第一篇：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）招标文件

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徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

公开招标文件

采购编号：ZJYR2016-033 采

购

人：徐闻县住房和城乡规划建设局 采购代理机构：湛江市友仁工程监理有限公司 编 制 日 期：202_ 年 9 月 30 日

湛江市友仁工程监理有限公司 1 温馨提示

一、如无另行说明，投标文件递交时间为 投标截止时间之前 0 30 分钟内。

二、为避免因迟到而失去投标资格，请 适当提前到达。

三、投标人请 注意区分电汇招标文件、投标保证金及中标服务费 各收款帐号的区别。务必将保证金按招标文件的要求存入指定的 投标保证金缴纳账户，切勿将款项转错账户，以免影响投标及保证金退还的速度。中标服务费存入指定的 中标服务费缴费账户。

四、投标保证金必须于投标截止时间前到达招标文件指定的 投标保证金缴纳账户（开户银行及账号见《投标人须知》）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒绝，建议 至少提前 2 2 个工作日转账。

五、投标文件应按顺序 编制页码。

六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求 盖章、签名及密封。

七、请正确填写《开标一览表》，并与《投标保证金缴纳凭证》一同封装在单独的唱标信封当中。

多包项目请每包单独封装，并请仔细检查包号，包号与包名称必须对应。

八、招标项目内或所投包号内有多项设备或报价内容的，应加总后报总价。

九、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。

十、购买了招标文件的公司，请在投标截止时间前 3 日以书面形式通知采购代理机构是否参加投标。

（以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招标文件为准）

湛江市友仁工程监理有限公司 2 目录

第一部分

投标邀请函

·····················3

第三部分

投标人须知

····················8 一、说

明

....................................................8 二、招标文件

..................................................9 三、投标文件的编制

...........................................四、投标文件的递交

...........................................五、投标人在开标核对资料时需提交以下资料原件进行核对：

.......七、开标、评标与授标

.........................................八、质疑

.....................................................九、合同的订立和履行

........................................十、适用法律

.................................................十一、评标方法、步骤及标准

...................................第四部分

合同格式

·····················

第五部分

投标文件格 式

···················

湛江市友仁工程监理有限公司 3 第一部分

投标邀请函

各（潜在）投标人：

湛江市友仁工程监理有限公司受徐闻县住房和城乡规划建设局的委托，采用公开招标方式对徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）进行采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。

一、采购 编号：ZJYR2016-033 二、采购项目名称：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

三、项目预算：1320000.00元 四、采购内容：详见招标文件《采购项目内容》 五、投标人资格：

1、中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力； 2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 3、具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（查询内容须包含投标人、法定代表人及项目负责人）； 4、投标人须同时具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质或具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）和工程测绘丙级以上（含丙级）资质单位组成的联合体（联合体的主办方必须为规划编制单位）； 5、拟委派的项目负责人必须是投标单位的人员，并须同时具备城市（乡）规划高级工程师职称及注册城市规划师资格； 6、本工程允许联合体投标； 7、投标人的法定代表人或其被授权委托人须携带本人第二代身份证亲自到场报名。

六、符合资格的投标人应当在 202_ 年 10 月 10 日起至 202_ 年 10 月 14 日期间（每天上午 9:00 至 11:30，下午 15:00 至 17:30；法定公休日、法定节假日除外。）到湛江市友仁工程监理有限公司（详细地址：湛江市徐闻县德新二路 097 号三楼）购买招标文件，招标文件每套售价 200.00 元，售后不退。

七、购买本招标文件时须提交以下资料（提交以下资料 如是复印件须加盖公章并提供原件核对，无原件核对的不接受报名）：

1、有效期内的企业法人营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件, 《税务

湛江市友仁工程监理有限公司 4 登记证》副本复印件；（注：已取得“三证合一”新版营业执照的投标人，提供新版营业执照即可。）

2、人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件； 3、有效期内的城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质证书副本复印件； 4、联合体投标协议书复印件；（注：独立体投标无须提供此项。）

5、拟派该项目负责人的城市（乡）规划高级工程师职称证书、注册城市规划师资格证书及社保部门出具的 202_ 年 7 月至 9 月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明复印件； 6、投标人的法定代表人证明书原件及身份证复印件； 7、授权委托书原件及被授权委托人身份证复印件；（注：如法定代表人亲自到场报名无须提供此项。）

8、投标人须提供广东建设信息网“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤企业和人员诚信信息登记网页的打印件。（注：广东省内企业无须提供此项。）

八、投标文件递交截止时间：202_ 年 11 月 2 日 10 时 00 分。

九、投标文件递交地点：湛江市徐闻县德新二路 097 号二楼。

十、开标时间：202_ 年 11 月 2 日 10 时 00 分。

十 一、开标、评标地点：湛江市徐闻县德新二路 097 号二楼。

十 二、本公告期限（5 个工作日）自 202_ 年 10 月 10 日起至 202_ 年 10 月 14 日止。

十 三、采购项目联系人与联系方式 ：

采购人名称：徐闻县住房和城乡规划建设局 联系人：梁先生

电话：*** 联系地址：湛江市徐闻县东平一路 62 号

采购代理机构名称：湛江市友仁工程监理有限公司 联系人：

符先生

电话：0759-4800322

传真：0759-4800322 联系地址：湛江市徐闻县德新二路 097 号二楼 有关本项目的补充(更正)通知和采购结果查询请注意浏览湛江市政府采购网：

sdf.lkj//zhanjiang.gdgpo.gov.cn 徐闻县住房和城乡规划建设局 湛江市友仁工程监理有限公司

202_ 年 9 月 30 日

湛江市友仁工程监理有限公司 5 第二部分

采购项目内容

一、投标人资格要求

（1）中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力；（2）具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（3）具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》；（4）拟委派的项目负责人必须是投标单位的人员，并须同时具备城市（乡）规划高级工程师职称及注册城市规划师资格；（5）投标人须同时具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质或具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）和工程测绘丙级以上（含丙级）资质单位组成的联合体（联合体的主办方必须为规划编制单位）；（6）投标人的法定代表人或其被授权委托人须携带本人第二代身份证亲自到场报名。

（7）本工程允许联合体投标。

二、用户需求书：

（一）项目名称：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

（二）采购内容：

序号

标的名称

数量

项目预算（最高采购限价）徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量）项 400000.00 元 2 徐闻县城流梅溪片区规划（规划设计）项 920000.00 元 合计 2 项 1320000.00 元（三）规划编制范围与期限 1.规划范围 徐闻县城流梅溪片区占地面积约 400 公顷 2.规划期限 本规划期限为 202_ 年至 202_ 年。

（四）规划内容 控制性详细规划的编制应当根据城市总体规划和分区规划要求，综合考虑自然环境、人文因素、公共意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景

湛江市友仁工程监理有限公司 6 观艺术水平的总体要求，符合国家和省的有关标准和规范。

本次 流梅 溪片区规划主要内容有：

（1）规划依据和规划范围；（2）建设用地性质，包括不同地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性；（3）建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等具体控制要求；（4）道路交通，包括道路系统的功能分级和交叉口形式，以及公共停车场、公交站场等的规划要求；（5）工程管线，包括各类工程管线的走向、位置等控制要求；（6）特定地区地段和其它公共配套设施的规划要求。

（五）本项目的计划工期：60 日历天。

（六）项目规划编制进度要求 1、中标后与采购人签订规划设计合同生效之日起 3 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的现状调查阶段，走访部分、收集资料及相关规划内容、现场踏勘，了解现状及存在问题，形成现状分析成果、实施评估报告等。

2、23 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的规划初稿，由采购人组织专家评审。

3、45 日内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的深化方案，形成县规划委员会稿，报县规划委员会审议。

4、50 日内修改并提交完整成果，采购人组织专家评审。

5、60 日内提交最终成果。

（七）上交成果资料：中间成果按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供；最终成果提供文本文件 10 份，电子文件关盘 10 份，图纸提供 dwg 和 jpg 两种格式）。

（八）付款方式 本项目的合同以人民币结算付款。采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内账户（香港、澳门、台湾地区除外）上，中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票，且收款方、出具发票方与中标人名称均必须一致。付款方式按一下进度支付：

1、规划设计合同生效后，且中标人提交正式有效发票之日起 10 个工作日内，采

湛江市友仁工程监理有限公司 7 购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 20%作为订金及启动资金（合同结算时，订金抵作规划设计费）。履行合同过程中，若中标人违约，中标人须将订金原额返还甲方。

2、规划初稿通过专家评审，取得专家评审意见，且中标人提交正式有效发票后 10个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

3.完整成果通过专家评审，且中标人提交正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

4.最终成果获得审批，中标人提交规划设计成果（最终成果个稿）和正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 10%。

5.双方可委托银行代付代收有关费用。

湛江市友仁工程监理有限公司 8

第三部分

投标人须知

一、说

明

1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。

2.定义 2.1 “采购人”是指：徐闻县住房和城乡规划建设局。

2.2 “监管部门”是指：政府采购监督管理部门。

2.3“采购代理机构”是指：湛江市友仁工程监理有限公司。

2.4“招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。

2.5 合格的投标人 1)符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

3）在采购代理机构登记并购买了招标文件。

2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

3.合格的货物、工程和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2 “工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。

3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及符合招标文件规定的其它服务。

4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家发展计划委员会颁发的[202_]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[202_]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，具体如下：

湛江市友仁工程监理有限公司 9 招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。中标金额的各部分费率如下表，本项目类型为 服务招标：

类

型 费

率

中标金额（万元）

货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 一次招标代理费最高限额 人民币 350 万元 人民币 300 万元 人民币 450 万元 中标人在收到中标通知书前向采购代理机构缴纳中标服务费，以电汇或现金方式缴纳，交费帐户为：

收款人：

湛江市友仁工程监理有限公司

开户银行：

中国工商银行 徐闻支行

银行账号：

202_ 0210 0902 5900 763

用途：“徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）”或“采购编号：ZJYR2016-033”的中标服务费 二、招标文件

5.招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件组成：

1)投标邀请函 2)采购项目内容 3)投标人须知 4)合同格式 5)投标文件格式

湛江市友仁工程监理有限公司 10 6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、设备参数及服务需求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。

6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十日以前通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。

6.2 招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止日少于十五天的，应征得各投标人的同意。

6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

7.招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该修改作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。

7.2 招标采购单位修改招标文件之日起至投标截止期少于十五天的，应征得各投标人的同意。

7.3 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，并将变更时间书面通知所有已购买招标文件投标人。

三、投标文件的编制

8．投标的语言及计量 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应

湛江市友仁工程监理有限公司 11 附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

8.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

10.投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。

10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

10.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

10.4 若投标人为联合体组成，联合体成员提供其复印件资料由联合体成员加盖公章，其余要求签名或盖章的资料由主办方签名或加盖公章。

11.投标报价 11.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。

11.2 投标人应按照招标文件“第二部分 采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。

11.3 投标报价填写时应响应下列要求：

1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价（包括但不限于人工、保险、伴随服务、拟投入工具及材料、各类税费以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。

11.4 每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

12.备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备

湛江市友仁工程监理有限公司 12 选方案的除外）

13.联合体投标 13.1 本项目接受联合体投标。

14.投标人资格证明文件 14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于《资格性及符合性检查表》中所列要求。

14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。

15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件，包括但不限于投标文件的各组成部分。

16.投标保证金和履约保证金 16.1 投标保证金 16.1.1 投标人应按招标文件规定的金额、形式和时间缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。

16.1.2 投标保证金缴纳金额、形式和时间：

（1）

投标保证金金额为 ¥ ¥3 3 000.00 元((人民币 叁仟 元 整))。

（2）

如投标人是联合体组成 的，投标保证金以主办方名义缴纳投标保证金；

（3）

投标保证金必须由投标人在投标截止时间前（以实际到账时间为准）从其基本帐户汇到采购代理机构以下账号。

投标保证金缴纳账户：

收款人：

湛江市友仁工程监理有限公司 开户行：

广东南粤银行徐闻支行

帐

号：

8400

0123

0900

0000

投标人须在汇款附言标注“徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）”或“采购编号：ZJYR2016-033”的投标保证金，同时详细填写附件《投标保证金缴纳凭证》，并将汇款底单复印件附在《投标保证金缴纳凭证》中并加盖公章。

（3）保证金以到达上述保证金账户为准，投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，采购代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。

16.1.3 凡未按规定缴纳投标保证金的投标，为无效投标。

16.1.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日

湛江市友仁工程监理有限公司 13 内不计利息原额退还。

16.1.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还（中标人应在签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案）。

16.1.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：

（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

17.投标有效期 17.1 投标文件必须在投标截止日后的 0 90 天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。

17.2 特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

18.投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，法人证明及法人授权证明均应在投标文件中提供（格式见第五部分）。

18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边加盖公章或签字才有效。

18.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U 盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用 WORD 或 EXCEL 格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。

四、投标文件的递交

19.投标文件的密封、标记和递交

湛江市友仁工程监理有限公司 14 19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本装在同一信封中并密封包装。

19.2信封外包装上应当注明采购项目名称、采购编号、包号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。具体格式如下：

投标文件 收件人：湛江市友仁工程监理有限公司 采购编号：ZJYR2016-033 项目名称：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

投标人名称(加盖公章)：

在（填写招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封 19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

19.4 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标，招标采购单位将拒绝接收。

20.投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、投标人在开标核对资料时需提交以下资料原件进行核对：

21.

企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、《税务登记证》副本（已取得“三证合一”新版营业执照的投标人，提供新版营业执照核对即可）； 21.1 城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质证书； 21.2 拟派该项目负责人的城市（乡）规划高级工程师职称证书、注册城市规划师资格证书及社保部门出具的单位为其缴纳社保的证明； 21.3 项目业绩合同；

湛江市友仁工程监理有限公司 15 21.4 获奖项目证书； 七、开标、评标与授标

22.开标 22.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

22.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。

22.3 投标人按照招标文件的要求提供资料的原件进行核对。

22.4 宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

22.5 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

22.6 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准。

23.评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人单数；其中采购人代表1人、技术、经济等方面的专家4人，技术、经济等方面的专家依法从政府采购专家库中，通过随机方式抽取评标专家。

23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。

23.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。

24.投标文件的初审 24.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。评标委员会将依法审查投标文件是否实质上响应了招标要求。具体审查内容详见《资格性及符合性检查表》。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的商务、技术评审，否则将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

24.2 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

24.3 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金

湛江市友仁工程监理有限公司 16 额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

24.4 评标委员会对各投标人进行初审的过程中，对被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标人代表，以让其核证、澄清事实，但不得通过补充文件改变其初审不合格或无效投标的结果。

25.投标文件的澄清 25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖投标人的印章）的书面形式做出。

25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

26.投标的商务、技术评审 26.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对初审合格的投标文件进行商务和服务评分。

27.授标 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并提出书面评标报告。

27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。

27.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。

八、质疑

28.如果投标人认为采购文件、采购过程或采购结果使其合法权益受到损害的，可依法向招标采购单位提出书面质疑。招标采购单位将依法给与答复。

质疑受理机构名称：湛江市友仁工程监理有限公司 质疑受理机构地址：湛江市徐闻县德新二路097号 质疑受理联系人：符先生

湛江市友仁工程监理有限公司 17 质疑受理机构电话：0759-4800322 质疑受理机构传真：0759-4800322 九、合同的订立和履行

29.合同的订立 29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果第一中标候选人放弃中标或者没有按照规定签订合同，采购人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可确定第二中标候选人为中标人，或重新采购。

30.合同的履行 30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照规定备案。

十、适用法律

31.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。

31.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[202_]181号）的规定，投标人投标时需注意：

31.1.1 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[202_]300号）执行。

31.1.2 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见第湛江市友仁工程监理有限公司 18 五部分 投标文件格式）。否则不予认可。

30.1.3 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

31.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。存在以上情形的投标人应主动予以回避，否则自行承担相应的法律责任及后果。

31.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。

十一、评标方法、步骤及标准

根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32 2..评标方法

本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按服务、商务和价格三部分分别打分的方式进行评分。三项总分为 100 分。

其中 技术 分占 4 40 0分, , 商务分占 5 50 0 分，价格分占 0 10 分；按照综合得分由高到低的顺序进行排名，以综合得分最高的投标人作为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，综合得分排名第三的投标人第三中标候选人。如果投标人总得分相同，报价低的投标人排序在前；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣排序，优者在前。33 3..评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为初审、商务部分和技术部分：

（一）初审

《资格性及符合 性检查表》

序号

招标文件要求

A A

B B

C C投标文件的签署：投标文件是否符合招标文件的式样和签署要求。投标的有效期：是否为投标截止日后的 90 天内保持有效。投标保证金：是否按照招标文件的要求足额提交投标保证金。投标报价是固定唯一价且不超过项目采购最高限价

湛江市友仁工程监理有限公司 19 5 投标人的资格是否符合招标文件的要求投标人的资格证明文件是否齐全投标文件实质性响应招标文件的要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款

结论

注：

1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。

2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标 ；

3.汇总时出现不同意见的，评委委员会按简单多数原则表决决定。

湛江市友仁工程监理有限公司 20（二）

商务 与 技术 评分细则1..商务评分

0(50 分))：

评审内容 分值 评分项目 A B C 投标人的项目业绩 24 类似本项目的项目业绩（控制性详细规划类项目）：202_ 年至今完成过同类项目业绩的每个得 1.5 分。此项最高 24 分。

（业绩时间以合同签订时间为准，合同复印件加盖公章并提供合同原件核对）

获奖项目 10 202_ 年至今获得省级以上优秀城乡规划设计奖项的，每项得 5 分，获得市级奖项的每项得 2 分。此项最高 10 分。【注：一个项目同时获得国家级奖及省级奖不重复得分，以最高得分计算】（提供获奖证书复印件加盖公章并提供原件核对。时间按获奖证书时间为准。）

拟派项目技术队伍 16 1、拟派本项目技术人员中（不含项目负责人）规划、建筑、园林各专业人员配备不少于 2名的得 10 分；每缺少一个扣 2 分，本项最多扣 8 分。(以毕业证、学位证或者职称证为准，并且提供人员的社保证明)2、拟派本项目技术人员中（不含项目负责人）有城市（乡）规划高级职称或注册城市规划师的每人得 3分，最高分为 6 分。（同一个人不同时多项重复得分，以最高得分计算。以注册证书、职称证专业为准，提供注册证书、职称证书复印件加盖公章，并且提供人员的社保证明)）

合计 50

注：商务评分细则以投标人独立体或联合体主办方业绩计算，同一业绩如同时符合数项得分标准的，按最高奖项计分，不重复得分。

湛江市友仁工程监理有限公司 21 2 2.技术评分

((4 40 0 分))：

评审内容 分值 评分标准 A B C 项目背景和相关规划的理解 10分 1、是否对项目背景进行了解读，并解读到位、分析全面。优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 0.5 分。

2、是否对上层次规划及相关规划进行了解读，并解读到位、分析全面。优得 7-5分，良得 4-2 分，中得 1 分，差得 0.5分。

对项目现状的理解 12分 对项目现状理解深刻，分析全面的得12-10 分。对项目的现状有一定了解的得 9-6 分。对项目的现状认识不够全面的 5-0 分。

研 究 方法、规划思路 6 分 对项目规划研究方法、技术框架具有创新型和科学性。优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 0 分。

规划思路是否合理、清晰、可操作性强。优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得0 分。

工作内容及工作计划 4 分 对本项目的工作内容的整体理解和认识是否深刻、准确。工作内容符合广东省相关规范、规定要求及标书规定，理解深刻程度优的得 4 分，良得 3 分，中得2 分，差得 1 分。

设计服务周期优化承诺 8 分 设计服务周期优化承诺：提前 5 天以上（含 5 天）完成初步方案得 3 分；提前10 天以上（含 10 天）完成初步方案得 8分（注：提交初步成果时必须提供完整的规划图纸）

合计 40分

3.价格评 分0(10 分))：

（1）对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）：

A.投标投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1；

湛江市友仁工程监理有限公司 22 B.投标投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为2%），即：评标价＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）×(1－C2)； C.本条款所称小型或微型企业应当符合小型或微型企业划分标准，提供本企业的服务；

D.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；

E.提供最近年度经审计的财务报表（如投标人为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告），否则评审时不能享受相应的价格扣除。

F.本条款中两种修正原则不同时使用。

（2）评标价的确定：经投标文件初审进行必要的价格更正及按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。

（3）计算价格得分：各有效投标投标人的评标价中，取最低者作为评标基准价；价格权值为 10%，各有效投标投标人的价格评分统一按照下列公式计算：

价格 得分 ＝（评标 基准价/ / 评标价）× 价格权值× 100 0

4.综合得分：

根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分：

W＝C ＋ T ＋ M

其中：

W：某个投标人的综合得分； C：某个投标人的价格得分； T：某个投标人的技术评审得分； M：某个投标人的商务评审得分； 注：

T、M 均为所有评委评分的算术平均值。

（三）推荐中标候选人名单

评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，综合得分排名第三的投标人第三中标候选人。如果投标人总得分相同，报价低的投标人排序在前；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣排序，优者在前。

湛江市友仁工程监理有限公司 23 第四部分

合同格式

政府采购

合同

书

（服务类）

采购编号：

ZJYR2016--033

项目名称：

徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规 划设计）

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得偏离实质性条款。湛江市友仁工程监理有限公司 政府采购合同 委

托

方：

徐闻县住房和城乡规划建设局

（以下简称甲方）

规划设计方：

（主办方）（以下简称 乙 方）

工程测绘方：）

（联合体成员）

（以下简称 乙 方）

根据（项目名称）招标结果，甲方委托乙方承担本项目规划设计和工程测绘的工作任务。依照《中华人民共和国合同法》的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，明确双方的责任和权利，保证项目按期完成，经双方协商一致，一致同意签订本合同如下。

一、规划编制范围与期限

1.规划范围 徐闻县城流梅溪片区占地面积约 400 公顷 2.规划期限 本规划期限为 202_ 年至 202_ 年。

二、规划内容

控制性详细规划的编制应当根据城市总体规划和分区规划要求，综合考虑自然环境、人文因素、公共意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求，符合国家和省的有关标准和规范。

本次 流梅 溪片区规划主要内容有：

（1）规划依据和规划范围；（2）建设用地性质，包括不同地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性；（3）建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等具体控制要求；（4）道路交通，包括道路系统的功能分级和交叉口形式，以及公共停车场、公交站场等的规划要求；（5）工程管线，包括各类工程管线的走向、位置等控制要求；（6）特定地区地段和其它公共配套设施的规划要求。

三、本项目的计划工期：60 日历天。

四、项目规划编制进度要求湛江市友仁工程监理有限公司 1、中标后与采购人签订规划设计合同生效之日起 3 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的现状调查阶段，走访部分、收集资料及相关规划内容、现场踏勘，了解现状及存在问题，形成现状分析成果、实施评估报告等。

2、23 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的规划初稿，由采购人组织专家评审。

3、45 日内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的深化方案，形成县规划委员会稿，报县规划委员会审议。

4、50 日内修改并提交完整成果，采购人组织专家评审。

5、60 日内提交最终成果。

五、上交成 果资料：中间成果按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供；最终成果提供文本文件 10 份，电子文件关盘 10 份，图纸提供 dwg 和 jpg 两种格式）。

六、付款方式

本项目的合同以人民币结算付款。采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内账户（香港、澳门、台湾地区除外）上，中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票，且收款方、出具发票方与中标人名称均必须一致。付款方式按一下进度支付：

1、规划设计合同生效后，且中标人提交正式有效发票之日起 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 20%作为订金及启动资金（合同结算时，订金抵作规划设计费）。履行合同过程中，若中标人违约，中标人须将订金原额返还甲方。

2、规划初稿通过专家评审，取得专家评审意见，且中标人提交正式有效发票后 10个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

3.完整成果通过专家评审，且中标人提交正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

4.最终成果获得审批，中标人提交规划设计成果（最终成果个稿）和正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 10%。

5.双方可委托银行代付代收有关费用。

七、双方权利义务

（一）甲方

1.提供该项目所需要的基础资料，并对资料的有效性负责。甲方提供的所有资料中若有涉密的，甲方有权要求乙方与其签订保密协议书。湛江市友仁工程监理有限公司 2.按照本合同的...

第二篇：济南中心城规划53个片区

济南中心城规划53个片区

根据市规划局确定的控制性规划编制工作方案，我市按照“分区—片区—街坊—地块”的四级地域划分体系，将市区划分为七大分区和53个片区进行规划。这七大分区主要根据我市城市总体规划确定的城市结构，结合地理特征及行政界线，从西向东依次划分为大沙河分区(长清区至槐荫区腊山河)、腊山河分区(腊山河至二环西路)、旧城分区(二环西路至二环东路)、大辛河分区(二环东路至东绕城高速)、巨野河分区(东绕城高速以东)等五个分区；北部以济青高速为界线，以北划分为黄河分区；南部以二环南路为界线，以南划分为南山分区。在已确定的分区内，按照用地性质相近和建设用地面积在4—20平方公里的片区划分原则，参照铁路、快速路、河道、山体等地貌特征，济南中心城的这七大分区又可细分为古城、商埠、千佛山等53个片区，规划面积共计约541平方公里。按照计划，我市准备用两年的时间实现济南中心城控制性规划全覆盖，53个片区的控规修编计划于明年全部完成。(记者赵治国)

第三篇：XX项目规划设计招标文件范本

招

标

文

件

项目名称：

建设单位（盖章）：

云南XX房地产开发集团有限公司

发布日期：

招标编号：

招

标

公

告

项目编号：

1、云南XX房地产开发有限公司(以下简称“招标人”)的项目，已由当地主管部门

XX县建设局

批准建设。现决定对该项目的设计进行公开招标。招标人将对申请人进行资格预审，资格预审合格的申请人将有权参加投标。

2、招标范围:

规划方案设计招标

3、对投标申请人资质要求：

建筑工程乙级及以上设计资质

4、本次招标给予未中标的投标人方案补偿费金额为：

贰万元（人民币）

5、资格预审文件售价：每套人民币

贰佰

元（人民币），售后不退。

6、购买、领取资格预审文件时间：

****年**月**日至

****年**月**日，上午_8：30_点至12：00点,下午2：00点至6：00点（北京时间）。

7、投标申请书须密封后于：

****年**月**日

点

分（北京时间），送至，逾期送达或不符合规定的投标申请书将被拒绝。

8、资格预审的结果将于

****年**月**日

公布。

招

标

人：

云南XX房地产开发有限公司

地

址：

昆明市XX区XX路XX号银景大厦904#

邮政编码：

650200

联

系

人：

XXX

联系电话：

传

真：

E－mail:

招

标

书

一、项目概况

1、项目名称：XX项目

2、建设目标：将本项目建设为XX县中高档标志性商业广场及独具特色住

宅小区。

3、建设项目基地位置、面积、现状：

本项目地处XX县城，东、南临同乐大道，西临326国道及爨乡路，北临爨文化公园路，总用地面积60799㎡（XX县202_年一号地块A1宗地和XX县202_四号地块合并出让约为91.17亩）。该地块原为丝厂生产区，现已停产，外部用围墙封闭，同乐大道、326国道、文化公园路与规划中的商住用地相邻。

4、设计内容及范围：项目规划设计包括建筑物、道路、环境景观等规划方案。

5、资金来源：

自筹资金。

二、设计依据：

本招标文件及现行法规、规范，当地建设规划相关部门要求等。

三、规划设计总体要求

1、设计方案应符合本文件要求及当地现行法规、规范及有关规定。

2、总平面图布置合理、符合规划部门所提供的各项要求及指标，充分利用

土地。

3、使用功能满足建设单位要求，各项技术经济指标准确、合理。

4、设计进度能满足建设周期要求，措施具体落实、保证设计质量。

5、规划设计及建筑风格应具有艺术性和特色，色彩和质感要有新意，具有

时代气息，立面造型新颖、美观、协调。

四、规划设计条件具体内容和要求

1、土地用途：商住用地；

2、规划建筑密度：不大于35%；

3、规划容积率：2.8；

4、绿地率35%；

5、建筑退让红线：临同乐大道3M退让线，北边距安置房必须留够3米间距，爨乡路退够道路红线；

6、停车泊位：二类住宅区，可考虑地下车库0.8--1车位/户或更大；

7、必须符合消防、人防和地震规范设计要求；

8、城市设计要求：要有很深的文化底蕴---爨文化。

五、投标人资格要求：建筑工程乙级及以上设计资质，近五年业绩良好。

六、资格审查方式：

资格预审。预审要求：投标人必须提供真实有效的证明材料，证明其有能力承担本项目的设计工作。资格审查中若有不妥之处请及时提供对所有提供资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其申请被拒绝。

七、招标内容：本项目用地范围内的规划设计。

八、投标报价：设计费用由各投标人以平米包干价自行报价。

九、招标相关费用：未中标的投标人，招标人将以

贰

万元（人民币）给予补偿，所有投标方案知识产权归招标人所有，投标人不得干预。投标单位在参加投标过程中所需要的一切费用，不论是否中标，均由投标单位自行承担。招标方在任何情况下均无义务和责任承担项目有关费用。中标单位应根据招标单位、评标组及政府管理部门要求对中标方案进行修改、优化设计。

评

标

一、评标程序

1、评标委员会成员由集团公司招标小组成员及两家开发公司工程人员、专家组成。

2、招标人代表介绍本单位情况和工程项目背景情况。

3、评标委员会成员领取并阅读招标文件，对招标文件内容有疑问的，由招标人代表负责澄清。

4、评标委员会成员对每个投标方案进行评审，记录优点和缺陷。

5、投标方案讨论。按编号顺序对每个投标方案进行讨论，每个成员均应对投标方案的优点和缺陷发表意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。为公平起见，评标委员会成员对任何一个投标方案的质疑，应当在投标方案讨论时向评标委员会提出，投票表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。

二、评审依据

1、设计方案评标，主要依据如下：

A、设计成果符合招标文件的要求；

B、满足使用功能要求；

C、充分考虑地域环境条件，反映时代精神，具有真正创新的性质，体现技术先进、经济合理、有充分的可实施性和实用性；

D、各项技术经济指标合理、准确，结构选型、材料与构造应用及施工技术符合中国国情并适用于云南地区；

E、设计方案合理，具有特色，工艺和技术水平先进，经济效益好，工程造价估算要求。

F、投标文件的设计费和设计周期符合国家规定和招标文件规定的标准，收费合理，设计进度能满足工程需要，保障措施合理可行。如果投标文件的设计费与其他投标文件相比异常的高或低，或者设计周期异常的长或短，评标委员会在拒绝该投标文件前，应当认真核实投标文件中有关设计费和设计周期的细节，并考虑根据客观理由证明为正确的解释。

2、评标委员会负责审查投标方案是否存在严重的建筑、结构、设备、工艺、造价控制、自然环境保护等各方面的问题，并提出审查意见。

3、评标委员会成员在评审表决时应对投标文件提供的设计方案的经济性、独创性、优越性，投标文件填报的资料、数字以及设计费和设计周期是否符合招标文件的要求进行综合考虑。

三、评标原则：

1、应遵循公正、合理、科学的原理。

2、建筑工程乙级设计资质，近五年业绩。

3、符合当地规划设计要求。

4、布局合理，形成开合有致的空间效果。

5、方案新颖、造型美观、有现代都市品质之感。

6、户型创新合理、利用率高及景观效果要求具有特色。

7、多采用环保型材料，响应国家节能环保政策。

8、经济合理、优惠条件、服务承诺等。

投标文件设计成果相关要求

（一）、每个投标人报送一个设计方案，投标文件应达到表达设计方案、设计概念的深度，满足评审需要。

（二）、设计成果应符合招标文件、规划条件、有关规范和政策法规的要求。

（三）、除非另有规定，否则所有设计成果的文字说明和文字标注均采用中文，投标文件报价均为人民币。

（四）、所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。

（五）、设计图纸和文本文件应做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应当尽量统一。

1、总体构思与总平面规划设计说明，总体环境(与周边环境、景观的协调处理)规划设计说明，交通组织说明，园林绿化及雕塑或建筑小品等的规划设计说明。

2、建筑方案设计立意与构思的说明或示意图，结构形式及选用理由，消防、环保、人防、卫生防疫、防雷、园林绿化、供水、供电、电信、交通、涉外国家安全、地质灾害防治、无障碍等各方面的考虑，拟采用新材料、新设备、新工艺、新技术的说明，主要建筑设备系统、室内外装饰材料说明和主要的技术经济指标，建筑面积分配参考意见。

3、主要技术经济指标按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：

指标名称

指标数值

备注

基地面积（m2）

以规划设计条件为准。

总建筑面积（m2）

其中地上建筑面积（m2）

地下建筑面积（m2）

建筑高度（m）

建筑覆盖率（%）

建筑外轮廓垂直投影面积与基地面积的比值。

容积率（%）

地上建筑面积与基地面积的比值。

绿化覆盖率（%）

绿地与配植绿化的广场面积总和与基地面积的比值。

停车场（库）面积（m2）

泊车位（辆）

4、工程造价按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：

工程内容

工程造价

（万元）

备注

土建工程

包括红线范围内全部土建工程、道路、绿化、管线工程的造价。

设备与安装工程

包括给排水、卫生、电气、照明、电信、防雷、变配电、消防、空调与通风、电梯、弱电等工程的造价。

装修工程

包括室内外一般装修工程，建筑物入口大厅装饰工程的造价等。

5、设计成果提供方法为文本

A、文本：提供表达以上内容的文件以A3(297mmx

420mm)规格编排装订成册(与图形文件一起装订成册)，一式3份，不分正副本。

B、电子文件：提交光盘3套

C、其他表现手段：据其成果方案的深度和需求提供。

D、建筑总平面图，具有代表性的户型图不少于10套，鸟瞰图（彩色装裱），具有代表性的效果图不少于3张（彩色装裱），人流车流导动线分析图、建筑物平、立、剖面图及各方面的立面图纸。以上图纸要求装订成册。中标者将按正规报批手续要求提供相应的套数。

（六）、投标文件的包装方法

1、投标文件必须在封面位置标注投标人名称、设计人员名单，加盖注册建筑师印章，由法定代表人或委托代理人亲自签署，加盖法人单位公章，用不透明纸密封。除此之外，不得在其他位置、展示图纸、计算机文件上标注投标人名称、设计人员名称或其它可以辨认投标人及设计人身份的符号。

2、投标方案（A3规格）文本3份，以及设计成果计算机文件3套，用白纸包装并密封，外表不得盖印或做任何可以辨认投标人及设计人身份的标志；

3、展示图纸（A0或A1规格），用白纸包装并密封，外表不得盖印或做任何可以辨认投标人及设计人身份的标志。

202_

第四篇：《布吉片区规划研究》采购需求文件

《布吉片区规划研究》 采购人：采购需求文件深圳市规划和国土委员会龙岗管理局

二零一三年十一月

一、项目概况

1.1 项目背景

202_年7月1日，深圳经济特区正式扩容。布吉的核心位置决定它将成为特区一体化建设的优先发展区域。随着深圳大特区的不断建设和发展，特区中心的转移、高速公路的建设开通、布吉周边—龙华、坪山等地区的快速发展，今天的布吉已经从原来的“边缘地区”变成了深圳的“中心地带”。而由于布吉开发时间较早，快速的发展带来了活力与人气的同时，也带来了一些负面的问题，如人口密度高、交通压力大、公共配套缺乏等，新的发展形势要求布吉能摆脱现有的导致社会管理力度、资源投入、规划不均等的旧有行政体制，谋划新的发展。尤其是借助“城市更新”这一契机，寻求达到新的发展目标的实施路径。

在这种情况下，开展片区的规划研究具有重要现实意义，尤其要对街道整体城市更新工作提出有关思路。针对市、区领导的指示和街道的现状，深圳市规划和国土委员会龙岗管理局和布吉街道着手安排针对整个街道进行发展规划及实施指引研究，拟委托编制《布吉片区规划研究》，以解决布吉街道整体发展和城市更新等重大问题。

1.2 项目整体情况

（1）项目名称：布吉片区规划研究

（2）项目类别：研究类

（3）项目计划：《关于下达3号线、5号线站点公交接驳规划前期费等11个项目龙岗区202_年政府投资项目计划的通知》（深龙发改[202_]487号）

（4）合同方式：本项目三个专题研究，发展方向研究专题收费30万；方法策略研究专题收费30万；更新项目指引专题收费35万。共95万元。

1.3 项目目的开展深圳市布吉片区规划研究工作技术服务，旨在将其作为街道发展的纲领性文件。重点从街道及区域层面整体统筹考虑未来街道发展方向；对空间布局、用地结构及道路交通规划、公共设施配置等方面进行研究；同时考虑街道用地功能的调整、协调布吉街道已批旧改项目用地与周围城市功能等问题，从整体统筹的角度，科学划分城市更新单元，提出更新计划等。

1.4 项目依据及参考的标准

《中华人民共和国城乡规划法》

《深圳市城市规划条例》

《建设项目选址规划管理办法》

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》

《深圳市城市规划标准与准则》

参考资料：已生效的深圳市总体规划、组团分区规划、项目所在地区的《法定图则》、控制性详细规划、城市设计、详细蓝图、近期建设规划、基本生态控制线和其他专项规划等。

1.5 项目采购范围

本项目研究范围为布吉街道管辖范围，用地面积约30.49平方公里。

1.6 项目服务期限

本次招标项目合同服务期限为自项目合同签订之日起8个月内完成该项目的编制工作。在该项目完成后的1年内，乙方须与甲方保持全面沟通，随时跟进。

二、项目管理要求

2.1 组织实施要求

（1）为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成规划成果。

（2）供应方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相关问题。

2.2 项目服务期限要求

项目编制期限自合同签订之日起8个月内完成该规划的编制、汇报等工作。售后服务期限从最后成果提交采购人之日起1年。

2.3 项目人员安排要求

项目组的技术人员不少于7人，其中高级工程师不少于2人、工程师不少于4人，均需

具有从事城市规划的工作经验。

2.4 项目负责人要求

项目负责人应具有从事城市规划工作10年及以上的工作经验，高级工程师及以上职称。

2.5 项目验收要求

项目成果应通过采购方组织的专家评审通过。

2.6 项目其他要求

参加投标的各方应确保文件中的人员信息真实、有效。

三、项目技术要求

3.1 规划原则及总体要求

本项目的所有成果内容及深度应严格符合相关法律、法规、标准和技术规范的要求，以及甲方对本项目的要求。

3.2 项目主要工作内容

本项目主要包括三个专题情况，具体如下：

（1）发展方向研究专题：通过对布吉的定位再认识，重新明确布吉在区域结构中的重要作用，为布吉未来的发展指明方向；成果将形成研究报告（doc格式和pdf格式）。

（2）方法策略研究专题：通过对布吉现状与目标的差距分析，挖掘问题产生原因，并针对性的提出方法与对策，指导今后的建设实施；成果将形成研究报告（doc格式和pdf格式）。

（3）更新项目指引专题: 对近期重点的更新项目进行控制与引导，设定硬性指标和弹性指标，保障多方利益的协调，并为更新项目专项规划的审批提供依据；成果将形成单独的项目库（jpg格式和dwg格式）和指标体系。

3.3 规划深度

达到同类型研究深度。

3.4 成果提交

提交给甲方满足评审需要、工作需要的各阶段规划成果的纸质文件和电子文件，主要为研究报告等。纸质文件成果8套，电子文件成果2套。

四、项目服务要求

4.1 合同履行期间

（1）乙方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作；

（2）乙方项目负责人及项目组成员应按甲方的要求参加本项目的中间成果汇报、沟通讨论等全部工作和会议，并按甲方要求提供相关材料（包括电子文件或纸质文件）。

4.2 售后服务内容

在售后服务期限内提供与项目相关的技术咨询、规划协调和项目审查等技术支持服务。

4.3 售后服务要求

（1）乙方在公开招标文件中应提供详细的售后服务承诺书，并加盖投标人的单位公章；

（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；

（3）按采购人要求完成售后服务，中标单位需提供1年的技术支持。

4.4 技术培训

乙方应按甲方需求，对甲方的相关技术人员进行技术培训，使甲方能全面理解规划成果，确保规划实施。

五、合同主要条款

5.1 合同格式

按照深圳市规划和国土资源委员会合同样本格式确定合同的主要条款。

5.2 合同重要条款

第一条编制项目基本情况

第二条编制项目范围和研究内容

第三条合同价款

第四条合同履行期限

第四条项目人员组成第五条工作进度及阶段成果要求

第六条项目最终成果

第七条项目最终成果验收

第八条合同价款支付

第九条乙方后续服务

第十条保密条款

第十一条 合同违约责任

第十二条 合同解除

第十九条其他

5.3合同附录

六、其他需要说明的内容

（1）成交人未经采购人同意不得将项目分包或转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并要求成交人赔偿相应损失。

第五篇：沙溪片区房屋测量工作总结

沙溪片区房屋测量工作总结

一、工作开展背景

房屋测量是三旧改造的核心数据取得的必要手段，为了推进五凤项目城中村改造工作，我司与9月28日与沙溪片区签订城中村改造合作意向书，意向签订后，村委及沙溪各社多次催促项目开展此项工作。

房屋测量是三旧改造前期与村民最深入的一次接触，考虑到工作开展中可能会面对多方面的思想及工作方面的抵触问题，村委要求项目草拟了《房屋测量工作实施方案》，并就该实施方案从202_年10月一直讨论至202_年11月底定稿，过程中该方案与村委、社委、街道办以及集团领导进行了多次沟通。

实施方案确定了房屋测量工作开展的具体方式、操作流程以及前期宣传等工作，并明确了与各社召开村民大会的时间和相关事宜。

召开村民大会并取得良好效果后，项目正式启动沙溪片区房屋测量工作。

二、工作开展前的准备

1、与区三旧办、凤阳街道办沟通工作开展方式方法，了解了其他村开展此项工作的基本思路；

2、对海珠区各村房屋测量工作开展情况进行了调查，了解了其他村开展工作过程中遇到的困难和存在的问题；

3、与村委沟通工作开展思路，讨论《房屋测量工作实施方案》中的细节问题，项目与村委进一步明确工作开发的思路与细节；

4、邀请区三旧办对村委及沙溪各社正副社长进行房屋测量工作会谈，通过2次深度沟通，统一了村社领导的思想；

5、与街道办、村委、项目共同组成联合工作小组，共同推进房屋测量工作，并明确工作开展中，各单位的主要工作内容； 6、12月12日-12月15日，项目组织了街道办、区三旧办、村领导对沙溪各社召开村民大会，宣传改造工作，推进房屋测量工作。7、12月15日晚，与区三旧办、村领导及沙溪各社社长沟通村民大会情况及房屋测量工作时间，各单位均认为村民大会取得了良好效果，要求尽快开展房屋测量工作，并确定12月21日全面启动房屋测量工作。8、12月16日，拟定的房屋测量单位即规划院测量一队对《测绘合同》重大条款要求变更，要求增加测量费用。9、12月16日，项目与村委沟通测量单位选择事宜，双方取得一致意见：若原单位坚持增加费用，则重新招标、若不增加则沿用。10、12月17日，项目一方面与区三旧办及测绘所沟通并要求其推荐测量单位，另一方与原测量单位沟通，原测量单位坚持要求增加费用，项目在众多推荐的单位中选择了可以跟标的单位，进行跟标流程审批。

最终在12月19日确定了测量单位并完成了房屋测量的各项准备工作，房屋测量工作得以如期开展。

三、工作开展情况

1、总体工作情况

测量工作自202_年12月21日开展，沙溪片区房屋测量总工作量为1600 栋，已全部完成。相对于海珠区其他村，测量进度总体较快，因前期准备工作较足，工作开展相对顺利。但过程中也遇到很多问题。

2、过程中出现的问题与应对

1问题：村民要求测量水池、阁楼

时间：12月21日

问题背景：尽管阁楼与水池不在计算房屋面积之内，日后的补偿可能会涉及。

应对：让测量人员满足村民要求进行了测量并备注。

2．问题：东社社长的哥和弟不让进屋测量

时间：12月23日

问题背景：鉴于社长的亲戚带头不让进屋测量，对周围村民起了一定影响，为以下测量工作带来一定阻力，甚至有可能形成以后的钉子户。

应对：项目人员与社长多次去沟通协调，测量工作最终顺利进行。

3．问题：测量人员未能按预约好的时间准时到达村民的房屋测量

时间：12月24日

问题背景：由于测量人员的测量时间未能调配好，未能按预约好的时间准 时到达村民的房屋测量，导致少数村民多次打电话来投诉反映。

应对：跟进已预约好的村民，及时通知测量队准时到达村民的房屋测量。

4．问题：测量过程中，出现无人带测

时间：12月26日

问题背景：因测量队未能与带测人员计划好工作，导致耽误测量工作的进

度。

应对：督促测量队与带测人员，并安排好每天的工作。

5．问题：测量队擅自调动人员

时间：12月27日

问题背景：三四社房屋测量基本完成，当日所测房屋数量少，因此测量

队在未征得社长及我司的同意下擅自减少了测量人员数量，导致带测人

员约好村民却无人上门，意见很大。

应对：我和韩志杰同时去社跟带测人员解释情况，并当日让测量队道歉，告诫日后有调动必须征得社长同意后方可实施，最终带测人员情绪得以 平息。

6．问题：村民私自加建

时间：12月28日

问题背景：带头的村民为村书记亲戚，同时也有十几户村民在该村民的带头下加建，但总体数量较小，影响范围较小。社长鉴于该村民的关系

不敢预约测量。

应对：首先让社长预约改造户进行测量，而后村书记及街道沟通请求

协助。最终社长预约测量成功，此事已解决。7.问题：村民未能到场测量，要求委托测量

时间：12月21日

问题背景：少数村民不在本地，出现预约困难和委托测量的问题。

应对：我司出具委托书模板，由需要委托的人员填写。

四、后续工作计划

1、跟进测量数据整理工作 2、2月底至3月初确认村民房屋数据 3、3月至4月底跟进区测绘所复测及审批工作。

四、总结

房屋测量前期项目与区三旧办、凤阳街道办沟通工作开展方式方法，了解了其他村开展此项工作的基本思路；对海珠区各村房屋测量工作开展情况进行了调查，了解了其他村开展工作过程中遇到的困难和存在的问题；更邀请区三旧办对村委及沙溪各社正副社长对房屋测量工作会谈进行2次深度沟通，统一了村社领导的思想；

与村委沟通工作开展思路，讨论《房屋测量工作实施方案》中的细

节问题，项目与村委进一步明确工作开发的思路与细节；与街道办、村委、项目共同组成联合工作小组，共同推进房屋测量工作，并明确工作开展中，各单位的主要工作内容；

12月12日-12月15日，项目组织了街道办、区三旧办、村领导、对沙溪各社召开村民大会，宣传改造工作，推进房屋测量工作。

房屋测量过程中我们遇到大大小小的问题，由于我们前期工作准备充足，一切都还顺利。但最主要的还是加建的问题，如果当时不及时制止，加建的问题就会蔓延，使测量工作无法进行下去。接下来我们与五村签约，即将开展房屋测量工作，五村的地形就较为复杂，开展工作可能没如此顺利，所以项目前期工作一定要充足，已便房屋测量的顺利进行。