市委书记在改革“破零”工程启动仪式上的主旨演讲

各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们：

在这喜获丰收、万物丰茂的美好时节，**改革“破零”工程正式启动，我们诚邀业内顶尖学者、改革精英先锋，共话改革情谊、共享思想盛宴、共绘发展蓝图。在此，我代表中共**市委、**市人民政府，向各位领导和嘉宾的到来，表示热烈的欢迎！向长期以来，大家对**建设、改革、发展的关心支持，表示衷心的感谢！

首先和大家分享一幅传世名画，这幅画就是《*》，是我国存世最早的一幅山水画卷。具体有三层寓意：

第一，这幅画的作者是**人，是*代的*。

第二，这幅画象征着革新，在创作手法和审美取向上，开山水画之先河，从这幅画开始，后世山水画才有了“以方寸之地展万里山河”的壮丽景象。

第三，这幅画描绘的情景，是游春，展现的是古代“春天的故事”。

演绎新时代“春天的故事”，对于**来讲，就是勾画出、绘就出新时代**改革的《*》。这幅图分上、中、下“三卷”，对应的是背景、实景、远景“三景”，可以概括为“一图分三卷，每卷各一景”。

上卷，是新时代**改革《*》的背景，色彩鲜明、与时俱进。纵观历史，细看今朝，**以实业而闻名，更以改革而著称，在**大地上，传承着改革强基因、凝聚着改革正能量、咏唱着改革主旋律。

——这里，传承着改革强基因。军事家**、数学家**、政治家**都是“**人”，**智慧的核心，就是变革；**创作了中国古典数学理论，也是变革；**主导“**新政”改革，更是变革。改革开放以来，以企业家**等为代表的大批拓荒者、开路人，探索出“**”等众多“时代标杆”“行业典范”，挑起了发展大梁、扛起了创富担当。正是这些**先贤智慧、改革先锋，铸造出**人敢为人先、革新进步的灵魂与基因。

——这里，凝聚着改革正能量。**的发展史就是一部改革史，处处彰显着改革作为。体现在发展上，主要经济和民生指标增幅位居全省前列，规上工业营收去年达到****亿，列全省第*位，今年有望突破万亿大关；体现在产业上，培育出高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群，去年营收达*.*万亿，**项产品产量或市场份额位居全球或全国第*位；体现在品牌上，拥有**民营企业***强*家，资产总额列全省第*位，获评全省唯一、全国首批“法治政府建设示范市”。思上求进、创富图强的正能量，激发**人创造一个又一个的辉煌成就。

——这里，咏唱着改革主旋律。每年都谋划一批战略性、突破性、引领性的改革事项。比如，抓产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，全社会研发投入占比达*.**%，列全省第*位；职业院校专业产业匹配度达**%。比如，抓**港、**港“四港联动”，正加速建成“亿吨港群”。再如，抓改革试点、创新亮点，仅去年就有***余项创新经验获得中央、国家有关部委表彰激励。“春天的故事”已经成为建设更高水平富强**的主旋律、最强音。

细品上卷背景，**靠改革发展壮大、靠改革创富图强，也必将靠改革，使**的色彩更加鲜明、**的味道更加醇厚、**的温度更加宜人！

中卷，是新时代**改革《*》的实景，善破善立、推陈出新。展子虔作的《*》，敢于破除“人大于山、水不容泛”的束缚，开创了青绿山水的先河，**正是以这种“敢闯敢试、善破善立”的改革精神，勇于破旧壳、破蛹壳、破硬壳，推动各项事业实现“从0到1”的破冰、“从1到N”的跃升。

——打破思想旧壳，改出干部精气神。一个区域的发展，干部的思想方法和思维方式至关重要，首先要革新。我们开展“**走在前，**怎么办”解放思想大讨论，目的就是转变思想方法和思维方式；开展“在**、知**、爱**、建**”主题实践活动，目的就是激发内生发展动力。当下的**，“干部精神”思上、思强、思进，“干部素质”专心、专业、专注，“干部状态”想干事、能干事、干成事，人人想改革、人人敢改革、人人能改革，处处讲创新、事事争第一，已成为思想自觉和行动自觉。

——打破发展蛹壳，改出事业新高地。实现高质量发展，关键是强化创新“核心地位”，用好改革“关键一招”。我们靠创新增发展动力，“五院十校N基地”从无到有、从有到优，光刻胶、激光选通成像等一大批“中科系”项目在**转化落地。我们靠改革增市场活力，固定资产投资、工业技改投资、制造业技改投资等增速均保持全省平均的两倍以上，民间投资达到70%，创业板上市企业实现零的突破，**生物首发募集资金列创业板前十、全省第一。当下的**已经处在高质量、高速度、高水平的发展赛道上，进入了历史上最好的发展时期。

——打破服务硬壳，改出群众满意度。服务就是主动服务、用心服务、高效服务，开展好为市民服务、为企业服务、为科研院所和高等院校服务、为驻滨单位服务、为基层组织服务。目前全市就业、社保、低保、医保水平全部处于全省第一方阵，新增信访一次性化解率列全省第1位，群众对信访工作满意度列全省第1位，各类民生实事得到群众一致好评。当下的**，“五度宜人”的服务让企业和企业家舒服，更让老百姓满意。

细品中卷实景，更多“春天的故事”在**大地精彩演绎，正在勾画出改革“破零”的开放之美、发展之美、服务之美，必将呈现出“春色满园百花开”的迷人胜景！

下卷，是新时代**改革《*》的远景，行稳致远、未来可期。不改革不发展、少改革少发展、大改革大发展，改革是“关键一招”，要把握好政府逻辑、市场逻辑、道德逻辑“三个逻辑”。

——政府逻辑推进改革，就是政府有为。改革不是零敲碎打、修修补补，也不是轻描淡写、不痛不痒，而是路径破冰、格局重塑，就是敢动“钱与权”的奶酪，敢自己找自己的麻烦。这要求我们要有改革的视野，就是跳出改革看改革，站在未来看现在；要有改革的境界，就是提升标准找差距，放大坐标找不足。我们实施的开发区改革、国资国企改革、招标审批改革等“破零”工程，无不是问题导向、刀刃向内、自我革命。总之，一切阻碍、限制发展的体制机制、思维观念，**都将坚决破除、激浊扬清！

——市场逻辑撬动改革，就是市场有效。改革要强化市场思维、用好市场手段、发挥市场力量，把市场主体的积极性调动起来。对于企业来讲，无论是技术创新、管理创新、制度创新，还是模式创新、产品创新、文化创新，哪一个创新都不是很容易实现的，需要引进新资本、引进新模式、引进新人才、引进新技术，塑造新的产业优势、科技优势、人才优势，加快转化为现实生产力，这样企业才可能做大、做强、做久。总之，一切有利于转型升级、有利于企业发展的创新要素，**都将坚决支持、诚挚欢迎！

——道德逻辑成就改革，就是群众有感。改革一定是实的，一定是看得见、摸得着的，一定是可感受、能评价的。我们谋划实施的儿童友好型城市建设、康养示范城市建设、体育公园城市建设、无证明城市建设等改革，就是坚持改革成果人民共享、改革成效人民评判，真正让群众在改革中感受到新变化、新气象，有更多获得感。总之，一切有利于增进民生福祉的改革，**都将坚决推进、做到最好！

细品下卷远景，开放倒逼改革、改革推动发展、发展惠及民生，政府、市场、道德“三个逻辑”下的改革事业，必将带动**各项事业争先向前、勇争一流。

各位领导、各位嘉宾、朋友们！

“千年一幅传世画、山河改革*”，一幅更加波澜壮阔、气象万千的改革画卷正徐徐展开……本月初刚闭幕的省第十二次党代会吹响了“走在前、开新局”的嘹亮号角，**走在前，**怎么办？我们的决心就是用改革破局开路，干出“走在前”的担当、干出“开新局”的样子。今天在座的，既有改革的设计者、推动者，又有改革的承担者、实践者，大家都是改革人。

——我们相信，面对既要、又要、还要、更要、尤其要、特别要的多重形势，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

——我们承诺，改革路上**有情怀、有担当、有作为，必将为改革人摇旗呐喊、加油鼓劲。

——我们期盼，大家争当改革实干家、改革促进派，更多的关注**、走进**、支持**，共同在这幅《*》上挥毫泼墨、落笔生辉，不断续画新时代改革事业的新画卷。

最后，预祝本次活动圆满成功，祝各位领导、各位嘉宾工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!