全市2022年加强高校基层党组织建设情况汇报

近年来，XX市深入学习贯彻习近平总书记关于高校发展和党的建设重要指示批示精神，认真贯彻落实第27次全国高校党的建设工作会议要求，对标对表高校基层组织工作条例，出台高校基层党组织建设工作方案，开展品牌党建和“优秀支部工作法”创建活动，着力从基本教育、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障五个方面入手，健全完善高校党建工作体系，以高质量党建引领推动高校高质量发展。

一、突出以学促知、以知促行，抓实基本教育。

认真贯彻落实习近平总书记关于把党的政治建设摆在首位的重要论述，持续用党的创新理论武装头脑，引导广大师生不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治历练。市委举办X期高校党委书记、校长思想政治建设与能力素质提升读书班、培训班，召开全市高校党的建设工作会议，专题研究部署高校党的建设和思想政治工作；市委书记带头到高校讲思政课，每名市领导到联系高校作一次形势与政策报告，教育引导高校师生增强

“四个意识”、坚定

“四个自信”、做到

“两个维护

”。

全市XX所普通高校党委理论学习中心组开展集体学习10余次，举办理论研XXX场次、主题宣讲X万余场次；选派XXX名高校领导人员参与乡村振兴等重点工作和重大项目一线锻炼，完成为群众办实事项目XXX个。强化党性锤炼。推行领导干部带头学、师生党员自主学、党史专家辅导学、红色资源促进学“四学

”模式，把_百年伟大奋斗作为最生动的课堂；依托红军长征、“两弹一星”、抗震救灾、脱贫攻坚等XXX个重点红色教育基地开展党员党性锤炼XX万余人次；引导XX万余名师生党员假期积极参加社会实践，在实践中践行党员标准、锤炼党性修养；在X万名即将毕业离校的学生党员中开展“在校最后一堂党课”和“重温入党志愿书、重温入党谈话、重温入党誓词”主题教育，强化毕业生党员身份意识。

强化专业训练。建立市级示范培训、高校集中轮训分级师生党员培训体系，成立高校思政课教师培训中心、辅导员培训中心、青年马克思主义者培训基地“两中心一基地”，以师生党支部书记为重点，实施

“基层党组织书记能力素质提升计划”，举办院系党组织书记示范培训班150余期、培训1100余人次

；以党委组织部长、院（系）专职组织员为重点，实施党务工作者能力素质提升计划，举办党务工作者示范培训班260余期、培训5600余人次

；以党员学生干部为重点，实施大学生党员能力素质提升计划，每年对大学生党员、入党积极分子进行为期5天集中培训。

二、突出上下贯通、执行有力，健全基本组织。

认真贯彻落实习近平总书记关于党的领导在教育系统能不能有效实现，取决于教育系统党的组织体系健不健全的重要论述，严密组织体系，确保高校工作开展到哪里、党的建设就跟进到哪里。突出全面覆盖。开展基层党组织设置大摸排、大整顿行动，按院（系）、年级、班级或学科专业全面规范设置党组织，对低年级没有学生党员或学生党员较少的，通过将党员辅导员、党员班主任、党员教师等组织关系转入方式设立党支部，切实解决基层党组织覆盖不全面等问题。目前，全市XX所本科院校中XX%的二级院（系）设立基层党委，XX所高职高专XX%的二级院（系）设立基层党委或党总支，所有高校全覆盖实现院（系）内设教研室单设党组织。突出同步覆盖。

坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，在新组建高校、新开办院（系）、新设立专业学科的过程中，同步设置各级党组织，分类明确党组织职责定位和发挥作用机制，做到应建尽建、应设尽设。2021年，新成立的2所高校全部按要求成立党委，新开设二级院（系）全部设立基层党委或党总支，新设立的XX个专业学科全部设置党组织

。突出有效覆盖。积极适应高校院（系）在组织架构、管理体制、工作机制和资源配置方式等方面深刻变化，创新基层党组织设置方式，采取成立联合党支部、流动党员党支部、临时党支部等措施，在高校实验室、课题项目组、科研平台和实践基地设置党组织XXXX余个，在创新创业俱乐部

（孵化园）和学生公寓、社团组织等建立党组织XXX余个，推动党的组织和工作有形有效覆盖。

三、突出精选优育、严管厚爱，建强基本队伍。

认真贯彻落实习近平总书记关于把优秀党员选拔到支部书记岗位，党员队伍强起来、党的工作强起来的重要论述，持续抓好党务工作者和党员队伍建设，确保党的工作有人来抓、党的事业薪火相传。建强书记队伍。实施

“头雁领航”行动，按照“党建带头、学术带头”的标准，选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员学术带头人担任教师党支部书记。目前，全市公办高校教师党支部书记

“双带头人”占比达XX%。举办

“双带头人”示范培训班，广泛开展新时代党建品牌工作创建和“优秀支部工作法”评选，提升党务工作能力。建强党员队伍。制定进一步加强新时代高校发展党员工作十项措施，严把党员入口关，注重加强对优秀高知识群体、优秀青年教师和优秀学生的政治吸纳，加大在低年级学生中发展党员力度，2021年新发展党员X万余人，其中低年级学生党员X万余人。

建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度，X万余名入党积极分子如期转正。实施优秀青年马克思主义者培养工程，从高校大学生骨干中遴选XX名优秀青年人才分类培养

。建强工作队伍。出台进一步加强高校党务工作者队伍建设意见，大力推动党务工作者队伍职业化建设，建立落实职级职称“双线

”晋升办法和党建工作“带头人

”评价办法，加大党务工作者交流力度。坚持把党务工作者纳入高校人才队伍建设总体规划，将优秀党务工作者纳入高校后备人才管理，鼓励支持党务工作者在职攻读硕士博士学位。目前，全市公办高校的XX个教学院

（系）中，XX个院

（系）配备专职副书记、占XX%；完成向X所民办高校统一选派党委书记工作；2021年以来累计XX名党务工作者被交流提拔到重要岗位。

四、突出抓常抓长、从严从细，落实基本制度。

认真贯彻落实习近平总书记关于从严管党治校，在高校是薄弱的，与地方相比，传导压力还不够的重要论述，着力健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正做到抓在经常、严在平常、融入日常。完善部署推动机制。市委常委会、市委党建领导小组定期研究高校党建工作，市委组织部、市委教工委建立基层党建年初要点、年中研判、年末考核工作体系，健全常态研究部署、党建工作例会拉练等制度，推行高校党委书记、院系党组织书记、支部书记三级书记抓党建的“三张清单

”机制

（重点任务清单、问题清单、责任清单），促进基层党建工作规范化、制度化、常态化

。完善联系指导机制。建立学校领导班子成员联系院

（系）党组织制度，指导院

（系）党组织对照高校院系议事规则示范文本，修订完善院（系）党委会和党政联席会议事决策制度，全市高校领导班子成员建立党支部联系点XXXX个，XX%的高校院

（系）完成议事规则修订。

建立院（系）党组织班子成员联系师生党支部制度，XX%的院（系）党组织班子成员至少联系一个师生党支部；选派党员领导干部定点联系班级、宿舍、学生社团和专家教授、青年教师和学生等，培育创_建工作示范高校XX个、标杆院（系）XX个、样板党支部XX个、教师党支部“双带头人

”工作室XX个、党建工作品牌XX个，推出“优秀支部工作法”20个。完善底线管理机制。对“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度落实情况定期调度、专题分析、跟踪问效，对走过场、搞形式、整体质量不高的，及时叫停、责令重开。深化基层党组织

“三分类三升级”活动，XX所高校制定师生党支部规范化建设标准，专项清理设置不规范的师生党支部XXX个，XX个基本制度不落实、基本任务不达标的软弱涣散党组织完成整顿提升、晋位升级。严肃按期换届制度，督促指导基层党组织按期完成换届。

五、突出大抓基层、大抓基础，强化基本保障。

认真贯彻落实习近平总书记关于把抓好党建作为最大的政绩的重要论述，牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，更加有效地推动高校基层党组织建设全面进步、全面过硬。强化责任保障。逐级落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全党建考核同领导班子综合考评、教育教学考核衔接的考评机制，把考核结果与高校领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩。建立党建工作追责问责机制，约谈连续两年考核排名靠后的X个班子、XX名党委书记；对XX所市属重点高校全覆盖巡视，每年对属地高校开展全覆盖专项督查，全面压紧压实党建工作责任。

强化经费保障。健全落实稳定规范的党建工作经费保障机制，各高校严格按照在校生总数足额预算党建工作经费，明确核定党支部工作和活动经费标准，合理利用上级下拨党费和本级留存党费，全面保障党组织活动正常开展。持续加大党务工作者队伍建设经费保障力度，全面落实在校生每人每年不低于XX元的标准设立党务工作者队伍建设专项经费，按照不低于本校同等条件专任教师的标准落实薪酬待遇保障

。强化阵地保障。实施

“对标补短、提标升级”行动，持续加大高校基层党组织活动阵地建设力度，建立首批XX个党员活动示范阵地，着力把基层党组织活动阵地建设成为党员活动中心、师生议事中心、教育培训中心，不断提升高校基层党组织的政治功能和服务功能。