第一篇:誓师演讲稿
各位领导、同志们:
特别是Xx书记的重要讲话,高屋建瓴,主题鲜明,内容丰富,生动深刻,令人振奋,催人奋进,具有很强的指导作用。这次会议必将在全县掀起新一轮思想大解放、观念大更新,必将进一步推动我县经济的大发展、社会大进步。我们城管支队对市委的决定,表示坚决的拥护和支持,对市委的决策和指示,将坚定不移、不折不扣地贯彻执行。会后,我们一定立即把这次会议精神传达到每个干警,认真学习好、贯彻好、落实好,动员全体民警积极行动起来,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态,创造性地开展好各项公安工作,维护大局,服务大局,为全县经济社会的大发展做出应有的贡献。在具体工作中,我们坚决做到以下几点:
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开城区道路交通及市容环境卫生综合整治“誓师大会”,目的就是按照州市联合开展的创建“全国卫生城市、国家园林城市、全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国文明城市”五城同创工程的要求,动员全市上下打一场有声势、有规模、有影响、有成效的城区道路及市容环境卫生综合整治攻坚战,把城市管理工作进一步引向深入,不断改善城市环境、提升城市形象,真正实现“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市管理工作目标。为广大市民创造优雅舒适的生活环境,为经济社会不断进步创造和谐有序的发展环境。下面,我借此机会,讲四点意见:
(三)加强城市管理工作队伍建设。城市管理工作者的形象直接关系到广大市民对城市管理工作的认可。为内强素质,外树形象,我们始终坚持树立城市管理行政执法“以人为本”的理念,加强队伍建设,坚持人性化管理,我们要求城市管理执法人员强化“七种意识”,提高“五种能力”。具体地说,就是强化敬业意识、模范意识、服务意识、廉洁意识、效率意识、创新意识、形象意识;提高依法行政能力、思想政治工作能力、善于处理各种社会矛盾的能力、高效完成各项任务的能力、准确流畅的语言表达能力。树立“形象就是旗帜,形象就是环境,形象就是灵魂”的观念,要求执法人员像对待眼睛一样珍惜和维护队伍形象。同时,制定出台了《城建监察员手则》、《城建监察队员十不准》等规定,规范了城管执法人员的言行,加
强了队伍素质建设,提高了依法行政能力。
(四)推行环境卫生长效管理。干净整洁是我市城市管理一个永恒的主题,是最能体现我们城市管理水平和毅力的一项基础性工作。我们的体会是,这项工作看似平常,但反复性、经常性强,干与不干效果不一样,持之以恒地抓与应付突击不一样。我这里有两个数据,每年恩施市城区清扫保洁面456.25平方公里,清运生活垃圾7.446万吨,这两个数据是什么概念呢?简单地说,就是把整个恩施市21平方公里的建成区清扫保洁了21次,这是很大的
工作量,并且,还要做到清扫彻底,保洁经常,清运及时,处置得当,容貌整洁。这里特别值得一提的是,由街道办事处和社区居委会负责的背街小巷、改制小区的清扫保洁付出了艰辛的劳动,取得了明显成效,受到广大居民群众的高度赞扬。
二、提高认识,统一思想,充分认识开展城区道路交通及市容环境卫生综合整治活动的重要性和紧迫性
近几年来的不懈努力虽然取得了一些成绩,但目前的城市管理仍然只是处在一个“初级阶段”,工作中还存在许多困难和问题。
因此,我们既要要看到城市管理任务的艰巨性,又要坚定进一步搞好城市综合整治的必胜信心,做到认清形势,自加压力,增强责任感和紧迫感,以群众满意为最高目标,以这次大会为新的起点,不断强化长效管理,着力整体形象提升,再接再励,艰苦工作,奋然前进,向新的更高的平台迈进。
开展城区道路交通及市容环境卫生综合整治是改善城市环境、提升城市形象、优化创业发展环境、促进对外开放、提高城市综合竞争力的迫切需要,也是维护群众根本利益,改善人居环境、促进社会和谐稳定的迫切需要。我们要充分认识开展城区道路交通及市容环境卫生综合整治的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,步调一致、齐心协力,坚决打赢综合整治这场攻坚战。
三、明确任务,坚定信心,努力推进城区道路交通及市容环境卫生综合整治工作这就要求我们在复杂的城市管理工作中既要统筹兼顾,又要抓住工作重点,明确整治目标,精心组织,周密部署,才能收到良好效果。那么,我们这次城市综合整治究竟要整治什么?具体来讲,我们这次整治任务就是要紧紧围绕严重影响城市交通秩序的“摩的”、麻木车、正三轮、人力三轮车、货运车以及严重影响市容市貌的菜市、夜市、修理厂、停车场、洗车场,重点抓好城市道路交通秩序和市容环境卫生整治以及“门前四包”等工作。
(一)以整治“五车”为重点,着力抓好城区道路交通秩序整治。
一要严厉打击“摩的”、“黑的”、“麻木车”。目前,城区“摩的”约3000余辆,“麻木车”100多台,都属于非法营运,不仅严重影响了交通秩序,而且引发大量交通事故,据统计,城区70%的交通事故与它们有关。
二要对“正三轮”俗称“货三轮”实行交通管制,严禁“正三轮”在城区行驶。
三要对人力三轮车和板车进行规范管理。在交通高峰时段,禁止其在城区主要桥梁通行。
四要加强对货运车和工程车辆的规范管理。严禁超限超载货运车辆在城区严管街行驶,各类建筑工程车辆不得带泥行驶,不得沿街“滴、洒、漏”;
五要加强对“五车”的噪声治理,在市区内示范道路和重点路段划定禁鸣区,随时巡查,严格管理。六要加大对各类车辆的违章违法的处罚力度。
(二)以整顿规范“五场”为重点,切实抓好占道经营和环境卫生整治。
一要科学设置停车位。由于城区停车场数量有限,加之道路普遍较窄,且城区车辆每年以1000辆流量增加,为了解决这一突出矛盾,缓解交通压力,保持道路畅通无阻,要科学
设置道路两侧停车位,安排专人负责管理。
二要整顿规范、合理规划洗车场、修车场。沿街洗车、修车严重影响城市市容市貌和环境卫生,要积极想办法,科学选址,合理规划,争取将洗车、修车规划方案,纳入州城城市规划范围,逐步将主次干道洗车、修车业务转移到城郊。同时,对于主次干道无证经营的洗车、修车业务要坚决取缔。
三要继续加大对菜市、夜市的整顿规范力度。规范菜市场经营秩序,加强菜市场周边管理,彻底整治菜市场的“脏、乱、差”现状。对于夜市的整治,要采取疏堵结合。一方面要合理规划夜市区域,另一方面,对占用城区主次干道经营的夜市要坚决取缔。
四要以整顿规范“五场”为突破口,加大对占道经营、店外经营、乱搭滥建,乱堆滥放、乱丢滥扔,乱张贴等行为的整治力度。
(三)齐抓共管,强力推进“门前四包”责任制。要切实加强“门前四包”责任制的落实。包卫生、包秩序、包绿化、包公用设施的“门前四包”工作既是城市管理的基础性工作,也是城市管理工作的重中之重,各街道办事处、各职能部门要采取强有力的措施,狠抓“门前四包”责任制落实。通过多种形式,不遗余力进行宣传,逐家逐户讲解,强化“门前四包”责任意识,实现辖区单位“门前四包”责任书签订面100%,临街门店签订面100%,要教育、引导、督促“门前四包”责任单位认真履行义务,创造整洁有序的工作、经营环境。严格按照《恩施市“门前四包”责任制管理办法》,加强对“门前四包”责任制的监督检查和考核奖惩。
四、精心组织,周密部署,采取过硬措施,务求取得实实在在效果
这次城市综合整治,是市委、市政府掀起的又一次重大城市管理活动,是提升州府形象的又一重大举措,也将是困难较多,矛盾交织的艰难任务,“沉疴用猛药,治乱用重典”。我们必须精心组织,周密部署,采取过硬措施,全民动员,全民参与,严管重罚,严格考核,务求城市综合整治工作收到实效。
(一)明确职责,强化责任。城市综合整治必须加强领导,依靠各级各部门充分发挥职能作用,上下联动,密切配合,齐抓共管,全民参与,才能实现城市管理的更好效果。
一是加强领导。搞好城市管理,加强领导是关键。城市管理工作是“一把手工程”,在财力、物力和人力方面必须优先保证。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导合力抓的工作机制必须长期坚持。城市管理是城市人民政府的首要职能,城市管理是街道办事处的主要职责,社区管理是城市管理的基础和重心,各级各部门必须强化认识,切实加强对城市管理工作的领导。
二是各街道办事处要按照辖区负责制原则,充分发挥主力军作用,全面负责本辖区城市综合整治工作,积极宣传、发动、组织辖区各单位和市民投身到城市综合整治活动中来,全面落实“门前四包”责任制。
三是建设、城管、环卫、工商、公安、交警、卫生、环保等各城市管理职能部门要发挥“排头兵”作用,要切实履行职责,在城市综合整治中始终冲锋在前,尤其是公安机关要切实维护城市管理秩序,为城市综合整治保驾护航。
四是各整治专班要会同各街道办事处将整治目标和任务进一步细化、分解,拿出具体的
整治计划,并责任到人,到街道,到社区,到路段。
五是全市各级各部门要积极参与、配合、支持城市综合整治工作,打一场城市综合整治的“人民战争”,会议结束后,要及时召开单位全体干部职工大会,层层学习、层层动员,将会议精神认真贯彻,切实落到实处。
(二)依法整治,严管重罚。从一些管理较好的城市发展来看,没有铁的纪律,没有铁的手段,城市综合整治必定难以凑效。在城市综合整治过程中,我们既要坚持以人为本,文明执法、公正执法,又要做到严格管理,执法如山,实施严管重罚。在整治开始前,首先要通过各新闻媒体进行广泛的宣传,将整治的内容最大限度地让广大市民知晓。其次,对整治过程中违章违法行为,要严格依照相关法律法规实施处罚,特别是对干扰执法、暴力抗法人员,要依法严惩。
(三)营造氛围,全民参与。这次城市综合整治行动,务必整出声威、治出成果,宣传工作必须先行,营造氛围,全民参与。市直各部门各单位必须结合各自职责,采取多种形式,大力开展城市综合整治为主的宣传活动,把宣传工作作细、作深、作透,真正做到家喻户晓,路人皆知,共同营造“人民城市人民爱,人民城市人民管”、“恩施是我家、清洁文明靠大家”、“个个讲文明、人人爱卫生”的浓厚氛围。同时,还要加强干部职工的学习教育,使广大干部职工以主人翁姿态积极投身到城市综合整治行动中来。各街道办事处要把社区公民道德教育和维护市容市貌紧密结合起来,开展广泛的社区宣传活动。大中专院校、中小学要讲文明规范,培养学生良好的文明行为。特别是要充分运用新闻媒体采取多种形式,旗帜鲜明、大张旗鼓地为城市综合整治鸣锣开道,开辟专栏,张扬先进,鞭策后进,曝光反面典型,做到天天有宣传,期期有报道,不断掀起城市综合整治热潮,以增强广大市民自觉维护城市环境卫生和遵守交通法规的城市意识和文明卫生意识,取得广大市民的理解和支持,充分调动他们参与城市综合整治活动的积极性。
(四)加强监督,长效管理。加大监督力度,是落实城市综合整治的重要保障。
一要强调组织纪律,确保政令畅通。广大党员干部特别是各级领导干部要坚持原则、严守纪律,自觉做到“三带头”,即:带头参与综合整治,带头做好亲朋好友的宣传,带头遵守交通法规,爱护环境卫生。
二要加强督查督办。市综合整治指挥部办公室要从有关部门抽调专人组成巡视督查专班,加强对城市综合整治工作的督查督办,加强对各部门各单位的工作情况的全面督查,发现问题,责令限期整改,并及时向市政府及市城市综合整治指挥部汇报。
三要加强检查考核。综合整治结束后,市政府将组织检查验收,要将各单位各部门本次城市综合整治情况纳入本单位本部门年终考核,作为年终考核评先表模的依据,对整治期间表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力,成效不大的,要督促整改。
四要建章立制,建立长效管理机制。边整治,边巩固,对整治活动取得的先进经验和好的成果,要及时进行总结,形成制度,建章立制,推动城市管理工作重心下移,从体制、机制、制度建设上逐步探索建立城市管理的长效机制。
各位领导、同志们,这次城市综合整治工作任务艰巨,意义重大,影响深远。我们坚信,有市委市政府的坚强领导,有州直部门大力支持,有全市人民的积极参与,全市各级各部门 的共同努力,“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市环境一定会实现,崇左市城市管理水平一定会提升到一个崭新的高度。
同志们:
今天这次会议,既是城区户外广告专项整治的总结表彰,也是城区环境综合整治百日会战的战前动员会,是出征誓师会。刚才,对前段时间我局开展的户外广告专项整治进行了大会总结和表彰,周局长对我局系统的百日会战进行了全面动员部署,几位同志的发言也都很好,讲出了决心和信心,讲出了思路和出路,讲出了我们城管人坚定不移、坚忍不拔,为人民管理城市、创人民满意城管的精神面貌。希望受表彰的先进单位和个人以及全系统的广大干部职工,继续发扬连续作战的作风,再接再厉,再立新功!本月1号县委县政府为了彻底改善城区的市容环境卫生,专题召开了城区环境综合整治动员大会,县四套班子主要负责人、分管负责人都出席了会议,县政府吉县长作了动员报告,县委章书记作了重要讲话,县政府单县长也作了重要指示,县委县政府还建立了高位协调的城市管理指挥部。这一切都说明了县委县政府对城市管理工作的重视和支持。可以这么说,县委县政府从来也没有象现在这样重视和支持过城市管理工作。
为了搞好我局系统的百日会战工作,全面完成县委县政府交给我们的整治任务,在周局长动员部署的基础上,我再强调几点,主要讲十个必须。
一、认识必须高位统一
有什么样的认识就会有什么样的目标、措施,就会有什么样的行动和效果。这就是我们所说的,世界观决定方法论。认识的高度决定执行的力度和人民群众对城市管理工作的满意度。我们城管系统的广大干部职工对城区环境综合整治百日会战应该有更高更深更全面的认识。有两点我们必须充分认识:
第一,城区环境综合整治百日会战是我们城管人自身工作职责的需要。我们城管人的工作职责是什么?我认为可以概括为四个,一是澡堂的搓背工,二是美容院的美容师,三是城市警察,四是城市市民的服务员。去年,县城区广大干部职工、市民群众扎实有效地开展了城市环境综合整治百日会战活动,我们城管系统作为主力军、主战场,也立下了汗马功劳,使得城市环境质量明显提升,城市面貌明显改观,环境整治工作取得阶段性成果,我县顺利通过了省文明城市复查、国家卫生县城复检和国家生态示范县验收等活动。但我们也要清醒地认识到,去年的百日会战更侧重于治标而治本不够,有些老百姓关心的热点、难点问题和一些长期形成的久治不愈的顽症还没有得到根本的解决,精细化长效管理的机制和措施还没有得到很好的落实,城区还存在的一些比较突出的脏乱差现象,有些问题还很严重。这些都严重影响着我们的城市形象、投资环境和老百姓的生产生活。县委章书记在6月1号的动员大会上讲,整洁文明、畅通有序、配套到位的城市环境是各级领导干部管理水平的体现,是城市管理队伍责任意识的体现,也是全体海安市民文明意识的体现。章书记的这三个体现,对我们城管人来说是激励,更是警示。我们每一个城管人都必须牢记职守,认真履职,尽心尽职。营造清新靓丽、整洁有序的城市环境是我们每一个城管人义不容辞的责任!
第二,城区环境综合整治百日会战对于提升城市管理水平是一个难得的机遇,对于促进我们城管执法工作,更是一个千载难逢的好机遇。我们要坚信“机遇与挑战并存,压力与动力同在”,要增强机遇意识,变压力为动力,加大环境整治力度,尽全力干成一批平时想干不好干、干不成的难事,尽全力解决一批城管热点难点问题,努力借此东风把我县城管执法工作提高到一个新水平。城区环境综合整治也是改善民生、服务百姓的重要举措。占道经营、乱搭乱建、运输撒漏、扬尘和噪音扰民行为屡禁不止,住宅小区环境“脏乱差”现象普遍存在,难以根本解决,这些现象日益发展成城市管理的顽症,群众反映十分强烈,也一直困扰着我们的城管执法工作,影响了我们城管人的地位和形象。要通过综合整治百日会战,彻底清除城区环境“脏乱差”和市容市貌“破旧乱”现象,抓住群众反映最集中、最迫切、最强烈的问题,下大决心,严格执法,以实际行动为群众办实事、办好事,从而提升社会各界对城管的满意度。
认识是态度,是工作的方向标,在整治活动中的重视程度,关系到整治工作的推进速度和力度。尤其是面对这样一个任务重、范围广、难度大、标准高的城区环境综合整治,我们更要解放思想、创新举措、积极作为、攻坚克难,要识大体顾大局,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责,决不允许办事拖拉、不负责任,决不允许关键时刻掉链子。要集全局之智、举全局之力,坚决打好这次综合整治攻坚战,向县委县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
二、标准必须精细严格
我们常讲,城市要建好,更要管好。三分在建,七分在管,建好不容易,管好更难。一座城市,楼房建得再高、马路修得再宽、花草种得再多,如果管理不好,到处脏、乱、差,也不漂亮、不雅观、不协调。城市管理工作不是儿戏,是一个领导关注、群众关心的热点、焦点问题。城市经济在一步步发展,城市面貌也要实现大提升、大改观,对城市环境容貌管理的要求和标准也越来越高,也就是说要协同发展。如果一个城市到处杂乱无章、垃圾遍地、污水横流、破烂不堪,谁还来投资,谁还来居住,招商引资、发展经济都会成为一句空话。退一步讲,就是一个家庭过日子,还要讲究个门面,还要将屋里屋外收拾得干干净净、井井有条。因此,不论生活也好,发展也好,都离不了城市这个载体和平台。搞好城区环境综合整治,必须要坚持高标准、严要求,必须当成大事、急事来抓,决不能浮皮潦草、应付了事。我们讲精细化城市管理,就是要求我们每一个单位每一名同志在工作态度上用精心,在措施行动上很精细,在成果显现上出精品。刚才周局对于此次城区环境综合整治中的各项任务标准要求已经讲得很清楚了,大家要严格执行,坚持高起点策划,高标准整治,以一流的工作标准,来衡量和指导工作,使城市环境整治宏观上有整体感,微观上追求精细化,力求出亮点、出特色、出效果,确保整治一处、完善一处、巩固一处,努力使城市面貌有一个根本性改观,充分展现出城市风采。
三、问题必须找全找准
这次城区环境综合整治的内容主要有十个方面:环境卫生整治、交通秩序整治、市政设施整治、施工工地整治、住宅小区整治、集贸市场整治、户外广告整治、违法建设整治、通榆路整治和“六小行业点”整治,其中有六个方面由我局牵头组织实施,这十项整治是今年环境综合整治的总抓手,这里我就不一一赘述。大体说来分三种亟待解决的问题:一是脏,城区主次干道保洁标准不高,环卫设施清洗不到位,背街小巷、城郊结合部、老旧小区垃圾积存、白色污染、乱倾乱倒问题比较突出,某些区域和角落垃圾遍地、脏不忍睹,成了垃圾场。二是乱,破旧棚亭占压道路、占压城市绿化;一些广告牌匾未经审批设置,粗制滥造、版面过大、杂乱无章、格调不高,影响了城市景观和公共安全;乱贴乱画、乱堆乱放随处可见,占道经营屡纠不改;尤其是车辆管理混乱,乱停乱放,损坏人行道板的现象十分突出。三是差:环境意识差,随地吐痰、随手乱扔瓜皮纸屑;重点地区、主要路段与次要区域、背街小巷有反差,休息节假日与平时、白天与晚上有反差,领导在与不在有反差,检查与不检查有反差;城市管理的水平也比较差,精细化长效管理机制还没有真正地形成和落实,还没能彻底地跳出整治---回潮---再整治---再回潮的怪圈。对这些问题,我们要有清醒的认识,绝不能熟视无睹,更不能叶公好龙。前几天,我们安排各单位对城区的存在问题进行排查,有的单位排查得就不够细不够全,乃至于担心问题排出来了自己的整治任务就大了。同志们,问题是客观存在的,不等于你不排问题就自然消失了,也不等于你不排问题就不要整了。这次的环境整治百日会战是动真碰硬,是标本兼治,最终是要通过指挥部考核验收的。因此,我们每一个单位、每一个区域责任人都要按照精细化管理的要求,对辖区的所有问题进行拉网式、地毯式排查,并进行梳理汇总上报。对一些久治不愈的顽症还要认真分析原因,找准症结,提出彻底解决问题的办法措施。在全面查找城区环境问题的同时也不能忽略整治过程中人员自身问题的查找,从而达到环境综合整治城区环境和城管执法水平的双重提高。
四、措施必须扎实有效
在环境整治各项措施上,我们一是要必须做到发现问题要早,不断地发现问题,这既是工作方法,也是工作水平的体现。二是处理问题要快。问题发现了,就要立即去解决,要以最快的速度去解决,以最高的水平去处理,追求最好的管理效果、最佳的社会效益。我们的管理人员既要有高度的态度意识,又要有较强的工作能力。发现问题是水平,解决问题是能力,不断地发现问题,不断地解决问题,不留死角、不留空档,我们的工作就会不断进步。各单位要按照整治的时间部署,周密安排,精心操作,全力推进,做到能快则快,能提前的尽量提前,要防止前松后紧,决不允许拖全局的后腿。
在环境整治工作考核奖惩措施上,我们要更加留意,责任不到位、奖惩不到位,整治工作就有可能挂空档,就有可能挂在嘴上、落在纸上、停在会上,成为一场形式主义的花拳绣腿。主题明确、责任到位、奖惩合理、措施得当,工作机制才能有序运转,工作才能落到实处。今天会后,我们要制定百日会战的专
项考核奖惩办法,并进行严格的考核奖惩,做到让先进的有面子有位子有票子,让后进的失面子失位子失票子。要强化层级考核,局督察协调科负责对各单位的考核,各单位也要抓好本单位人员的考核,层层落实责任,层层进行考核。
五、顽症必须重点攻破
集中开展环境综合整治,既要治标,更要治本,治标只是一时的效果,只能赢得一时的喝彩,治本才是长远之策,才是我们城管人能力的真正体现。百日会战中很多问题都是长期积累下来的,解决起来难度大、时间长,但是作为城市管理者,我们有不可推卸的责任,必须立足现实,自我加压,狠下决心加以解决。我们城管人再也不能单纯靠过去暴风骤雨式的突击整治来抓城市管理,而要认真研究分析城市管理的症结所在,对现实的老百姓呼声强烈的问题要想方设法从根本上加以解决,并建立和健全城市管理精细化长效机制,以治标促进治本,以治本促进城市环境的根本好转。
环境综合整治,是对我局系统干部职工的总练兵,以怎样的姿态面对当前任务,以怎样的措施完成具体工作,以怎样的成效迎接最后检验,是每个部门单位、每个领导干部和每个工作人员战斗力的真正体现。每个单位要认真分析和查找整治中的难点问题,敢于面对现实,正视困难,迎难而上。还是那句话:点子永远比困难多,还有一句话:群众的力量是无穷的。这次环境综合整治中,可以说,每一项专项整治任务都十分艰巨、都是硬仗、都是难啃的骨头,我们就更要激起斗志,全力推进,彻底解决。
六、责任必须分解落实
这次环境综合整治是一个系统工程,不可能一蹴而就,在这其中,责任的落实、任务的分解就显得尤为重要。我们要落实执法责任,加大道路巡查力度和密度,对于重要路段和窗口部位要责任到人,盯死盯牢;要落实快速反应机制,提高快速反应能力,发现问题要快速处置,绝不能等、绝不能拖,一切从严、一切从快,始终以临战姿态,保持百倍警惕,确保万无一失,不出纰漏;要科学谋划,统筹兼顾,未雨绸缪,提前把各种困难估计得更充分一些,把工作方案制定得更周密一些,进一步深化细化目标任务,明确工作要求和完成时限,力求各项工作早部署、早行动,尽量往前赶,以争取时间、赢得主动;要强化责任追究制,健全考核制度,加大奖惩力度,确保按计划、分阶段完成整治目标;要实行“五加
二、白加黑”工作制,打破常规,加班加点,各级领导干部和广大一线队员要勇于奉献,以主人翁姿态和良好的精神风貌,急整治工作所急、想整治工作所想,紧盯现场、错时执法,全身心投入到整治工作中;各科室、中队也要加强组织领导,制定和完善相应的工作细化方案,将整治任务分解给有关人员,明确工作标准、时间要求和落实措施,做到人人有压力、有担子,一级抓一级,层层抓落实。
七、领导必须务实亲为
空谈误国、实干兴邦。全局要切实提高执行力,树立雷厉风行工作作风,做到说了就干、定了就办、真抓实干,不折不扣落实。各项工作见效快。要从每一个环节、每一个细节入手,把每一个环节、每一个细节的工作抓紧抓实抓好,做到环环紧扣、节节相连,付诸实践、见诸行动。全局上下务必真爬坡、真出力、真破难,做到言必责实、行必责实、功必责实,确保各项工作部署和措施落到实处、取得实效。
城管系统全体干部职工要强化“一线工作法”,不管是领导还是职工,每天都要上街上路,深入管理一线,进行督促落实,解决实际问题。特别是领导干部更要率先垂范,坚持一线指挥,靠前指挥,哪里任务重哪里困难多,就要带头到那里,与一线队员并肩作战、同甘共苦。科室与科室之间、中队与中队之间,要打破常规、统一调配力量。
八、形象必须放心满意
开展环境综合整治,本就是从广大群众的根本利益着想,顺应广大市民呼声,是提高人民群众生活质量的具体行动,我们要在短期内给群众带来看的见、感受得到的效果,取信于民,树立城管良好形象。城市管理是服务于社会大众的,既是为民之举,也是利民之事,老百姓满意是我们最终的追求。要追求管理效果和社会效益的统一。既要把好事办好,把不规范的行为管住,又要让人理解、让人信服,这就要求我局在思路上疏堵结合,在服务中实施管理,在管理中体现服务;城管人员具体操作上人性化,兼顾便民利民,行为文明规范。要始终强调文明执法,规范办案,树立良好形象。在当前复杂的社会环境下,树立城管执法队伍新形象尤为重要,我们要增强窗口意识、形象意识,明白1与100的关系,时刻牢记100减1等于0的道理,从点滴做起、从小事做起,从一举一动做起。坚持文明执法、微笑服务,杜绝不文明行为。
九、督察必须严格全面
我们一直推行的是日考核、周通报、月兑现、年总评制度,在百日会战中,我们要充分运用我们的考核机制,加强考核、细化考核、严格考核、全面考核。根据整治方案和任务分解表,狠抓检查、通报、巡查、监督四个关键环节,及时准确地发现问题、反映情况、督促落实、按期通报。对工作态度不积极、整治效果不明显、影响整体工作进度的单位或个人,要及时进行曝光,并严肃追究责任。部门内部要根据各自的实际情况,层层传递压力,切实加强内部的督导检查,检查标准要更严一点,检查内容要更细一些,检查要求要更高一些,检查次数要更多一些,促进环境整治工作任务的真正落实。
在整治期间,我们要更加注重发挥88330000城管热线、民生
110、书记信箱,以及新闻媒体、社会各界的监督作用,努力实现对环境综合整治中的各项事件及时发现、及时督办、及时反馈,促进各项任务的落实。这项工作要一天一检查、一天一调度、一天一统计;强化现场一线指导调度,及时发现问题,及时解决问题,采取定期不定期、明察暗查相结合,加强督导巡查,并实施考核奖惩。
十、精细必须永无止境
这次城区环境综合整治百日会战,是针对当前城区环境问题比较突出、民众呼声高、单部门短时间无法解决这一实际情况开展的,对于整个城市管理来说,这只是治标过程,不可能毕其功于一役。要想从根本上提高城市管理水平,改善城区环境面貌,必须从机制上入手,逐步健全和完善长效管理机制,以求标本兼治,长治久安。一要坚持边综合整治边建章立制,努力实现城管执法由突击整治向长效治理转变。要坚信“办法总比困难多”,要结合综合整治工作,推进
执法创新和机制创新,下真功夫研究制定解决城管热点难点问题的办法,以创建长效机制为突破,推动我县城管执法工作迈上一个新台阶,步入良性发展轨道。二要要加强法规、制度建设,就现今面临的难点热点问题制定相应的规范性文件。要进一步探索队伍管理的有效办法,将城管队员按照定区域、定路段、定目标、定责任的要求,强化管理。三要要加快数字化城管的推进力度,将城市管理工作带入科技化、数字化进程,形成覆盖城区的监控监督网络,发现问题及时处理,确保城市管理工作及时到位。四要要积极实施环卫体制改革,逐步实现环卫作业市场化、专业化,提高环卫作业水平。
同志们,抓大事要从小处做起,问题要一个一个地解决,根本问题要从根本上去解决,长远问题要从现实着手去解决。天下大事作于细、作于实,说起来天花乱坠,干起来却蜻蜓点水,这样的工作是得不到广大市民群众的认可的。环境整治工作,既不能一蹴而就,也不能一劳永逸,只有靠一步步扎实行动,才能于平凡中见伟大,于细微处见精神。我们要身子往下沉,心思往下使,立足岗位,脚踏实地,从现在做起,从小事做起,一点一滴倾献真情,一步一步精诚服务,自觉立足城管实际,把解决民生作为综合整治工作的一项重要内容,把为民排忧解难作为我们工作的出发点和落脚点,我们的城市管理工作 就会获得各级领导和广大市民群众的充分认可。
同志们:
今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会,目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员,大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作,以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会,会前,杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会,研究解决有关问题,并对启动综合执法工作提出了明确要求,宋书记也高度重视综合执法工作,要示强力推进此项工作,这足以说明此项工作的重要性,也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会,既是动员会,也是誓师会。刚才,定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》,胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署,希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表态性发言,都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力,大力支持城管综合执法,共同创建文明社区的新局面,按照杨市长专题研究综合执法的会议精神,我在这里谈几点意见。
一、把握时局,统一思想,充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性
目前,在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义,城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、公安交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。
我市实行城市管理综合执法,主要取决于以下几个方面:
首先,实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来,为了迎接农运会,我们开展了迎农运、创“三城”工作,在同志们的共同努力下,去年,我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号,宜春城区的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,农
运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么,宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题,也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题,宋书记、杨市长在农运会之前就在思考,要求有关部门研究这个问题,并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么,对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验,从我市实际出发,市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标,必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准,显然不能维持原有的创建机制了,为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制,也就是说,要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局,确保城市管理水平和城市品位迅速提升,确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中,联创联建是动力,市民自治是基础,综合执法是保证。没有综合执法作保障,就不可能确保城市管理有序,不可能提升城市品位,也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此,搞好城市管理综合执法,是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。
第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展,就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中,我们必须加大城市建设力度,尤其要加强城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空话,城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛,人气不旺,没有足够的人群聚居在这里,怎么能成为城市?因此,必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外,城市的发展必须依托于经济的发展,必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境,招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后,我们招商引资的形势更好,主要还是因本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.teniu.cc查看为宜春的城市环境变美了,知名度更大了。过去别人说到宜春,不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传,宜春知名度确实提高了,但只有我们投资环境变好了,才有可能顺利招商引资,才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境,要形成一个良好的人居环境,要构筑一个和谐的社会,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展,城市管理不能再杂乱无章,必须走向依法治市、依法管理的轨道,走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法,就是一种有效举措,也是城市发展的必然要求。
第三,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多,行政执法的部门也多,但往往由于部门多,反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干,“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本也高,这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端,国务院已经下发文件,要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法,实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮,走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然,这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制,更有利于维护群众的利益,真正体现“三个代表”重要思想,这是一项城市管理的改革,也是国务院要求地方大胆创试的一项工作,更是城市管理规范化的必然选择。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重视这项工作,并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意赶到会上来,这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作,也是一个新鲜事物,而且只能做好,不能办坏,这就要求我们要高度重视这项工作,同时要有强烈的紧迫感与责任感,切实把这项工
作做好抓实。
二、明确职责,相互配合,共同推进城市管理综合执法工作
首先,要更新观念,树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程,尤其是一个新生事物,正处于改革试点过程之中,可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看,行政执法权相对集中的范围各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多种模式。而我们推行的“17+1”模式,范围更广,也更科学,实施管理不够,扎根基层,贴进现实,这在全国也是首创。当然,还需要不断完善,这就要求我们给予足够的关心支持,市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后,在工作经费上财政必须给予绝对保证,严格执行“收支两条线”,不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”,但是在全国相当多的地方没有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返还,只是返还比例越来越少。但是,这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定,经费上由财政保证,这样才有利于客观、公正执法。当前,市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革,而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位,每年都要千多万元经费支持,这在财力紧张的情况下,充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持,我们就更应该珍惜这次改革成果,不仅可以我们的城市管理好,而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题,支持关心综合执法工作,无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作,推行综合执法之后,从职能部门转移出来的只是执法权,分离出去只是执行工作,决不是不再让你们管这个事情,相反,是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面,想出更多的办法来,努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感,因为推行综合执法,本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道,对街道做发各项工作都是有利的,所以街道更应该为综合执法支队解决困难,多做落实工作,确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度,营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动,尽量把声势造大,做到家喻户晓,让市民明确我们在做什么,为什么要这么做,目的就是让全体市民都参与这项工作,先自己做好,然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体,社会参与,所以宣传部门一定要及时跟进,努力把宣传工作推上去,主动报道,积极组织。总而言之,要树立大局观念,全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。
第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系,从转变政府职能入手,实行管理重心下移,完善两级政府、三级管理,明确区和街道的职责,实行统一领导,分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程,不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市综合执法的工作上,放在创建文明社区和引导市民自治上,理顺条与块的关系,做到以块为主,条块结合,立足社区,强化城区。
撤地设市才短短5年时间,我们的工作重心还没有完
全转移到以城市为主上面来,但市委、市政府的思路很清晰,宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大,要求市直各部门务必把工作精力放在市本级,只对县市工作起指导作用,坚决把“心”搞起来。除了市本级,袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件,内因是变化的依据,真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道,你们是主体,一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件,给予很大的外力支持,你们要很好借助这些外力,设法把内部因素提高增强。
第二,各个部门要理顺职责,尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门,必肌全力配
合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权,重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的,还要追究有关领导的责任,决不姑息手软。
第三,要理顺综合执法与职能部门的关系,健全运行机制,做好工作衔接。首先,开展城管综合行政执法后,有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门,这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题,庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人,现在增至几百人,行政执法只会搞得更好,在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事,现在可以执行到位,其他地市还是分散执法,有些行政法规是无法执行到位的,仅仅靠这些人也是管不到位的,前脚执了法,后脚又来了。因此,推行城市管理综合执法,不仅不会削弱职能部门的管理力度,还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次,要以“三个代表”重要思想为指导,内强素质、外塑形象,树立执法为民、执法利民的思想,加强队伍建设,提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质,具备良好的法律、业务知识,还要有扎实的工作作风,同时要注重执法队伍形象,要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看,往往执法任务多的单位,测评的时候排位就会往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。当然,不能排除在执法过程中,确实有少数同志没能做到公正、公平执法,以致影响不够好,所以别人一想到这些,就会以偏概全,测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多,市民看到的只是坏印象。因此,新队伍一开始就要注意形象,不要让人家形成定型思维,先入为主,务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识,既要严管重罚,不为利益所驱,不为权势所动,不为困难所却,还要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。同时,要抓好监督机制建设,把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线,不断完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力,最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。
三、全民动员、齐抓共管,切实把综合执法、联创联建和市民自治有机结合起来
实行城市管理综合执法,开展联创联建文明社区,实施市民自治,是城市创建工作的一个有机整体。2003年启动的“迎农运、创三城”,历时一年多,取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥,“政府组织,社会参与,市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了,我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制,是一种承前启后的强化城市管理的有效举措,也是一个全新的运作机制,可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思,市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗,又依靠外力帮助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“无隙化”管理城市,做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会,正式启动城市管理综合执法的同时,还要以此为契机,动员全市上下共同努力,掀起社区联创联建和市民自治的新高潮,将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。
一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区,工作的范围与对象是相同的,内容也基本相同,所以综合执法和联创联建应当有机结合起来,联创联建要依靠综合执法的强制力,综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役,都要由城管委办与创建办共同来抓,努力推向社区,真正把社区居民组织起来,动员起来,实现无隙化管理,上综合执法顺利推进,让宜春城由内至外焕发出生机与活力,让老百姓真正得到实惠。
二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理,市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理,切实提高管理水平,必须坚持他律和自律有效结合,缺一不可,光有他律,没有自律,你管不过来;光有自律,没有他律,自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中,各个街道社区要抓好自治工作的建设,这也是个新鲜事物,形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下,自学组织起来参加巡逻队,这对督促、检查城市环境卫生,维护社会治安都起到了较大的促进作用,是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化,社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到,在三者关系中,市民自治是基础,联创联建是动力,综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来,才能取得实效。
四、精心组织,狠抓落实,打好春节前后两大战役
刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署,按照市委、市政府的要求,为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境,市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区,要按照胡琳副市长具体布置和要求,认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿,各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿,站好最后班岗,把工作做好,该作处理的要处理好,不能把遗留问题移交到执法支队。
同志们,经过农运会筹办的磨炼,锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神,这是一种敢于胜利的红土地精神,是一种善于协作的大团队精神,是一种忠于职守的镙丝钉精神,是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中,我们要继续保持和发扬这种精神,打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园,乘势而上,进一步提高素质和城市品位,完善城市管理体制,全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺,把各项事业不断推向前进,再创宜春新的辉煌。
“争做规范执法、文明执法、有效执法模范为主旨目标,按照长效管理上见成效、队伍素质明显提升的二大要求,以强化系统培训、规范管理、督查检查三大抓手,进一步巩固实效、夯实基础,提高城管应对能力、保障能力、服务能力。”这是2月11日下午,新区城管执法局隆重召开“城管执法系统2011年誓师动员大会”上提出的工作目标和任务。浦东新区副区长陆月星等领导到会并讲话,要求新区1200余名城管队员自我加压、奋发有为、争创城管执法新水平。
新区城管执法体制调整一年来,积极贯彻区委、区政府和市城管执法局的部署,创新工作模式,通过全员培训、核心价值观讨论、准军事化管理、责任追究保证金试点,夯实队伍基础、加强队伍管理、培育队伍作风,队伍整体精神面貌明显提升。抓住世博历史机遇,启动五大保障模式、打响六大市容保卫战役,市容环境面貌明显改善,得到上级部门肯定。有
115人获新区记功,1人获市“服务世博、奉献世博工作先进个人”称号,支队党委被评为“上海市浦东新区世博先锋基层党组织”,支队被评为上海市“服务世博、奉献世博工作先进集体”并被党中央、国务院授予“上海世博会先进集体”称号。
面临后世博市容环境常态保障,维护有序、标准不减、要求更高的情况,浦东新区城管卯足劲头,着力于破解城市管理难题,着力于服务建设发展,着力于保障群众利益。重点做好四方面的工作:
一是保障重点、破解难点,确保市容环境秩序常态长效。开展好“春雷”专项系列执法行动,形成城市管理高压整治态势和上下联动格局,确保重大整治行动、重大保障活动、重点区域问题统一调度、协作配合。积极推进每个大队长一个示范区、每个分队长一条示范街创建活动,实行定人员、定岗位、定时段、定责任、定标准,做到重点区域严禁、主要区域严控、其他区域可控。开展“我为城管献一计”活动,充分调动广大执法队员的主动性和能动性,营造智慧执法的工作氛围。
二是凝聚人心、加强管理,逐步夯实城管执法队伍的基础。坚持以“弘扬世博精神与城管核心价值观”的主题教育来打牢思想基础。坚持用准军事化管理模式、完善优化执法界面划分、签订军令状来打牢管理基础。在3个试点分队创建成功的基础上,今年再创建9个准军事化示范分队,通过创建过程的软硬件建设,提高基层分队的管理水平。坚持用责任追究保证金制度来打牢作风基础。通过每季度反思日和日常教育、督查、检查,提高队员责任心,实现由制度约束到自我养成的转变。
三是强化培训、示范引领,努力提高规范、文明执法能力。重点提升大队长应对突发事件和处置疑难问题的指挥(攻坚)能力和分队长破解难题、应对复杂情况、做群众思想工作的能力。对普通队员,重点开展法律法规、案卷制作、城管实务以及“十个不出”的培训。要通过完善评选方法、优化培养方案、拓展评选内容、开展“人人争做执法能手”评比和技能大比武活动等措施将“首席执法员”作为一项制度性、规范性的工作坚持下去。要坚持案例教学和案例宣讲活动,带动全体执法队员规范、文明、有效执法。
四是创先争优、广泛宣传,不断扩大城管执法社会影响力。要通过开展“先进集体”、“模范队员”、“十大标兵”等一系列创先争优活动,挖掘典型,弘扬正气,树立榜样。开展城管进社区宣传活动。落实定时、定人、定点的“三定”联系制度,让管理、服务、巡查、宣传进社区。通过建立一套进社区工作档案,组建一支社区联系人队伍,每季度开展一次宣传活动,每季度召开一次社区座谈会的“四个一”机制,密切与群众的关系。以《浦东城管》为平台、为窗口、为纽带,创新城管宣传与执法并重局的工作新格局。
在当天召开的大会上,浦东新区城管执法局还大张旗鼓地宣传和表彰了於善定等“十大标兵”、袁星超等四名“首席执法员”、上钢等三个准军事化建设达标分队,并向属下七个大队下达了“2011年军令状”。尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
撤地设市10年来,丽水城市发展在取得巨大成就的同时,也伴随着市民对提高城市管理水平、提升城市品位的呼声越来越高。在参与城市管理和执法的过程中,我们深刻体会到,一个城市环境的好坏和三个方面的因素是密切相关的:一是城市的基础设施。如果城市的基础配套设施建设不完善,城市环境必然难以改善。没有正规的菜市场,摊贩和马路市场就会遍地开花;没有必要的停车场,乱停车现象就随处可见。二是市民的综合素质。市民素质的好坏,直接关系到城市环境质量的优劣,因为良好的城市环境要靠广大市民自觉维护的。可以说,市民的综合素质就是城市环境一个最重要的软指标,市民素质高了,城市的文明程度也就高了,城市环境必然就会好起来。三是城市管理主体的作用有没有得到发挥。大家知道,生活在这个城市里的每个市民、每个经营户和单位组织都应该是城市管理的主体,只有大家都自觉遵守管理秩序,落实“门前三包”,才能真正维护城市环境整洁和有序。而且只有这些管理主体在管好自己行为的同时能对一些有损城市环境的不文明行为开展他律,形成城市共建共管的良好局面,丽水城市的品位才能真正得以提升。当前,正是由于丽水基础配套设施建设滞后、市民综合素质还不高、城市管理主体作用发挥不够强等原因,使丽水这座山水城市未能充分展现她的亮丽与亲和。按照“六城联创”工作的总体部署,为进一步优化城市环境,建设“五个在丽水”,市委、市政府决定用三年时间在建成区范围集中开展以“破三难、创三新、建三网”为重点的城市环境综合整治大行动。我局将以此次大行动为契机,围绕大整治行动的工作目标,创新方式方法,在以下几个方面加大力度,从根本上改善城市市容市貌。一是要加快市区摊贩和马路市场疏堵工作。我们要以“全面规划、疏堵结合、逐步入室”为原则,按照“建档分类、定点疏导、规范管理、退堵到位”四大步骤,争取在年底前全面完成市区流动摊贩的疏堵工作,逐步建立长效管理机制,改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。二是要在府前菜场周边市场化管理试点的基础上,逐步探索城市管理市场化方向。为彻底改变府前菜场周边市容市貌,我局在该区域开展了市容市场化管理试点。在整治规范到位的基础上,我们执法局制定管理标准,进行监督考核,提供执法保障,由城市服务有限公司负责日常管理。该试点已经取得初步成功,府前菜场周边占道经营、乱摆菜摊等属于我们职责范围内的问题已基本解决,下一步我们将会同交警、工商、运管等部门,对乱停车等违法行为探索综合整治方法,并建立起长效管理机制。三是要在深度和广度上继续推进共建共管工作。共建共管是推进城市单位组织、商户和市民共同参与城市管理的重要载体。作为城市管理部门,我们有义务努力去推进共建共管工作。我们要利用各种渠道开展宣传,让全体市民意识到城市共建共管的重要性;我们要以签订“共建共管协议”落实“门前三包”等措施,落实共建共管工作;我们要以考核激励等方式推进共建共管工作,使共建共管深入人心,结出硕果。四是要努力做好停车管理和人行道违停处罚工作,缓解交通压力。我们要加快市区咪表停车系统的建设,制定工作方案,倒排工作进度,争取在9月底前如期完成咪表停车系统建设,10月份投入运行使用。要加大宣传力度,对人行道违停实施常态管理,同时加大处罚力度,减少不文明停车行为的发生。同时我们要借鉴外地经验,采用市场化方式,在商业闹市区开展非机动车、摩托车服务收费管理,使停车有序、街面整洁。五是要有计划地推进户外广告整治工作。市区户外广告要按照先市区出入口、南明湖沿岸等重点区域,后城郊,再市区,最后店招店牌的三年整治工作思路,有重点的开展整治工作,全面清理城区户外广告,为全面实施管理做好准备。要与建设部门联动,着手制定街面的广告管理详细规划,严格按规划办事。要加强宣传,把市区户外广告的管理理念和整治步骤贯彻到广告商和广大市民,形成共识,共同推进户外广告的更新,提升丽水城市广告品位。六是要以“治旧控新”为
原则,逐步推进违法建筑综合整治。我们要根据市委、市政府提出“治旧控新”的要求,全面推进违法建设整治工作,对历史违章要结合撤村建居、区域拆迁整治等工作,逐步清除。对新发违法建设,发现一件,查处一件,长期保持高压态势。要与莲都区政府共同制定落实社区、城中村违法建设监管制度,使违法建设第一时间发现、第一时间处置,减少违法损失。同时,建立干部违法建设通报制度,使我们的干部带头不违法。
城市环境综合整治是一项系统工程,也是一项民生工程。我们城市管理执法局一定按照这次会议的要求,履行好自己的职责,采取切实可行的措施,保证完成各项任务。
城管支队崇左市城区交通秩序综合整治
行动誓师大会发言稿
各位领导、同志们:
大家好!
开展城区交通秩序综合整治是市委、市政府加大城市交通管理力度,提升城市品位,改善人居环境的重大举措。我们城管支队对市委的决定,表示坚决的拥护和支持,我们将按照市政府的部署和要求,全力以赴,认真履责,不折不扣地完成各项整治任务,力争打一场漂亮的整治攻坚战。在具体工作中,我们坚决做到以下几点:
一是精心准备,周密部署。搞好宣传发动工作,全面部署,从城市管理的角度多渠道、全方位地搞好城区交通秩序综合整治工作的宣传,让城区各单位和市民投身到综合整治活动中来,全面落实“门前三包”责任制,营造良好的整治舆论氛围。制定详细可行的工作方案,做到有计划、有要求、有重点、有考核、有奖惩,确保集中整治工作取得实效。加强支队执法人员战前教育和动员,激发战斗热情,增强必胜信心。
二是强力推进,攻坚克难。在城区交通要道、火车站、汽车站及城区集贸市场周边等重点部位集中力量,强力整治,重点突破。对各类汽车、三轮车在人行道上乱停乱放的现象依法进行严厉处罚,规范停车秩序,确保非机动车道、人行道畅通。对出店经营、占道经营和流动经营行为发现一起、查处一起,合理疏导流动摊贩,因地制宜设
置疏散点,使流动摊贩归行归市、进场进店、入巷入点经营,达到经营有序、环境整洁、服务便民、市容美观的效果。在抓好本职工作的同时,与公安、交警、工商、卫生等部门紧密配合,形成强大的整治合力。
三是统筹规划,长效监管。在集中整治过程中,我们将积极研究探索城市管理长效机制,及时转入常态长效监管。实行“支队管面、大队管块、中队包片、队员包段”的网格化管理新模式,定人员、定责任、定区域、定标准、定奖惩,做到横到边、纵到底,行政执法不“缺位”,执法管理不“断档”,把经营秩序管理纳入制度化、规范化轨道。
总之,我们将按照今后综合整治的工作部署和要求,以饱满的热情、高昂的斗志积极投身中心城区经营秩序和交通秩序集中整治行动中去,争取在最短的时间内,使城市面貌有大的改观,为改善城市环境、提升城市品位、促进经济发展,真正实现一个“洁净、畅通、安宁、和谐”的新崇左做出积极贡献。
谢谢大家!
第二篇:百日誓师演讲稿123
百日誓师演讲稿
尊敬的老师、亲爱的同学们:
早上好。
很荣幸让我代表17届全体初三学子在大会上发言。同学们,潮起潮落,花开花谢,时光如水,日月如梭。转眼间,距离中考只剩100天了。我们厉兵秣马,全力以赴,为中考顺利闯关,奔波忙碌。忙碌中浸透着奋斗的艰辛,忙碌中洋溢着奋斗的欢乐。
在这个特别的时刻,首先请允许我代表全体初三同学向培育我们成才的母校,向辛勤教导我们的老师、向陪伴我们成长的同学,表示最衷心的感谢!
谢谢您,我的母校!是您为我们提供了最完备、最优良的学习条件。
谢谢您,我的老师!是您为我们提供了最准确、最丰富的精神食粮,谢谢你,我的同学!是你陪我度过了人生中最纯真、最美丽的青春时刻。
今天,距离中考只剩100天了,我想说:
是雄鹰,就应勇敢地搏击长空!是猛虎,就要无畏地腾跃丛林;
是蛟龙,就该从容地挑战风浪!是战马,就要呼
啸的驰骋沙场;
同学们,昨天,我们以优异的成绩,圆满完成了既定的目标,今天,我们就要肩负着学校、家庭、社会的厚望踏上通向美好前程的中考专列,去激情飞扬的把握属于自己的人生机遇,去淋漓尽致的挥写属于自己的美好篇章,我们的前途将是一片灿烂阳光。
或许有人说,自己不够优秀,自己比不上别人,可是请记住,生物老师说过,我们在出生之前,在结合成受精卵之前,我们已经击败了2亿个竞争者;用数学老师的话说,我们是射线上的那些点,只有精彩的起点,没有末尾的那个终点;物理老师说,给我们一个支点,我们可以撬动地球;政治老师说,量变到质变是一个积累的过程,,,自己不勇敢,没人替你坚强,我可以不是一个成功的人,但我不允许自己是个不励志的人。过去的一百天里,我们可以一口气学完一本书,我们可以刷几套练习册,而将来的一百天,你说你的成绩就这样了,认了,来不及了,你信吗?我不信。我只相信,业精于勤,时不待我,付出了就会有收获。如果说我是幸运的那我想说,幸运是通过努力挣来的,如果你觉得自己还不够幸运,那是你努力还不够,也许就只差那么一点点。我不想,让未来拿到录取通知时充满悔恨,我不想让“当出在努力一点”的话音在耳边萦绕,我不想成年后的自己唾弃那个曾经消沉的青春年少。相反,我想,,,我想,当我回忆起我的青春时代,有那么一年,或者有那么100天值得我流下感动的泪水,这是一段真正的为自己的未来奋斗的100天,师生齐心,其力断金,我们是喷薄欲出的旭日,我们是蓄势待发的圣剑,我们用十年寒窗苦读,换来这一百天,将是我们爆发能量的一百天,既然选择了远方,便只顾风雨兼程,你若不离不弃,我必生死相依。想,要凌云壮志,但是做要脚踏实地()
一百天可以很短,弹指一挥间;一百天也可以很长,成就我们的梦想: 100天,每天解决一个疑难,就会弄懂一百个难题;100天,每天纠正一个错误,中考中就少犯100个错误;100天,每天提高一分,就会在原来的基础上提高100分。坚持最后的一百天,不求成为别人眼中的成功者,但求给自己个机会笑话昨天的我,现在我比你强。提高一分可能起不到扭转乾坤的作用,但是,提高一分对得起自己睡那么晚,起那么早,对得起父母为我们花的每一分钱,对的起,同学们,每天都是新的一页,每一页都要写下奋斗的历程。望前路,困难重重;展未来,信心百倍。进军的号角已经吹响,同学战不战?
(齐)“战!”,对!一起大声说三遍,战,战,战!
(1要有目标。黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。我们要为自己树立远大的目标。只有树立远大的理想,才会产
生强大的动力,奋发有为。我们要做一只精卫鸟,不管身形多么瘦小,也要挑战东海的骇浪惊涛!
2要有信心。更行十万八千里,何惧东西南北风。我们应当树立必胜的信心,坚持到底,永不放弃。一次次的挑战只是面前的一座山,相信自己,顽强的毅力可以征服世界上任何一座高峰。努力吧,一百天可以峰回路转,一百天,可以改变一生!我们相信:有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴!
3要有行动。衣带渐宽终不悔,为“学”消得人憔悴。我们应当脚踏实地,刻苦用功。踏实勤奋的品质,可以让进步更加显著;平实严谨的作风,可以让脚下的路得以延伸;查漏补缺的态度,可以让能力飞跃升华。既然成功不会向我们走过来,那我们就向成功走过去!
4要有理性。一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。只有100天了,我们必须全身心投入,有效利用每一分钟。我们已没有时间打瞌睡,没有时间说闲话,没有时间看杂书,更没有时间去幻想——对于我们,一分一秒都不能挥霍!生命不打草稿,人生没有彩排,机会失去了就不能重来!所以,从点滴做起,上好每一节课,做好每一份笔记,完成好每一科作业,合理高效地利用好未来的100天,让每一根神经都为备 4
战高考而紧绷,让每一滴血液都因冲刺高考而沸腾。积蓄力量,我们的梦想将在六月旭日般喷薄!)
今日,你就是船长,驾着你的战舰启航,带着你的梦想,直挂云帆,乘风破浪;今日,你就是君王,握着你的御笔亲征,指挥你的知识大军,高悬战旗,所向披靡。高考不仅是智力与毅力的较量,也是心理素质的较量。我们在顽强拼搏、科学思维的同时,也要注意调节心态,以一颗平常心去面对中考,敌军围困万千重,我自岿然不动。我们应当保持良好的心态,这会让你放下包袱,轻装上阵,走得更远,去书写你人生的华章。
问苍茫大地,谁主沉浮?唯我炎黄,唯我少年强。问峥荣岁月,谁为栋梁? 唯我173学子,当任不让。
一百天卧薪尝胆,是持之以恒的积累。
一百天奋发图强,是石破天惊的畅想。
举胸中豪情,倾热血满腔,与雷霆碰杯,同日月争光。
2015届全体师生发誓:(子弹上膛,一发中的。(齐)精)
2015届全体师生发誓:(弯弓搭箭,百步穿杨。(齐)准)5
一百天,箭上弦,不达目标枉少年!
谢谢!
第三篇:百日誓师演讲稿
三年前,我们踌躇满志,像拿破仑那样,高举宝剑,直指目标!三年后,我们起的比鸡早,睡的比猫晚,爬书山,涉题海,只为那张让我们废寝忘食的录取通知书。
心酸,痛苦,我们不怕,因为我们心中有梦;单调,乏味,我们不惧,因为我们志存高远。
我们曾经顽强拼搏,共同进步,度过了三年的光阴,只为将来出人头地。
我们错过了童年,错过了一次次玩乐的机会,甚至是曾经的尊严,但我们不能再错过这次一飞冲天,会当凌绝顶的机会。
中考是我们第一个转折点,我们一切的努力,不是为了父母,也不是为了老师,而是为了我们将来成功的事业,为了将来美好的爱情,为了将来有养家糊口的能力。
三年,我们都熬了过来了,那就让我们再奋斗这最后的一百天。
我相信:成功在拼搏中闪光,在奋斗中豪迈!对那些曾经瞧比起我们的人竖起中指,因为我们有这个资本!
第四篇:50日誓师演讲稿
Hello everybody, I’m Zhang Fushun, head teacher of Class 26.It is my honor to stand here and talk to you, and my topic is “Fight for our dreams!” I really hope that my talk can inspire you a little bit, can cheer you a little bit and can help you a little bit.Today is a special day, because all of us are here preparing for your College Entrance Examination——the most important examination in our life!
Today is a new day, because we will say goodbye to yesterday, no matter how happy or sad it was, no matter how busy or relaxed it was And today is also a bright day, because all of us are fighting for our future, and our future must be bright——for the effects we have been making!Yes , it’s a special day, it’s a new day, it’s a bright day, and most importantly, it is a new beginning for your life, a beginning when you are going to make new decisions, take new actions, and achieve new success!Yes, finally, the day comes——the day we’re always dreaming about, the day we’re always scared of, and the day we’re always fighting for!After such a long time’s preparation, now we finally stand in the field of decisive battle.What it means to the decisive battle? it means advance or retreat, success or failure, laughter or tears, life or death.Then, warriors are you ready? Are we ready? We are ready at all times!Since the day we came to HeBei Ding Zhou Middle School, There is a mission on the shoulder of each of us, a mission to pursuit, a mission to fight, a mission to hold on, a mission to succeed!So tough the three years!Long and short!we have been always busy, every year, every day, every minute, every second!
Now, time for inspection Now comes the day!So short a time!So long a time!How many times, we asked ourselves, with so much work to finish, so many problems to solve, can we ever succeed? Now, my friend, I tell you: yes!We will succeed, we will absolutely succeed!Because we still have 50 days!We still have the most precious 50 days!The remaining 50 days, like the last bit of alcohol in the bottle, what you’re facing is to let it burn or slowly evaporate.Burning pains, but glorious;evaporation is relaxed, also mediocre..Never give up, 50 days’ indolence will let the tigers into goats;50 days’ flaps will turn a sparrow into a phoenix.In the past years, perhaps we have been wandering, confused, perhaps we fought, failed, but the destiny only belongs to the present, the past is not important, as long as we begin to fight, everything will change!Now comes the day!Grasp the 50 days and let our dreams come true Cherish the 50 days and let our family delighted Struggle for 50 days, let our lives be brilliant Master our destiny, never regret!Now warriors, yell with me :
I want to succeed, I will succeed, I will make it!I want to succeed, I will succeed, I will make it!I want to succeed, I will succeed, I will make it!
God bless you, god bless Hebei Dingzhou Middle School
中文译文 大家好,我是张福顺,26班的班主任。
很荣幸能够站在这与大家交流,我的演讲的题目是“为梦想奋斗”希望我的演讲能给大家一点点激励,一点点帮助。
今天是特殊的一天,因为我们所有人都聚集在一起,为我们人生中最重要的一次考试——高考做准备!
今天是崭新的一天,因为我们要对逝去的昨天说再见,不管它是喜是悲,是忙碌还是清闲。
今天也是明媚的一天,因为我们都在为我们的未来而奋斗,而我们的未来必将是光明的——因为我们一如既往的努力。
这一天终于到来了!我们一直梦想着的、恐惧着的、为之奋斗着的,这一天,终于来了!
经历了十数年的努力,十数年的准备,今天,我们马上就要站在决战的战场上了。决战意味着什么?决战意味着前进抑或后退,成功抑或是失败,生存亦或是毁灭!
勇士们,你们准备好了吗?
我们准备好了吗?我们一直都是准备好的!自从我们进入河北定州中学那一天,我们的肩上就被赋予了一项神圣的使命——追求的使命,战斗的使命,成功的使命!
这漫长而又短暂的三年!
我们一直在忙碌,我们一直在努力,我们一直在坚持!每一年,每一天,每一分,每一秒!
现在,检验的时刻到了!这一天终于到了!
短短的50天,长长的50天!多少次,我们问自己:“这么多的作业要做,这么多的问题要解决,这么多的任务要完成,我们,还能成功吗?”
今天,我来告诉你:是的,我们一定能成功!因为,我们仍然还有足足50天的时间!我们仍然还有50天!
这剩下的50天,就像是酒精瓶里没有燃尽的最后的一点酒精,你所面对的是让它继续燃烧还是慢慢挥发。燃烧虽然痛,但却很光荣;挥发会很轻松,却也平庸。
永远不要放弃,50天的放任,会让猛虎沦为山羊,50天的振翅,会让燕雀成为凤凰!
在过去的岁月里,或许我们曾经徘徊过、迷茫过,或许我们奋斗过、失败过,但命运只属于现在,过去的我们是怎样的人并不重要,只要现在开始奋斗,一切终将改变!
这一天,终于来了!
抓住这50天,让我们共同实现梦想!珍惜这50天,让我们给家人以欢畅!奋斗这50天,让我们的生命辉煌!掌控自己的命运,不给青春留下遗憾!请大家跟我大喊:我要成功!我会成功!我一定会成功!
我要成功!我会成功!我一定会成功!我要成功!我会成功!我一定会成功!
第五篇:2017百日誓师演讲稿
奋战百日圆梦想 甘洒热血铸青春 ——2017届百日誓师演讲稿
师(女):尊敬的各位领导、老师们 师(男):九年级的全体勇士们 合:大家早上好!
师(男):紫荆葳蕤,百花齐放,彩旗猎猎,心怀激荡。今天,我们在这里隆重举行冲刺中招百日誓师大会。这是青春梦想的动员令,这是激奋人心的进军号,这是十九学子的铿锵曲!
师(女):百花园的土地上,似乎还沸腾着你们激情早读的呐喊,还回响着你们运动会上奔跑的步伐,似乎还洋溢着春日里美好的歌唱。转眼,你们就要走向中招的战场。生(男):三年前,我们怀着对未来的美好憧憬,载着家人的祝福、祖国的期望,踏上了十九中的土地。三年来,十九中孕育了自信的我们、深思的我们、沸腾的我们。生(女):今天,我们站在这片土地上,吹响中招战场冲锋的号角。我们目光坚定,精神饱满,力量充沛,心灵的火焰正在熊熊燃烧。
师(男):100天,说短,真短,三个月,如白驹过隙;100天,说长,真长,还有864万秒。只要努力,一切皆有可能。
师(女):100天,每天解决一个疑难,就会弄懂100个问题;100天,每天纠正一个错误,中考就会少犯100个错误。
生(男):100天,我们应该认真复习,专心备考,夯实基础,查漏补缺,完善知识结构。100天,我们要拼搏,用行动兑现我们青春的诺言。
生(女):100天,我们应该明确目标,制定计划,脚踏实地,珍惜每一节课、每一次作业、每一次向老师提问的机会。100天,我们要奋斗,用汗水浇灌理想之花。
师(男):同学们,100天,你们要共同研讨问题,营造积极向上的学习氛围;与老师加强沟通,紧密配合;更应该学会与强者竞争,向自我超越。用水滴石穿的毅力为自己赢得鲜花和掌声。
师(女):同学们,100天,你们还应该学会自信和从容,千万不要因为一点困难而放弃追求,要像哥伦布那样,每天在日记上写下一句话:“今天我们继续航行”。用百折不挠的勇气为自己赢一个不悔的前程。
生(男):少年自有少年狂,磨剑十年,今将试锋芒。生(女):无冲刺,不初三,游书山学海,披星戴月,致青春。
师(男):挥斥方遒,最是书生意气;沧海横流,方显英雄本色。中招考场,如同战场,三军将士,已经整装待发,斗志高昂!
师(女):九年级的全体勇士们,你们的身后,是深爱你们的老师和家长。你们苦读的身影,令我们赞叹;你们奋斗的热情,让我们甘愿保驾护航!
生(男):我们期待六月,因为我们满怀信心。生(女):我们渴望六月,因为我们心怀成功。师(男):让我们一起沐浴风雨,共创十九中新的奇迹。
合:让我们一起见证朝阳,看,那绚丽的彩虹就在我们拼搏之路的前方。