双减政策下中小学落实作业管理工作实施方案

为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。

一、作业管理领导小组

学校成立“双减”“作业管理”工作领导小组，统筹推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行。

组长：XX（校长）

副组长：XX（副校长）、XX（副校长）

成员：

组长及副组长负责学生“双减”工作方案制度的制定、实施及督查工作。包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“双减”工作的具体实施者及宣传者。

二、指导思想

为进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、区教体育局的相关文件要求，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法和途径，逐步建立和完善“双减”的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。

三、具体要求

（一）作业的批改要求

1、规范批改。一是要科学、正确判断作业正误，不可马虎、随意。二是要有批有改，精细到位。特别是有错误的地方要标清，让学生明白错在了什么地方。三是要有恰当评价,且字迹工整，明确具体，既要肯定优点，也要指出不足，要多鼓励，并指出改进方法。四是要做好批改记录，以便讲评更有针对性。

2、教师批改作业时一律用红笔，对正确的作业采用打“√”等形式，对于学生作业中特别精彩的地方，可采用其他符号或者语言进行提示鼓励。

3、做到作业的形式多样化，除书面形式外，应多设计课外的，思考类的，动手型的等形式的作业。

4、加强作业讲评的针对性。提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业中难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。

5、教师要认真检查督促每一个学生按时按量按质完成作业，如学生拖欠或不做作业，教师要及时发现，并采取补救措施。

6、诊断性练习：认真、正确地使用好市教研室发的诊断性练习，每做必改，改后认真分析讲解，学生订正时先写“订正：”，然后再订正。学生订正后教师要仔细检查。

7、教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

8、教师不得要求家长批改学生作业，不得让他人代批作业。

9、重视反馈。反馈要及时，讲评要科学，讲评时要突出讲解重点内容和学生普遍存在的问题，分析得失原因。要正确对待学生作业中的独特见解和典型错误，拓展学生思维宽度与理解、分析问题的深度,提高学生分析和解决问题的能力。对好的作业要予以表扬，对少数自行订正作业有困难的学生应适时进行个别辅导，帮助学生订正。

10、作业批改教师要全批全改，提倡教师个别学生的作业进行面批面改。提倡教师对学生作业中的错误不只用“x”号做出标识，要同时授予相应指导。

（二）作业的布置规范

1、作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得＇给家长布置作业或让家长代为评改作业。

2、一、二年级学生周一至周五不布置书面家庭作业。

3、学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。其中主科作业数学、英语作业应该一天一练，语文作业一课一练,大作文每学期8篇，小作文和积累等酌情每学期不少于5篇。小科作业当堂完成。

4、严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段。

5、各年级的道德与法治、科学、信息技术、音乐、美术等学科的作业一般应当堂完成，不留课后作业。

6、不给家长布置或变相布置作业，不布置超难度、重复性惩罚性作业，不布置超越学生能力范围的手抄报、手工制作。

7、每学期各学科教研组要利用好每周三集体备课时间开展作业专题研究活动，对学生作业进行具体研究，确定各学科的作业范围、作业要求等基本内容，提高作业设计编制能力。

8、提倡根据我校“翻转课堂——四步五环”教学模式，合理利用学生在校时间（早读、午读、小自习），让学生尽量在学校将作业完成。

9、严格作业设计。作业的设计要符合课程标准和教材要求，提高作业设计质量，创新作业类型方式。适当选择作业内容，加强作业完成指导，把握作业育人功能。

10、对参加学校组织校内课后延时托管服务学生，其书面作业应当在教师的指导下，于当天在校内延吋服务时间内完成。

（三）作业的批改要求

1、对学生的作业评价一般采用等级、分数和评语相结合的形式。

2、如有必要，可针对学生的学习情况，有针对性地写上评语。

3、教师不得要求家长批改学生作业,不得让他人代批作业。

4、规范批改。一是要科学、正确判断作业正误，不可马虎、随意。二是要有批有改，精细到位。特别是有错误的地方要标清，让学生明白错在了什么地方。三是要有恰当评价，且字迹工整，明确具体，既要肯定优点，也要指出不足，要多鼓励，并指出改进方法。四是要做好批改记录，以便讲评更有针对性。

5、老师要作好作业批改记录。语文老师大楷、小楷等典型情况要作记录。作文、周记按周记录并做；到内容真实、具体，做为讲评依据。数学老师按天记录。记录可长可短，无作业时说明原因。记录随同作业一同检查。

6、对作文批改要有眉批、尾批，对作文中优美语句用双线批标出，批改要有针对性、指导性，在批改中既有对学生作业格式、语言等方面的评价，也有对学生情感态度价值观方面的评价和鼓励。

7、对学生作业的评价要客观公正，统一标准。一律用红笔批改。批改认真细致，每题一批，防止错批、漏批，要有改错后的复批。批改符号清楚明白，严格执行各教研组的规定，并要求学生及时订正。教师要注重培养学生认真检查作业、自行修改的好习惯。

8、作业批改符号使用：

（1）作业批改：对的打√,错的打〇。采用等级+评语的方式进行综合评定；即A、B、C加符合学生实际情况的评语，并标注批改日期。

（2）作文批改：小学作文每次要精批三分之一，要有眉批、间批、总批；总评可分为一、二、三、四几点，要突出字、词、句、段、篇的指导性意见和旨在提高学生习作兴趣的鼓励性点评。杜绝带有歧视、侮辱性的评点。略批三分之二，要通览全文,划出错别字、病句，并作岀适当提示。

9、重视反馈。反馈要及时，要突出讲解重点内容和学生普遍存在的共性问题。

10、及时批改。教师应及时、认真地批改作业，各科书面作业要全批全改。做到不漏批、不拖延，当天作业，尽可能当天批改，做到日日清。作文要在下次写作前批改结束。

（四）学生作业书写要求

1、学生统一用钢笔（或碳素笔、圆珠笔，不得用红笔）等书写作业。

2、学生作业不得使用涂改液、改正纸。语文、数学学科提倡使用错题本。

3、学生在作业完成后书写：正确：整洁：日期（供教师批改评价）。

（五）优化作业设计减轻学生负担

1、统一规划与自主选择相结合。我们积极倡导当堂训练，一方面可以缩短反馈时间,增强讲评的针对性；另一方面可以适当减少课后作业量。这就要求教师要做到“定目标、快节奏、大容量，讲练结合、当堂训练”，突出体现“学一点、记一点、会一点、知识当堂消化”的原则。在课后作业布置上，要求教师跳进“题海”，搞题海拾贝”，尊重学生的差异和选择，设置必做题和选做题。要求学生依据自己的能力自由选择，学生做哪一部分教师不加干涉，让能力稍差的学生强化基础，循序渐进,让学习能力强的学生吃得饱、吃得好。

2、作业要备课。每周集体教研时或每天下午第二节课之前，进行作业备课。同年级备课组内的作业内容和作业数量,布置时要力求统一。

3、严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

4、提高作业设计质量。学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。

5、结合生活实际，增强作业的实践性改变以往作业的形式，并把其中的一部分设计为专项作业——实践性作业。引导学生把数学学习同社会生活实践紧密联系起来，拓展学生学习的时间可和空间。让实践性作业成为一座桥梁，连接学生课内、课外生活，进而向更广阔的社会生活延伸，从而促进学生的可持续性发展。

6、教师在备课时要尽可能地了解学生的生活实际，寻找知识的生活原型，让学生学习生活中的数学。而来自于生活实践中的数学作业，则是一个很好的让学生感受到数学就在身边，数学无处不在的方法，特别能激起学生完成作业的兴趣、乐趣。

（六）作业辅导与反馈

1、学校建立作业批改的检查、抽查和不定期查评制度，检查结果记入教师业务档案。

2、作业的反馈与讲评最终关系到学生的学习效果，要及时、精当。

3、个别辅导。对作业中的个性问题应个别辅导，特别要重视对后20%学生作业的辅导，做到有措施、有实施、对具有创新思维、能力的学生也要重点指导培养。

四、工作目标

各学科教师严格执行课程标准和教学计划，坚持一年级零起点教学，切实发挥作业育人功能，精准设计作业，精选作业内容，让不同层次的学生都能在作业中得到锻炼，布置科学合理有效作业，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。

五、作业管理细则

（一）减负具体要求

1、积极动员，广泛宣传

召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生”“双减，切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。利用家长会、公众号等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好“双减”宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力，共同做好“双减”工作。

2、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。

3、加强师德师风建设

贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设,提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。

4、加强舆论宣传引导

通过多种途径对国家、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化“超前教育“剧场效应“等功利现象，营造良好育人氛围。

5、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。

6、优化课堂教学，提高课堂效益

全面遵循“零起点”原则和＇‘等第制”评价，一、二年级按照“七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。三至五年级严格按照各学科《评价指南》的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的呈现。

7、夯实基础，提升质量提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。

8、不得利用节假日（含双休日、寒暑假）组织学生集体补课或上新课；

（二）作业的布置规范

1、分层次布置作业。要尊重学生学习的差异性、阶梯性,科学、系统、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识、养成良好的学习习惯。倡导“基础作业+拓展作业”模式，适应学生的不同能力水平和个性化发展需要，分层布置作业。倡导教师自主编制作业，合理改编作业，杜绝不加选择地以翻印配套练习或以套题、成章、成册、成本布置作业的现象。

2、学生作业本（或练习册）要求内包牛皮纸、外套塑料封皮，封面书写格式为“横横竖”（作业名称、年级班级、姓名）。作业本（或练习册）要妥善保管，保证不卷角、不掉页、干净整洁。

3、作业量要求。一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟,五、六年级学生不超过60分钟；

4、学生作业量的大小、作业的难易程度应适中，应根据学生学业发展水平分层布置作业。通常情况下，学生作业量大小、难易程度的确定标准为：分层后各层中等学生能在规定时间内独立、正确完成。

5、在学期初集体教研时，备课组要结合本学期的教材特点构思好3-6次综合实践性作业的课题、时间、评价方式，以便提前准备有关资料。学校将在每学期期中、期末前进行展览评价，优秀指导教师将给予表扬。

6、各学室结合学生实际情况每周可设置一天“无家庭作业日”（双休日除外）。

7、不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力。

8、严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不得随意增减课程难度，不得随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。不从作业难度上增加学生负担。

9、教师在布置作业前一般先将作业做一遍，将作业分为“必做作业”和“选做作业”，作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，作业要保证基础性和时效性，杜绝机械重复的作业。同时教师应该根据学生的不同学情和学习能力，对不同层次的学生布置不同层次的作业，为不同的学生的学习创设不同的作业空间。

10、严格把控作业量。学校积极探索和创新作业布置有效方式，统筹管理，做好各学科每日作业量的平衡工作。一、二年级不布置书面家庭作业，三至五年级每天书面作业总量不超过60分钟。

（三）减负具体要求

1、广泛宣传，正确认识“双减“辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。

2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

3、加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提岀相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。

4、规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。

5、采用等级评价方式。严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。此项与教师师德考核挂钩。

6、落实双减要求，加强监督管理为了保障“双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督小组。校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组,书记担任监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成员主要由学生家长和各班学生代表担任。

7、控制考试次数控制教辅用书。不得向学生推荐或变相推荐各类资料与习题集。

8、科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设,不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

9、协助相关部门管控校外培训机构学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定,教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各类校外培训。校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。

（四）优化作业设计减轻学生负担

1、从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度不出偏题、怪题。

2、提高作业设计质量。各教研组、备课组要充分利用教研活动时间合理调控作业结构，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业,确保难度不超国家课标。发挥好作业诊断、巩固、学情分析等功能。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

3、优化题目情趣，让学生乐于做、愿意做。作业布置是教学的有机组成部分，如果为了强化教学效果，搞题海战术，布置大量内容单调、形式机械的硬性作业，这样不仅作业质量不保证，而且还让学生感到枯燥无味，产生消极心理。因此,作业布置要充分调动学生的积极性，尽量避免那些枯燥无味的形式,努力使作业形式充满情趣，让学生乐于做、愿意做。

4、教师提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业,根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，通过优秀作业的评选，既促进教师之间的工作交流，也为全体学生提供一个展现自己良好作业习惯和作业成绩的机会。通过榜样带动全体学生规范作业，提高作业质量，培养良好的作业习惯。

5、提高作业设计。在教学设计中重要性的认识。以课程标准和教材为依据，以教务处、教研组为单位，精心设计作业，提高作业质量。

6、作业要备课。每周集体教研时或每天下午第二节课之前，进行作业备课。同年级备课组内的作业内容和作业数量,布置时要力求统一。

六、学校检查反馈制度

（一）设计讲评。

及时讲评作业情况。共性问题集体讲评，要对问题的成因进行详细分析，提出改进意见与应对策略措施，突显问题解决的过程，形成作业讲评设计写入备课本。个别问题单独交流，注重正面评价、适时鼓励。

（二）在课堂教学中尝试应用信息化、智能化、大数据生成作业、批改作业，反馈作业完成情况，切实减轻教师的负担。

（三）建立了作业批改反馈制度。

指导教师应合理使用各种批改形式，对布置的作业必须做到全批全改。加强作业批改的及时反馈与针对指导，提倡面批与集体讲评相结合。及时反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导。要引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习；要认真分析学生作业错误的原因，及时调整教学进程与教学难点。可以根据作业的类型和特点，采用多样化的评价方式。

（四）教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。

作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

（五）注重作业反馈。

教师要在讲评和纠错环节上下功夫。作业讲评要有选择，有侧重，帮助学生排找错误原因，引导学生自我总结。鼓励学生整理个人错题集，备课组则建立典型错题库，一段时间后让学生进行二次训练。并通过建立典型错题库进一步提高选题的典型性，增强训练的针对性和有效性。

七、作业审核监管

（一）建章立制，规范管理。

构建校本特色的作业管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业审查每日备案制度、常规检查制度、批改讲评制度等，从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范。形成以班主任为总协调人的班级各学科作业协商机制,确保学生每天的作业能做到学科平衡、总量控制、合理分配，并注重学生对作业的反馈。

（二）加强作业质量的监督。

教务处每学期开展两次各学科作业布置和完成的质量及批改情况；学生处每学期开展两次学生作业情况的家长、学生问卷或座谈，及时了解作业布置工作中亮点和不足，对存在问题的学科组、班级、学生进行会诊，限期整改。每学期开展一次学科作业展示，评选最美作业、创意作业等。

（三）中心校不定期对学校学生作业情况进行检查、抽检，对严重违反《XX省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》等作业管理规定、造成重大社会不良影响事情，要依法依规严格处理并追究相关人责任。

（四）对不符合要求的作业，全校通报批评，限期整改，屡教不改者，调离教学一线。

（五）实行作业检査制度。

学校对教师布置作业的情况、批改情况、学生完成情况、学生纠错及教师复批情况进行定期和不定期的检查。定期检查每学期两次，检查的情况列入教师考核，作业检查要求为：

1、作业格式是否规范，有无抄袭现象；

2、作业内容是否依据课程标准、教材要求；

3、学生做错的题有否及时订正、批改；

4、作业题型是否活跃，体现多样性；内容是否体现了分层作业；

5、作业批改是否及时、认真，是否存在错批、误批、漏批、拖批现象：

6、作业量是否适当；

（六）作业监督管理领导小组

组长：

副组长：

成员：

（七）学校安排每两周检查一次学生作业，并如实填写检查记录表。

作业项目设计总分100分。检查中作业次数少于规定数1次扣1分，批改不规范扣5分。学生作业不整洁扣2分。并限期整改到位。考核结果运用于绩效考核之中。

（八）在督导检查过程中，要擅长察觉典范，推广经验，确保学校教育教学管理愈加规范、高效。

本次学校作业管理工作接受全体师生、家长监督。如有意见、建议或发现存在的问题，欢迎来电来函反馈。