作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见:

一、加强学习,在统一思想上下功夫

1月6日至8日,**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神,重点突出、要求具体,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求,具有极强的针对性和指导性。1月11日至12日,中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神,分析总结了全省从严治党面临的形势任务,安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2月20日州委召开第十二届纪委第二次全体会议,就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署,对于我们更好地理解和领会中央和省委精神,具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上,蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。

我们一定要认真学习,把握核心要义,吃透精神、悟出真经,切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来,把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任,推动全面从严治党向纵深发展

县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头。

(一)牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位,提升政治觉悟,把深入学习中纪委、省纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定,严守党的规矩和纪律,做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做,令行禁止,对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体,主要领导是第一责任人,必须严格落实“一岗双责”,把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面,把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来,做到党风廉政亲自组织研究,亲自抓落实,确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时,督促班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政工作,做到守土有责、守土尽责。

(三)强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设,填补漏洞,补齐短板,切实发挥制度刚性约束作用,既要完善重点领域和关键环节的管理机制,又要保证制度得到有效执行和落实,确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制,要有效落实行政权力运行的监督制约,为廉政建设提供坚强保障。

(四)加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨,要把政风行风建设作为促进全县经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,要履行好工作职责,必须坚持实干作风,勇于担当,勤勉敬业,善作善为,全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务,努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。

(五)坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度,严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力,作为政府工作部门和工作人员,一定要令行禁止,确保政令畅通,对于县委、县政府决定的事项,要不折不扣地坚决贯彻执行,决不能阳奉阴违,搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头,做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制,敢为担当者担当,调动和保护好广大干部干事创业的积极性。

三、突出抓手,推动政府系统廉政工作取得实效

今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年,是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年,县政府承担的工作任务异常繁重,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的考验。为此,我们要抓好六个方面的工作:

(一)强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,要切实加强财政预算公开,杜绝违反财经纪律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责,严把资金使用的各个关口,严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,维护政府良好形象。

(二)优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序,促进规范政府工作人员依法按程序行使职权,为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务,努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设,不断提高行政执行力。要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。

(三)加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务,要做到层层分解,明确各个环节的具体负责人,做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈,千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度,着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度,对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

(四)继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性,必须形成常抓不懈的常态,既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓,又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律,迟到、早退,值班期间脱岗、漏岗等问题,加大检查、通报力度,推动作风建设制度化、常态化、长效化。

(五)持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督,重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题,用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。

(六)保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时,健全重大案件的剖析制度,总结教训,举一反三,充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

同志们,政府系统廉政建设关系到政府的形象,影响政府公信力、执行力,意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下,认清新形势,适应新常态,求真务实,勇于担当,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障!

(篇四)

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神,总结**年全县财政系统党风廉政建设工作,部署**年工作任务。局党组高度重视,此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面,我代表局党组作工作报告,后面,局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾

**年,我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神,坚定不移落实党风廉政建设主体责任,加力推进党风廉政建设工作,取得了新的成效。

(一)统筹兼顾,突出重点抓好落实

1.加强廉政教育,严明党的纪律。一是与“两学一做”学习教育相结合。认真落实“三会一课”,把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻活动与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,全面开展党员学习教育,通过开展理论宣讲、党课培训、讨论学习和重温党章,做合格党员等系列活动,教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。二是继续深入开展“三严三实”主题教育,对照自己,认真查摆问题,实行清单管理,限期整改;

三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育,与营改增、ppp试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合,扎实开展廉政教育,拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结,分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评,并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合,在局官网开设廉政教育专栏,在重大节日时间节点对全局干部职工进行廉政警示教育,对后备干部进行廉政知识测试,进一步提升廉政教育效果。

2.坚持巩固深化,防止“四风”回潮。对内,落实财政厅工作人员廉洁从政若干规定和市纪委“十个严禁”等,完善内部管理制度,重申《党政机关国内公务接待管理规定》,规范行政运行。严格执行《西充县公务卡强制结算目录》和《西充县财政局机关财务管理暂行办法》有关规定,以严格控制和减少现金支付结算,提高支付透明度,加强财务监督。对外,继续开展整治侵害群众利益的不正之风问题专项检查,对克扣和拖欠群众公务消费费用进行专项整治,通过检查和督促整改,7家单位对拖欠群众公务消费费用进行了有计划的偿还,群众利益得到了保护;

进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查,实行自查和重点检查相结合,通过检查,切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出,降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度,实行动态监控,**年全县“三公经费”同比下降6.77%。

3.深化财税改革,推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查,重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求,账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法,财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范,会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容,有效完善财政内部控制,提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开,做好开源节流,强化增收节支管理,规范专项经费支出,从严控制一般性支出和行政经费,落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时,上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制,重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为,强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查,对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题,列出问题清单,并下发整改通知,限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点,通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为,并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式,确保各项强农惠农富农政策贯彻落实,切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知(川办函[**]196号)文件精神,结合本地实际情况,对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范,并对采购各方的相应法律责任作了规定,堵塞漏洞,对采购监管措施进行适时完善,加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制,创新评审管理办法,规范内部运作程序,降低财政投资项目成本,提高财资金使用效益。

(二)落实责任,推动党风廉政建设

1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角,贯彻落实“五抓五看”的要求,做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达,并就贯彻落实做出具体要求,增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》,明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任,并制定了相应的工作机制和措施,确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》,由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人,分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话,对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题,并及时整改,确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度,督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”,加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正,确保整改工作取得实效,切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度,根据局里统一安排,组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人30人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度,领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用的要求,建立和完善《西充县财政局内部控制制度》,推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。

落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查,针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题,坚持问题导向,向各责任科室及局属单位下发问题清单,并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函,并明确整改要求和整改时限。加强日常检查,对防控薄弱环节和发现苗头性问题,提出整改通知,防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制,完善落实信访初核工作,按照要求,对上级转交办和自收的信访举报件,全面进行初核,实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”,春节前对局机关全体干部和局属单位负责人30多人进行集体谈话,局属单位班子廉政责任谈话1次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度,要求涉及的4个业务科室指定专人负责,并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法,并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》,带头廉洁自律,带头勤俭节约,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重,从民主推荐环节开始,到干部考察、党组酝酿讨论、公示,局纪检组全程参与监督,确保选拔程序和拟任人选的公正性,从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设,要求局机关及局属单位增设纪检委员,增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组,通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式,对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查,形成巡查报告,提出整改建议。

二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施

回顾**年,当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是:落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合,对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化,内控制度落实还不到位,财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。

为此,我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神,主要做好以下工作:

一要强化“两个责任”意识。根据县委和省财政厅有关文件精神要求,进一步强化落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意识。要求单位负责人要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任,切实担负起党风廉政建设的主体责任。驻局纪检组要按照中央、省、市、县纪委加强党风廉政建设和反腐败总体部署,加强调查研究,围绕财政中心工作,加大财政监督力度,重点对财经违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区进行监督,防止财经违纪违法问题反弹,保障重大财税政策落实和财政资金安全。认真研究和准确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律,探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,更有效地查处腐败案件。二要完善廉政风险防控。做到关口前移,防范在先。完善覆盖财政业务管理领域的廉政风险防控体系,结合权力清单和经费审核流程,切实将廉政风险防控与“依法行政、依法理财”有效融合,严格项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度,进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行,有效防范业务风险和廉政风险。把加强内控作为全面从严治党的重要抓手,聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,强化内部流程控制,及时堵塞漏洞,防止权力滥用。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。继续加强内部监督审计工作,强化财政财务管理,推进科技防控。落实“一函一单一谈话双报告”制度,对存在问题的局机关股室(局属单位),特别是对党员干部身上的问题早发现、早处置,对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示,对违反纪律的行为快查快办,落实挺纪在前要求,防止小问题变成大问题。三要持续推进源头防腐。认真落实县委、省财政厅关于惩防体系建设工作规划中确定的配合牵头单位的工作任务,完善政府预算体系、建立公开透明预算制度、优化财政支出结构、加强预算执行分析、规范政府债务管理、不断规范和完善政府采购、国库集中支付管理,严格落实中央“八项规定”,纠正“四风”,提升源头防治腐败的成效。四要加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育,建立完善的干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制,坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制;

加强组织建设,要求每位党员要从自身做起,认真执行各项规定,自觉接受监督,树立财政良好形象。强化效能监察,加大治理庸懒散力度,在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责,提高责任意识和服务水平,进一步优化发展软环境,增强干部职工服务意识,提高办事效率,推动各项工作落实。

三、**年工作打算

(一)落实一岗双责,增强领导干部党风廉政建设责任意识。

一是加强我局党风廉政建设工作的领导。局党政一把手带头履行“一岗双责”,班子成员各负其责,齐抓共管。定期召开党组会,听取局党风廉政建设工作汇报,结合财政工作实际,针县党风廉政建设责任制考核组对我局**反馈意见,认真梳理,分析根源,接受建议,制定整改措施,部署本局**年的党风廉政建设工作;

二是坚持民主集中制。贯彻执行“一把手”负总责,实行重大事项集体议事决策制度。对较大事项决策如财政大额资金的审批、调度和使用、干部人事管理、重大资产处置、机关财务审批等必须领导班子集体研究决定;坚持局务公开、公示制度,对评先评优等涉及干部职工利益的事项,严格按规定程序运作,及时公布公示,接受群众的监督,以增强权力动作的透明度;

三是与单位干部职工签订了**年党风廉政建设目标责任书,明确和认真分解**年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和工作目标;

四是要求每位财政干部从自身做起,严格执行“十大禁令”和公务接待制度。严以律己,提高廉洁从政、遵纪守法自觉性。

(二)强化宣传教育、促进干部廉洁自律

结合集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,认真制定我局党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作计划。

(三)深化党务公开、促进我局创先争优。

按照县委要求,我局将始终坚持围绕中心、服务大局;坚持党要管党、从严治党;坚持发扬民主、广泛参与,并结合实际,将党组织决议、决定、思想建设、班子建设、党风廉政建设以及党员队伍管理等情况,通过党务公开专栏、党的会议、党内文件和财政网站进行公开。深入结对共建联系点开展调研指导,帮助解决工作中存在的困难和问题。进一步扩大党内民主、强化党内监督、密切党群关系、促进财政科学发展,努力使我局党内公共权力运作规范、程序严谨、事务公开、结果公正、监督有力,不断提高我局党组织凝聚力、号召力和战斗力,增强党员干部拒腐防变能力,推动我局创先争优活动纵深开展,为加快财政各项改革、促进我县财政事业发展提供坚强的政治保证。

(四)扎实开展廉政风险防控工作。

积极组建财政局廉政风险防控工作领导小组,各负其责、同心协力,为我局开展财政局廉政风险防控工作创造有力的组织保障;

加强党风廉政学习,不断提高我局反腐倡廉建设科学化水平,进一步推进具有财政工作特点的惩治和预防腐败体系建设,确保财政资金运转安全和财政干部队伍安全,结合财政工作实际,紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以现行法律法规和现有制度为依据,以监督制约行政审批权、干部管理权、财务监督管理权、资金分配建议权等权力运行为核心,完善制度和机制为重点,突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效。

第四篇:党风廉政建设工作会议领导讲话稿

党风廉政建设工作会议领导讲话稿(共 4 篇)

(篇一)

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实**年水利党风廉政建设工作部署,总结我委**年党风廉政建设工作,安排部署**年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2 月 1 日,水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才,甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况,对**年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立 70 周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效 过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

(一)管党治党责任进一步压实 认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。

(二)作风建设成果进一步巩固 加强廉政教育,深入开展第 19 个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。

(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥 积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察,印发了委党组巡察工作办法、**-202_ 年巡察工作实施意见等制度,组织开展了长江委巡察“回头看”,启动了十九大之后委内新一轮巡察工作,扎实推进巡视巡察整改落实督查,对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的,严肃问责,认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属 5 家单位完成对 19 个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

(四)监督执纪力度进一步加大 制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上

下功夫,建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度,坚持抓早抓小,防微杜渐;持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究 10 人次,党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求 形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)准确把握中央全面从严治党新要求 党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出 8 项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

(二)准确把握水利党风廉政建设新形势 从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,**年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比**年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

(三)准确把握我委党风廉政建设新形势 就全委而言,委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的,全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的,必须予以肯定。但是,根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况,我们也要清醒地看到,全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”,仍然存在一些亟需解决的问题,有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现:有的单位负责同志政治站位不高,对上级巡察整改等要求落实不力,管党治党责任抓

得不严不实;有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党 随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治 习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务,全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年 11 月 1 日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组

织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四

个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风 习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容,提出明确要求,重视程度前所未有。按照水利部统一部署,委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案,从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手,分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作,纳入强监管的范围,作为重点督办事项,将整治效果列为**年年终考核的主要指标,与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督,推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。

二要严格落实八项规定精神。十九大以来,中央持续保持纠

正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现,仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题,还先后发生 3 起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件,对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失,教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面

问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。

(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系 加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第 20 个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革,严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度,加快推进在线政务服务平台建设,优化工作流程,加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度,让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开,以长江委深入推进信息化建设为

契机,不断拓展公开渠道,扩大公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。

三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题,适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作,区分业务风险与廉政风险,修订完善廉政风险防控手册,研究制定务实管用的廉政防控措施,风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开,自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务,再次凸显监督的重要性。要把握监督重点,坚持管好关键人、管到关键处、管住

关键事、管在关键时,综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督,及时发现问题,及早提醒,做到防微杜渐;要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律

就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处 全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,继续深化清单管理,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,根据工

作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督,把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业

务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!

(篇二)

同志们:

现在我们召开县政府廉政工作会议,这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中纪委三次全会和省州县纪委全会部署要求,明确政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务,为实现县委全委会、全县“两会”和县政府全体会议提出的奋斗目标提供强有力的政治保障。刚才,我们观看了党风廉政建设专题警示教育片;县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言;县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求,充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书,希望大家严格按照责任书的内容,切实承担起廉政建设主体责任,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认真总结成绩,自觉查找不足,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感 过去的一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署,进一步严明党的纪律,认真履行主体责任,深入转变政府职能,着力加强财政监管,持之以恒改进作风,大力建设法治政府,狠抓督查整改工作,政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众,坚决克服形式主义官僚主义,集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”,实行履职报告制度,加强和改进责任制检查考核工作,层层签订目标责任书,层层传导压力,推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实,真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,党员干部“四个意识”不断增强。

二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措,严格执行财政预算管理,强化部门财政预算考核,规范部门经费、项目资金拨付制度,推进财政资金国库集中支付,减少预算外资金追加,做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,严格落实重大项目责任制,有序开展工程项目违规招投标整治工作。加

大审计监督力度,**年,共完成 13 项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,严格公务用车管理,整治“三公”经费开支不规范问题,落实中央“八项规定”取得新成效。

三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作,有效运用监督执纪“四种形态”,本着“严管厚爱”的原则,将问题前置,消灭在萌芽状态,既治病救人,又依法严肃执纪。**年,运用“四种形态”处理 48 人次,其中第一种形态 42 人次,第二种形态 2 人次,第三种形态 4 人次,第四种形态 0 人次。

四是行政效能更加高效。狠抓干部纪律作风建设,高度重视民主法制建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,依法向县人大及其常委会报告工作,人大代表意见建议和政协委员提案全部按期办结。进一步深化审批制度改革,大力精简行政审批事项,部门职权事项由**年的 2900 多项核减为1800 多项;加强公共服务事项规范清理,编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》,涉及部门 28 个,服务事项 122 项。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前政府系统党风廉政建设和反腐工作仍然存在一些薄弱环节。主要表现在:一是主体责任尚未牢靠。个别乡镇和部门领导还没有完全落实主体责任,“一把手”对党风廉政建设主体责任认识模糊、执行力不强,对新形势下加强党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,自觉履行“一岗双责”的意识不强。二是制度“笼子”尚未扎紧。有的执法部门有法不依、执法不严,甚至徇私枉法,侵害群众利益的问题时有发生。一些部门和单位办事效率不高,服务意识不强,行政不作为、乱作为、慢作为等效能低下的问题依然存在。三是思想防线尚未筑牢。部分乡镇和部门对各项纪律执行不严格,在财经、人事和其他关键岗位存在廉政风险,“三公”经费管理不规范和超支等问题还比较突出;特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点,甚至一些领导干部纪律意识淡薄,在密切联系群众方面,还有不到位的地方,建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。

二、突出工作重点,主动认领责任,全面压实廉政建设工作的任务措施 今年是新中国成立 70 周年、青海解放 70 周年,果洛、达日建政 65 周年,是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年,政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”和“两个维护”,注重抓好以下五个方面的工作: 一要强化正风肃纪建设。俗话说,没有规矩,不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护,既是限制更是保护。对我们而言,纪律就是规矩。因此,全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束,讲党性、讲规矩,始终以一个普通党员的身份,严格按照党章办事,严格遵纪守法,对县委县政府做出的重大决策部署,都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实,决不能打折扣、做选择、搞变通,这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律,要对那些落实不力、自行其是的,对懒政怠政、不作为的,对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的,要严肃问责,确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大,各项工作都要按规矩、按政策办事,这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。严格执行民主集中制,重大事项请示报告制度,主动报告工作。

二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出:今年,要本着“有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题”的原则,重点整治不作为不担当。县政府党组成员,各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”,把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中,定好权力单、挖好风险点、管

好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

三要强化公共资金监管。抓好项目资金的监督检查,确保每一分钱都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。要将工程招投标、政府采购等领域作为廉政建设的重中之重,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题。切实加大存量资金的清理整合力度,优先保证贯彻落实省委省政府、州委州政府出台的政策和各项重大决策部署的资金需要,重点用于扶贫、教育、文化、卫生、基础设施等民生支出。对超期未用、沉淀闲置资金,一律收回重新调整安排使用。要对所有公共资金、国有资产、国有资源实现审计监督全覆盖,对重大工程自始至终全过程参与,不留盲区、不留死角,特别是对扶贫资金、涉农资金、水电管网、住房改造、美丽乡村建设等涉及资金大的重点项目和领域要全面审计,独立行使审计权,切实发挥好职能作用;审计监督要敢于碰硬,审计结果要敢于公开,切实规范财经秩序。

四要强化政务服务公开。政务公开是接受监督最有效的方式,也是增强政府公信力的重要举措。要全面推行政务服务事项“一网通办”,大力实施“减证便民”专项行动,大力推行“互联网+政务服务”。政务公开要积极主动,持续深入将符合政务公开规定的办事流程、民生事项、政府文件等主动挂在网上、贴在墙上,最终放在群众心上。政务公开要全面详尽,政府预算和决算的公

开数据要翔实准确,全面到位;“三公”经费公开要真实详细,确保群众监督有力、监督有方、监督到位,促进廉洁政府和服务型政府建设。

五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进“放管服”改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。

继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作,对保留事项推行清单制度,不断加强事中事后监管,统筹推进政府政务目录库建设,全面实施市场准入负面清单制度,实现政府权力再“瘦身”,确保权力在法治轨道内运行。

三、坚持恪尽职守,做到久久为功,奋力开创政府系统党风廉政建设新局面 今年,政府党风廉政建设和反腐败工作要坚持以深化改革为动力、以制度约束为重点、以正风肃纪为抓手,放开权,管住钱,惩贪腐,守规矩,确保在建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府上取得新进展,一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,脑子里时刻有盏“红绿灯”,心中常记纪律法规。要践行为民宗旨,做到对人民绝对负责,维护公平正义,做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩,绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议,绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告必须

报告。

二要发挥表率作用。县政府领导及各乡镇、各单位主要负责同志一定要在廉政方面作出表率,严于律己,以身作则。要求下级部门和工作人员做到的,自己带头做到;要求下级部门和工作人员不能做的,自己首先不做。要警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,让党和政府放心,让人民群众满意,努力营造风清气正的干事创业环境。

三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查,切实履行监督职责,充分发挥职能作用,坚持原则,严格执法执纪,不论涉及哪一个部门、哪一个人,凡违反纪律规定的,都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护,自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于组织和广大群众的监督之中,主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。

四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调:努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设,进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题,加大正风肃纪力度,严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上,让群众真正成为政风行风的评判者。同时,要激发内生动

力,让干部职工人员通过不断学习转变工作作风,教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

同志们,在推动县域经济社会高质量发展的征程中,我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕加快发展这个第一要务,促进政府职能转变,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

(篇三)

同志们:

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议,一项重要任务,就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神,总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确**年重点任务。

同志们,过去的一年,在县委的正确领导下,县政府党组坚持把政府系统廉政建设和反腐败作为一项重要的政治任务,进一步严明党的纪律,落实主体责任,狠抓党风廉政建设责任制,始终把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,落实在行动上,将廉政建设任务融入工作全局,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,与全

县经济建设和社会各项事业发展同安排、同部署、同检查、同落实、同考核,坚持标本兼治,惩防并举,有力地促进了党风廉政建设各项工作落实,为全县经济发展和社会稳定提供了坚强保障。加强思想建设,结合“两学一做”专题学习教育,及时学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省州纪委全会精神以及新修订的《准则》、《条例》等党章党纪党规,筑牢了广大党员干部的思想防线。加强组织建设。坚持党要管党、从严治党要求,不断规范党内政治生活,在提拔任用干部、决定重大事项等重大工作中切实落实民主集中制,加强对政府机关党组织的指导,强化对党员干部的廉政教育、日常管理和监督,为经济社会发展营造风清气正的政治生态。加强制度建设。强化制度刚性约束,制定政府工作规则,完善政府党组学习制度、会议制度;深化行政体制改革,梳理政府各部门职权,公布权责清单,规范政府行为;完善重大项目建设管理制度,加强项目资金跟踪监督,保障资金安全,切实增强制度执行力,形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设,县监察机关始终聚焦“四风”不偏离,紧盯重要时间节点,采取突击检查、明察暗访等方式,狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查,开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制,抓节点、抓典型、抓曝光,以增加检查频次促作风建设,对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查,推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点,持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。

但在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性:一些党员干部为官不为、不愿吃苦、不敢担当,还需持续不断地加以整治;一些重点领域、重点岗位的腐败问题仍然易发频发,特别是民生领域中违纪、违规、违法现象仍然存在,惩治腐败的力度还需加大;个别部门,特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出;有的党员干部党性弱化、口无遮拦,对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点;少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当的问题依然存在,等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象,必须引起高度重视,认真加以解决。

稍后,罗富贵县长还要作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见:

一、加强学习,在统一思想上下功夫 1 月 6 日至 8 日,**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神,重点突出、要求具体,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求,具有极强的针对性和指导性。1 月 11 日至12 日,中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神,分析总结了全省从严治党面临的形势任务,安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2 月 20 日州委召开第十二届纪委第二次全体会议,就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署,对于我们更好地理解和领会中央和省委精神,具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上,蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。

我们一定要认真学习,把握核心要义,吃透精神、悟出真经,切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来,把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任,推动全面从严治党向纵深发展 县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头。

(一)牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位,提升政治觉悟,把深入学习中纪委、省

纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定,严守党的规矩和纪律,做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做,令行禁止,对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体,主要领导是第一责任人,必须严格落实“一岗双责”,把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面,把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来,做到党风廉政亲自组织研究,亲自抓落实,确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时,督促班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政工作,做到守土有责、守土尽责。

(三)强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设,填补漏洞,补齐短板,切实发挥制度刚性约束作用,既要完善重点领域和关键环节的管理机制,又要保证制度得到有效执行和落实,确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制,要有效落实行政权力运行的监督制约,为廉政建设提供坚强保障。

(四)加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨,要把政风行风建设作为促进全县经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,要履行好工作职责,必须坚持实干作风,勇于担当,勤勉敬业,善作善为,全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务,努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。

(五)坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度,严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力,作为政府工作部门和工作人员,一定要令行禁止,确保政令畅通,对于县委、县政府决定的事项,要不折不扣地坚决贯彻执行,决不能阳奉阴违,搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头,做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制,敢为担当者担当,调动和保护好广大干部干事创业的积极性。

三、突出抓手,推动政府系统廉政工作取得实效 今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年,是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年,县政府承担的工作任务异常繁重,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的考验。为此,我们要抓好六个方面的工作:

(一)强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,要切实加强财政预算公开,杜绝违反财经纪

律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责,严把资金使用的各个关口,严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,维护政府良好形象。

(二)优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序,促进规范政府工作人员依法按程序行使职权,为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务,努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设,不断提高行政执行力。要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。

(三)加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务,要做到层层分解,明确各个环节的具体负责人,做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈,千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度,着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度,对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

(四)继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性,必须形成常抓不懈的常态,既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓,又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整

治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律,迟到、早退,值班期间脱岗、漏岗等问题,加大检查、通报力度,推动作风建设制度化、常态化、长效化。

(五)持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督, 重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题,用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。

(六)保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时,健全重大案件的剖析制度,总结教训,举一反三,充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

同志们,政府系统廉政建设关系到政府的形象,影响政府公信力、执行力,意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下,认清新形势,适应新常态,求真务实,勇于担当,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障!

(篇四)

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神,总结**年全县财政系统党风廉政建设工作,部署**年工作任务。局党组高度重视,此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面,我代表局党组作工作报告,后面,局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾 **年,我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神,坚定不移落实党风廉政建设主体责任,加力...

第五篇:党风廉政建设工作会议讲话稿

党风廉政建设工作会议讲话稿

自去年 7 月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕**科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进**科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战 当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。

(一)加快科技城建设面临大好机遇。从战略机遇来看,一是中央决定大力推动成渝地区双城经济圈建设,又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略;二是习近平总书记今年出访首站选择缅甸,国内首次考察放在云南,释放出强烈的南向开放战略信号;三是按照省委对攀枝花发展“3+2”的新定位新要求,我市正在加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和南向开放门户。作为四川南向门户的攀枝花,作为全力打造攀枝花“融圈“”先行示范区的**科技城,迎来了更好更快发展的大好机遇。从推动落实来看,一是市委市政府高度重视,专门成立“两城”建设领导小组,通盘考虑、一体谋划、统筹推

进“两城”建设发展,市领导多次实地调研,为我们推进建设工作提供指导和帮助;二是市级部门大力支持,各级各部门坚持“好人好马上“两城”,积极行动,齐心协力,鼎力配合,形成了齐抓共建的良好格局;三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部 2 名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员 7 名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。

(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作 今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目 108 个,总投资达 1288亿元。包装储备“新基建”项目 24 个,总投资约 394.5 亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目 60 个,其中今年实施项目 31 个,投资 39 亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。

(一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程 5月开工,**科技产业园 6 月开工,三线文化广场 7 月开工,市民健康体育公园 9月开工,阳光大道南北延线全线、天星坝九年制公办学校和公安基础设施项目 10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长 24%。

(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的**科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。

(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金 40 亿元。

(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快阳光大道南北延线土地报批和征收工作。

(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成**科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。

三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障 根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局 34 名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科

技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。

(一)要讲政治,强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治,确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心牢记使命”主题教育,纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际,推动落实,执行到位。从某种意义上说,不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风,要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识,崇尚严细实快,对定下来的决策,就要抓紧实施;对部署了的工作,就要一抓到底;对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。

(二)要讲大局,真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部,我们的大局是什么呢?就是贯彻落实市委十届七次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,高质量推进**科技城建设工作。具体讲,就是要按照党工委、管委会的决策部署,话往一处说、心往一处想、劲往一处使,统一思想,凝聚共识,主动担当,坚持 “有位就要有为,有职就要有责”的观念,扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作,不只是调整了工作单位,而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升,就是要在新岗位上体现新面貌,作出新成绩;组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造 2A平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。

(三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效

推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。

(四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔202_〕3 号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。

同志们,**科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把**科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、攀枝花市民中心,推动**科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!

党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:

刚才,**同志代表局党组传达了《中共焦作市科学技术局党组关于印发**年党风廉政建设工作意见和责任目标分解的通知》精神,层层签订了廉政目标责任书和承诺书。下面,就党风廉政建设工作,我再强调几点:

一、高度重视党风廉政建设 牢固树立党风廉政建设和科技业务工作“一”和“零”的关系,科技业务工作做的再好、如果党风廉政建设出了问题被一票否决,科技业务工作做得再好、成绩再大也都归“零”。我们要时刻绷紧廉政建设这根弦,要有敬畏之心、心中有戒尺,树牢红线意识、高压线意识,不能触碰,更不能逾越,这不是空话,这是对我们每一位党员干部最大的关心爱护、最大的利益福祉。思想放松就是出事之日,我们身边这种事太多太多,出了事都是悔之晚矣、追悔莫已。我们在座的领导、科长们都是一步步辛辛苦苦干出来的,很不容易,大家要珍惜来之不易的工作岗位,如果再算一算家庭账,公务员的待遇好,衣食无忧,一旦出事将失去很多很多。因此说,做好党风廉政建设工作至关重要。

二、廉洁从政贵在自觉 党员干部要注重自律和他律紧密结合,违纪违法的事决不能干,要慎独慎微,警钟长鸣,贵在自觉自律,首先思想上自觉。牢记不要利用个人职位上的影响搞利益交换,要堂堂正正去为老百姓做事,要本本分分、老老实实,思想上不能有邪念。二是行动上自觉。管住自己的口、自己的手,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该说的不说。企业和群众来科技局办事,该办的事好好办,但不能要的、不能收、不能吃的坚决不要、不收、不吃。自己不要以为收受不义之财很机密,别人不知道,天下没有不透风的墙,不要有侥幸心理,伸手必背捉应牢记在心、铭刻在心,绝不能越雷池一步,越过了就是万丈深渊,在管好自己的同时,管好家属、管好身边人。三是严格要求、严格教育、严格管理。要一级抓一级,“一岗双责”扛在肩,科技业务和党风廉政两个成果一起要。科技工作要抓重点、攻难点、举亮点,在全省乃至全国争位次、创一流,这些都要靠廉政建设做保证,否则将像车失一轮、鸟失一翼,难以高飞。要从严教育、从严要求、从严管理,按照准则、条例、法律、法规去要求、去教育、去管理,要大胆管理,关口前移,被管理的同志要自觉接受管理,不要认为要求是对你过不去,尤其要把“红红脸、扯扯袖、出出汗、咬咬耳”形成常态。

三、以上率下发挥表率作用

领导不仅是职位高,而且还应境界高、素质高、能力强、作风强、要求严,打铁还须自身硬,己不正焉能正人,上梁不正下梁歪,上面不规矩,下面胡乱来,言教不如身教,领导本本分分、干干净净做事,要用满满的正能量,足足的正能量来传递正能量,从而影响和带动下属。一是工作争一流上作表率。要求下面争一流,自己首先去争一流。领导要积极性高、主动性强,带动下属干,不仅干,而且要干好,干就干成,干出精彩。二是严于律己上作表率。首先在廉洁自律上树榜样,要求大家不做的自己首先不做,不能做“两面人”,台上一套台下一套、人前一套人后一套,要表里如一,光明磊落,坦坦荡荡,做真君子,取财有道,不发不义之财、身外之财,否则下面的人看不起你、低看你,要以上率下,一级做给一级看,从我做起,从现在做起。三是规矩立起来,纪律严起来,作风硬起来,精神提起来,干起来,热起来,火起来。讲规矩重要的是服从,服从市委市政府和省科技厅的决策权威,服从局党组的决策权威,服从一把手的决定权威,服从班子成员的决定权威,这就是组织原则和政治规矩。市委市政府派出的党组和班子成员,谁有意见都可以提,但是不能不服从领导。否则不能政令畅通,没有统一意志、统一行动,怎么把党的各项路线方针政策贯彻下去?对此我们毫不含糊,出问题的决不轻饶。纪律严起来。要认真研究和落实党的纪律规定和问责要求,党员干部违纪违规的与文明奖挂钩,与年终考核奖、每月考核奖挂钩,基本纪律不遵守怎么谈文明,怎么拿奖,怎么能评先评优提拔重用,对于纪律问题我们要列出几条,比如巡察意见提到机关工委检查考勤纪律出问题,今后像这样的一律严格追责。作风硬起来就是不言苦、不言累、不言难、不言败、不言烦。我们公务员工作环境这么好,条件这么优越,能说苦吗?树立科技局新作风,做到“五个不言”,有困难动脑子、想办法、千方百计去解决困难。有时间科技局与残联的中层干部互动交流一下,取长补短,努力培养过硬的作风。精神提起来,严格遵守“八项规定”,持续反对“四风”,干部就是干事的,不能为了不出事就不干事,这样的问题比“四风”更严重,不干事对不起职责,对不起工资待遇,对不起培养自己多年的学校和组织,不干事就是不称职,那就要降级。无所事事,无所用心,懒政庸政怠政,不干事,胡干事,给了好处乱办事,都是不称职的。

要弘扬正能量,提起精气神,撸起袖子加油干,倾情倾心倾力,进位争先,无私的干,大胆的干,务实的干,创新的干,高效的干,高标的干,出色的干。进位次、争先进、夺第一,抓重点、攻难点、举亮点两项活动,既是两个工作的抓手,也是两个管理机制,要用两个抓手,调动积极性,把精气神提起来,用以推动工作见到实效。

党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们: 按照县委安排,经镇党委研究决定,今天在这里召开全镇坚持从严治党加强基层党风廉政建设工作会议。今天会议主题是:传达贯彻县委九届十次全体(扩大)会议精神,安排部署我镇坚持从严治党、加强基层党风廉政建设工作。刚才,周俊宇书记通报了十八大以来我镇发生的 6 起基层侵害群众利益问题典型案例,对预防基层党员干部违纪违法问题提出了具体要求。通报的这几起案例,非常具有典型性,对全镇党员干部来说都应是一次深刻的警示教育;做出的工作安排,很有针对性,希望大家结合实际认真抓好落实,进一步推动我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,为全镇经济社会持续快速发展营造风清气正的政治生态环境。月 30 日上午,县委召开了九届十次全体(扩大)会议,对我县全面从严治党工作进行安排部署。县委书记刘勇同志作了重要讲话。县委书记刘勇同志的讲话,从思想认识、聚焦问题、严明责任三个大的方面深刻阐明了全面从严治党的内涵、要求和任务。全面从严治党,切实加强基层党风廉政建设是其一个重要方面,县委书记刘勇同志在讲话的第二部分中也专门作了强调和安排。从严,就是标准要严、教育要严、管理要严、执纪要严、制度要严,成为整个党建工作的常态。俗话说,基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举;贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

近些年来,我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设总体是好的,但是也要清醒地看到存在的问题和不足:一是少数党员干部尤其是主要领导干部对基层党建和党风廉政建设工作重视不够、用心用力不足,抓经济发展多,抓基层党建少,抓基层党风廉政建设问题更少;二是少数支部对基层党风廉政建设思想存在模糊认识,对上级的要求和规定落实不力,工作被动应付;三是基层基础工作不牢,少数干部的积极性没有较好地调动起来;四是对党风廉政建设新规定、中央“八项规定”和省市具体规定落实不严,存在侥幸心理,习惯于以老观念看待新事物;五是对农村党员干部宣传教育和监督管理工作抓得不够扎实,失之于宽、软,致使一些问题频发。全镇各党支部一定要提高思想认识,把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署上来,做到党要管党丝毫不松懈、从严治党一刻不放松,持之以恒地抓好我镇党风廉政建设各项工作。

借此机会,我就全镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,再强调三点意见:

一、切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感 全镇广大基层党员干部担负着组织和领导深化农村改革、统筹城乡发展的重要任务,在维护基层社会稳定中发挥着重要堡垒作用,是群众诉求的首选通道和依托对象,在基层工作中扮演重要角色。全镇绝大多数的党员干部都能模范地遵守党纪国法,自觉地依法办事,不计个人得失,兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干,奋战在一线,工作在前沿,为全镇经济社会发展付出了辛勤的汗水,这是主流,也是全镇广大党员干部队伍的现实状况。但不可否认的是,也有少数人经不住诱惑,从吃吃喝喝、多拿多占,发展到贪污挪用、徇私枉法,致使群众利益受到严重损害,进而引起群众上访等不稳定因素,影响了基层的稳定局面和经济的健康发展。今天通报的 6 起违纪违法案例中的干部,大家可能都很熟悉,也可能曾是大家的同事,他们在多年的工作经历中,有过努力、有过奋斗,在事业上还有所成就,如今却已走上歧路,有的甚至身陷牢狱,这些警示教材,应当成为我们党员干部明断得失的镜子、自重自省的警钟。实事求是地讲,这些人身上存在的违

纪违法问题,在全镇具有一定的典型性,在这里我简单地列举一些现象:一些党员干部虚报冒领、截留挪用甚至贪污种粮补贴等强农惠民资金;个别村干部更加胆大妄为,在执行国家惠民政策上,弄虚作假,优亲厚友;一些关键岗位上的工作人员,借职务便利,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有些单位个别领导避开其他领导与少数中层干部和工作人员贪污私分群众的“救命钱”,等等。还有极少数干部,从一开始动机就不纯,想方设法当上站所长、村干部,不是为了服务群众、干好工作,而是为了个人“实惠”,面子好看,甚至认为我是站所长、村里的一把手,“我的地盘我做主”,存在着“小贪小占,大贪不犯,纪检不查、公安不逮、法院不判”的错误思想,胡作非为,没有底线。这些行为和现象,严重透支着基层党组织的威信,严重败坏了党风政风,严重伤害了党群干群关系,群众深恶痛绝,称之为“苍蝇嗡嗡乱叫”。对于全镇来说,推动经济发展、保障社会稳定,需要的是一支勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁的基层党员干部队伍。希望全镇广大干部从今天通报的典型案例中汲取教训、端正认识,克服侥幸心态、贪欲心态、攀比心态,真正把精力和注意力放到推进经济快速发展、带领群众致富上。

二、争做廉洁奉公的表率 基层党员干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”。党和政府与占总人口80%的基层群众的联系,就是靠着这些千千万万的基层“小官”来维系。可见,基层党员干部虽然官职微小,但发挥作用很大。这里,我对全镇广大基层干部提四点要求:

一要筑牢思想防线。正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系,做到立场坚定。首先,要正确处理好权力与服务的关系。基层党员干部特别是作为镇、村一级的干部,手里掌握着一定的权力,履行着基层生产、生活、经济发展的管理职能。但是我们要清楚,这些权力是群众给的,是我们用来给群众谋利益的,绝不能为个人或小团体捞好处,绝不能损害群众的利益。只有摆正个人利益与群众利益的关系,才能从思想上、行动上正确认识和行使手中的权力,把权力使用的过程变成为服务群众的过程。其次,要正确处理好地位与责任的关

系。广大基层干部,虽然级别不高,但责任却很重。如果把权力当成谋私的工具,一朝权在手,便把令来行,抱着有权不用、过期作废的思想,必然要走入违法乱纪的歧途。只有掌权不忘责任重、“官小”不移公仆心,才能受到群众的爱戴和支持。第三,要正确处理好为官与做人的关系。坚持清清白白“做官”、踏踏实实做事、堂堂正正做人,看淡个人的名誉、地位、利益和得失,就不会利用权力牟取一己私利。

二要严格廉洁自律。近年来,全镇不少村都能够享受到一些政策资金、争取到一些工程项目,还有一些村由于地理位置优越,城镇化进程较快,汲及到土地的征用和开发,容易滋生腐败,这些都是群众关注的焦点,也是执法执纪部门关注的重点,更是考验干部的地方。全镇广大干部一定要保持定力、规范行为,不该要的坚决不要,不该花的坚决不花,远离红线,不碰高压线。希望广大基层干部清正廉洁、干干净净,站得正、立得直、行得稳,以自己的实际行动赢得尊重、真正发挥表率作用。

三要主动接受监督。作为基层干部,开展工作直面群众,自身要摆正位置,自觉接受组织和群众的监督。近年来,为了规范党员干部从政行为,中央先后制定了《党内监督条例》、《廉政准则》等一系列规定。**年,又专门制定了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。全镇各级组织及广大干部一定要不折不扣地执行好这些规定,善于在监督之下开展工作。与此同时,各村要高度重视和支持村务监督委员会的工作,发挥村监委会的作用。村务监督委员会的组建,是纪检监察组织向基层的延伸,其实就是由村“两委”变成了“三套班子”。村监委会要切实履行职责,对决策决议执行、集体三资管理、党员干部作风建设、廉洁自律等开展有效监督,严格执行“四议两公开”等制度,防范和减少违法违纪现象发生。

四要合力推动发展。我们经常说:群众看党员,党员看干部。结合到村里的工作,关键要看支部书记、村主任带头作用发挥的怎么样。发展较快的一些村,都有一个战斗力强、群众威信高的村“两委”班子特别是村党支部书记。希望广大基层干部特别是村“两委”班子及村支部书记、村主任解放思想、开拓创新,结合村情和优势产业,找到带领群众致富的新途径,实现共同发展、共同致富,不断激发农村发展活力。

三、强化抓党风廉政建设的责任 习总书记在今年 6 月 26 日中共中央政治局第 24 次集体学习时强调,要用监督传递压力,用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。今天我们召开这次会议,就是层层传导压力,强化责任落实,把坚持从严治党加强基层党风廉政建设各项任务落到实处。

第一,要做实抓牢“两个责任”。今年是“主体责任落实年”,也是纪检监察部门推进“三转”提升年,更是基层纪委执纪问责年。下一步,我们要突出重点抓“两责”,把工作重点放在建立责任追究机制、落实责任追究典型问题通报制度上,用好“签字背书”和“一案双查”。我镇今年要抓这方面的典型案件,点名道姓进行公开曝光,同时还要对滥用职权、以权谋私,占着位子不干事的支部书记坚决予以调整,持续传递和释放有权必有责、失职要问责的强烈信号,促动和推进“两个责任”落地生根、形成常态。

第二,要加力推进基层反腐。中央纪委今年以来连续发声,强调反腐败不能只靠中央,批评有的地方反腐败“装腔作势”,直言从严治党“既不能光说不干,也不能大轰大嗡”,要将管党治党的责任落实到党的各级基层组织。3 月底,中纪委王岐山书记在河南调研时曾一针见血地指出,现在的中国就如同那深深的海洋一样,上面九级风浪,下面纹丝不动、平静如常。这充分说明基层腐败问题越来越受到中央和各级党委的重视。就我镇而言,基层腐败问题同样不容忽视。**年至今,全镇共受理群众信访举报147件,涉及镇村干部经济问题的7件,占63.8%。这些基层老百姓身边的腐败问题看似很“小”,老百姓都知根知底,其实很“大”;表面看似影响“小”,老百姓实际感受最深,受害最重,其实面很“广”。“蝇贪”成群,其害如虎。要从根本上解决这些问题,就必须把这份责任、这份压力压到基层。下一步,我们要以全省部署开展的发生在群众身边的“四风”和腐败问题

为重点,着力解决一批损害群众利益的突出问题,集中查办一批基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、项目资金管理使用等方面损害群众利益的典型问题,重点查处一批横行乡里、从群众口中“夺食”的村霸等违法违纪典型案件,切实解决好基层侵害群众利益的突出问题,确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。

第三,要推动开展“两个专项治理”。

按照县委要求,我镇将成立“全面从严治党加强基层党风廉政建设工作督查组”,督查组由镇纪委牵头,将与查办案件无缝对接,与干部工作有序衔接,力争通过督察,更好地发现和解决发生在农村基层的腐败和作风问题,实现重心下移。巩固深化“四个中心” 建设,推动“两个专项治理”。

1、组织开展农作物良种补贴项目实施情况专项检查治 理。此次专项检查活动采取全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方式进行,确保检查效果。一是听取各单位农作物良种补贴项目实施情况汇报;二是查阅相关文件、资料;三是核查有关账目,核查补贴资金管理、发放情况;四是走访群众,调查了解查看农作物良种补贴项目资金发放管理是否公开透明;五是以案带促,严肃查处违规违纪案件。检查的内容包括:良种种植面积、实际补贴面积、补贴资金发放方式和补贴资金发放情况的真实性、准确性等。对群众反映强烈、问题长期得不到有效解决及自查自纠阶段不认真整改的单位,将追究纪律责任,促进问题纠正整改到位,确保工作不走过场。月中旬以前,请各村做好自查工作认真开展自查自纠,并将自查自纠情况以书面形式报镇纪委存档。7 月中旬,镇纪委组织人员进行全面核查。8 月份迎接县纪委集中检查,之后进行全面整改。镇纪委和村务监督委员会要全程参与自查自纠工作,严肃查处贪污、截留、挪用、克扣、冒领资金案件,坚决纠正与民争利、“吃、拿、卡、要”等不正之风。尤其对以权谋私、欺上瞒下干部,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。

2、组织开展农村危房改造工作落实情况专项检查治理。该项检查从 6 月 20日开始到 10 月 31 日结束,采取自查、检查与重点核查相结合的方式方法,分三

个阶段进行:6 月 20 日至 7 月 31 日为自查自纠阶段,8 月 1 日至 9 月 30 日为全面检查与重点核查阶段,10 月 1 日至 10 月 30 日为集中整改与检查验收阶段。该项检查的内容主要是:是否存在冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”“手续费”等行为;是否将农户危房改造资金分批存入农户“一卡通”;是否存在降低补助标准、挪用特定款物的行为;是否完善农户档案管理。为加强对此项工作的领导,镇成立专项治理领导小组和专项检查工作办公室,各村支部书记为第一责任人,切实搞好自查自纠和全面整改。凡认真自查自纠,并及时整改到位的,视违纪情况减免或免于追究相关人员责任。凡自查自纠敷衍应付、工作流于形式的,将列为重点核查对象。

同志们,加快全镇经济社会发展需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境,需要一支干净干事、无私奉献的干部队伍。希望全镇广大党员干部始终保持清醒头脑,倍加珍惜机遇,清廉履职,主动作为,为加快推进我镇经济社会发展做出积极贡献!

谢谢大家!

党风廉政建设工作会议领导讲话稿(合集)
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