县长在县医院调研座谈会上的讲话

今天我们来的主要目的是，看望对口支援我县的各位专家，与大家一起座谈交流，了解大家的工作和生活情况，并就县医院的改革和发展工作作个调研，听听大家的意见和建议。

刚才，xx医生代表各位在xx支援专家作了一个情真意切的发言，既谈了感受体会，又提出了真知灼见，让我们很感动，也很感激。多年来，各个对口支援单位非常关心关注xx，先后派出多批干部、人才来xx开展对口支援工作，为xx发展提供了有力支持。目前，正在xx支援的医疗、教育、农业等领域的干部人才就有14人。大家虽然来自不同的地方、不同的行业，但都是为了扶贫这个共同的目标，不畏艰苦、不讲条件，远离家乡和亲人，相聚xx、支援xx、奉献xx，倾尽智慧融入xx发展，用行动诠释了过硬的政治品质和业务素质，用真情谱写了大爱情怀和优良作风。前段时间，xx市中医院来xx支援的xx医生，在告别xx之际，写了一篇美文，在xx和xx的朋友圈上收获了不少的赞。这篇美文深情回首了他在xx工作和生活的点点滴滴。在xx的181个日夜里，xx医生不仅参与完成了近200例手术，还收获了同xx人民的深情厚谊。可以说，这篇文章生动体现了xx医生情系xx、深情支援、无私奉献的高尚情怀，真情流露，感人至深，是每一位在xx对口支援专家的缩影。尽管有很多像xx医生这样的支援专家已经返回了原岗位，但大家的爱心支援，xx人民将永远感恩在心。在此，我代表县委、县政府，向所有正在支援和曾经支援xx的各位专家，表示衷心的感谢和崇高的敬意！二要进一步提升医改工作成效。县医院作为县域医疗服务体系的“龙头”，就要在医改工作上发挥好引领示范作用，积极探索，先行先试。既要紧扣医改目标，高质量完成好“规定动作”，又要结合实际，创新开展好“自选动作”，积极探索总结可圈可点的亮点做法。

当前，我县脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时刻，比以往任何时候都需要每一份帮扶力量，更离不开各个方面的支持和帮助。特别是我们在医疗卫生服务、农业技术服务、人才培训培养等方面，还有较大差距，极需要各位专家的支援。希望各位专家充分发挥各自专业特长，深度融入xx、支持xx、帮助xx，把你们先进的工作经验、精湛的技术水平、优质的服务理念。

第一个问题，关于学习贯彻市党代会精神。

市党代会是在经济社会发展取得了巨大成绩，省委、省政府对发展给予了新的定位情况下召开的一次重要会议。经过从上到下、从下到上民主集中的程序，确定了今后五年经济社会发展和党的建设的总体目标及基本思路。历史上经历过三次大的跨越，第一次跨越是抓住了修建葛洲坝水利枢纽工程的机遇，第二次跨越是抓住了工程建设的机遇，这一次省委、省政府把定位于建设省域副中心城市，要求我们在不长的时间内，把建设成为中上游区域性中心城市，世界旅游名城，这一次党代会就是要动员全市人民全力向第三次跨越冲刺。

今年在省人代会上，省政府工作报告正式提出，到202_年和襄阳的经济总量加起来要占到全省的三分之一，的GDP达到5000亿，人均GDP达到12万元，五年后的经济总量超过现在的武汉，全市进入中等发展城市水平。市党代会确定的宏伟目标是在科学分析现状的基础上提出的，这次党代会对今后五年的发展和工作措施进行了全面部署。目前，已经站在新的起点，要承担新的使命，实现新的跨越，是重要组成部分。在实现第二次跨越的过程中，作为大的有机组成部分，作出了重要牺牲、重要贡献，与在同步向前发展，培育了全国、全世界知名的发化工企业，全县过去五年立足县情取得了巨大进步，各方面成绩辉煌。下一步，随着大的崛起，交通区位条件的改善，也要站在新的历史起点上，抢抓“三大机遇”，实现跨越发展。一是要抓住工程蓄水机遇，整治香溪河航道；二是要抓住巴高速建成通车的机遇，围绕神农架5A级旅游景区和创建世界旅游名城的机遇，大力发展旅游和物流业；三是要抓住国家实施城乡一体化的机遇，减少农业人口，深化农村改革，大力推进新农村建设。在“双百五特”产业思路上提出的“化工产业引领，现代农业突破，旅游物流振”的思路与时俱进。今后要围绕发着力发展配套产业，力争实现500亿发目标；现代农业要以龙头企业为依托，大力发展农产品加工业；随着高速通车，交通区位条件的改善，下一步要大力发展生产性服务业，做大做强物流业；地处两个旅游胜地的中间，又拥有自己的文化，要整合优势旅游资源和旅游企业，加强旅游策划，让游客来了不愿走，走了还想来，努力实现旅游业新突破。我衷心希望，按照市党代会精神和行之有效的工作思路，坚定不移向前走。我相信，只要我们努力奋斗，基本实现与同步新跨越是有可能的。

第二个问题，关于进一步做好“三农”工作。

我虽然出生在农村，但过去对“三农”工作不是很熟悉，分管农业工作一段时间后，有两个情况让我感受很深，一是省委省政府高度重视农业，每年的一号文件都是农业，召开农业工作大会省里都是一把手亲自参加，而且讲的也非常到位，“农业是根、是本、是源、是首，怎么重视都不过分。”二是经过这些年的努力，农业的比较效益开始显现，去年全市农业的增加值增幅达到30%，远远超过其他产业的增速，全市农民人均纯收入的增幅超过城镇。由此可以看出，抓好农业工作意义重大，是经济社会发展的需要，也是建设社会主义新农村、稳定增加农民收入的需要。“三农”工作认识很到位，工作也非常扎实，“三专”建设成效显著，多渠道筹资建设农田水利基础设施建设，农业农村保险六大险种全省第一。要进一步加大力度，农业还有更大发展空间。我想强调几点：

第一个是科技农业。今年中央一号文件强调的是农业科技，省、市都很重视农业科技，要进一步提高农业的比较效益，关键是农业科技。的核桃种苗、农业科技推广、农民培训做得很好，要结合实际，高度重视科技应用，进一步加大工作力度，做出亮点。

第二个是有关农村改革。目前干群关系比较好，农村比较稳定，尤其是国家要实现城乡统筹，农民工进城务工的政策进一步放宽，居住政策有所改变，现在正是推进农业农村改革的大好时机。农村的土地家庭联产承包责任制是保农民吃饭，但要提高农业效益，不搞规模化经营是不行的。现在搞农业专业合作社，下一步要在土地流转、土地股份合作社、土地交易上迈出更大步伐。

目前，夷陵区已经出现了土地合作社，武汉市以及周边地区已经建立了农村综合产权交易所，产权制度改革在空间还比较大。要健全基层的农业科技服务体系，省里对万头养猪大户进行奖励，我们市里可以做工作，对百头养猪户也进行奖励，这不是没有可能。我认为，当前因势利导对制约农村经济发展的一些制度性的因素进行改革，应该说是比较好的时机。

第三个是特色产业发展。对特色产业的发展、龙头企业的培育都比较重视，下一步在畜牧业特别是生猪养殖业上要进一步扩大规模，引进一批农业产业化龙头企业，对现有的龙头企业加大培育力度，使之做大做强。

第四个是要多方筹资，调动各方面积极性，继续加大农业农村基础设施建设。去年遭受重大自然灾害，仍然能做到五谷丰登，六畜旺，反映了群众吃苦耐劳的好作风，但农业农村基础设施建设任重道远，不能松懈。

第五个是关于新型农民的培养。李鸿忠书记在全省“三万”工作会上指出，建设新农村，重视是必要的，但是主体仍然是农民，要进一步加大对农民的培养和教育力度，使新型农民成为建设社会主义新农村的主力军。

第六个是关于今年的“三万”活动。这次“三万”活动是上一届“三万”活动的延续和发展，是针对上一届“三万”活动中农民反映出来的关于“小农水”建设严重不足的问题采取的措施。因此，这次“万名干部进万村挖万塘”活动，是加强“最后一公里”的“小农水”建设问题。目前，全省、全市都在开展这个活动，也做得不错，也取得了较大的成绩。从我们了解的情况来看，省里开展这个活动，主要是基于两方面的考虑，希望进一步重视。第一个就是从农田水利建设、农业发展角度的物质层面考虑的，得到了老百姓的高度拥护，出现了很多感人的场面；第二个是借“三万”活动，进一步促进农村基层组织建设，进一步增强农村基层组织的战斗力，进一步密切干群关系，把各方面的积极性汇集起来，进一步增强各地农民在新农村建设中的主体意识，同时也进一步锻炼干部。也就是说省里开展“三万”活动，有物质方面、经济方面的考虑，更有政治上的考虑，所以说今年的“三万”活动，要进一步重视，加大工作力度，抓住春节以后的农闲时间，再掀高潮，县水利部门要继续把“小农水”建设作为日常工作的重点，再出成绩。

第三个问题，关于进一步做好新时期的政法工作。

年，的政法工作取得了可喜成绩。一是基础好，表现为群众基础好，干警素质好，社会环境好，公众满意度高；二是工作实，山区条件艰苦，政法干警克难奋进，作风扎实，案结率高，执结率高，涉诉案少，重审案少，始终保持了大局平稳的良好势头；三是品牌精，县法院被评为全国模范法院，政法机关执法考核质量全省第一，公众安全感测评全省第四，实属不易；四是创新多，开展案件评查、创建案例制度、启动信息平台、探索非正常死亡“三个四”处置工作法、审判质量精细化管理等亮点纷呈。对如何做好新一年的政法工作，我讲三点要求：

第一，要在政法系统明确提出全国一流的工作目标。实现新跨越，要认真谋划，自我加压，按照全国一流的标准，进行工作部署，围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，进一步扎实工作，努力使各项工作走在全省前列，步入全国先进行列。

第二，要切实加强社会管理创新。按照“巩固、完善、拓展、提升”八字要求，积极探索农村社会管理，在村（社区）民自治上下功夫，让更多的人参与社会管理。在县一级带好头，出经验，铸品牌，为实现跨越赶超做出新成绩。

第三，要进一步加强政法自身建设。一抓基本，抓基本的设施、基本的技能、基本的职能，抓基本强基础。二抓倾向，对倾向性、突出性问题要拿在手上抓，每月专门研究一个专题解决一个问题，创造更多的经验和亮点。三抓队伍，认真开展政法队伍核心价值观教育活动，提高队伍整体综合素质。同时，进一步规范政法综治维稳各项工作。通过“三抓一规范”进一步开创政法工作新局面，以一流的业绩迎接党的十八大胜利召开。