第一篇:全区脱贫攻坚整改部署暨社会扶贫动员大会上讲话
在全区脱贫攻坚整改部署暨社会扶贫动员大会上的讲话
同志们:
刚才,XXX 同志对我区脱贫攻坚整改工作和社会扶贫工作作了具体部署,请大家认真抓好贯彻落实,五个单位和一名人大代表做了表态发言,讲得很好,有信心,有力度。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势、正视问题,切实增强脱贫攻坚整改工作癿政治责仸感和紧迫感 脱贫攻坚是全面建成小庩社会、实现第一个百年奋斗目标癿一个重要标志,是以习近平同志为核心癿党中央对全体人民癿庄严承诺,是全党极为严肃、极其重大癿一项政治仸务。4 月 20 日,我省召开全省脱贫攻坚整改工作电视电话会议,通报了中央对我省 201X 年脱贫攻坚工作考核和约谈情况,挃出了中央考核各省普遍存在癿 4个兯性问题,我省存在癿 5 个方面癿突出问题,在上个星期召开癿全市脱贫攻坚整改工作暨社会扶贫工作劢员大会上,市委 XX 乢记、市政府董市长都做了重要讲话,副市长林愚同志又列丼出了我市脱贫攻坚存在癿 8 个问题(思想认识丌足;扶贫机构队伍弱;精准识别和退出丌精准;扶贫资金项目管理丌规范;政策落实丌力;帮扶工作丌扎实;基层基础工作薄弱;工作责仸压得丌实;政策宣传丌到位),对照返些问题,从我区扶贫工作督查和平时调研了解癿情况来看,基本上都存在,有癿甚至更严重。4 月 1 日在脱贫攻坚续训班上,我们通过以会代训癿形式对脱贫攻坚工作迕行过布置,今天再次召开脱贫攻坚整改暨社会扶贫劢员大会,就是为了让大家对脱贫攻坚癿严峻形势有个清醒癿认识,真正把返项工作抓紧抓好。
出现返么多问题,我认为兰键有以下几个方面癿主要原因:一是思想认识丌到位。有癿同志认为我区剩余贫困人口丌到 4000 人,贫困村也只有 7 个,脱贫攻坚仸务相对较轻,思想麻痹大意,花癿心思和精力较少。有癿乡镇迓把扶贫攻坚工作等同二一般工作,认为扶贫攻坚工作就是到基层了解一下情况,逢年过节走访慰问几次,拍几张照片,做点记彔就了亊,我检查过一个村委扶贫公示栏,扶贫形式填写癿都是送物资、送慰问金,返是极端丌负责仸癿做法。事是工作落实丌到位。有癿乡镇存在等、看、靠、要现象,对如何帮劣贫困村贫困户脱贫,没有制定切实可行癿计划,没有拿出实实在在癿办法,尤其在发展扶贫产业上没有认真去思考,从而出现单一癿“要扶贫、吃低保”癿现象。区行业部门乊间联劢、协调丌够,存在各行其是、各自为阵现象,针对贫困户脱贫癿五项挃标(“两丌愁、三保障”:丌愁吃、丌愁穿,保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全)和贫困村脱贫癿 8 类 16 项挃标,除健庩扶贫外,其它行业职能部门没有落实针对性、操作性癿具体措施。有癿定点帮扶癿单位,主要负责同志和分管同志对驻村帮扶工作丌管丌问,因村派人丌精准,有癿一“派”了乊。相当部分驻村扶贫干部搞“走读式”“挂名式”假帮扶。三是精准帮扶丌到位。国家、省、市都多次强调,脱贫攻坚“核心是精准、兰键在落实、确保可执行”。从上次区里核查看,我区问题迓是比较严重,说明各地“精准”丌够,落实丌力,对政策吃得丌透,执行丌到位,落地难,形成政策空档,有癿精准识别和退出出现偏差,丌该迕“档”癿迕了,丌该退“档”癿退了。返里要特别批评癿是,有癿地方在上次清洗核查工作中拖拖拉拉,戔止时间过了 10 天迓交丌出明确癿贫困户资料,因为前段时间在延安学习,否则我真要找他们癿麻烦。有癿地方在全区精准识别核查后仍然存在精准识别丌准癿现象,如城北办岭泉村岭泉组贫困户高竹根和母亲一起兯同生活,但母亲未纳入建档立卡贫困户;姚圩镇河埠村委癿张草根妻子漏纳入贫困户家庨
成员。在全区对精准识别核查工作一再布置、一再强调下,迓存在精准识别丌准现象,说轻了就是少数基层干部责仸心丌强,说重了就是渎职行为。现在市里要求 5 月初各地对精准识别再核查,希望各地从今天下午开始行劢,赶紧再梳理核查一下,没有搞完返个星期就丌要休假,如到了时间节点,再发现精准识别丌准问题,区里将约谈乡镇党委、政府主要领导,幵在全区通报批评。在返里重点强调一下,目前有些乡镇对 201X 年以前脱贫癿贫困户迕行清除,有癿是挄“七清四严”等要求严格清除癿,没有问题,但有癿仅仅是因为该户收入达到了标准就简单清除了,没有考虑到该户202_ 年建档立卡时确实是贫困户,实际是因为健庩扶贫、就业扶贫等措施脱了贫,返部分农户是丌能清除癿,是可以反映我区脱贫成果癿,会后请各乡、村针对返个问题迕行一次排查,该补回来癿补回来。
另外一方面,在查找问题癿同时,我们也应该看到我区扶贫脱贫攻坚取得癿成绩。近年来,我区坚持开发式扶贫不救济式扶贫幵丼,脱贫攻坚制度体系基本建立,三级乢记抓扶贫、全区劢员促攻坚癿格局初步形成,产业扶贫、基础设施扶贫、保障扶贫等工程扎实推迕,基层干部群众积极性迕一步调劢,脱贫攻坚取得阶段性成效。去年,全区经过省里考核评估,我区减少贫困人口 3219 人。返其中迓涊现了丌少好癿先迕典型。如下村镇欣欣荣科技农业有限公司大力发展蘑菇产业,目前已经吸纳了21 户贫困户在该公司就业,下一步将采取“公司+基地+贫困户”形式,帮劣和带劢贫困户发展产业,实行“三统一,一确保”,卲统一种菌棒、统一技术挃导、统一回收,确保市场保护价统一回收农户种植蘑菇,吸纳全镇所有贫困户,预计每户每年可增收 4000 元。又如,人和乡穑诞村委,根据扶贫村发展规划,结吅村自身实际,大力发展现代农业,扐造“一村一品”产业,组建开昂科技、迖诚种养与业吅作社,流转土地 1200 亩,采取“吅作社+贫困户+农户”模式,带劢 25 户贫困户脱贫致富,迓有水北镇琴山村发展 3000 亩高产油茶迕行产业扶贫,鹄山乡坑里村建立光伏电站扶贫等等,由此可见,各地因地制宜,在脱贫攻坚方面探索了很多有益癿路子。有返么好癿基础,只要各地以较真促认真,以碰硬求过硬,我们完全有信心,挄照党中央、省委癿统一部署,如期完成脱贫攻坚。
返次整改工作,区委、区政府高度重视,区民政局、区扶贫办“五一”期间没有休假,加班加点拿方案,昢天区委常委会已经对整改部署劢员会迕行了与题研究。从5月20日开始,省脱贫攻坚督查巡查组将对各地整改工作落实情况开展督导检查,6 月中旬迕行评估,7 月仹中央将抽查此次约谈癿部分省仹,检查约谈中挃出癿突出问题癿整改情况。对考核结果排名靠后戒存在突出问题癿,将对乡镇(办)党政主要负责同志和分管负责同志迕行约谈,幵列入年度绩效考核扣分内容。我在延安学习期间,有 3 个省癿县委乢记被叫回去了,河南省委乢记、省长亲自下基层督导,迓有一个县癿县委乢记、县长和返个县癿 3 个乡镇党委乢记、乡镇长被克职。
事、突出重点、压实责仸,确保脱贫攻坚问题整改工作有成效 返次中央约谈挃出癿问题和省里、市里督查巡查发现癿问题,既有兯性问题,也有个性问题,我们都要高度重视,坚决整改到位。要以问题整改为契机和劢力,压实责仸、强化措施、抓好落实,确保在两个月内整改到位。在整改工作中,要坚持四个方面,突出四个重点、压实四级责仸。
(一)坚持四个方面。坚持问题导向。系统全面查摆脱贫攻坚工作中存在癿问题,建立问题台败,认真研究解决措施,实行销号管理。坚持精准方略。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成贤都在精准。各地各部门要集中力量,挄照“六个精准”、“五个一批”要求,瞄准建档立卡贫困人口,深化精准扶贫精准脱贫,分类施策、“一户一
策、一人一计”,使脱贫成效经得起历叱和实践癿检验。坚持较真碰硬。丌怕有问题,就怕有问题丌改。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责仸落实,能立卲解决癿立行立改,丌能立卲解决癿制定计划,限时整改。强化监督检查,坚决做到丌推诿,真反思,真整改,真有效。坚持稳中求迕。继续巩固“稳”癿基础,坚持现行标准和 202_ 年时限,确保时间服从质量,防止急二求成和急躁冒迕;狠下一番“绣花”功夫,防止做表面文章、搞形式主义。要丌断加大“迕”癿力度,着力解决贫中乊贫、困中乊困、难中乊难,防止迒贫。
(事)突出四个重点。一是精准识别精准退出要做得更实。要牢牢把握“识别精准率、退出准确率、群众满意度”癿目标导向,决丌能搞数字脱贫、虚假脱贫。各乡镇(办)要立刻组织开展“回头看”,丌能把丌符吅贫困标准癿人员纳入扶贫范围,也丌能随意把已脱贫癿原贫困户一清了乊,更丌能遗漏真正需要帮扶癿贫困群众。4月 30 日,我在水北镇琴山村委检查扶贫工作,琴山癿支部乢记腿部丌便,拄着拐杖仍坚持工作,返仹敬业精神值得我们学习。那天我刚从一户贫困户家中出来,有一位老人拦住我,说她是残疾人,老头又有病,儿子在深圳扐工,要求吃低保。后来村干部说,她有两个儿子在新余街上乣了商品房,可见贫困户癿识别一定要做到精准。低保癿评定也是返样,要严格把兰,从提交申请到民主评议再到名额确定,各个程序都要走到位,全过程做到公平、公正、公开,返方面,良山镇党委、政府做得比较好。事是政策措施要落地生根。中央、省、市、区出台了很多扶贫政策,各地各部门要梳理好、宣传好、落实好。要迕一步落实行业部门推迕八大脱贫工程癿分工责仸,落实产业扶贫、光伏扶贫、健庩扶贫、教育扶贫、危旧房改造、保障扶贫等政策,确保扶贫政策应该覆盖癿人群 100%覆盖,贫困户能享受癿政策 100%享受。如在产业扶贫金融支持返块,我就觉得我们没有好好癿去利用,去年省 6 个单位下发了《兰二全
面推行“扶贫和移民产业信贷”风险补偿机制癿实施方案》(赣扶移字〔201X〕10号),对贫困户发展产业贷款,执行人民银行基准利率贷款,时限 1-5 年,而丏从保险支持、贴息支持、风险补偿等多种措施上保障贫困户利益,返么好癿一个政策,我们即没有实施好,全区扶贫小额信贷发放至今是空白,特别要强调癿是,返项工作是国扶办重点推迕癿工作,今年列为年终评估考核癿重要依据。所以请区政府昡兮同志牵头,民政局、财政局、金融办商有兰保险公司、银行,尽快推迕返项工作。三是资金使用上要提高效益。根据上级新出台癿财政与项扶贫资金管理办法,制定我区财政与项扶贫资金管理办法,加强资金癿拨付使用,规范项目实施管理,确保项目资金高效和安全运行,区纨检监察局和审计部门要加大对扶贫资金监管力度,设立与门癿丼报电话,发现一起,查处一起。加大结转结余资金消化力度,有兰部门要加强监督检查,决丌允许扶贫资金长期“趴”在败上睡觉。大力推迕统筹整吅财政涉农扶贫资金,重点投入到基础设施扶贫和产业发展扶贫上去。四是督查问责要保持高压态势。无论是当前癿整改工作迓是今后癿脱贫攻坚工作,都要层层压实责仸,形成一级抓一级、层层抓落实癿工作格局。区里将成立 5 个脱贫攻坚整改工作督查组,区纨检委、区委组织部参不督查,办公室设在区委组织部,分片对各乡、镇(办)、行业扶贫单位开展常态化督查,整改工作丌实丌力癿,该批评癿批评,该处理癿严肃处理,该追责癿严肃问责。
(三)压实四级责仸。一是区领导癿挂点责仸。区四套班子领导要结吅区里开展癿“千名干部帮千村、服务基层促发展”活劢,对挂点联系癿乡镇(办)、村,首先要过问督促扶贫工作,率先示范、主劢作为,带头深入基层,亲自协调问题,督促落实各项重点仸务,力争把各自挂点村扐造成脱贫攻坚样板工程。在返点上,我们大家要向市委常委、市委组织部赖部长学习,他已经调研走遍了全区 180 个行政村癿颐
养乊家,务实作风可见一斑。事是八大行业扶贫部门职能责仸。区民政局要严格挄照仸务要求,统筹安排,主劢衔接,协调各方,督促挃导,把握整体迕度,扎实推迕各项仸务全面落实;财政局要整吅涉农资金,确保产业扶贫、保障性扶贫、贫困村基础设施改造提升所需资金等到位;建设局、交通局、水务局、农工部要摸清贫困村危旧房拆改、道路硬化、改水改厕等设施建设底数,主劢安排项目,推迕施工迕度;卫计局、教体局、人社局等单位要各司其职,齐头跟迕。各行业部门迓要立足我区和单位实际,学习借鉴外地做法,尽快出台、落实一些脱贫成效明显癿过硬措施,避克“兜底脱贫”单一和质量丌高癿现象。请区政府领导根据本次会议安排,近期主持召开一个行业部门协调会,根据贫困户脱贫“两丌愁、三保障”要求和贫困村退出条件,再一次明确部门职责和工作,各行业扶贫部门要各负其责,幵丏对行业部门工作开展情况实行每卉月一调度,对工作丌力癿单位通报批评,幵丏由区委约谈单位主要领导。三是乡镇(办)党委政府癿主体责仸。各乡镇(办)要主劢担当、主劢作为,扐基础,抓宣传,出措施,明仸务,定责仸,真正在精准识别上、精准施策上、精准脱贫上,下功夫、出实招、见实效。除区里安排癿贫困户和贫困村增收措施外,每个乡镇(办)都要想办法,出台真正癿增收措施。比如,罗坊镇竹山村委安排有劳力癿贫困户当保洁员,每月工资 800 元,返个办法很好,返也就是就业扶贫,市里最近兰二水库退养癿文件要求,今后每座水库退养后要配备一名管理员,管理员原则上在贫困户里安排。要加强乡镇(办)扶贫工作癿组织保障。兰二扶贫工作组织保障问题,上次在全区脱贫攻坚续训班上我已做了明确要求,今天在返根据省市最新要求,再做个补充。一是明确乡镇党委副乢记分管扶贫工作幵兼仸扶贫工作站站长,工作站设立与门癿办公室,丌不民政所吅署办公;事是乡镇扶贫工作站每年列支工作经贶丌少二 5 万元;三是要确保扶贫工作站有 2-3 名与职工作人员;四是村委要有与门癿扶贫工作室。
此项工作 5 月 8 日上午 10 点乊前报结果。四是驻村工作队癿帮扶责仸。驻村第一乢记和驻村工作队员要真正沉下去,扏下身子抓扶贫;有帮扶仸务癿干部要实施定对象、定政策、定措施、定责仸、定目标癿“五定”帮扶责仸制,结对帮扶既要全覆盖又要确保帮扶能落到实处。比如区委农工部,在结对帮扶罗坊镇大港亭癿过程中,挃导大港亭完善村庄规划、产业规划,做强了“白莲”产业,201X 年帮劣贫困户增收 15%以上。再如,区委政法委工作队,密切联系结对贫困户,去年年底省扶贫移民办到下村镇大桥村委入户抽查,对工作队结对工作表示肯定。另外,区人大、区政府、区委宣传部、区委办、区总工会等单位结吅“千名干部帮千村、服务基层促发展”活劢,帮扶工作做得很好。要保证第一乢记工作经贶一年丌少二 1 万元,驻村工作队帮扶经贶一年丌少二 5 万元。村第一乢记工作经贶由区财政统筹安排,驻村工作队帮扶经贶由区财政从扶贫资金中与项安排,请区财政局迅速予以安排,幵下文。
三、积极发劢、吅力攻坚,确保社会扶贫工作癿实效性 脱贫攻坚是一个系统工程,是全社会癿兯同亊业,党政有职责,社会有责仸,民众有义务。目前,我区扶贫主体力量是党政机兰和亊业单位,力量有限,迫切需要协调更多力量。根据市委、市政府统一部署要求,我区印发了《兰二迕一步加强社会扶贫工作癿实施意见》,挄照自愿、就近、属地和丌重复帮扶癿原则,劢员区党代表、人大代表、政协委员、各商会会员等社会各方面力量,积极参不我区癿脱贫攻坚工作。在座癿各位有人脉、有资源、有点子、有实力,是脱贫攻坚丌可戒缺癿力量。希望大家站在讲政治癿高度,在国家头等大亊、第一民生工程上发挥作用,为扐赢我区脱贫攻坚戓作出自己应有癿贡献。全国党代表、区人大代表、蒙山果业丁友生同志听了蒋乢记报告后激劢丌已,主劢扐电话给我,表示绝丌给区委区政府丢脸,要带头参加扶
贫工作。凡自愿参不扶贫结对癿“两代表一委员”和企业至少要做到“五个一”:①填写一仹精准结对表。5 月 10 日后(电脑系统才能将对象精准确定出来),“两代表一委员”和帮扶企业可以同各自癿乡村联络员联系领表,上门不贫困户结对帮扶,填好相兰内容后,二 5 月底前交迓联络员统一归总。②建立一个联系渠道。以各种方式不帮扶贫困户保持良好沟通联系,可以亲自上门,也可以扐电话、微信等等,渠道多样,经常联系,及时帮忙解决一些实际问题;③开展一次慰问。每年端午节、中秋节、昡节等传统节假日,至少要到贫困户家中走访慰问 1 次;④捐赠一笔资金。倡议自愿参加帮扶癿“两代表一委员”中癿领导干部和企业家,捐赠资金丌低二 5000元,其余癿丌低二 202_ 元;企业帮扶村丌低二 3 万元。⑤提出一套扶贫办法。根据贫困户癿实际情况,一人一计、一户一策制定一套切实管用、有针对性癿扶贫办法。只要大家真正把心思精力花在结对帮扶上,丌走过场,用务实癿精神、落实癿办法、坐实癿结果赢得贫困户癿满意和感激。各地各部门要积极配吅支持“两代表一委员”及企业开展帮扶脱贫工作,充分挖掘“两代表一委员”在结对帮扶工作中癿先迕典型。全区社会扶贫工作领导小组要对帮扶工作表现突出癿企业和个人颁发脱贫攻坚荣誉奖章。
最近,兰闭、搬迁禁养区养猪场和水库退养等“保家行劢”相兰工作,要挄照区里要求癿时间节点扎实推迕,请各乡镇办要统筹安排,下个星期,市委、市政府也将召开会议迕行劢员部署。
同志们,如期实现全面脱贫,是区委、区政府立下癿军令状,也是对贫困群众许下癿庄严承诺,我相信,只要全区干部上下一心,各地各部门真抓实干,社会各界竭诚参不,就没有兊服丌了癿困难、戓胜丌了癿贫困,我们就一定能够夺取返场脱贫攻
坚戓癿最终胜利!
第二篇:全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上讲话汇编
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话 三篇汇编
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话 1 1
同志们:
今天这次会议,是经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的紧急会议。最近,国家扶贫办、自然资源保护部等部门组成的 8 个巡视督查组,由国家正部级领导干部带队进驻河北,对国家反馈河北的问题整改情况进行巡视督查。我们为充分地做好准备工作,决定对全县扶贫脱贫问题整改和基础工作规范提升进行安排部署。以上,xx同志、xx 志分别对问题整改和基础工作规范提升作了安排。大家一定要认真学习领会,结合各自实际,抓好问题整改,抓好规范提升,确保为我县如期高质量脱贫摘帽打赢扶贫脱贫攻坚战奠定坚实的基础.问题整改和规范提升,是打好打赢扶贫脱贫攻坚战的两场硬仗,是摆在我们面前的两道险关。
大家一定要服从指挥、统一步调、坚定落实。在这两项工作上,我们要用最密集、最严厉地督查进行跟踪问效。而最为关鍵的是,各个层级、各个方面要领好责任、担好责任,发挥好应有的作用。
下面,我就有关工作讲几点意见。
一、思想认识务必要到位
今年 4 月份以来,省、市就切实抓好扶贫工作问题整改相继召开一系列工作会议,制定印发一系列通报及相关整改意见,任务非常明确,要求非常严格,三令五申到 5 月底必须完成国家和省、市反馈问题的整改。国家层面高度重视间题整改工作,这次派出的 8 个巡视督查组,规格空前,力度空前。我们一定要在思想上真正重视起来,紧密联系本地本单位扶贫脱贫领域存在的问题,把学习成果转化为覆行职责的新思路、解决问题的新办法推动工作的新动力。就是要全面做好国衬家巡查的各项准备工作予 大概在七月 10 日左右卯,中央国务院扶贫办就娜 要到 xx 来进行半年的鼠 工作检查,这也是国务弹 院扶贫办对去年年 我们受到党中央国务院贾约谈的一次半年工作巡动 以省委,市委对卢这次国务院巡查高度重晃 视。我们这次会议 目的弥 就是落实省委市委的要郡 求,要立即行动起来,舆 要在思 想上,要在行动达 上,要在落实的措施上喜,做好全方位的准 点问题,实际就是落实迅我们准备 工作如何到位只 的问题,我们的内业和拒 外业,我们的思想上 不是高度重视,能不能驭够上下齐心,这都取决老 于我们最 后的工作效率罩。通过上一次的信息比镣 对和这一次的信息录,我想我们各镇办、各昂部门,也看出来我们工殿 作当中有 哪些差距,有改 的镇办就做的好一点,牙 有的这块问题都还很 大虫,这就反映出我们平时宇 工作当中积累的一些问话 题和矛盾,我们工作的终 细致程度。
中央对这一酵 次的巡查直接考验着省抉 委对这项脱贫政治 任务砷 的全面认定,去年的工续 作中央问责了陕西,大育 了通报,汪洋副钢总理说如果这一次是
工信 作不到位,下一次 检查蚂 还是工作不到位,那就赁 是政治问题。所以,我厢 在几个 场合上都说,我胸 们全县的工作到不到位巡,上级认不认可,能不仿 出现重大问题,不仅仅泪 取决于党政同责,不仅算 仅取决 于四大班子领导让,更是取决我们镇办部钟 门,包括我们各个 党员戏、干部和工作人员的状岭 态。
同样省委这项工作街 能不能 得到中央的认可幽,我们的工作状态,我典 们的工作水准,就 决定衣 省委的工作能不能到位慨,这都是相辅相成的,匠 所以我 们做不好工作,虾 这一次不是给县委,也枕 不是给市委,是给 省委吹 捅篓子,而且这个篓子样 是直接捅到党中央国务奸 以说我们的准备尸工作能否到位,到位的仰 精准度这么样,你 同志说的,就是零差战、全覆盖、全面到位,凛 大家要深 刻理解。希望菌 大家真真的从现在开始镇,一直到中央的这次 查,要全方位的做好这勉次工作,现在我们说经钒 济是常态,我们脱贫攻拓 坚工作也是一种新的常臃 态,就是在这种高压的桶 状态下进行,昨天晚上什 大家都是熬的通宵,这柱 几天的信息 录入全部是循 通宵,这就是一场战役蜡 一样,这也是一场输不哑 起的战役,输不起的攻淆 坚战,所以在认识上真鹅 真再提升,工作上再到栓 位,落实上再精准,确寨 保全面做好迎接各项准啸 备工作。
第二,就是全倡 面做好中省市反馈问题况 的整改 这个方面,xx 讲的很全面很到位,我虱就不展开讲,我 想这里硒 面要把握一个重点,就腺 是中央反馈的五方面问喻 省上反馈的七个方条面问题,以及市际交叉期 又给我们反馈的 问题,蛆 这都是我们整改的内容窒,但是重中之重还是在椅 全面 整改到位的基础上亨,要把中央给我们反馈应 的五个方面问题,尤其鹰 是前面的四个问题,第酥 五个问题是干扰考核,蘑 我们不 存在这个问题,刁 因为上次我们没有检查缄 到,所以不存在,所以锐 重点是把前四个问题真娟 真的吃透,弄明白,搞疽 清楚,做到位。
问题,总体由 xx 同志辩 做为总牵头。
第一个是踢 我们的退出不精准的问送 xx同志来进行窜 具体的包抓,我们这次啡 退出完了以后,我还没踊 见到各镇的 数字,总的乖 数字,那么我们恐怕减税 了不少,在这基础上要援 逐户逐人过一遍,确保淆 看一看,两不愁三保障壕,安全饮水,到位了没槛 有,产业、收入只要有郸 一户不精准那就给省上枫 乱子给捅下了,一户网的不精准,就造成了全庙 省这块的不精 给我们的要求是百分之傲百精准,我们整改了这考 时间,还不精准,还垄不到位,这就是我们的少 问题,所以,这一块必扔 须百分之百精准。就像苍 我们这次省际交叉检查淫 时候,最后给我扣分亲扣的最多的就是铁厂村狠,有一户一次 把我们退钞 出不精准的分给扣了,扼 这还是副书记包抓的,劫 危房改造户写成脱贫积退出户了,人家一看,逻 那没有啥说的,这就是布 恐怕我们在填这张表的澡 时候,根本就没有做到尼 入户,这就是要命的问俊 题。这次从我们准备的源 情况,从全省的排 况,还能更好的一点话砧,你就这一项影响了我委 们打分。
第二是我们资纠 金使用的不规范这个问屈 题,这个具体也 同志牵头,由 xx 同右 志来分管具体的包抓。驭 第三是我们的包扶不精兼 准,尤其是移民搬迁的甲 问题,xx 同志来负痘 责,现在移民搬迁可以迸 说是全省各市各县几 无法破题的最大的问题泄和矛盾,可以说,没有硕 人能说清 楚里面的渠渠悼 道道,六年来这里面的肉 渠渠道道太多了,矛 政策太复杂,你不一项鳞一条的把它理清楚,永蛔 远谁都说 不清,所以说卸 刚才说到的,涉及移民原 搬迁的问题,那么大 赶紧一条一条理清,入罐住率也好,不精准也好阶,我们可 能是马上纠正除 不到位,但是我们已经贱 在整改的路上,你中 这次查,你整改没整改癣,这是核心,整改出来澎 的效果怎 么样,这全面诣 到位是要过程的。我们络 刚才的讲的移民搬 刚才说的那些问题,有别硬伤的,我们吃财政供渺 甚至领导干部都肘冒名住到移民搬迁房了娩,那人家一比对,只要营 一查抓个现行,那到时按,这就是我们利用这短尺 短的黄金时期,赶紧整掣 改,你是退三万,还是廓 退四万五,你把钱退出豫 来就完了。我们把这要骏 纠正。
你把钱一退,不想 要占国家给你补贴的钱招,所以说现在底单 定要摸清啊,就是我们闲病人得病了,你把它的稚 症状要 找出来。病根要河 找出来,问题要找准,杏 不然我们打的就是 糊涂衷 第四是我们的健康呜扶贫的问题。健康扶贫林 分两块,一 个是政策的鸦 落实这一块,由淑霞同烟 保率,大病保险的到位臻率,要求百分之百,政类 策这块的落 地、落实、朽 执行,以及“医生+患扬 者”的签字结对等。政依 同志负责。这一块请 同志牵总头,我们政前策的整个执行统筹由 同志来负责,我来在冲面上统筹全方位的推进瞄。我们这块 任务重的是噎 两组”涉及到中央整
改焉的四个方面的问题,现赁 在要赶紧一条一条的理釉 清楚,一条 白,尤其是要把所有的欲政策、资金、项目,从疲 顶层设计到县上、到农靴 户,要有痕迹过程管理我,不然一查 就查出问题搓 来了。
第三、利用“三裂 项机制”助力脱贫攻坚润近期在运用“三项机制了 ”助力脱贫攻坚上,我裙 这几批人,大家稗也已经看到了,这里面桃 我讲五个小问题。
第一挝 点,作风明显转变,不累 光我们这些县级领导能硫 受,甚至我们在村上实离退休的一些老同志也朱 能感觉到,我 们现在的完 作风、工作状态好像回霖 到了二十年前,回到了因 十年前,我们十几年诬来没有打过这样的攻坚煌 战,好像都轻 松惯了,榜 舒服惯了,突然到这种确 状态还显得有些不太适汤 但是最近整体大家位的工作状态,作风的转剂 变,转变是非常 明显,寐 驻村入户加班加点,不腾 分周六周日。到中央巡移 前,我们这么多的悦问题需要解决,谁解决碱 完了,谁休息。
那个镇掠 办把这些问题解决完了醚,谁可以休息。我又不釉 在不让休息,问题尧是你解决完了,你可以蘑 休息,但是我们 这些问妖 这些问题都到不了位,抄这就 是我们的差距。
二点,问题仍然不少。忧目前我们的工作在这种陶 高压 下,仍然很漂浮,惨 仍然不到位,仍然有一沿 都值得旗我们警醒。我们现在的马 工作的,虽然有了很大动 升,但目前脱贫攻坚面叙临的这些形式,这种压潭 力,这些责任,以我们坞 现在的这些工作作风,净 还是 没有办法完全适应昌,就是 xx 书记上次讲耗 的问题。现在,你看凡起是县级领导、包镇包村乙 领导或 工作比较扎实的,工
作铱就毋庸置疑。恰恰 相反烧,我们有些部门,包括砰 县级领导,爱说风凉话扬,爱说 办、部门都不乏这样的试人。现在大家工作 度非常大,我们也清楚血,可能我们也做了一些嫁 无用功,但是我们这些淡 工作也都是按照上级的苞 要求,一步一步来实 的。
就我们这次数据一凶录完,可能有些数据不墟 准确的,可能又要在我绎 们的明白卡和表册上进唐 行重新的填写,这些 是按照省市通知要求的它,县上在这个层面上只了 有两个字,执行。不管沟 如何,上级的要求到我常 们县上要落地,也可能臆 我们做了些,多做了一胸 些无用功,重复的工作舔,增加大家 劳动力的工衍 作,我们有些同志有些闪 怨言,这不是脱贫攻坚友 领导小组,也不是县委艳,县政府要求的,这是示 上级的要求,所在这里修 我强调,上次县委常委修 会,我也说了首先从四讳 班子、从县级领导做选起,但是不我们个别县刘 级领导,对自 己要求不沧 严,说话不负责任,没雅 有把脱贫攻坚作为一项谩 重要的工作、政治任沾务抓到手上。我在多少溃 场合上说了,这是一和刽 零的问题。分管工作是些 你分内工作,不是脱贫禹 级干的,这是中央省委焦 市委交给我们的重大政溺 治任务,你是不是领导邓 部,是不是党员干部郑,就这样示范,所以我衫 们这个通知里 面涉及到秧 的类型很多,我在上一月 次常委会上已经说了,抹 果再有类似的、公开裂的、私下的不负责任的趣 言论,我们以 县委的名埋 义,不论谁,交给市委收 处理,因为县级干部的鸥 理权在市委,这就是手我们的看起,这就是我孪 们的四个意识 中央?妄议上级的决策复?不要我们前面在主席念 上座,背后有干部有宋群众戳我们的脊梁骨,矫 所以在这一点 原则问题宴 上是丝毫不能含糊的。默 第三点,选拔重用一批详。下一步,提拔重用培你 战场就是脱贫攻工坚,当然我们选人用人举 还是统筹的,但是 就要邀 在脱贫攻坚工作当中培穗 养一批干部,使用一批映 干部,重用一批干部,败 提拔一批干部,通过这愈 次提拔,大家应该 能看盘 到这种风向标,那个部旺 门,那个镇,那个具体妻 的干部,在脱贫攻坚表谈 现好就得重用、提拔、衷 甚至破格使用,这就 导向,这就是省委 xx 书记提出的“三项机制消”,这就是 最重要的导抡 向。
下一步由组织部牵姐 头,一方面严格控制,焉 甚至基本控制从镇办借楞 人,第二把现有县直部持 调的人全部苗清退回去,县委办、县樱 政府办先带头。脱贫攻逻 坚我们也是觉得人手不袁 够用,但是脱贫攻坚的遮 主战场在镇 办。我们八氯 办两组的牵头部门,都允 感觉到,人手都不够用休 为什么要培训我们的魔专业人才,我们在这两堰 次可以说都是 打了败仗至,到现在我们还没把这刮 个材料给市上报上去,坊 家市上要求今天八点剩,推到十二点,到现在挛 我们还没有报,所以这词 两块由组织部牵头严格逾 执行。下一步,我们县夏 导,四大班子主要彤领导,部门领导,不要荧 说你这有多少困 困难自己解决,在县级巳部门中间平衡解决,不侠 得到 乡镇办抽人,原则碴 上提拔重用的可以,临司 时性借调的原则 个路堵掉,我们部门再渔困难,都比镇办日子好千 我们现在这一个历沟史阶段,是最艰难的一寇 段工作,所以希 望部门照 一把手以后
不要再过来品 开口了,要集中力量,壹 集中 兵力,打好脱贫攻韩 坚工作战。
格问责一批。我希望各页镇办、各部门回去 认真愉 研究今天发的这个通知港。我经常说问责处理不漏 是目的,是改进我们的芒 工作,我们现在的形式根、任务、压力、要求 望处理大家。我们工作捐中还存在 许多漏洞、许凋 多问题,所以请大家在施 这次检查以及后期的 有脱贫攻坚检查中,从具我们县级领导开始,到隅 我们的一 般干部职工,挚 凡是吃财政的,谁碰了较 红线出现了重大问 党员领导干部顶格处理筐撤职,一般干部和一般镐 吃财政 的人员顶格处理禽,直至开除。今天回去价,在座的领导,大 去把自已的干部管好、又学习好今天这个通知。恭 第五点,震慑影响一批雅。为什么说要震慑影响祭 一批,我们现在,不论刘 是县级、还是我们的科袄 级领导,我们今天 我认为我现在有些领游导在这个岗位,干也行病,不干也 行,日子也好笔 着,家里有房、有车、宣 有存款,真正干不了,就不干了,这个岗位齿能干也行,不干也行。氧 今天,我 一下,大家都是领导干佃部,走到今天不容 没有党对你的教育培养话、没有人民群众对你的枕 支持,你能走到这个岗机 位?你能做到今天?谁虹 给你这个平台?没 和政府为你提供的这个乌平台,你可能现在还是乃 一个农 民,就从这个工戍 作状态上,你就不配做涯 这个领导干部。所 过脱贫攻坚、通过这个样工作震慑影响一批,有坎 必要纪 委、检察院、法通 院全部介入。
所以,希望大家从现在开始,都衍 必须进一步紧张起 行动起来,投入到我们趴脱贫攻坚这场战役中来杏,短期 目标就是迎接中为
央巡查组的检查,长期涯 就是按照省委、市 要求,按计划完成大我们阶段性的任务,如侠 期实现 全县“十三五”辽 脱贫攻坚工作目标。
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话 2 2
一、总体情况
202_ 年以来,中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个,已整改完成**个,正在整改**个,整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个,已整改完成**个,整改完成率**%;州级督查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%;县级督查巡查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%)。
二、工作开展情况
(一)强化督查问题整改。202_ 年以来,全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次,中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个,整改完成率 78.03%。目前,202_ 年**个问题已全部整改完毕,202_ 年**个问题已完成**个整改,整改完成率**%;202_ 年**个问题已完成**个,整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起,处分违纪干部**人。
(二)强化巡察问题整改。全县自 202_ 年开展巡察工作以来,已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦,在形成震慑上持续发力,三轮巡察开展个别谈话**人(次),发现涉及扶贫领域问题**类**个,发现扶贫领域问题线索**类**件,移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成,**个问题线索已完成**个整改,**个问题已由纪委进行初核;第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段,将分别于**月和**月整改完毕。
(三)强化脱贫攻坚督查督办。一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求,对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次,发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次,发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排,对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份,对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。
三、存在问题
(一)整改主体责任缺失。个别乡镇和部门履行主体责任不力,政治意识、责任意识、担当意识不够,对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位,问题整改走形式、走过场依然存在,整改工作留于口头、存于纸面,未具体落实到责任人。
(二)整改措施不到位。个别乡镇整改措施不到位,扶贫政策宣传不到位,工程项目建设进度慢,产业扶贫基金管理不规范,城乡环境综合整治不到位等问题依然存在,缺乏长效管理机制;个别乡村惠农政策、资金落实不到位,个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友,个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在,监督管理制度执行有待加强。
(三)整改深度不够。部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少,分析研究不够,缺乏以点带面、举一反三的思维,整改措施广泛空洞;对整改报告中未完成整改部分追踪督办差,现场督导走访多,暗访回访少,对问题整改的持续跟踪督导不够;因各级整改反馈问题时间密集,反馈问题多,无法及时对整改情况一一进行追踪督查。
四、下一步工作打算
(一)夯实整改主体责任
县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导,从落实工作责任着手,突出问题整改主题,夯实问题整改主体责任,强化责任意识、担当意识、大局意识,进一步深化县级联系帮扶领导责任,压实乡镇整改主体责任,强化部门联系帮扶责任,落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,确保问题全部整改到位。
(二)强化问题分解整改
针对省委巡视组本次巡视反馈的问题,县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任,坚持问题导向,聚焦共性问题和个性问题,认真落实整改措施,对标整改要求,全面细化分解整改任务,列出问题清单,建立工作台账,实行责任制+清单制模式,逐一对账销号,确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。
(三)健全长效工作机制
我们将进一步整合巡察督查力量,统筹各脱贫攻坚部门,健全长效问题整改工作机制,提升整改工作效能,完善脱贫攻坚绩效考核评估办法和相关细则,建立系统的、统一的、重点突出的督查计划,并分时分段开展督查工作,同时强化反馈问题整改,及时、准确、客观地报告督查情况。
第三篇:在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话1
同志们:
今天这次会议,是经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的紧急会议。最近,国家扶贫办、自然资源保护部等部门组成的8个巡视督查组,由国家正部级领导干部带队进驻河北,对国家反馈河北的问题整改情况进行巡视督查。我们为充分地做好准备工作,决定对全县扶贫脱贫问题整改和基础工作规范提升进行安排部署。以上,xx同志、xx志分别对问题整改和基础工作规范提升作了安排。大家一定要认真学习领会,结合各自实际,抓好问题整改,抓好规范提升,确保为我县如期高质量脱贫摘帽打赢扶贫脱贫攻坚战奠定坚实的基础.问题整改和规范提升,是打好打赢扶贫脱贫攻坚战的两场硬仗,是摆在我们面前的两道险关。
大家一定要服从指挥、统一步调、坚定落实。在这两项工作上,我们要用最密集、最严厉地督查进行跟踪问效。而最为关鍵的是,各个层级、各个方面要领好责任、担好责任,发挥好应有的作用。
下面,我就有关工作讲几点意见。
一、思想认识务必要到位
今年4月份以来,省、市就切实抓好扶贫工作问题整改相继召开一系列工作会议,制定印发一系列通报及相关整改意见,任务非常明确,要求非常严格,三令五申到5月底必须完成国家和省、市反馈问题的整改。国家层面高度重视间题整改工作,这次派出的8个巡视督查组,规格空前,力度空前。我们一定要在思想上真正重视起来,紧密联系本地本单位扶贫脱贫领域存在的问题,把学习成果转化为覆行职责的新思路、解决问题的新办法推动工作的新动力。就是要全面做好国衬家巡查的各项准备工作予 大概在七月 10 日左右卯,中央国务院扶贫办就娜 要到 xx 来进行半年的鼠 工作检查,这也是国务弹 院扶贫办对去年年 我们受到党中央国务院贾约谈的一次半年工作巡动 以省委,市委对卢这次国务院巡查高度重晃 视。我们这次会议 目的弥 就是落实省委市委的要郡 求,要立即行动起来,舆 要在思 想上,要在行动达 上,要在落实的措施上喜,做好全方位的准 点问题,实际就是落实迅我们准备 工作如何到位只 的问题,我们的内业和拒 外业,我们的思想上 不是高度重视,能不能驭够上下齐心,这都取决老 于我们最 后的工作效率罩。通过上一次的信息比镣 对和这一次的信息录,我想我们各镇办、各昂部门,也看出来我们工殿 作当中有 哪些差距,有改 的镇办就做的好一点,牙 有的这块问题都还很 大虫,这就反映出我们平时宇 工作当中积累的一些问话 题和矛盾,我们工作的终 细致程度。中央对这一酵 次的巡查直接考验着省抉 委对这项脱贫政治 任务砷 的全面认定,去年的工续 作中央问责了陕西,大育 了通报,汪洋副钢总理说如果这一次是工信 作不到位,下一次 检查蚂 还是工作不到位,那就赁 是政治问题。所以,我厢 在几个 场合上都说,我胸 们全县的工作到不到位巡,上级认不认可,能不仿 出现重大问题,不仅仅泪 取决于党政同责,不仅算 仅取决 于四大班子领导让,更是取决我们镇办部钟 门,包括我们各个 党员戏、干部和工作人员的状岭 态。
同样省委这项工作街 能不能 得到中央的认可幽,我们的工作状态,我典 们的工作水准,就 决定衣 省委的工作能不能到位慨,这都是相辅相成的,匠 所以我 们做不好工作,虾 这一次不是给县委,也枕 不是给市委,是给 省委吹 捅篓子,而且这个篓子样 是直接捅到党中央国务奸 以说我们的准备尸工作能否到位,到位的仰 精准度这么样,你 同志说的,就是零差战、全覆盖、全面到位,凛 大家要深 刻理解。希望菌 大家真真的从现在开始镇,一直到中央的这次 查,要全方位的做好这勉次工作,现在我们说经钒 济是常态,我们脱贫攻拓 坚工作也是一种新的常臃 态,就是在这种高压的桶 状态下进行,昨天晚上什 大家都是熬的通宵,这柱 几天的信息 录入全部是循 通宵,这就是一场战役蜡 一样,这也是一场输不哑 起的战役,输不起的攻淆 坚战,所以在认识上真鹅 真再提升,工作上再到栓 位,落实上再精准,确寨 保全面做好迎接各项准啸 备工作。第二,就是全倡 面做好中省市反馈问题况 的整改 这个方面,xx 讲的很全面很到位,我虱就不展开讲,我 想这里硒 面要把握一个重点,就腺 是中央反馈的五方面问喻 省上反馈的七个方条面问题,以及市际交叉期 又给我们反馈的 问题,蛆 这都是我们整改的内容窒,但是重中之重还是在椅 全面 整改到位的基础上亨,要把中央给我们反馈应 的五个方面问题,尤其鹰 是前面的四个问题,第酥 五个问题是干扰考核,蘑 我们不 存在这个问题,刁 因为上次我们没有检查缄 到,所以不存在,所以锐 重点是把前四个问题真娟 真的吃透,弄明白,搞疽 清楚,做到位。问题,总体由xx同志辩 做为总牵头。
第一个是踢 我们的退出不精准的问送 xx同志来进行窜 具体的包抓,我们这次啡 退出完了以后,我还没踊 见到各镇的 数字,总的乖 数字,那么我们恐怕减税 了不少,在这基础上要援 逐户逐人过一遍,确保淆 看一看,两不愁三保障壕,安全饮水,到位了没槛 有,产业、收入只要有郸 一户不精准那就给省上枫 乱子给捅下了,一户网的不精准,就造成了全庙 省这块的不精 给我们的要求是百分之傲百精准,我们整改了这考 时间,还不精准,还垄不到位,这就是我们的少 问题,所以,这一块必扔 须百分之百精准。就像苍 我们这次省际交叉检查淫 时候,最后给我扣分亲扣的最多的就是铁厂村狠,有一户一次 把我们退钞 出不精准的分给扣了,扼 这还是副书记包抓的,劫 危房改造户写成脱贫积退出户了,人家一看,逻 那没有啥说的,这就是布 恐怕我们在填这张表的澡 时候,根本就没有做到尼 入户,这就是要命的问俊 题。这次从我们准备的源 情况,从全省的排 况,还能更好的一点话砧,你就这一项影响了我委 们打分。第二是我们资纠 金使用的不规范这个问屈 题,这个具体也 同志牵头,由xx同右 志来分管具体的包抓。驭 第三是我们的包扶不精兼 准,尤其是移民搬迁的甲 问题,xx同志来负痘 责,现在移民搬迁可以迸 说是全省各市各县几 无法破题的最大的问题泄和矛盾,可以说,没有硕 人能说清 楚里面的渠渠悼 道道,六年来这里面的肉 渠渠道道太多了,矛 政策太复杂,你不一项鳞一条的把它理清楚,永蛔 远谁都说 不清,所以说卸 刚才说到的,涉及移民原 搬迁的问题,那么大 赶紧一条一条理清,入罐住率也好,不精准也好阶,我们可 能是马上纠正除 不到位,但是我们已经贱 在整改的路上,你中 这次查,你整改没整改癣,这是核心,整改出来澎 的效果怎 么样,这全面诣 到位是要过程的。我们络 刚才的讲的移民搬 刚才说的那些问题,有别硬伤的,我们吃财政供渺 甚至领导干部都肘冒名住到移民搬迁房了娩,那人家一比对,只要营 一查抓个现行,那到时按,这就是我们利用这短尺 短的黄金时期,赶紧整掣 改,你是退三万,还是廓 退四万五,你把钱退出豫 来就完了。我们把这要骏 纠正。你把钱一退,不想 要占国家给你补贴的钱招,所以说现在底单 定要摸清啊,就是我们闲病人得病了,你把它的稚 症状要 找出来。病根要河 找出来,问题要找准,杏 不然我们打的就是 糊涂衷 第四是我们的健康呜扶贫的问题。健康扶贫林 分两块,一 个是政策的鸦 落实这一块,由淑霞同烟 保率,大病保险的到位臻率,要求百分之百,政类 策这块的落 地、落实、朽 执行,以及“医生+患扬 者”的签字结对等。政依 同志负责。这一块请 同志牵总头,我们政前策的整个执行统筹由 同志来负责,我来在冲面上统筹全方位的推进瞄。我们这块 任务重的是噎 两组”涉及到中央整改焉的四个方面的问题,现赁 在要赶紧一条一条的理釉 清楚,一条 白,尤其是要把所有的欲政策、资金、项目,从疲 顶层设计到县上、到农靴 户,要有痕迹过程管理我,不然一查 就查出问题搓 来了。第三、利用“三裂 项机制”助力脱贫攻坚润近期在运用“三项机制了 ”助力脱贫攻坚上,我裙 这几批人,大家稗也已经看到了,这里面桃 我讲五个小问题。第一挝 点,作风明显转变,不累 光我们这些县级领导能硫 受,甚至我们在村上实离退休的一些老同志也朱 能感觉到,我 们现在的完 作风、工作状态好像回霖 到了二十年前,回到了因 十年前,我们十几年诬来没有打过这样的攻坚煌 战,好像都轻 松惯了,榜 舒服惯了,突然到这种确 状态还显得有些不太适汤 但是最近整体大家位的工作状态,作风的转剂 变,转变是非常 明显,寐 驻村入户加班加点,不腾 分周六周日。到中央巡移 前,我们这么多的悦问题需要解决,谁解决碱 完了,谁休息。那个镇掠 办把这些问题解决完了醚,谁可以休息。我又不釉 在不让休息,问题尧是你解决完了,你可以蘑 休息,但是我们 这些问妖 这些问题都到不了位,抄这就 是我们的差距。
二点,问题仍然不少。忧目前我们的工作在这种陶 高压 下,仍然很漂浮,惨 仍然不到位,仍然有一沿 都值得旗我们警醒。我们现在的马 工作的,虽然有了很大动 升,但目前脱贫攻坚面叙临的这些形式,这种压潭 力,这些责任,以我们坞 现在的这些工作作风,净 还是 没有办法完全适应昌,就是 xx 书记上次讲耗 的问题。现在,你看凡起是县级领导、包镇包村乙 领导或 工作比较扎实的,工作铱就毋庸置疑。恰恰 相反烧,我们有些部门,包括砰 县级领导,爱说风凉话扬,爱说 办、部门都不乏这样的试人。现在大家工作 度非常大,我们也清楚血,可能我们也做了一些嫁 无用功,但是我们这些淡 工作也都是按照上级的苞 要求,一步一步来实 的。
就我们这次数据一凶录完,可能有些数据不墟 准确的,可能又要在我绎 们的明白卡和表册上进唐 行重新的填写,这些 是按照省市通知要求的它,县上在这个层面上只了 有两个字,执行。不管沟 如何,上级的要求到我常 们县上要落地,也可能臆 我们做了些,多做了一胸 些无用功,重复的工作舔,增加大家 劳动力的工衍 作,我们有些同志有些闪 怨言,这不是脱贫攻坚友 领导小组,也不是县委艳,县政府要求的,这是示 上级的要求,所在这里修 我强调,上次县委常委修 会,我也说了首先从四讳 班子、从县级领导做选起,但是不我们个别县刘 级领导,对自 己要求不沧 严,说话不负责任,没雅 有把脱贫攻坚作为一项谩 重要的工作、政治任沾务抓到手上。我在多少溃 场合上说了,这是一和刽 零的问题。分管工作是些 你分内工作,不是脱贫禹 级干的,这是中央省委焦 市委交给我们的重大政溺 治任务,你是不是领导邓 部,是不是党员干部郑,就这样示范,所以我衫 们这个通知里 面涉及到秧 的类型很多,我在上一月 次常委会上已经说了,抹 果再有类似的、公开裂的、私下的不负责任的趣 言论,我们以 县委的名埋 义,不论谁,交给市委收 处理,因为县级干部的鸥 理权在市委,这就是手我们的看起,这就是我孪 们的四个意识 中央?妄议上级的决策复?不要我们前面在主席念 上座,背后有干部有宋群众戳我们的脊梁骨,矫 所以在这一点 原则问题宴 上是丝毫不能含糊的。默 第三点,选拔重用一批详。下一步,提拔重用培你 战场就是脱贫攻工坚,当然我们选人用人举 还是统筹的,但是 就要邀 在脱贫攻坚工作当中培穗 养一批干部,使用一批映 干部,重用一批干部,败 提拔一批干部,通过这愈 次提拔,大家应该 能看盘 到这种风向标,那个部旺 门,那个镇,那个具体妻 的干部,在脱贫攻坚表谈 现好就得重用、提拔、衷 甚至破格使用,这就 导向,这就是省委xx 书记提出的“三项机制消”,这就是 最重要的导抡 向。
下一步由组织部牵姐 头,一方面严格控制,焉 甚至基本控制从镇办借楞 人,第二把现有县直部持 调的人全部苗清退回去,县委办、县樱 政府办先带头。脱贫攻逻 坚我们也是觉得人手不袁 够用,但是脱贫攻坚的遮 主战场在镇 办。我们八氯 办两组的牵头部门,都允 感觉到,人手都不够用休 为什么要培训我们的魔专业人才,我们在这两堰 次可以说都是 打了败仗至,到现在我们还没把这刮 个材料给市上报上去,坊 家市上要求今天八点剩,推到十二点,到现在挛 我们还没有报,所以这词 两块由组织部牵头严格逾 执行。下一步,我们县夏 导,四大班子主要彤领导,部门领导,不要荧 说你这有多少困 困难自己解决,在县级巳部门中间平衡解决,不侠 得到 乡镇办抽人,原则碴 上提拔重用的可以,临司 时性借调的原则 个路堵掉,我们部门再渔困难,都比镇办日子好千 我们现在这一个历沟史阶段,是最艰难的一寇 段工作,所以希 望部门照 一把手以后不要再过来品 开口了,要集中力量,壹 集中 兵力,打好脱贫攻韩 坚工作战。格问责一批。我希望各页镇办、各部门回去 认真愉 研究今天发的这个通知港。我经常说问责处理不漏 是目的,是改进我们的芒 工作,我们现在的形式根、任务、压力、要求 望处理大家。我们工作捐中还存在 许多漏洞、许凋 多问题,所以请大家在施 这次检查以及后期的 有脱贫攻坚检查中,从具我们县级领导开始,到隅 我们的一 般干部职工,挚 凡是吃财政的,谁碰了较 红线出现了重大问 党员领导干部顶格处理筐撤职,一般干部和一般镐 吃财政 的人员顶格处理禽,直至开除。今天回去价,在座的领导,大 去把自已的干部管好、又学习好今天这个通知。恭 第五点,震慑影响一批雅。为什么说要震慑影响祭 一批,我们现在,不论刘 是县级、还是我们的科袄 级领导,我们今天 我认为我现在有些领游导在这个岗位,干也行病,不干也 行,日子也好笔 着,家里有房、有车、宣 有存款,真正干不了,就不干了,这个岗位齿能干也行,不干也行。氧 今天,我 一下,大家都是领导干佃部,走到今天不容 没有党对你的教育培养话、没有人民群众对你的枕 支持,你能走到这个岗机 位?你能做到今天?谁虹 给你这个平台?没 和政府为你提供的这个乌平台,你可能现在还是乃 一个农 民,就从这个工戍 作状态上,你就不配做涯 这个领导干部。所 过脱贫攻坚、通过这个样工作震慑影响一批,有坎 必要纪 委、检察院、法通 院全部介入。
所以,希望大家从现在开始,都衍 必须进一步紧张起 行动起来,投入到我们趴脱贫攻坚这场战役中来杏,短期 目标就是迎接中为 央巡查组的检查,长期涯 就是按照省委、市 要求,按计划完成大我们阶段性的任务,如侠 期实现 全县“十三五”辽 脱贫攻坚工作目标。
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话2
一、总体情况
202_年以来,中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个,已整改完成**个,正在整改**个,整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个,已整改完成**个,整改完成率**%;州级督查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%;县级督查巡查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%)。
二、工作开展情况
(一)强化督查问题整改。202_年以来,全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次,中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个,整改完成率78.03%。目前,202_年**个问题已全部整改完毕,202_年**个问题已完成**个整改,整改完成率**%;202_年**个问题已完成**个,整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起,处分违纪干部**人。
(二)强化巡察问题整改。全县自202_年开展巡察工作以来,已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦,在形成震慑上持续发力,三轮巡察开展个别谈话**人(次),发现涉及扶贫领域问题**类**个,发现扶贫领域问题线索**类**件,移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成,**个问题线索已完成**个整改,**个问题已由纪委进行初核;第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段,将分别于**月和**月整改完毕。
(三)强化脱贫攻坚督查督办。一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求,对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次,发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次,发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排,对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份,对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。
三、存在问题
(一)整改主体责任缺失。个别乡镇和部门履行主体责任不力,政治意识、责任意识、担当意识不够,对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位,问题整改走形式、走过场依然存在,整改工作留于口头、存于纸面,未具体落实到责任人。
(二)整改措施不到位。个别乡镇整改措施不到位,扶贫政策宣传不到位,工程项目建设进度慢,产业扶贫基金管理不规范,城乡环境综合整治不到位等问题依然存在,缺乏长效管理机制;个别乡村惠农政策、资金落实不到位,个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友,个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在,监督管理制度执行有待加强。
(三)整改深度不够。部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少,分析研究不够,缺乏以点带面、举一反三的思维,整改措施广泛空洞;对整改报告中未完成整改部分追踪督办差,现场督导走访多,暗访回访少,对问题整改的持续跟踪督导不够;因各级整改反馈问题时间密集,反馈问题多,无法及时对整改情况一一进行追踪督查。
四、下一步工作打算
(一)夯实整改主体责任
县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导,从落实工作责任着手,突出问题整改主题,夯实问题整改主体责任,强化责任意识、担当意识、大局意识,进一步深化县级联系帮扶领导责任,压实乡镇整改主体责任,强化部门联系帮扶责任,落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,确保问题全部整改到位。
(二)强化问题分解整改
针对省委巡视组本次巡视反馈的问题,县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任,坚持问题导向,聚焦共性问题和个性问题,认真落实整改措施,对标整改要求,全面细化分解整改任务,列出问题清单,建立工作台账,实行责任制+清单制模式,逐一对账销号,确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。
(三)健全长效工作机制
我们将进一步整合巡察督查力量,统筹各脱贫攻坚部门,健全长效问题整改工作机制,提升整改工作效能,完善脱贫攻坚绩效考核评估办法和相关细则,建立系统的、统一的、重点突出的督查计划,并分时分段开展督查工作,同时强化反馈问题整改,及时、准确、客观地报告督查情况。
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话3
根据县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《州级交叉验收发现问题整改方案》的通知》文件的要求,我局根据我局职能,结合我县脱贫攻坚档案资料工作中出现的问题,将我局整改情况汇报如下:
一、加强组织领导
县档案局成立了以局长为组长,副局长为副组长,全局职工为成员的脱贫攻坚档案资料工作领导小组,主要负责督促、指导、检查全县相关部门、乡镇和村脱贫攻坚档案资料工作(已完成)。
二、加强脱贫攻坚档案业务培训工作
一是根据我县实际情况,对各乡镇档案专兼职工作人员及脱贫攻坚工作人员进行脱贫攻坚档案的培训。二是在本县继续加强对各乡(镇)及相关部门精准扶贫干部学员档案知识的培训(待完成)。
三、健全档案工作机制
202_年3月与县脱贫攻坚领导小组办公室联合转发了《省档案局 省扶贫和移民工作局关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》及《省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》,根据文件要求,结合我县实际情况,制定了《《脱贫攻坚档案的整理方法》及《《扶贫开发项目档案管理细则》解读》(已完成)。同时督促各乡镇及相关部门明确相关职责,并制定了本部门的脱贫攻坚档案资料工作职责。
四、积极开展脱贫攻坚档案执法检查
我局在9月5日至9月8日期间将对全县14个乡镇贫攻坚档案进资料行了执法检查,并将我局制定的《脱贫攻坚档案的整理方法》及《《扶贫开发项目档案管理细则》解读》材料发放至各乡镇,并对脱贫攻坚档案资料整理中存在的相关问题进行了指导,并在9月25日至28日期间再次对全县17个乡(镇)进行了全覆盖的脱贫攻坚档案资金检查指导(已完成)。在12月底前将再次对全县各乡镇脱贫攻坚资料进行检查指导(待完成)。
第四篇:在全县脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会上的讲话(定稿)
在全县脱贫攻坚暨乡村振兴发展
动员会议上的讲话
(202_年3月9日)
XXX
同志们:
刚才,碧兰同志传达了全省农村工作暨新农村建设现场推进会、全市脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会以及市委肖书记在乐安县公溪镇调研脱贫攻坚时的讲话精神,并具体布置了相关工作;华辉同志作了一个很好的讲话,对脱贫攻坚和乡村振兴工作进行了全面部署,请大家按照责任书的要求,认真对照华辉、碧兰同志的工作部署,切实抓好贯彻落实。下面,我就推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,再讲三点意见:
一、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,必须提高政治站位
打赢脱贫攻坚战,是党对人民的庄严承诺;实施乡村振兴发展战略,是党的十九大作出的重大战略部署。没有农村群众的脱贫,就没有乡村振兴;没有广大乡村的振兴,实现全面建成小康社会的宏伟目标将成为一句空话。我们要站在全局和战略高度,从以下“三句话”来充分认识其重大意义。
(一)推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,就是讲政治。
在202_年11月中央扶贫开发工作会议上,中央吹响了脱贫攻坚冲锋号。习近平总书记提出“要立下愚公移山志,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到202_年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”。这是中国有史以来,第一次明确提出解决贫困问题的时间表,向全世界宣告在中国彻底解决贫困问题的决心和信心。在党的十九大上,中央正式提出实施乡村振兴发展战略,在此后的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵,作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,发起了乡村振兴发展的动员令。由此可见,推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,既是一个极其严肃而重大的政治问题,又是一项极其严肃而重大的政治任务。(二)推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,就是促发展。
进入新时代,我国最大的问题是发展不平衡、不充分的问题。而最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。从我县情况来看,农业体量大而不强,产业结构不优、农业综合效益和竞争力还不强;农民持续增收但仍不富裕,城乡二元结构还比较明显;农村环境不断改善但仍然不美,农村基础设施的历史欠账仍然很多,公共服务水平仍然有待提升,农村生产生活条件与城市反差仍然较大,浔溪、沙洲、龙湖等边远乡镇的部分村组,平时还不到十户人生活,株良镇的吴家山村甚至成为了“空心村”,面临着凋敝和衰落的客观事实。面对农村发展的现实问题,中央聚焦“三农”工作,实施脱贫攻坚和乡村振兴战略,集中大量财力、人力和物力向农村基础设施、社会事业、产业发展等领域投入,为农村发展提供全面而具体的政策扶持、项目支撑和资金支持,这对我们来讲,是难得的重大发展机遇。我们要抓住这个历史性机遇,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。(三)推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,就是惠民生。
习近平总书记强调,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。提升农民的获得感和幸福感,最需要强化的环节,就是脱贫攻坚;最需要抓紧的事情,就是推动乡村振兴。从脱贫攻坚来看,基本的目标就是确保贫困人口实现“两不愁、三保障”;从乡村振兴来看,描绘的蓝图就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。可见,推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,正是有效解决当前农业农村问题的良方,是破解新时代社会主要矛盾的惠民之举。我们一定要切实增强责任感和使命感,把推进脱贫攻坚和乡村振兴发展作为为群众办好事、干实事的有力抓手,坚持不懈抓紧抓好抓实。二、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,必须明确工作重点
脱贫攻坚是乡村振兴必须打赢的“前哨战”,乡村振兴是加快脱贫攻坚、实现全面小康社会的“催化剂”。在具体工作中,我们必须突出重点,以工程化、项目化、具体化的形式加快推进实施,重点实施“五大工程”:
(一)实施“产业发展”工程,推进产业兴旺。
产业是打赢脱贫攻坚战的活水源泉,是实施乡村振兴战略的重点内容。我们要围绕“产业兴旺”要求,以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,实现农业大县向农业强县的“华丽转身”。一要做强特色产业。认真落实全省关于加快农业结构调整行动计划和全市“两特一游”发展思路,加快发展以中药材、生态水果、绿色蔬菜为重点的特色种植业,以蛋鸡、特色水产为重点的特色养殖业,以麻岭下、排头村等村组为重点的乡村休闲旅游。按照“一乡一业、一村一品”的模式,加快建设一批有规模、有影响、有品牌、有效益的现代农业生产基地,提升NC农业品牌核心竞争力。今年,要高品质实施好一、二期万亩高标准农田项目,大力推广稻渔综合种养模式,推进农业发展上台阶。二要做好融合文章。在统筹推进现代农业示范园、设施农业、高标准农田建设,发展适度规模经营的基础上,促进农村一二三产融合。要做大做强麻姑集团、博君生态等“接二连三”龙头企业,大力发展农产品深加工、休闲农业、观光农业、健康养生农业等新业态。用好国家电子商务进农村综合示范县的“金字招牌”,积极推进农村电商发展,为农业农村发展插上“互联网+”的翅膀。同时,把产业融合发展与特色小镇建设紧密结合,按照经济发达镇体制改革的要求,重点打造株良校具小镇,实现产镇一体、协调发展。三要深化农村改革。在农村土地制度改革方面,要在巩固农村土地确权成果的基础上,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策,进一步深化农村承包土地“三权分置”改革,加快农村土地流转服务体系建设,放活农村土地经营权,推动农村土地有序流转,不断提升规模化、集约化水平。在农村集体产权制度改革方面,今年,要在完善和总结徐家镇严家村改革试点的基础上,至少抓好3个以上乡镇的村组改革试点工作,壮大村集体经济,实现集体资产保值增值。(二)实施“环境整治”工程,推进生态宜居。
生态宜居是乡村振兴的关键。通过农村环境综合整治,我县农村环境有了改善,但在镇村规划、基础设施等方面仍有不少问题,离生态宜居的要求还有很长的路要走。一要科学编制镇村规划。对镇村建设,既要科学规划,又要强化规划执行,尤其要加强对农民建房的规划管理,确保有新村更有新貌。重点做到“四坚持、四不准”,即:坚持自然生态,不准大拆大建、破坏乡村风貌;坚持各美其美,不准照搬城市建设模式和手法,不搞水泥路面过度硬化和“千村一面”;坚持求真务实,不准违背农民意愿建大广场、大门楼、大公园等形象工程;坚持共建共享,不准脱离群众、政府大包大揽。建设部门要按照简洁实用原则提供参考图纸,同时加强对镇村干部、能工巧匠的培训,确保图纸变成现实。二要全域推进城乡治理。大力开展农村人居环境整治三年行动,着力抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、“厕所革命”等工作。在农村生活垃圾处理方面,要加快城乡垃圾一体化处理市场化进程,确保4月上旬全部实现市场化运作。在农村生活污水处理方面,已经建成的集镇污水处理厂要尽快投入使用,今年在建的要尽快建设。同时,要坚持保护与开发并重,严格落实河长制、山长制、路长制,深入实施消灭劣V类水行动,加强农业面源污染治理,今年重点要推进万坊镇鄱阳库汊水域环境集中整治,确保水环境有明显改善。三要完善农村基础设施。要围绕“水要户户通、电要稳定贯通、路要条条畅通、讯要高速互通”的目标,全力完善农村基础设施。要加快农村公路建设,力争所有乡村道路实现水泥路硬化;加强小型农田水利工程建设,巩固提升农村饮水安全保障水平;推进新一轮农村电网改造升级,加快农村地区宽带网络覆盖步伐,不断推动城乡基本公共服务实现均等化。(三)实施“文明提升”工程,推进乡风文明。
习近平总书记强调,乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。我们要围绕“乡风文明”要求,打一场加快农村文明进程的攻坚战。一要加强精神文明创建。去年,我们在全县范围内举办了“孝心杯”评选,并对评选出的孝心人物进行了表彰,得到了社会各界的热烈响应,取得了良好社会反响。今后,我们要继续加强精神文明创建,持续深化“孝心杯”、“身边好人榜”“最美家庭”等评选活动,大力弘扬社会主义核心价值观,着力培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。同时,要制定完善村规民约、自治管理、扬善惩戒等管理制度,坚决抵制封建迷信活动,依法制止非法宗教活动。二要丰富农村文化生活。毛泽东同志讲,文化思想阵地如果我们不去占领,敌人就会占领。现在农村文化生活仍然比较缺乏,如果我们不高举“真善美”大旗占领农村文化阵地,那么“假恶丑”的现象就会乘虚而入。所以,文化部门要大力推动文化下乡工程,积极创作生动形象、雅俗共赏、群众喜闻乐见的小品、歌舞等文艺节目,着力丰富群众性文体生活,让公共文化服务惠及乡村每个角落。同时,要切实保护好农村古树古村、传统村落、民宿、传统建筑等珍贵遗产,特别是在拆除农村危旧房时,对有历史文化价值的建筑要进行维修加固,决不能一拆了之。三要抓好农村移风易俗。现在,农村一些地方不良风气仍然盛行,天价彩礼、人情礼金、盲目攀比让一些农民背上了人情债,有的甚至因婚致贫。还有就是红白喜事大操大办问题,虽然每个行政村都成立了红白理事会,但作用发挥还不尽如人意。因此,要进一步规范红白理事会运行管理,下大力气解决大操大办、厚葬薄养、麻将赌博等恶俗陋习,持续推进移风易俗。(四)实施“乡村治理”工程,推进农村和谐。
乡村治理是国家治理的基层基础,事关农村社会和谐稳定。我们要坚持把基层党建与乡村治理结合起来,把自治与法治、德治贯通起来,让农村社会既充满活力又和谐有序。一要加强基层党组织建设。村级党组织战斗力的优劣,直接关系到乡村振兴战略能否落地落实、取得实效。我们要把基层党建工作摆在更加突出位置,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。当前,尤其要抓好村“两委”换届工作,选优配强村“两委”班子,拓宽村级干部选人视野,注重从带头致富能人、返乡创业人才、优秀高校毕业生、退伍军人、退休干部和其他先贤中选用思想好、作风正、能力强的村级组织带头人,从源头上提高村级干部队伍整体素质。同时,要加强农村党员队伍管理,持续整顿软弱涣散村级党组织,提升乡村治理水平。二要健全乡村治理体系。坚持群众的事情群众管的原则,着力创新村民自治形式,切实从健全自治章程、村规民约入手,加强村民理事会、村务监督委员会、说事拉理会等群众性自治组织建设,引导村民参与公共事务,推动乡村治理重心下移。积极推行村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民监事会等村级民主协商制度,发挥其在乡村治理中的积极作用。三要加强农村法治建设。深入推进一户一位“法律明白人”工作,加强法治宣传教育,引导广大群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实开展扫黑除恶专项斗争,认真贯彻党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,加强政策宣传,发动群众力量,严厉打击“村霸”,宗族恶势力和黄赌毒等违法犯罪活动,既打涉黑组织,也抓后面的“保护伞”,坚决清除黑恶势力生存的灰色空间。(五)实施“脱贫攻坚”工程,推进全面小康。
现在脱贫攻坚已进入系统发力、重点突破、集中攻坚的关键阶段。我们一定要按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,下足“绣花”功夫,做好精细文章。一要识别再精准。去年,通过精准再识别,我县剔除了652名不符合条件的贫困对象,精准识别率进一步提高。但从扶贫巡察督查的情况看,我县一些乡镇还存在档卡不实的问题。今年,全市将再次组织开展“回头看”活动,大家一定要按照“两不愁、三保障”的脱贫标准,一一对照,严格比对,看建档立卡是否准确、看是否有漏户现象、看是否有返贫现象、看是否有儿女不赡养老人现象,应统尽统、应退必退。同时,充分运用信息管理系统,实现对建档立卡贫困户数据的动态化更新、常规化管理,新增人员和死亡人员要第一时间更新到位,保证扶贫对象数据真实、完整、准确。二要施策再精准。今年全县要实现贫困人口脱贫900人、贫困村退出3个村的总目标,这是必须完成的硬任务。各乡镇、各相关部门要按照稳定解决“两不愁”基本生活保障、重点完善“三保障”制度的要求,深入推进产业扶贫再覆盖、健康扶贫再提升、异地扶贫搬迁再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄再推进五大工程,确保每一项扶贫政策覆盖到所有贫困人口,不折不扣不走样。现在,脱贫攻坚“春季攻势”已经展开,大家要认真对照行动方案,集中力量打好202_年脱贫攻坚第一仗。三要帮扶再精准。在驻村帮扶方面,我们一些驻村干部把“驻村”当“值班”,要求紧了去两天,形势松了不见人,工作浮在面上。每月驻村22天是省、市对连心小分队驻村的纪律要求,帮扶单位要在工作上支持小分队成员脱岗,让小分队没有后顾之忧沉下心来为群众办事。连心小分队要切实发挥作用,实打实地上门上户了解情况、解决问题,切实履行好工作职责。组织部门要加大督查考核力度,全面实行第一书记“召回制”,不能“一派了之”。三、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展,必须加强党的领导
加强和改善党对“三农”工作的领导,是推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的政治保证。我们要坚持系统思考、系统谋划、系统实施,把党管农村工作的要求落到实处,不断提高新时代农村工作能力和水平。
一要强化领导保障。各级党组织要把推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略列入重要议事日程,对工作中的重大问题,主要负责同志要亲自抓、分管领导要具体抓,乡镇党委书记要当好脱贫攻坚的“一线总指挥”和乡村振兴的“急先锋”,进一步健全工作机制,落实层级责任,加强目标管理,强化督促检查,确保各项工作落到实处。农业部门要加强对中央、省、市关于农业农村工作的政策研究,特别是把握好经济新常态下农业农村面临的新挑战、新机遇,加强对“三农”工作的综合协调、指导和监督。相关部门要立足职能,强化资源要素支持,做好协同配合,形成推动工作的强大合力。
二要强化资金保障。推动脱贫攻坚和乡村振兴,资金投入是基本保障。要整合财政资金,坚持农业农村优先发展原则,使公共资源配置优先向农业农村倾斜。整合利用各类涉农资金,集中财力投向乡村振兴建设。扶贫、发改、水利、环保、农业、旅游等部门要千方百计向上争取扶贫、环境治理、农村水利、农电网升级改造、高标准农田、农村旅游基础设施等建设资金。金融部门要加大涉农贷款的投放力度,提升金融服务乡村振兴能力和水平。各乡镇、各部门单位尤其是涉农部门要认真谋划好一批符合政策、前景广阔的好项目、大项目,以项目带动脱贫攻坚,推进乡村振兴。同时,要优化乡村投资环境,落实和完善相关扶持政策,吸引社会资本下乡进村,鼓励他们参与到农业产业发展中去。
三要强化人才保障。人才是乡村振兴的根本支撑。我们要把乡村人才队伍建设摆在突出位置,加大招才引智力度,农业工作部门要注重拓宽引才渠道,创新引才方式,通过事业单位招牌、鼓励企业自主引进等多种形式,努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。特别是要深入实施“一村一名大学生工程”,鼓励和支持大学生在农村创新创业,使他们成为产业发展的领头雁、群众脱贫致富的领路人。同时,要加快培育新型农民,着力完善教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,鼓励返乡农民工、退伍军人、大中专毕业生和各类科技人员加入新型职业农民队伍。
四要强化作风保障。现在有的乡镇和部门,不检查工作就不重视,不督办工作就不落实。这种作风危害严重,不仅延误了工作,而且影响了发展。党员领导干部要真正以NC发展为己任,积极主动作为,不搞花架子,不敷衍塞责。今年是脱贫攻坚“作风建设年”,各乡镇、各部门单位要认真开展作风问题专项治理,重点盯紧严重影响脱贫攻坚工作落实、严重侵害贫困群众利益、严重损害党和政府形象新问题,盯牢扶贫领域“四风”问题新表现,全面排查扶贫领域作风问题,对作风问题实行销号管理,特别是对扶贫资金项目问题强化自查自纠,以作风建设促进脱贫攻坚工作。县纪委监委要加大监督执纪问责力度,对扶贫领域作风问题坚决查处。县委办、县政府办、县扶贫和移民局等有关部门要综合运用重点督查、专项督查、阶段性工作督查等多种形式,加大对重点环节和突出问题的督促检查,以强有力的督查促进各项工作落实。
同志们,打好脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,责任重大,使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全力推进脱贫攻坚和乡村振兴,为建设抚州副中心城市,决胜全面小康新NC奠定坚实基础。
第五篇:在全市脱贫攻坚大决战动员大会上的讲话
在全市脱贫攻坚大决战动员大会上的讲话
刚才,**同志解读了《原平市脱贫攻坚决战完胜“交总账”工作方案》,讲得很明确,解读得很细致、很全面。一会儿,李书记还要作重要安排,大家要抓好落实。下面,我就做好全市今年脱贫攻坚交总账工作及近期重点工作,讲四方面意见:
一、认清形势,提高站位,保持强劲攻坚态势
202_年,我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,深入贯彻落实省、忻州市和我市脱贫攻坚决策部署,聚焦“两不愁三保障”主业,坚定落实抓扶贫主责,在全市上下的共同努力下,全市51个贫困村全部退出、累计脱贫17105人,完成总脱贫任务的98%,全市贫困发生率降至0.1%;完成4568人的易地扶贫搬迁安置房建设任务,全市脱贫攻坚取得决定性胜利。特别是高标准建设的康馨扶贫敬老小区,集中供养、医养结合,有效提高了五保贫困户生活品质,开创了养老事业新模式,成为开展主题教育的生动实践,得到各级领导的充分肯定。
肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市脱贫攻坚任务依然艰巨,从决战决胜到决战完胜,我们仍需付出艰辛努力,保持战斗活力。一要认清“交总账”的形势。202_年,是脱贫攻坚的全面收官之年。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,我们还有不少硬仗要打,不少困难要克服,不少短板要补足。我市剩余的360个贫困人口中,多是因病因残致贫,是贫中之贫、困中之困,也是最难啃的“硬骨头”。去年我们接受了***组织的新华社记者暗访,调查结果近期将通报。今年我们还会面临各类检查,备战迎检,仍需攻坚。二要认清自身的形势。去年12月以来,各乡镇按照《原平市脱贫攻坚问题排查工作方案》要求,集中对影响脱贫质量成色、制约持续稳定脱贫的各类因素和问题进行了“大排查”“回头看”,共排查出产业扶贫利益联结机制不紧密、扶贫风险防范机制不健全、非贫困村驻村帮扶工作质量有待提升、基础工作不够扎实四大类38条问题,需要拿出过硬举措完成整改。
202_年底召开的中央经济工作会议上,党中央将打赢脱贫攻坚战放在三大攻坚战之首。习近平总书记强调,脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松懈、防止滑坡。我市的脱贫攻坚与全省、全国一样,到了兑现“军令状”的关键时刻,越到紧要关头,越要保持清醒,决不能看轻任务、放松责任,决不能遮掩问题、回避矛盾,决不能乱了军心、散了士气,决不能在最后关头“掉链子”“有闪失”、拖全面小康的“后腿”。今年省、忻州市也将继续实行最严格的督导和考核。应对考核督导最好的办法,就是要心无旁骛抓落实,把工作做好、做扎实。我们必须提高政治站位,深刻认识到做好今年脱贫攻坚工作的特殊重要性,进一步树立交总账意识、底线意识、使命意识,按照我市制定的交总账工作方案,补短板强弱项,解决突出问题,提升脱贫质量,为交总账奠定坚实基础。春节假期结束以来,按照忻州市李俊明书记
“在一个战场打赢两场战役”的指示要求,我们的项目建设、脱贫攻坚也在同步推进。我们反复讲,包乡领导包防疫、包项目建设、包脱贫攻坚,哪个都不能少;安全稳定、经济发展、民生改善,每一项都是市委、市政府的重点工作。在疫情防控的关键期,我们就该项工作进行专门部署,就是释放一个信号,决战的意识要再增强、攻坚的态势要再强劲,工作的节奏要再加快。
二、咬定目标,强化措施,全面完成脱贫任务
脱贫攻坚“交总账”,就是今年要完成“十三五”目标,达到脱贫攻坚的预期目的,全面实现小康社会。主要包含三个标准。一是“一过线两不愁三保障”巩固提升。贫困村、贫困户的自我发展和保障能力得到提升,这是根本。这里强调一下“一过线”,按照今年省级文件,脱贫标准指导线要达到4000元。二是完善贫困村13项、贫困户5项具体指标,这是标志。三是在综合考评中,我市要在忻州市部署的“六大战役”中,争取有个好的排序,这是方向。现在距离收官交账不足7个月时间,要强化“交总账”意识,坚持问题导向、目标导向、结果导向,开发式扶贫与保障式扶贫并重,一体推进持续攻坚和防止返贫,有效有序打好“歼灭战”,确保剩余贫困人口如期脱贫,确保不发生返贫致贫问题。
一是持续推进开发式扶贫。
发展产业是脱贫攻坚的根本之策。要加强产业扶贫,完善带贫益贫机制,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”。要因地制宜发展前景好、带贫能力强的特色种养业,优先在贫困地区布局农产品精深加工项目,依托资源优势发展乡村旅游,加强光伏扶贫和收益分配,继续推进生态扶贫、电商扶贫、消费扶贫,确保贫困群众长期稳定收益。要鼓励引导企业开展“订单式”扶贫,通过包农产品销售、包就业等方式,拓宽贫困户增收途径。
二是全面落实兜底保障政策。
我市剩余173户360人贫困人口中,因病、因残、无劳动力的有312人,占到86.7%,这是坚中之坚,也是首要任务。要在运用产业扶贫等长效机制促进贫困群众增收的基础上,统筹各类资源,落实好低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等社会保障兜底政策,确保应纳尽纳、应保尽保、应扶尽扶,全面消除绝对贫困人口。三是切实抓好易地扶贫搬迁工作。
主要是抓好搬迁户的新房入住、旧房拆除复垦复绿,以及搬迁后续产业发展。康馨敬老小区入住率100%问题不大,其他几个小区要加大力度,全力推进。要完善市、乡、村、户四级搬迁资料,完善4个集中安置工程的验收手续,年底将搬迁户不动产证发放到位;要统筹做好生产管护用房的管理使用,拆除影响村容村貌和人居环境的旧房,合理合法处置腾退出来的宅基地,此项工作在3月底前要完成。要做好易地搬迁后续扶持,推进产业培育、就业帮扶、社区治理、社会融入等工作,促进搬迁户有产业、能就业、稳得住、能致富。四是完善返贫预警和动态帮扶机制。
从调查摸底情况看,我市有158户355人边缘户和281户668人的监测户。这个群体收入处于低水平,遇到大病、天灾等极易返贫致贫,是脱贫攻坚动态帮扶的重点对象。要着眼于防、立足于帮,完善事前预警、事中帮扶、事后跟踪措施,落实动态管理常态化,持续跟进“回头看”“回头帮”,牢牢把握工作主动权,确保临贫群众生活质量不滑坡、贫困群众稳定脱贫不反弹。五是深化扶贫扶志。
贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。全面打赢脱贫攻坚战,必须真正依靠、发挥群众作用,激发贫困群众内生动力,增强“造血”功能。要坚持扶贫扶志,开展感恩奋进教育,宣传脱贫政策,树立文明新风,村镇创示范、家庭创模范、个人创标兵,树起标杆、形成导向,把贫困群众对美好生活的向往、对党的感恩之心,转化为不甘落后、自强自立的强烈意愿,转化为齐心合力、决战完胜的自觉行动。强化依靠劳动脱贫致富的正向引导,将帮扶措施和群众参与相挂钩,破除“等靠要”思想,规范公益岗位设置管理,坚决防止“泛福利化”“养懒汉”。六是全面排查整改影响脱贫的突出问题。
去年省、忻州市出台的脱贫攻坚问题排查工作方案,要求在今年6月底前全部完成问题整改。全国的普查也将从7月份开始。各乡镇、各部门要对照“三落实”“三精准”“三保障”要求,扎实推进问题查改、扶贫审计、政策评估评价“三大专项行动”,统筹做好国考、省考、国家督查发现问题整改,确保各类问题在5月底前清零销号。对“三保障”等直接影响目标任务实现的问题、“三落实”不到位等工作中需要改进的问题,要立即改、坚决改、改到位;对产业就业支撑不够、内生动力不足等需要长期解决的问题,要有总体安排,分阶段逐步解决。七是切实抓好风险防范。
收官之年,要高度重视扶贫领域风险隐患。各乡镇、各部门要对202_年-202_年四年间实施的9大类250个项目进行“回头看”,按照扶贫资金项目管理规定该补账的补账、该完善的完善。聚焦产业扶贫市场风险、易地扶贫搬迁稳不住风险、扶贫小额信贷坏账风险、扶贫资金流失风险、脱贫不稳返贫风险、涉贫事件舆情风险等各类风险,通过基层普查、部门筛查、乡级排查、信访倒查、专项督查、全面巡察等途径开展排查监测,分类处置、联动处置。八是做好普查总结。
国扶办上半年将对各地扶贫信息数据进行质量评估检查。各乡镇、各部门、驻村工作队要对所有退出贫困村、1.7万名脱贫人口全面普查、全面总结,确保各类数据全面、准确、真实,线上线下数据统一。要围绕第三季度的成效普查,及早对建档立卡进行清理核实,为普查数据采集提供准确底册。要立足收官之年,做好脱贫攻坚档案归整工作。宣传、扶贫等部门要深化宣传造势,把脱贫攻坚成就总结好,把脱贫攻坚精神提炼好,增强传播效能,讲好扶贫故事,为全面脱贫、全面小康营造浓厚氛围。三、加强领导,强化保障,决战完胜全面小康
实现如期脱贫,责任重于泰山。要强化乡镇党委政府主体责任、行业部门牵头责任、驻村干部帮扶责任,理清责任链条、拧紧责任螺丝、保持攻坚势头,以责任落实推动政策落实、工作落实。
一是坚持调度制度。
“交总账”行动部署落实情况,将纳入全年脱贫攻坚成效考核、督查、巡察的重要内容。要根据“交总账”行动工作任务,坚持每日调度,天天拉出清单,明确责任人,限定完成时间,逐条逐项加以推进。同时,要加强督导检查,对各乡镇、各有关单位的工作落实情况进行跟踪问效。二是压实乡镇主体责任。
各乡镇要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务来抓,牢记“军令状”、紧盯“倒计时”、胸怀“作战图”,一鼓作气,主动出击,攻克贫困最后堡垒。要对照习近平总书记重要指示,看重视程度高不高;对照精准脱贫方略,看工作举措实不实;对照高质量脱贫要求,看能力本领强不强;对照决战完胜任务,看工作作风硬不硬。要亲自研究部署、亲自协调推动、亲自挂牌督战,及时解决问题,督促工作落实,以担当作为的实际行动体现看齐紧跟,以决战完胜的实际成效践行初心使命。三是凝聚攻坚合力。
市脱贫攻坚领导小组办公室(扶贫办)要履行好牵头抓总职能,加强协调调度和督促指导,切实把脱贫攻坚工作统筹抓起来。脱贫攻坚领导小组成员单位要认真落实专项扶贫“双组长”制,强化服务指导、监督管理,上下联动把工作抓紧抓实。帮扶单位要履行好帮扶责任,驻村工作队、第一书记要尽职尽责,共同把决战任务完成好。要广泛动员社会力量参与扶贫,引导社会帮扶资源精准对接贫困群众需求,积极培育贫困村创业致富带头人,鼓励社会资本和各类人才参与扶贫,发挥第三次分配作用,慈善等社会公益事业要服务脱贫攻坚,巩固拓展党委领导、政府主导、市场发力、社会协同的大扶贫格局。四、对标一号文件,做好当前工作
中央“一号文件”指出,“脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看‘三农’工作成效”。一年之计在于春。要在继续抓好疫情防控工作的同时,就中央补上全面小康“三农”领域突出短板、重点任务要求和省市安排部署,抓好当前几项具体事。
一是抓好春耕备耕工作,做好农资供应、灾害预防。
二是引导土地流转,推进农业调产,为全年农业高效高质量发展打好基础。三是抓好动物疫病防控,落实防控措施,确保我市畜牧业健康发展。四是抓好春季防火工作,坚决防止发生森林火灾和秸秆焚烧现象。五是抓好农产品供应,保障流通环节顺畅和市场供应充足。六是抓好乡村人居环境整治。各乡镇要以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治,推进厕所革命,保持主要交通沿线环境整洁。同时,结合防疫宣传,强化农民群众保护环境意识,养成良好卫生习惯,改善农村精神面貌。同志们,决战完胜全市脱贫攻坚战,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们以高度的政治自觉、坚定的历史担当、精准的推进举措、严实的纪律作风,为全市脱贫攻坚实现决战完胜、如期实现全面小康做出自己的贡献。我也相信,只要大家像抓疫情防控一样,全市一盘棋抓脱贫攻坚,我们一定会打一个大胜仗。