第一篇：学习五中全会精神推进“新四化”同步实现专题讲课发言

学习五中全会精神 推进“新四化”同步实现专题讲课 发言

党的十九届五中全会提出 2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标，并将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系”作为目标之一。这是继党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”、党的十九大进一步强调“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”之后，首次提出了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“新四化”基本实现的时间点，同时也是党的十九大针对“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”作出重要部署之后，首次明确提出建成现代化经济体系的时间点。实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，是建设社会主义现代化国家的基本路径，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的一项重要战略部署。

推进 “ 新四化 ” 同步实现、建成现代化经济体系，是基本实现社会主义现代化的必然要求 一个国家的经济现代化过程，是工业化与城镇化互动发展的过程。工业化为城镇化提供了经济基础和成长动力，城镇化为工业化提供了要素集聚和广阔的需求市场。从发展经济学的视角来看，一个经济体实现工业化的过程，实质上是国民经济中一系列重要的生产要素组合方式连续发生由低级到高级的突破性变化，进而推动人均收入提高和

经济结构转变的经济增长过程。伴随着这个经济增长的工业化过程，人口、资本等生产要素逐步从农村向城镇集聚，城镇规模逐步扩张，城镇化进程也就不断加快，不断加快的城镇化进程又进一步推进了经济结构转变和人均收入增加的工业化进程。当今世界正处在以信息技术突破性发展驱动新一轮科技革命和产业变革的信息化时代，信息化已经成为现代化的重要特征，信息化与工业化深度融合并持续改变着城镇化的内涵。工业化和城镇化的互动发展，也带动了农业现代化，进而随着农业生产效率的提升，进一步促进了农业人口向城镇的集聚。因此，信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，是当今时代现代化进程的内在要求和基本规律。也就是说，一个国家的现代化进程，必然要求工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步推进。

基于对这一要求和规律的认识，党的十八大提出推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。党的十九大在作出我国经济从高速增长转向高质量发展阶段重大判断的基础上，进一步强调推进并实现“新四化”同步发展。实现“新四化”的同步发展，无疑也是进入高质量发展阶段的本质要求。经济高质量发展是满足新发展理念要求、创新为第一动力、强调内生协调、追求包容共享、绿色可持续的经济增长。新型工业化是相对传统工业化道路而言的，是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的经济现代化过程。强调“新四化”同步发展，充分体现了新发展理念的要求，一方面，将科技创新作为现代化的第一驱动力，准确把握了当今世界现代化进程中信息化、绿色化的创新发展方向；另一方面，清楚地认识到我国现代化进程中面临的发展不平衡不充分问题，更好地展现了生产要素之间、产业与产业之间、产业与区域之间、城镇与乡村之间、人与环境之间协调发展的内在要求。因此，积极推进新型工业化战略，实现信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，是建设现代化经济体系、实现高质量发展的基本要求。

按照党的十九大和十九届五中全会的战略部署，“十四五”时期要开启全面建设社会主义现代化新征程。从内涵上看，社会主义现代化一定是实现“新四化”同步发展的现代化。同时，社会主义现代化国家的经济体系一定是一个现代化经济体系。现代化经济体系包括创新引领、发展协同的现代产业体系，也包括彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，形成这样的产业体系和区域发展体系，也正是推进新型工业化和城镇化的结果。因此，党的十九大报告提出推进“新四化”同步发展，同时也提出建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。以此为基础，党的十九届五中全会进一步提出到 2035 年中国将基本实现“新四化”、建成现代化经济体系。

推进 “ 新四化 ” 同步实现、建成现代化经济体系，要着力解决发展不平衡不充分问题

新中国成立以来，中国共产党领导中国人民积极探索自己的工业化道路，先后提出了工业化、“四个现代化”、新型工业化、“新四化”同步发展等相互联系又有所区别的发展战略。尤其是改革开放以来，在中国特色社会主义理论指导下，我国经历了快速的工业化进程，创造了人类工业化史的奇迹，利用 40 多年的时间使中国这样一个人口大国从工业化初期步入到工业化后期，从积贫积弱迈向全面小康。步入中国特色社会主义新时代，我国经济发展更加注重质量提升，信息化水平大幅提高，城镇化质量明显改善，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著。但要看到，我国以“后发赶超”为战略导向的现代化进程是一个高速工业化和快速城镇化的过程，“高速”之下还存在诸多发展不平衡不充分问题，发展质量还有待进一步提高，从实现“新四化”同步发展的要求来看，至少突出表现在以下方面。

一是工业化发展仍不平衡，工业化与信息化融合发展还不充分。从工业化的动力看，存在内外不平衡的问题。长期以来，我国低成本、出口导向的高速工业化战略，造成了经济外部依赖度高、内需亟待开拓的内外动力失衡状况，经济安全风险加大、核心技术缺失、产业结构升级压力大等问题比较突出，严重制约着我国经济从高速增长转向高质量发展。从工业化发展的区域结构看，工业化水平总体上呈现东部、中部、西部逐步降低的梯度差距。上海、北京、江苏、广东、浙江等地已经步入后工业化阶段，其他大部分东部省份也处于工业化后期，而相当一部分中西部省份基本还处于工业化中期。从工业化发展的产业结构看，钢铁、石化、建材等行业的低水平产能过剩问题突出，高端产业和价值链的高端环节发展不足，关键装备、核心零部件和基础原材料等领域严重依赖进口和外资企业，高品质、个性化、高复杂性、高附加值的产品供给不足。从工业化发展的资源环境看，工业化速度与资源环境承载力不平衡，资源环境难以承受如此快速的大国工业化进程。从工业化与信息化的关系看，工业化与信息化还需要进一步融合，互联网、大数据、人工智能和实体经济的融合仍需要深化，制造业信息化水平、智能制造能力都有待提升，中国工业软件水平落后、多数工业软件主要依靠国外企业供给的局面亟待改变。

二是以人为核心的新型城镇化质量有待提升，城镇化与工业化良性互动发展还不充分。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我国的城镇化进程显著加快，到 2019 年，我国常住人口城镇化率为 60.6%，比 1978 年上升 42.7 个百分点，比 2012 年提高了 8.0 个百分点，比2015 年提高了 4.5 个百分点，但 2019 年末我国户籍人口城镇化率仅为 44.4%，与常住人口城镇化率还有较大差距。提升以人为核心的城镇化质量，一是提高农业转移人口的市民化水平，使农业转移人口享受到平等的市民权利；二是协调推进大中小城市网络建设，增强城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚等功能。这需要城镇化和工业化的良性互动发展。在现实中，我国城镇化与工业化良性互动不充分，主要表现为产业和城市发展之间一定程度上存在着“时间上不同步”和“空间上无互动”的双重错位：一方面，城镇公共服务供给滞后，影响了产业转型升级的正常步伐；另一方面，产业集聚效果不明显，制约了城镇承载功能的完善。工业化和城镇化不能实现良性互

动，就会造成产业因缺乏城市聚力而孤岛化、城市因缺乏产业支撑而空心化的问题。未来，应努力形成以产兴城、以城促产、产城融合、城乡协调的城镇化与工业化良性互动模式，实现产业要素成长和区域空间配置的科学协调。同时，要积极推进城市群和城市圈的发展。

三是农业现代化成为制约我国现代化进程的短板，农业现代化与工业化、城镇化的协调发展还不充分。当前，农业现代化仍然是我国“新四化”同步发展中的一个短板，无论是农业的机械化、科学化、水利化和电气化水平，还是农业的产业化、绿色化、信息化水平都亟待提升。我国的农业发展水平与总体工业化水平是不协调的，农业供给结构性失衡、农业发展方式粗放、农业面源污染和农产品质量安全风险等问题，都有待通过农业现代化水平的进一步提升来解决。党的十九届五中全会提出，“全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化”，这一部署至关重要。一方面，提升农业现代化水平，既需要以工业化发展和现代化技术为条件，也需要以城镇化促进农业剩余劳动力转移为依托。另一方面，提升农业现代化水平将充分释放农业劳动力，进一步促进工业化和城镇化的发展。未来，应进一步推进农业现代化与工业化、城镇化的协调发展，推进三次产业的深度融合和城乡一体化进程，培育农业农村发展新动能，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化道路。

以新发展理念为指导，积极推进 “ 新四化 ” 同步实现，建成现代化经济体系 创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展是新时代我国发展和实现全面现代化的指导思想，推进“新四化”同步发展作为我国实现现代化的重要战略和路径，必然要以新发展理念为指导，这也是高质量发展的必然要求。面对前面所述的发展不平衡不充分的突出问题，以新发展理念为指导推进“新四化”同步发展，须把握三方面的政策着力点。

一是坚持把创新作为发展的第一动力，以科技创新推动“新四化”同步发展，建设创新驱动的现代化经济体系。我国实现现代化要抓住科技创新这个“牛鼻子”，无论是新型工业化、信息化，还是城镇化和农业现代化，都是以科技创新为根本驱动力的。当今时代的科技创新，必须牢牢把握信息化这一大方向，信息化是现代化的典型技术特征。自第一次科技革命以来，人类社会大体经历了早期机械时代、蒸汽机与铁路时代、电力和钢铁时代、石油和汽车时代、信息与通信时代。20 世纪下半叶以来，随着计算机芯片处理技术、数据存储技术、网络通信技术和分析计算技术获得巨大突破，以计算机、互联网、移动通信和大数据为主要标志的信息技术、信息产品和信息获取处理方法实现了指数级的增长，信息技术逐步与制造技术深度融合，推动了智能化、数字化、网络化制造技术的创新和扩散，形成了新产业革命复杂的技术系统。“十四五”时期是新一轮科技和产业革命加速拓展

期，这为我国实现现代化提供了“弯道超车”的机会，我国“新四化”水平已经具备相当的基础，又迎来新一轮科技和产业革命的机遇，我国比历史上任何时期都更接近全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的目标，必须通过创新驱动抓住这个千载难逢的历史机遇。

二是把握融合创新发展大趋势，以融合创新推进“新四化”同步发展，建设各个要素协调发展的现代化经济体系。推进“新四化”同步发展和实现，体现了我们对现代化进程系统性特征的认识和把握。一个国家现代化的实现，是各类要素、各个产业、各个区域有机协调运行的结果。当今世界产业发展呈现出融合创新发展的大趋势，既表现在三次产业之间的融合发展，也表现在科学与技术、技术与产业的融合创新发展。制造业信息化、制造业服务化等产业融合趋势方兴未艾，三次产业与互联网深度融合成为效率的核心源泉和技术创新的重要方向。在融合创新中，新产业、新业态、新模式层出不穷，进一步壮大了经济发展的新动能。把握和推进这种融合创新的发展趋势，是推进“新四化”同步发展的重要手段。当前，制约我国融合创新发展的因素，主要是竞争前技术的共性技术供给不足、复合型人才缺乏。为此，要重视和加大对通用和共性技术的创新支持，重视对通用和复合型人才的培养，持续在这些方面加大投入力度。

三是坚持和完善社会主义基本经济制度，打通国内经济循环的体制机制“堵点”，为实现“新四化”同步和建成现代化经济体系创造

良好的制度环境。这要求我们必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府的更好结合。激发各类市场主体的活力，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场；完善宏观经济治理，健全以国家发展规划为战略导向，以现代财税金融体系为支撑，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系；加快转变政府职能，持续优化市场化法治化国际化营商环境。对于一个国家而言，没有高度的市场化水平和成熟的市场经济体制，就没有真正意义上的经济现代化。因此，实现“新四化”同步发展、建成现代化经济体系，需要加快完善社会主义市场经济体制，尤其是要完善产权制度和要素市场化配置机制。

第二篇：深入学习贯彻五中全会精神动员发言

深入 学习贯彻五中全会精神动员发言

同志们：

按照党工委的统一部署，党支部要及时传达学习党的十九届五中全会精神，就抓好贯彻落实工作进行安排部署。这次会议是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，吹响了向全面建设社会主义现代化国家进军的冲锋号。近来我局广大党员干部学习热情高涨，学习氛围浓厚，而“怎样学习”成为了一道摆在广大共产党员面前的难题，下面我提几点要求。

一、坚持在原原本本“读原文”上下功夫，真学真信，在联系实际中把握“发展规律”

十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的会议，党员干部要切实提高政治站位，学深悟透十九届五中全会精神实质，发扬学习的优良传统，坚持读原文，要保证阅读原汁原味、客观真实，在阅读原文的时候要平和心态，不掺杂私心和私欲，不急功近利，不急于求成，不鼠目寸光，要把思想和认识统一到党中央的决策部署上来，向全会精神找方向、要答案、寻真知。党员干

部要坚持全面系统学、联系实际学、深入思考学，通过阅读十九届五中全会文件原文，深入了解第十四个五年规划发展蓝图和二〇三五年远景目标，增强共产党人的使命担当和改革认同感，不断开拓进取，与时俱进。

二、坚持在认认真真“悟原理”上下功夫，弄懂弄通，在不断思考中领会“精神实质”

学习十九届五中全会精神，要始终坚持以人民为中心的发展思想，在思考中领会会议的精神实质，要深刻领会党的十九届五中全会对我国所处历史方位作出的重大战略判断。要避免学习中存在的小和尚念经、有口无心问题，防止学习走过场而不走心。知其然，更要知其所以然，要准确理解新发展理念的内涵，学懂更要弄通。党员干部要立足本职工作，联系具体实际，掌握我国的基本国情和社会主义发展规律，通过不断学习打开视野，拓展思维，坚持在学习中坚持独立思考问题，最终提升解决实际问题的能力，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局。

三、坚持在扎扎实实“求实效”上下功夫，真懂真用，在具体行动中践行“知行合一”

学习党的十九届五中全会精神，是为了指导具体实践，促进干事创业。广大党员干部要通过读原文、悟原理，将所学所悟落实到解决实际问题上。要避免虽博览群书，却是闭门造车；虽博古通今，却只是纸上谈兵；虽学富五车，也只是坐而论道。要把学习十九届五中全会精神运用到实际之中，在知行合一、学以致用上见真章，把全会精神转化为解决实际问题的能力，把学习成效转化为应对重大风险挑战的能力，把学习本领转化为推动社会主义各项事业发展的能力，以学促用、以用促学，按着党的十九届五中全会描绘的蓝图，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

第三篇：四化一体同步推进工作总结

四化一体同步推进工作总结

朔州市发展和改革委员会

近年来，朔州市发改委认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于四化一体同步推进的重大战略部署，把通过工业新型化推动市域城镇化、促进城乡生态化、实现农业现代化作为推进转型跨越发展的根本举措和主要依托，统筹兼顾、协调推进，取得了一定成效。现将有关情况简要汇报如下：

一、聚力推进项目建设，投资力度不断增强，工业新型化步伐不断加快。

（一）以项目建设为支撑和依托，全力推动全市工业转型发展。今年全市铺开工业建设项目163项，总投资3418.4亿元，占全年计划实施430个项目总投资4626亿元的73.9%；当年计划完成投资658.7亿元，占全年项目投资计划1096亿元的60.1%；1-7月份累计完成投资280.7亿元，占全年项目1-7月累计完成投资549亿元的51.1%。在这163个项目中，转型转产类项目136项，占工业项目的83.4%；总投资2824亿元，占工业项目总投资的82.6%；计划完成投资473.8亿元，占工业项目计划投资的71.9%。

（二）以八大工业园区为载体，努力培育新的经济增长点。全力以赴推进市固废综合利用工业园区、朔城区富甲循环工业园区、平鲁区北坪循环工业园区、平鲁区东露天循环工业园区、山阴县北周庄循环工业园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园区、应县新型产业工业园区、右玉县梁威循环工业园区等八大工业园区建设，加快建设一批标志性重大项目，并力争尽早投产达效，使八大工业园区真正成为我市重要的经济增长极。八大园区规划占地33.136万亩，规划入园项目256个，总投资3302.23亿元，目前建成生产项目100个，在建项目77个，所有项目建成投产达效后，预计可实现产值2668.51亿元、利税593.3亿元。我们高度重视“一市两园”建设，努力把中煤金海洋循环经济工业园区打造成为高标准的全省循环经济示范园区，把朔州新型产业科技创新园打造成为高标准的全省科技创新示范园区。同时紧紧抓住全国工业固废综合利用示范基地的政策机遇，加强市固废综合利用工业园区建设，力争到“十二五”末将其建成全国最大的粉煤灰综合利用产业集聚区和固废综合利用产学研示范中心。

重点工程建设

能源

工业经济发展情况

高新技术产业发展态势

二、认真抓好农业和粮食生产，农村经济快速发展，农业现代化奠定基础。

（三）加大政策支持和项目支撑力度。市委、市政府始终把“三农”工作作为各项工作的重中之重，在全面贯彻落实国家、省强农惠农富农政策的同时，市政府制定并实施了十项强农惠农补贴政策。去年全市财政“三农”支出达到39.95亿元，比上年增长26.6%。今年市本级财政在“三农”领域安排投入4.1亿元，以培育杂粮特色产业、发展设施农业和现代畜牧业、培训推广技术、推进农产品加工企业发展为重点，加大农业生产补贴力度。全年全市计划实施农业项目46项，总投资176.7亿元，占全年计划实施430个项目总投资4626亿元的3.8%；当年计划完成投资53.6亿元，占全年项目投资计划1096亿元的4.9%；1-7月份累计完成投资36.2亿元，占全年项目1-7月累计完成投资549亿元的6.6%。

三、坚持城乡统筹发展，一体化进程明显加快，市域城镇化建设稳步推进

（四）在新农村建设上，重点推进农村新“五个全覆盖”工程，努力提高农村基本公共服务水平。我们把实现农村新“五个全覆盖”作为缩小城乡差别、促进城乡基本公共服务均等化、提升广大农民群众的幸福指数的一件大事来抓，在去年全面铺开各项工程建设，加快建设进度，其中农村文化体育场所、高等职业教育免费、新农保三项覆盖提前一年完成了省责任状既定目标。今年全市在继续抓好巩固完善提高的同时，把工作的着重点放在农村街巷硬化和便民连锁店全覆盖工程上，各项工程进展情况良好。街巷硬化全覆盖方面，截至今年7月底，两年累计完工1395村，占两年总任务1683村的82.9%；累计完工8185公里，占两年总任务9657公里的84.8%。按照目前施工进度，预计九月底可全部完工。在便民连锁店全覆盖方面，截至今年7月底，两年累计完成798个，占两年总任务798个的100%。

（五）筑牢基础，统筹推进城乡基础设施建设。农村的道路、水电、通信等基础设施和城市相比是比较落后的。针对这一现状，应该把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”来考虑，强力推进农村基础设施建设，基本形成城乡一体的基础设施网络体系。一要与时俱进，加强城乡道路网络建设，促进城乡各方面的全面接轨。二要加强城乡水利设施建设，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利工程、小流域综合治理等项目建设。三要加快城乡电网改造步伐，满足城乡发展特别是工业化、城镇化建设的需要。四要加强城乡教育、医疗、卫生、通讯、文化、体育设施建设，让城乡居民共享改革发展的成果。

社会发展

教育、卫生、医疗改革

四、坚持生态发展产业化，产业发展生态化，城乡生态化建设重点突出

（六）我市始终坚持植绿与兴水、开发与保护、治污与节能三个同步，扎实推进了造林绿化、生态修复和环境整治工作。市委、市政府先后出台了《关于进一步加快造林绿化的实施意见》、《关于加快林业改革发展、推进生态市建设的意见》，全市植树造林以每年33万亩的速度推进。截至2011年底，全市营造林面积达到458万亩，占国土面积的28.6%。其中, 森林面积为287.4万亩，森林蓄积量为446万立方米，森林覆盖率由2005年的13.1%提高到2010年的18.02%。全市初步形成了以十大连片造林为框架，以矿区植被恢复和通道绿化为连接，绿色生态网络纵横交错的格局。国家园林城市创建迈出了新的步伐，2011年全市城市建成区绿化覆盖率达到41.8%，比上年提高1.0个百分点；污水处理率达到97.5%，提高0.4个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；集中供热面积1352.2万平方米，集中供热普及率达到89.0%，提高7.5个百分点。市区二级以上天数达到349天，空气质量持续好转。经过积极努力，我市争取到国家林业局“三北”防护林100万亩樟子松加大建设项目，正在争取将平鲁区和右玉县纳入国家“三北”防护林体系。在投入上，今年全市生态建设总投资64.2亿元，计划实施生态建设项目31项，将有力推动我市城乡生态化建设迈上一个新的台阶。

(七)坚持生态立市、生态优先，凸显“北欧风光、塞外风情”。注重植绿与兴水同步，坚持不懈地推进生态治理。按照科学规划、综合治理、规模造林、造管并举的基本思路，紧紧围绕国家和省级重点生态建设工程，加快建设西北部生态防护林建设区、中部平原农田防护林区、洪涛山百万亩防风固沙综合治理带和南山自然生态植被恢复治理带，以及20个万亩以上生态景观园区和百万亩樟子松防护林基地，大力实施荒山、平原、厂矿、城乡、通道、环城等绿化工程，逐步建立健全造林绿化长效投入机制和森林生态效益补偿制度，全面拓展造林绿化空间。坚持以立体思维研究解决水源问题，扎实推进新水源开发、水保生态建设、地下水资源保护等水利工程，切实抓好生态环境治理。

注重开发与保护同步，持之以恒地抓好生态修复。统筹煤炭开发与生态环境保护，推行绿色开采，建设生态矿山。加快实施废弃工矿地整理后等量转换，加快推进生态环境治理修复，认真抓好矸石山治理、采空沉陷区治理、矿井水净化利用等各项工作，实现绿色发展、可持续发展。

继续加强环境保护设施建设，加大环境监管力度，突出抓好工业污染防控、农村面源污染治理、城市环境综合整治，完成化学需氧量、二氧化硫以及烟尘、粉尘等主要污染物减排任务。建立节能减排目标责任制，持续推进“蓝天碧水”工程，让绿色覆盖大地、碧水环绕城市。

循环经济

第四篇：学习十七届五中全会精神推进创先争优

关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神深入推进党工共建创先争优活动的通知

总工创先发「2010」1号

各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位创先争优活动领导小组：为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入推进党工共建创先争优活动，现将有关要求通知如下：

一、以党的十七届五中全会精神为指导深入推进创先争优活动

党的十七届五中全会，是在全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，为今后5年我国经济社会发展指明了方向。全会要求切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各地工会和全总各部门各单位创先争优活动领导小组要充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，按照中央创先争优活动领导小组下发的《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神深入推进创先争优活动的通知》要求，把学习贯彻全会精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好，以全会精神为指导深入推进创先争优活动，为“十二五”时期发展提供政治动力和坚强保证，更好地团结动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务建功立业。

二、团结动员广大职工在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优

学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入推进创先争优活动，要始终紧扣“十二五”时期经济和社会发展工作必须以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的新要求，始终坚持创先争优为科学发展提供动力和保障的正确方向，进一步明确目标、把握重点、创新载体，找准工会服务科学发展、加快经济发展方式转变的切入点和着力点。要认真组织各级工会干部深入学习科学发展观，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾、新挑战，牢固树立科学发展理念，更加自觉地走科学发展道路。要紧密联系本地区本部门本单位实际，深入查找不适应不符合科学发展要求、影响和制约经济发展方式转变的突出问题，群策群力、集思广益，推动重点难点问题的解决。广大职工群众既是科学发展、加快转变经济发展方式的受益者，更是科学发展、加快转变经济发展方式的实践者和推动者。要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，振奋精神、凝聚力量，团结动员广大职工积极投身推动科学发展、加快经济发展方式转变的宏大实践，立足本职岗位作贡献、创先进、争优秀，为确保“十二五”时期转变经济发展方式取得实质性进展、开创科学发展新局面建功立业。

三、坚持把推动“两个普遍”作为创先争优活动的重要任务

要按照全总十五届四次执委会议的统一部署，进一步增强依法推进“两个普遍”的自觉性和坚定性，认真研究制定2011-2013年工会组建和会员发展规划、工会推进工资集体协商工作规划，并将目标任务逐级分解，形成逐级有指标和目标责任考核的工作格局，切实把“两个普遍”抓紧抓实、抓出成效。抓住中央部署党工共建开展创先争优的机遇，把工会组建工作纳入党的建设总体规划和工作考核体系，坚持“党建带动工建、工建服务党建”，做到党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，力争实现工会对广大职工的全覆盖。加大开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动的力度，将普查企业建会的进展情况定期公布并向同级党委通报。按照“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，进一步推进在开发区（工业园区）、乡镇（街道）和村（社区）分片划区和依托工业集中区、写字楼、经济合作组织、行业协会、产业链、外出务工人员集中地等统一建立区域性、行业性基层工会联合会，以农民工、劳务派遣工为重点对象，大力吸纳职工加入工会，形成一个全方位、多层次、广覆盖的工会组织网络，最广泛地把广大职工组织到工会中来，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。要积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业开展工资集体协商的特点和规律，采取灵活多样的要约形式和协商办法，确定不同的协商重点，依法普遍开展工资集体协商工作，以重点工作的突破带动工会各项工作的落实。要通过深入开展创先争优活动，充分激发基层工会组织特别是企业工会的活力，充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的能力和水平。

四、在党工共建创先争优中进一步加强工会组织与职工群众的密切联系

胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上着重强调，实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。在深入推进党工共建创先争优活动中，各级工会组织要进一步增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，大力推动全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，牢固树立群众观点、发挥工会的特色和优势，坚持把职工群众满意不满意作为工会工作成效的重要标准，时刻牢记工会工作是党的群众工作的重要组成部分，深刻认识工会最大优势是密切联系职工群众，最大危险是脱离职工群众，切实把工作重点放在基层，工作重心落在企业。要适应职工队伍趋于多层次化、工会维权内容趋于多样化、工作方式趋于社会化和工作载体趋于信息化网络化等特点，有针对性地做好职工群众工作。要紧紧抓住职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，健全服务职工的长效机制，真正把组织职工、动员职工、宣传职工、引导职工的工作做深入、做扎实，使开展创先争优活动的过程成为加强和改进工作作风的过程，成为密切工会与职工群众联系的过程，成为广大职工得实惠的过程，确保活动的开展建立在深厚的群众基础上，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践。

五、在工会系统和广大职工中积极营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围

要大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，引导广大党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐，大力推动公开承诺活动，建立以“科学定诺、扎实践诺、民主评诺”为主要内容的公开承诺机制，把党工共建创先争优要求具体化，不断强化工会干部争当先锋、争做表率的意识。要善于发现典型、推介典型，层层树立典型，人人学习典型，特别是要重视选树和宣传来自基层平凡岗位上涌现的优秀党员、模范职工、优秀工会干部，形成工会系统创先争优的英雄谱。最近，全国总工会作出开展向工会主席王远文同志学习活动的决定，各级工会组织要广泛开展多种形式的学习宣传王远文同志先进事迹活动，结合开展党工共建创先争优，在工会干部中掀起向王远文同志学习的热潮，并把学习王远文与学习身边的典型结合起来，用高尚的精神弘扬正气，凝聚人心，使创先争优成为广大工会干部和职工的普遍追求，不断推动党工共建创先争优活动取得新的成效。

全国工会创先争优活动领导小组

2010年11月24日

第五篇：四新四化发言

各位领导、各位企业家：

今天非常高兴能有这么一个机会，聆听各位领导对于目前经济形势、政府方针政策的解读；同时在各位企业家的汇报中汲取先进的经验，借他山之石以攻玉，以更好的搞好我们的企业发展工作。下面我来汇报一下某某公司电子在发展过程中的一些小看法、小做法、小经验、小故事，请各位领导、企业家不足之处多多给予指正：

一、“四新”是经济新常态下企业生存发展的新要求。

近几年来在经济新常态的大背景下，经济增速差速换挡，国内电子材料及元器件结束了“十年黄金期”迎来了市场的寒冬。而某某公司电子在2015年走出一波震荡调整之后，2016年迅速反弹走出深V型曲线。

在我们2016年末战略总结会上，我们认为某某公司之所以能在逆势当中迅速反弹，快速发展，源于长期以来公司对“四有”工作的重视。

某某公司电子于2004在高新区孵化器中成立，公司自成立伊始就秉承“科技创新求发展，技术进步立潮头”的发展理念。公司发展十几年来，坚持通过自主创新与联合科研机构集成创新的方式驱动发展。内部公司通过自主创新、引进消化吸收再创新等方式积极进行产业创新；外部公司通过产学研合作，与山东大学、南京大学、兵器53所、国机制造、白俄罗斯国家科学院材料学研究实践中心等国内外多家科研院所展开多领域创新。正是十几年来坚持不懈的创新使某某公司捕捉到了 “新业态”的发展方向，厚植了“新技术”的板凳深度，创造了“新模式”的创新理念，规划出了“新产业”的链条布局。

1、某某公司 “新业态”：

我国是电子元器件最大生产国，有着近20年的电子产品生产历史，但电子产品行业大而不强。长期以来电子材料行业存在低端产品过剩、高端亟需产品供给不足等问题。新的经济形势下，传统的盲目追求规模扩大，一味重复扩张产能的发展方式已现颓势，深度业态结构调整势在必行。

对此一方面我公司积极展开高性能、高附加值、具有良好市场前景和适用性的新产品研发，对传统的、落后的、过剩的低附加值产品进行动能转换，转变整体产业产品结构，深度挖掘市场潜力，焕发企业发展新活力。另一方面我公司通过大数据技术结合智能化、自动化技术对研发设计进行“订制”，生产工艺进行“武装”，物资、仓储进行“清零”，并逐步向智能化工厂迈进。从而缩短研发时间、降低生产成本、提高生产效率，稳定产品质量。正是这两方面的结构调整，“开源节流”，增强了公司的核心竞争力，才为公司在逆势中异军突起奠定了坚实的基础。

“新业态”不仅实现了企业转型升级，更是以“物联网”“大数据”为标志的互联网技术与实体经济深入融合的开始。“新业态”推动下的产业智慧化将成为实体经济新旧动能转化关键一环。

2、某某公司“新技术”

目前某某公司已搭建“山东省企业技术中心”、“山东省工程技术研究中心”和 “山东省工程研究中心”等省级研发平台。并先后承担国家火炬计划、山东省科技攻关计划、山东省自主创新等各级计划课题项目40多项，产生国家专利30余项，发明专利8项。其中10余项产品及工艺技术填补国内空白，技术水平处于国际先进水平。

公司还先后与-------等国内外科研院所、高等院校建立战略合作伙伴关系。通过技术引进消化吸收再创新，使公司具有代表本领域先进水平的研发力量，为可持续发展提供了不竭动力。

“新技术”板凳的深度使某某公司在近两年来的逆势之中如鱼得水。成果转化形成的新产品迅速占领了新能源、网络电子通讯、军工等行业领域，并得到下游领军企业的认可，从而逐步成为行业中的领军企业，逐步实现世界级磁电品牌的产业愿景，促进品牌高端化。在取得企业自身发展的同时，“新技术”的广泛应用还将有效的推动行业整体技术水平的提高，培育电子材料及元器件行业的新动能。

3、某某公司“新模式”

从我国的工业基础产品和工艺应用端来看，解决“用”的问题面临较大困难。工业化基础能力的短板大多是因为应用经验和积累不足而造成，是研发成果难以通过实际应用转化为实际生产力的结果。工业基础领域中无论是科研院所还是企业中普遍存在着“成果有而不用”的问题。根本原因就是行业的上下游产业并没有形成一个连续的产业链协同从而实现研发成果与市场的深入对接。

对此某某公司创立了“产学研政”集成创新新模式。公司搭建的山东省软磁复合材料创新中心以本领域骨干企业及产业链上下游单位+本领域的领军人才、学者+本领域的科研院所、高校研究机构+高新区投资有限公司即“产学研政”为核心，以资本为纽带，形成中心运营模式构架，采取以智力驱动的市场化运作模式。开展基础研究到应用研究、再到商品化和规模化生产的完整的市场化运作。从而实现以市场发展为导向、行业需求为目标、发挥行业引领作用，突破制约产业发展的关键共性技术瓶颈，真正打通从“研”到“用”的通道，缩短研发时间，提高应用效果，成为行业、企业高速发展的助推器。

目前协同创新“新模式”已成为产业发展的必然趋势，在一个互联互通的大环境下，只有不断的创新新的产业模式、经营模式、商业模式等，才能在市场大潮中以新动能勇力潮头。

4、某某公司“新产业”

这是一个跨界融合化的时代，我们有看到支付宝跨界融合冲击了银行业，微信跨界融合改变了通讯三巨头，京东“线上”支付“线下”一只脚跨入零售行业。所以在这样的一个时代里面，任何的细分市场都有可能随时闯入“野蛮人”。跨界融合已经成为了不可阻挡的时代洪流，某某公司已经做好了准备在这场洪流中泛舟。

2013年某某公司通过国际合作项目引入--------再次为在电机整机产业方向的延伸写下了重重一笔。

“新产业”以新科学发现为基础，以新市场需求为依托，势必将引发产业体系重大变革。为此我们决不做等待者，将积极的以“新业态”、“新技术”、“新模式”继续企业发展新动能，披荆斩棘，开创跨界融合“新产业”。

二、新形势下行业发展的新趋势：

我国经济从过去多年的稀缺经济到如今的全面过剩，城市分化、市场分化加剧，“二八”定律成为现实。今天政治体制在改革，经济体制在改革，各行各业在变革，经济形态越来越丰富，竞争也越来越激烈和残酷，一批传统大型行业走向衰落，一批新兴产业正在快速崛起，合作时代、寡头时代已经全面来临。

“十三五”期间，我国陆续出台了：中国制造2025、一带一路国家战略、单项冠军、强基工程等重大专项，致力于将我国建设成制造强国，以上政策的出台必将促进我国电子材料及元器件行业的迅速发展，缩短与欧美、日韩等国家的差距。

新时期下新能源汽车、智能设备等市场的广泛关注带动磁性材料、电子元器件行业迎来了新的增长点。目前新技术趋势主要体现在产品结构和性能设计、原材料改进和工艺创新几方面。产品向高频化、高效率、低损耗、小型化、集成化、智能化、表面贴装及新材料、新结构等方向发展。未来采用半自动化、自动化生产设备取代部分人工作业已经成为行业发展的趋势，受人工成本的持续上升和用工荒的双重压力，越来越多的企业开始引入自动化或半自动化设备，在提高生产效率、保持成本优势的同时，进一步提高产品质量和稳定性。

因此，时代发展的要求倒逼电子材料及元器件行业，向产业结构调整“新业态”要张力，向科技创新“新技术”要活力，向集成式创新“新模式”要合力，向技术型产业链条延伸“新产业”要动力，只有放下包袱，坚定信心，奋勇拼博，迎接挑战，坚持以“四新”促“四化”才能加快新旧动能转化速度，实现二次创业的成功。