第一篇:"双联双促"抓党建转作风促脱贫攻坚工作意见
各镇(街道)党委,县委各部门,县级国家机关各部门党委、党组(总支)、支部,各人民团体支部,中省市驻丹单位各支部:
为了深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,落实好市委“两建两带”(把党支部建在贫困村、园区和涉农企业,把党小组建在产业协会、专业合作社,以党建带脱贫、以党员带群众),充分发挥三个作用(基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用),打赢脱贫攻坚这场硬仗,县委决定,在全县开展以“机关党组织联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽,党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”(以下简称“双联双促”活动)为主要内容的抓党建转作风促脱贫攻坚工作,现提出如下意见。
一、深刻领会“双联双促”活动在脱贫攻坚工作中的重要作用
1、“双联双促”活动是打赢脱贫攻坚战的重要载体。“双联双促”活动以建强支部引领脱贫为基础、以锤炼党员干部助力脱贫为核心、以创新机制服务脱贫为保障,通过机关单位党组织联系贫困村党组织、包扶单位党员干部和贫困村党员致富带头人联系贫困户,促进党员干部深入一线服务群众,面对面解决脱贫攻坚工作中的具体问题,把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量变为脱贫攻坚的资源优势,实现所有在册贫困户按期脱贫、贫困村按期摘帽目标,使基层党建工作与精准扶贫深度融合,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
2、“双联双促”活动是党建与脱贫攻坚深度融合的重要抓手。脱贫攻坚战是当前的头等大事和第一民生工程,“双联双促”活动是推动党建和脱贫攻坚深度融合的重要抓手,是一个系统工程,“联”是“双联双促”活动的第一要件,要增强“联”的深入度和立体性,重点是紧盯新一轮建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,做到“双联双促”活动与扶贫攻坚融合联动、目标同向、工作同力、行动同步,提高扶贫工作的精准性和实效性。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把脱贫攻坚作为第一民生工程、重大政治责任、难得发展机遇抓实抓好,以首战告捷的决心坚决打赢脱贫攻坚战。
3、“双联双促”活动是检验“两学一做”学习教育成效的重要体现。“两学一做”学习教育的关键在“做”,打赢脱贫攻坚战是党中央向全党发出的进军号角,全县各级党组织要把深入推进“双联双促”活动作为“两学一做”学习教育的重要内容,认真组织学习,深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要论述,坚定信心出实招,迎难而上谋实策,加强组织领导,全力推进“双联双促”活动健康有序地开展。全县党员干部必须把脱贫攻坚主战场作为检验自身是否合格的试金石,持续用力,针对问题积极整改,提升“两学一做”学习教育的效果。
二、优化各种力量和资源,全面完成脱贫攻坚工作任务
(一)夯实各级党组织在抓党建转作风促脱贫工作中的责任
4、强化各级党组织和领导干部抓脱贫攻坚工作的责任。全县148个部门党组织联系包抓89个贫困村和59个有贫困户的村,不脱贫不撤离。与各镇党政主要负责人、各村党组织书记、第一书记逐级签订责任书,镇党政班子原则上三年不动、不脱贫不离位。贫困村不摘帽,支部书记、驻村第一书记不得提拔使用。各级领导干部要结合党建工作联系点,每人联系一个村,至少包抓3户贫困户。各镇(街道)党委、各部门党委(党组)要高度重视选派机关优秀党员干部到村担任第一书记和脱贫攻坚工作队员,把脱贫攻坚主战场作为培养锻炼干部的主要阵地,加强对第一书记和脱贫攻坚工作队员的检查考核,对不适应工作的要及时予以调整,确保选调人员派得出、用得上、能干事、干成事。县扶贫局要加强业务指导,推动脱贫攻坚各项任务落到实处。
5、优化基层组织抓脱贫攻坚工作的能力。要把服务型基层党组织建设和脱贫攻坚结合起来,建立“党务+政务+社会服务+电商服务”综合平台,做到脱贫攻坚战场在哪里,产业发展到哪里,党的基层组织就建在哪里,党的工作就跟进到哪里。要分类施策、因村制宜,实施“支部+”精准脱贫,积极推动村域组织资源与社会资源有机融合,鼓励基层党组织采取创办领办、扶持引导、“双向进入”、支部协会合一等方式,建成支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+电商、支部+基地等基层党建推进精准扶贫联合体,引领带动党员群众加快脱贫步伐。创新党组织设置方式,探索在产业相近、位置相邻、资源互补的村之间组建联村党组织,促进抱团发展、联动脱贫。拓宽带头人选配渠道,支持鼓励有意愿、身体好、能干事、会做群众工作的退休干部担任联村党组织书记或村“两委”主要负责人。实施“党员带富”行动,把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员。要做好基础工作,对脱贫进度实行信息化、动态化、精准化管理,建立台账,已脱贫的及时退出,返贫的及时纳入。抓好村级活动场所建设,改造危旧狭小活动场所,发挥其在政策宣传、脱贫培训、村民议事、丰富文化生活等方面的作用。制定贫困村脱贫、软弱涣散村转化的具体标准,对完成脱贫、转化任务的,在一定时期内保持原有扶持政策不变、支持力度不减,留出缓冲期,确保退得清、退得稳。党员干部尤其是第一书记和工作队成员,要不断提高群众工作能力和政策运用能力,与群众同吃同住同劳动,善于换位思考,多替群众着想,增进理解互敬,让扶贫政策入脑入心,做实扶贫项目,取得扶贫实效。
6、在脱贫攻坚主战场促进干部作风转变。“双联双促”活动要取得实效必须以良好的作风作保障。建立工作机制,采取有效措施,着力解决一些干部身上存在的浮躁之风、虚假之风、懒惰之风、扯皮之风,要按照严和实的要求,严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,严格执行各项纪律要求。各级纪检监察机关要加强纪律审查和作风监督,特别要严肃查处违反群众工作纪律、损害群众利益的行为,严肃处理各种形式的作风不实问题,力促联村党组织和联户党员干部以优良的作风落实各项任务,实现预期脱贫目标任务。
(二)发挥党组织的功能和党员作用,加快脱贫攻坚步伐
7、发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。发挥党组织优势,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,推动村级集体经济规模化、组织化、市场化发展,不断提升农村基层党组织服务群众、服务发展的能力。围绕脱贫攻坚,抓好发展村级集体经济的顶层设计,把发展集体经济作为加强基层党建、决战脱贫攻坚的重要措施,支持发展和壮大村集体经济,破解“空壳村”难题,形成支部引领方向、新型主体带动致富、贫困群众广泛参与的精准扶贫工作格局。把评星定级作为基层党组织建设的重要载体,建立问题、任务、责任“三个清单”和实绩登记,实行“抓两头、带中间”的激励机制。
8、发挥第一书记“尖兵”作用。选派第一书记是夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径。第一书记以培养“双强”村支书为重点,提高党员致富带富能力,把村党组织建成脱贫攻坚的“桥头堡”。坚持第一书记驻村、派出单位做后盾、单位领导负总责,整合资源、资金、项目,促进贫困村变面貌、贫困户增收。推行县镇和派出单位联考联评制度,让驻村群众评议第一书记工作成效,对工作作风漂浮、群众意见大、满意度低的,派出单位要重新选派。县上每年“七一”评选一批优秀第一书记和优秀驻村工作队,进行宣传表彰并予以奖励。通过拨付工作经费、给予生活补贴、表彰先进典型等多重激励,让第一书记下得去、待得住、干得好。
9、发挥农村党员致富带头人的带动作用。农村党员致富带头人成长于农村,植根于农村,对他们的成功经验和做法乡邻们看得清,容易学,见效快,遇到问题解决得快,他们是村组发展的领头人物,是全体党员干部学习的榜样,群众的典范。要有效破解农村人才匮乏、结构欠佳、外流严重等难题,大力培育一批群众看得见、问得着、留得住的农村党员致富带头人队伍,为农村同步小康提供智力支撑和人才保障。推行“党员能人组团带动型”、“党员责任区帮带型”等扶贫模式,发挥好能人党员示范带头作用。要建立关爱党员致富带头人工作机制,采取项目扶持、组织帮带、政策倾斜、产业带动等措施,进一步增强党员致富带富能力。要把组织靠得住、群众信得过、带动效果好的党员致富带头人作为后备干部进行培养,通过合法程序选进村级“两委”班子。加强在脱贫致富能力强的农村群体中发展党员,带领贫困群众脱贫致富。
10、发挥党员在脱贫攻坚工作中的示范作用。要支持和引导各级党组织和党员参与精准扶贫,形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。全县各级各部门要把最优的干部资源向脱贫攻坚一线集中,县直部门和各镇要向贫困村派驻党员干部驻村包抓一定数量的贫困户,原则上贫困户不脱贫,包抓党员干部不脱钩,实现每个贫困村都有1支驻村工作队、1名下派第一书记,每户贫困户都有1名帮扶责任人。实行领导干部联系群众制度,广泛开展党员公开承诺活动,将脱贫攻坚作为公开承诺的重要内容,认真履诺践诺,促进党员干部成为贫困群众引路人。严格党员教育管理,推行党员“固定活动日”制度,把党建工作与脱贫攻坚有机融合,为农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面发挥作用搭建平台。坚持每年分级分批对农村党员进行集中示范培训,每个党员年培训不少于5天,适时组织党员到发达地方考察学习。设立“双联双促”发展基金,贴息供贫困村、贫困户使用。培养一批党员致富能手、农村产业带头人、家庭农场主、种养殖大户,带动和帮助贫困户脱贫。
11、激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力。发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用,开展走村入户宣讲,各驻村党员干部要结合驻村实际情况和贫困户家庭情况,发挥自身政策、信息优势,教育引导贫困群众增强脱贫的主动性、树立自信心,形成合力攻坚的良好局面。充分运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓,引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时,开展心贴心、面对面的思想交流,帮助群众坚定脱贫信心。通过宣传脱贫致富先进典型,用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望,达到“要我脱贫”向“我要脱贫”的目的。健全教育帮扶机制,解除贫困家庭子女就学的后顾之忧,阻断贫困代际传递的治本之策,开展技能培训,帮助贫困群众掌握一技之长,引导群众外出务工或就地就业。广泛开展“十星级文明户”创建活动,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障,让社会主义核心价值观植根群众心中。开展志愿者扶贫解困活动,对贫困家庭给予关心关爱、提供有效服务。弘扬中华民族传统美德,引导贫困群众亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。以完善村规民约、评选身边好人、善行义举“四德榜”等多种形式褒奖先进典型,倡导喜事新办、移风易俗。
(三)整合各种力量和资源,全面打赢脱贫攻坚战
12、提高脱贫资源的整合力。加强扶贫项目与资金项目之间的衔接,推动帮扶资金向贫困片带和建档立卡的贫困村、贫困户聚集,扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦,帮扶力量向贫困对象配置,切实发挥扶贫要素的最大效益;
有效整合扶贫、人社、农牧等部门的培训资源,以联系农村致富带头人、村青壮年为重点,着力加强务农和转移就业技能培训,切实提高农民创业就业和增收致富能力。
13、强化干部执行力。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,重用善扶贫的好干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵,使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线倾斜。对在贫困村任职和开展志愿服务的干部,在提拔使用、评优树模、职称评定、科研项目申报等方面给予倾斜。对在脱贫攻坚工作中慵懒散拖、不敢担当、偷奸耍滑、能力素质差,没有如期完成脱贫任务、群众反映强烈的领导干部,要及时果断严肃问责,通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。着力选拔熟悉现代农业,有激情、敢担当、能干事,会做群众工作、善抓脱贫攻坚的干部进入镇村班子。围绕精准脱贫的专业能力需要优化领导班子结构,增强领导班子整体功能。
14、增强发展原动力。打好脱贫攻坚战,必须有效动员和凝聚各方面力量向脱贫一线倾斜。要坚持人才资源向脱贫一线整合,着力构建贫困地区人才服务体系。有关单位要组建“扶贫专家团”,提供脱贫规划论证、产业可行性研究等方面的智力支持。实施贫困村致富能人培养计划,加大对“田秀才”“土专家”的培训力度,激活贫困农民“造血”潜能。坚持市场主体资源向脱贫一线转移。发挥“两新”组织作用,深入开展非公企业结对贫困村、贫困户助推脱贫攻坚的扶贫行动,带动各类企业到贫困村发展生态农牧业,提高农产品附加值,增加土地收益,实现“经营主体增效、贫困人口增收”的双赢目标。发展公益慈善类、社会服务类社会组织,利用其资金募集、技术支持、技能培训等优势,促进脱贫攻坚工作,对表现突出的社会组织优先给予政府购买服务支持和表彰奖励。积极推进“互联网+”,加快建设电商平台,推动农畜产品生产与市场对接,促进贫困群众增收。坚持金融资源向脱贫一线流动。建立金融机构干部到村挂职制度,为贫困户提供贷款支持,解决贫困群众贷款难问题。引导金融机构加大对扶贫开发的支持力度,通过贴息支持、财政奖补、融资担保和风险补偿等机制,鼓励金融机构创新金融扶贫产品。
15、提升精准脱贫力。坚持精准扶贫,要以更加科学的态度、务实的作风精准发力,推动脱贫攻坚从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。脱贫培训要精准有效,根据不同层级领导干部、第一书记和工作队、村“两委”的主责主业,根据贫困户的实际以及劳动力的文化程度、技能水平等情况,分层分类、因材施教、靶向培训。要利用各类干部培训基地,整合教育培训资源,每年培训致富带头人不少于200名,培训新型农民1万人次以上。丰富案例教学、现场教学、技术服务等教学形式,把培训课堂搬到田间地头、扶贫现场。建立培训考核机制,以考促学、以考促用,让培训发挥最大效益。脱贫规划要精准有方。第一书记和工作队要协助各村修订完善贫困村、贫困户的脱贫规划,统筹当前和长远,兼顾需要和可能,合理规划符合本地自然条件和资源禀赋的主导产业。对异地搬迁群众,尤其要做实做好创业就业、产业发展、技能培训规划,使异地搬迁扶贫既挪“穷窝”又拔“穷根”。对贫困村,实施好路、水、电、房等“先导工程”,全面改善其基础条件。对非贫困村中的贫困户,要统筹谋划、通盘考虑,同步推进脱贫。脱贫机制要精准有力。建立完善第一书记和工作队每周重点工作清单、民生诉求待办清单、任务完成销号清单“三个清单”制度,做到肩上有责、心里有谱、手里有招。
三、加强组织领导,推动“双联双促”活动取得实效
16、发挥党员领导干部的主动带头作用,加强组织领导。县级领导要率先垂范,统筹谋划,靠前指挥,以上率下,在抓好所包村、户的基础上,切实抓好联系镇和分管部门“双联双促”活动的指导和督促,及时研究解决重大问题,推进面上工作有力有效开展。要层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局,主要负责同志切实担负起“第一责任人”职责,自觉做到“五个带头”:带头谋划好本单位、本系统“双联双促”活动,亲自抓、负总责;
带头联系地处边远、贫困程度大的村,树样板、作表率;
带头进村入户开展工作,接地气、查实情;
带头解决普遍性问题,以点带面、整体推进;
带头抓好干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障,促进各项任务落地见效。
17、发挥考核的指挥棒作用,严格督查考核。加大对县级各单位、各镇办脱贫攻坚工作的考核权重。严格按照脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法执行,进一步健全完善定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式的督查制度,把日常检查和随机抽查相结合的机制贯穿于“双联双促”活动的全过程,重点抓好“五个落实到位”:县委县政府决策部署落实到位,各单位帮扶规划和争取的项目资金落实到位,干部进村入户次数、天数落实到位,重点工作任务落实到位,年度脱贫目标落实到位。建立科学的考核评价制度,对领导班子和领导干部的年度目标绩效考核,要重点考核脱贫攻坚实效;对基层党建述职评议考核,要聚焦抓党建促脱贫;对第一书记和工作队的考核,要以派出组织人事部门和扶贫部门为主,进行单列考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制,完善领导班子及领导干部在党建扶贫工作中的履职测评、考核和评价体系,并把精准扶贫工作列为镇、村和县直部门党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。强化扶贫工作考核结果运用,把考核结果作为领导班子和领导干部年度考核等次、班子调整配备、干部选拔任用的重要依据。因驻村工作队人员和第一书记履职不力,造成脱贫攻坚任务未按期完成者,驻村工作队人员所在单位和第一书记选派单位年度考核不得评为优秀等次。各单位干部职工年度考核时,未完成包抓贫困户脱贫任务的党员干部不得评为优秀等次。合理运用“三项机制”,做到容错与防错、纠错相结合,既鼓励创新,也问责慵懒、惩治违规违法。
18、发挥舆论的导向作用,加大宣传引导力度。宣传引导和典型推广是推进“双联双促”活动的重要方法。各级党组织要及时掌握工作动态,发现培育可跟可学的先进典型,总结推广实践中创造的有效模式和成功经验,发挥示范引领和辐射带动作用。县委在适当时候召开“双联双促”活动现场会,总结推广先进典型。县委宣传部要注重典型宣传和舆论引导工作,持续不断地组织县内外新闻媒体全面客观地报道“双联双促”活动,营造齐心协力抓脱贫的浓厚氛围。
第二篇:双联双促
“双联双促”活动推动机关党建扶贫工作
为进一步加强党的基层组织建设,促进机关党员干部转变作风,提升服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。江达县结合党的群众路线教育实践,在全县开展以“县直机关党组织联系农牧区党组织、县直机关党员干部联系基层党员干部群众,促进基层党组织强功能、增能力,促进基层党员干部受教育、群众得实惠”为主要内容的“双联双促”活动。
一、领导班子结对“帮建”,提升基层班子执政力。县直机关领导班子与村“两委”班子要结成帮建对子,通过思想帮带、理论帮带、业务帮带等,着力帮助建设一个坚强有力的领导班子,提高基层党组织工作能力和水平;通过定期开展班子“对接会”,帮助制定一个切合实际的新农牧区建设规划、谋划一条增收致富的好路子,帮助建立健全保障机制,帮助改善农牧民生活环境,帮助提高农牧民生活水平,实现农牧民持续增收。
二、党员干部结对“帮带”,凝聚基层组织战斗力。县直机关党员干部要通过采取“一对
一、多对一”的方式与农牧民党员干部结对帮带。县直机关党员干部要经常深入基层,深入田间地头,深入生产一线,送技术、送服务,送理论、送知识,提升农牧区党员干部群众的致富能力。同时,要以普通党员身份参加农牧区基层党组织的各项活动,深入基层了解工作进展情况,帮助农牧区党组织开展基层党建工作,提升基层党组织活力,促进基层党组织建设。
三、党员群众结对“帮扶”,改善基层党员生活条件。县直机关党员要通过采取“一对一、一对多”的方式与农牧区党员群众,特别是困难党员结对帮扶,为他们送温暖、献爱心,帮助他们理清致富思路,提高致富技能,增加经济收入。结对共建期间,县直机关党员要定期开展走访慰问活动,帮助解决实际困难,增进群众感情,密切党群关系。今年来,党员干部走村入户500人次,帮扶群众人数2636人,为群众办实事57件,开展惠民政策宣讲285场,落实帮扶资金9.17万元。
第三篇:抓党建转作风促脱贫心得体会
抓党建转作风促脱贫心得体会四篇
抓党建转作风促脱贫心得体会四篇
篇一
为了深入贯彻党的“十八大精神”、中央改进作风八项规定以及省市县改进作风各项规定,近日,局党委按照县委、县政府要求,在局机关范围内开展了“改作风、抓落实、促发展”主题教育。按照活动要求,我积极参加了作风整顿集中理论学习,个人也主动学习了有关文件,使自己思想认识水平有了新的提高,组织纪律观念得到了进一步加强。
开展“改作风、抓落实、促发展”主题教育意义重大财政局是全县的重要机构,发挥着至关重要的作用。财政局机关作风的好坏,直接影响着全县的经济发展。加强财政局机关作风纪律建设是全面贯彻落实十八大精神的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是提高财政局工作效能的必然要求。作为局机关的每位同志,我们要充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决自身存在的各种不足和问题,努力通过自己的行动树立教育工作新形象。
个人在纪律作风方面存在的问题和不足按照“改作风、抓落实、促发展”主题教育要求,我从思想、学习、作风等方面对自己进行了对照检查,发现自己还存在以下问题和不足:
一是政策理论水平还不够高。对理论的重要性、必要性、紧迫性认识不足,没有把理论学习摆上重要位臵,只是用的时候随机去学,不用的时候很少主动去学,导致政策理论水平不高,工作的创新不够,解决新问题的办法还不是很多。二是工作作风还需进一步改进。由于工作任务较多,对分配的工作任务拿来就干,很少作深层次的分析,思考也不深入,对一些比较繁锁的工作有时耐性还不足,还缺乏持之以恒的干劲。三是调查研究还需再深入。在日常工作中,有时只注意把精力全部集中在领导交办工作任务的完成上。
以本次主题活动为契机,进一步提升自身综合素养今后,我将严格按照局党委“改作风、抓落实、促发展”主题教育的各项要求,改进不足,积极进取,努力为全县财政事业有序推进贡献自己力量。一是加强学习。更加重视学习,工作再忙,也要抽出时间多看书、多实践,增加知识的积累,增长人生的阅历,增益生命的厚重,提升自己的思想境界,为创造性完成工作任务打下基础。
二是开拓视野。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视工作,胸怀全局,换位思考,站在未来的高度和角度思考问题、审视问题,努力让我县财政事业在全市领先。三是主动工作。
主动承担领导分配的工作任务,多学习、多思考、多借鉴,在工作的过程中学,在工作的过程中“悟”,在工作的过程中丰富知识,在工作的过程中提高自己的业务能力和水平。四是认真总结。坚持每周总结自己本周工作情况,改进不足,总结经验,在总结中不断提高认识,不断提高自己为人处事的能力和工作水平。
篇二
会上,xx首先传达了全市“抓转促”专项整治工作汇报会精神,通报了10月份市委“抓转促”专项整治反馈问题和县委第七次明查暗访督查情况;金丝峡镇、十里坪镇、赵川镇、湘河镇等党委书记就前阶段专项整治开展情况、市委督查反馈问题整改落实情况和下一步工作打算做了表态发言;彭书旺指出了近期“抓转促”专项督查存在的问题,就完善督查考核机制、规范党员管理办法、深化“三创三优”主题活动和开展“四清查、十检查”专项督查等作了详细安排,并对基层党建工作存在的漏洞和薄弱环节提出了整改意见。
吴春亮在讲话中强调,全县上下要对“抓转促”专项整治工作高度重视,围绕市委“抓转促”整治汇报会精神,对前阶段发现的思想认识有偏差、问题整改不及时、履职尽责不到位等问题,要在思想上再提高认识、要在责任再上夯实明确、要在整改上再持续加力,并加大明察暗访力度。他要求,对发现通报的问题责任单位,实行挂牌销号管理,限期整改、验收销号制度,对逾期整改不彻底的,要严格按照“三项机制”和《商南县“抓党建转作风促脱贫”专项整治责任追究办法》,从严追究责任;各级各部门要按照县委的统一安排部署,落实到位、整改到位,确保专项整治工作扎实有效推进。
县“抓转促”专项整治领导小组成员,XXX个镇(办)党委书记、副书记、挂职副书记、纪委书记、组织干部,各镇脱贫攻坚牵头单位负责人,县专项明察暗访组和督查考核组成员参加了会议。
篇三
时值脱贫攻坚关键时期,麻坪镇以“两学一做”学习教育和全员“亮晒作”行动为抓手,充分发挥党员干部先锋模范作用,全身心投入脱贫攻坚,以实际行动践行“两学一做”学习教育,为脱贫攻坚工作增添新动力。
当好脱贫攻坚的排头兵。该镇在召开全镇“两学一做”学习教育动员会的基础上,要求各村(社区)党支部、机关支部结合各自实际,以支部为单位,以党章党规、系列讲话、扶贫政策和产业发展等相关知识为学习内容,以做合格党员为目标,结合“三会一课”、“四议两公开”,采取周一支部班子率先学习、周五组织全体党员集中学习等形式,进一步提升党员干部的党性原则和帮扶能力,真正做到学以致用、学用结合,当好“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作的排头兵,真正使“两学一做”学习教育,助力脱贫攻坚。
当好脱贫攻坚的引路人。为了使“两学一做”学习教育与脱贫攻坚“同频共振”,该镇要求各支部、全体党员干部以“学”为基础,以“做”为落脚点,充分发挥党员模范带头作用。通过进村入户走访,精准识别贫困人口、精准剖析致贫原因、精准制定脱贫规划、精准开展建档立卡,争当脱贫攻坚“领路人”。要求党员干部牢固树立打赢打好脱贫攻坚战的坚定信念,以脱贫攻坚统揽农村工作,凝心聚力,苦干实干,真正沉下身子、深入田间地头带领贫困户发展产业,为贫困户找到适合自身发展的路子,帮助他们拓宽致富渠道,稳步增加经济收入,真正在脱贫攻坚工作中当好引路人。
当好脱贫攻坚的先锋官。脱贫攻坚的冲锋号已经全面吹响,党员干部作为脱贫攻坚的“先锋官”,必须事事想在前头、处处干在前头。该镇要求全体党员干部要坚定信念,知行合一,勇扛脱贫攻坚大旗,以自身作示范,增强贫困人口致富脱贫的信心,点燃贫困人口脱贫致富的热情,要把脱贫攻坚政策吃透,在脱贫攻坚工作实践中灵活运用,坚持学用结合,开拓创新,帮助贫困人口破解发展难题、谋划发展蓝图、量身定制脱贫计划,做好“先锋队员”,带领贫困人口走好致富路,在脱贫攻坚的征途中发挥先锋模范作用。
篇四
为了深入贯彻党的“十八大精神”、中央改进作风八项规定以及省市县改进作风各项规定,近日,局党委按照县委、县政府要求,在局机关范围内开展了“改作风、抓落实、促发展”主题教育。按照活动要求,我积极参加了作风整顿集中理论学习,个人也主动学习了有关文件,使自己思想认识水平有了新的提高,组织纪律观念得到了进一步加强。
开展“改作风、抓落实、促发展”主题教育意义重大财政局是全县的重要机构,发挥着至关重要的作用。财政局机关作风的好坏,直接影响着全县的经济发展。加强财政局机关作风纪律建设是全面贯彻落实十八大精神的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是提高财政局工作效能的必然要求。作为局机关的每位同志,我们要充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决自身存在的各种不足和问题,努力通过自己的行动树立教育工作新形象。
个人在纪律作风方面存在的问题和不足按照“改作风、抓落实、促发展”主题教育要求,我从思想、学习、作风等方面对自己进行了对照检查,发现自己还存在以下问题和不足:
一是政策理论水平还不够高。对理论的重要性、必要性、紧迫性认识不足,没有把理论学习摆上重要位臵,只是用的时候随机去学,不用的时候很少主动去学,导致政策理论水平不高,工作的创新不够,解决新问题的办法还不是很多。二是工作作风还需进一步改进。由于工作任务较多,对分配的工作任务拿来就干,很少作深层次的分析,思考也不深入,对一些比较繁锁的工作有时耐性还不足,还缺乏持之以恒的干劲。三是调查研究还需再深入。在日常工作中,有时只注意把精力全部集中在领导交办工作任务的完成上。
以本次主题活动为契机,进一步提升自身综合素养今后,我将严格按照局党委“改作风、抓落实、促发展”主题教育的各项要求,改进不足,积极进取,努力为全县财政事业有序推进贡献自己力量。一是加强学习。更加重视学习,工作再忙,也要抽出时间多看书、多实践,增加知识的积累,增长人生的阅历,增益生命的厚重,提升自己的思想境界,为创造性完成工作任务打下基础。
二是开拓视野。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视工作,胸怀全局,换位思考,站在未来的高度和角度思考问题、审视问题,努力让我县财政事业在全市领先。三是主动工作。
主动承担领导分配的工作任务,多学习、多思考、多借鉴,在工作的过程中学,在工作的过程中“悟”,在工作的过程中丰富知识,在工作的过程中提高自己的业务能力和水平。四是认真总结。坚持每周总结自己本周工作情况,改进不足,总结经验,在总结中不断提高认识,不断提高自己为人处事的能力和工作水平。
第四篇:抓党建促脱贫攻坚情况考察报告
抓党建促脱贫攻坚情况考察报告
5月21日至24日,市委组织部考察组赴贵州省六盘水市和安顺市开展抓党建促脱贫学习考察,解放了思想,取到了真经,激发了干劲,为我市加强基层党建工作提供了参考和借鉴。
一、两地抓党建促脱贫的工作经验
1.娘娘山农业园区的探索:组建联村党委,加强统筹协调,破解资源分散、小打小闹、各自为阵等发展难题。盘州市(六盘水县级市)普古乡依托娘娘山农业园区,整合周边8个村组建联村党委,带动1595户村民以土地等资源入股合作社,通过保底分红、务工收益、入股分红,让群众获得“三重收益”。六盘水市推广娘娘山的成功经验,针对村小村弱、无法成规模发展大产业问题,在不改变行政区划、不改变隶属关系、不改变党组织设置的前提下,按照“力量联强、工作联抓、资源联享、产业联动”的思路,将地域相邻、产业相近、资源互补的村联合起来,组建了72个扶贫型的联村党委,覆盖全市44个乡镇、304个村、186个非公企业、303个专业合作社、76万群众。联村党委由包村的乡镇干部、各村党组织书记组成,以联席会议为主要议事形式,对涉及区域内的重大事项、重大项目、民生问题进行协商决策,参与联村党委范围内的发展要素统筹、产业布局谋划,协调产业发展中出现的矛盾纠纷。目前,72个联村党委已带动261个空壳村脱壳、3.7万人脱贫。
2.六枝特区的创新:公开招聘事业单位工作人员到村任文书,破解村干部难选难留、素质不高、活力不足等难题。六盘水市六枝特区多年来先后公开招聘141名事业单位工作人员到村任文书。招聘工作经市级审批,由区组织人事部门组织实施,编制从乡镇(街道)事业单位空编中调剂解决,主要面向在黔就读的全日制普通高校本科及以上学历毕业生招聘。招聘的村文书吃住在村,一年一述职,一年一考核,对考核不胜任的及时解聘,对服务满两年、考核合格的续订聘用合同,工资全额纳入财政预算。202_年以来,六盘水市大力推广六枝特区的成功经验,各县(区)共用事业编制招聘526名大学生到村任文书,进一步改善了村干部结构,提高了村干部素质,增强了村干部活力。
3.盘州市的模式:探索“211”集团化帮扶模式,破解农村发展缺资金、平台公司缺实体、金融机构缺项目等难题。盘州市注重整合一切资源要素,实施“211”集团帮扶模式,即1家金融机构和1家平台公司整合不低于1亿元资金帮扶1个乡镇实施项目、发展产业。由平台公司、金融机构按项目融资政策规定包装项目,发挥平台公司资源、资产、资金和本土优势,广泛争资、引资开展公共服务项目建设;引导群众把土地资源、闲散资金入股到经营性投资项目,让资源变资产、资金变股金。目前,盘州市共明确21家国有企业、9个金融机构帮扶乡镇,将企业社会责任转化为脱贫攻坚担当,实现了优质资源向农村聚集。
4.水城县的保障:县级统筹解决村(居)干部养老补助,破解村(居)干部老无所养、离无所补、队伍不稳等难题。六盘水市水城县县级统筹为村(居)干部解决养老补助,由县财政和村(居)干部个人共同缴纳,个人每月按缴费基数的6%缴纳,财政按9%缴纳,由县财政统一管理。养老补助参加人员退休年龄为男满60周岁、女满55周岁,办理退休手续即可按月领取补助金。202_年、202_年,水城县财政分别为村(居)干部缴纳养老补助金534万元、554万元,且随着缴费基数的增长逐年增加,消除了村(居)干部的后顾之忧,稳定了干部队伍。
5.塘约村的道路:探索“村社一体、合股联营”发展路径,破解集体无资产、工作无抓手、村民无动力等难题。安顺市平坝区塘约村开展土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权等“七权同确”工作,通过对农村山、水、林、田、湖、房等各类资源确权认证,实现了农业资源的产权明朗化、使用集约化、流动市场化,极大地释放了农村深化改革红利。其中,塘约村成立了村社一体的“金土地合作社”,全村4864亩土地全部入股合作社,推行资金统一管理、干部统一使用、劳力统一配置、资源统一规划、产品统一种植销售、美丽乡村统一建设、财务统一核算等,让农民变股民,集体抱团发展,实现了村集体经济快速脱壳,贫困户稳定脱贫。
二对抓党建促脱贫的启示
1.思变、应变、改变,变革创新、破解难题是抓党建促脱贫的鲜明特征。变则通,通则久。六盘水市以资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革为龙头,坚持战略布局、前瞻思维和全局眼光,针对抓党建促脱贫工作中的难点问题,主动思变、积极应变、创新改变,极大解放和发展了生产力,走出了浴火重生、凤凰涅盘的新路。
2.领导、引导、督导,党建引领、严督实导是抓党建促脱贫的坚实保障。六盘水市实施抓党建促脱贫强信心、强责任、强队伍、强堡垒、强能力、强作风等“六强工程”的主线和核心是党的领导。该市党建工作氛围十分浓厚,产业园区、交通要道、生活集聚区、田间地头都有党建元素,真正把党的领导、党的工作、党的作用覆盖到了方方面面。
3.统揽、统领、统筹,整合资源、集中攻坚是抓党建促脱贫的有效方法。六盘水市以“三变”改革为统揽,以党建工作为统领,坚持高起点、高规划,实施全域产业、全域生态、全域旅游、全域文明“四域统筹”,全面建设统筹城乡改革和发展先行市。在抓党建促脱贫攻坚工作中,建立联村党委,推行“211”集团化帮扶模式,统筹解决村(居)干部待遇保障,统筹整合人、财、物等资源向基层一线倾斜和汇聚,为脱贫攻坚和乡村振兴凝聚了强大的合力。
4.办实事、重实干、求实效,务实重行、担当作为是抓党建促脱贫的基本导向。六盘水市和安顺市干部坚持思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,人一之我十之,人十之我百之,干好每一天、干好每一月、干好每一件事。六盘水市创新招聘事业单位编制的村文书,推进村党员群众服务中心“十有”建设,建立村社一体、抱团发展的村级集体经济等,都体现了实干实为、实绩实效的鲜明导向。
5.办试点、找特点、出亮点,培植典型、营造氛围是抓党建促脱贫的有力抓手。六盘水市和安顺市敢于先行先试,积累经验,每个县(区)都有拿得出、叫得响的党建工作品牌。善于发现、总结、提升工作中的经验,充分利用图文、视频、演示等形式进行提炼,把试点办成了标杆。注重加强宣传、营造氛围,市县乡村都有各类标牌、标语、公示牌等展示党建元素。
三、对十堰抓党建促脱贫的思考
各地各部门要认真学习借鉴六盘水市抓党建促脱贫攻坚的的好思路、好做法,探索开展“七个一”活动,不断加强基层党建,全力助推脱贫攻坚。
1.开展公开招聘一批乡镇事业单位编制村党组织书记试点。结合村“两委”换届,根据县乡事业单位编制空缺情况,采取公开考试和组织考察的方式,探索招聘一批懂农业、爱农村、爱农民的村级党组织书记。
2.设立一批扶贫型联村党委。借鉴娘娘山农业园区的经验,按照“力量联强、工作联抓、资源联享、产业联动”的思路,将地域相邻、产业相近、资源互补的村联合起来,组建扶贫型的联村党委,引导乡村统筹资源、抱团发展。
3.鼓励引导一批国有企业帮扶重点贫困乡镇。针对重点贫困乡镇资源禀赋、经济建设和产业发展情况,按照互惠互利、合作共赢、持续发展的原则,鼓励引导市、县国有企业整合项目建设和产业发展资金,对口帮扶贫困乡镇。
4.总结推广一批发展村级集体经济有效模式和典型案例。借鉴塘约村“村社一体、合股联营”发展思路,提炼总结一批发展集体经济的模式和典型,指导各地发展壮大村级集体经济。
5.打造一批基层党建特色亮点工作。按照“县有品牌、乡有特色、村有亮点”的要求,每个县(市、区)打造2个以上全省有影响、全市创一流、对外可推介的基层党建品牌;县级督办指导每个乡镇至少探索形成1个以上的基层党建特色工作。
6.表彰宣传一批基层党建先进典型。扎实开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选表彰活动。深入挖掘“两优一先”先进事迹,利用互联网和各类媒体广泛开展宣传活动。加强基层典型的引导和培植,培育扶持一批在全国、全省有影响的基层党组织和党员大V网红。
7.营造一种大抓党建、抓大党建的浓厚政治氛围。通过宣传栏、标语标牌等形式,在公路沿线、城区干道、车站、码头、商场、广场等人流集中地大力宣传新时代党建思想,全面营造浓厚党建氛围。
第五篇:抓党建促脱贫攻坚工作方案
抓党建促脱贫攻坚工作方案
为进一步加强镇党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提升党组织的凝聚力、战斗力,坚决打赢脱贫攻坚战,决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”,进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以提升村党支部的组织力为重点,突出政治功能,强化服务功能,进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、目标任务
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥“新时代传习所”教育阵地作用,通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚,争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动,打造2个红旗党支部,争创乡镇红旗党委,实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强,党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。
三、工作举措
1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“新时代传习所”作用,组织党员开展春季大培训活动,每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术,春耕农忙期间,通过开办农民夜校等方式,确保参学率,力争每名党员每周学习2个小时以上,切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前,开展重温入党誓词活动,评选优秀共产党员,激励农民党员以先进模范为榜样,创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,每月组织开展1次“主题党日+”活动,进一步规范党组织生活,强化党员意识。
2.加强班子建设行动。年初,组织村干部签订和任期廉政承诺书,建立并落实“小微权力清单”,明确村干部权力“边界”,规范用权行为。年底组织召开述职大会,村干部进行述职并接受民主评议,完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设,采取“内部挖潜+外部回引”方式,拓宽选拔渠道,突出靠政策、靠平台,吸引优秀人才返乡创业,把政治条件成熟的,及时发展为党员,吸纳进村“两委”班子,特别优秀的,作为村书记后备重点培养,有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户,落实帮扶责任、宣传扶贫政策,帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”,扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。
3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手,推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户,及时更新相关数据资料,夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社,按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施,提高土地发包价格,增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力,力争202_年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济,贫困户覆盖率100%,预计实现户均增收1500元。
4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”,在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动,引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用,培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制,制定村规民约,充分发挥“环境监督员”作用,每天对村屯卫生巡视1次,引导村民讲卫生、除陋习,自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例,提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动,带领群众推进移风易俗,弘扬优良传统,争当人居环境示范村。
5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能,组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会,不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系,切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”,进一步发动农民群众主动参与社会治安防范,形成齐抓共管社会治安氛围,力争做到无刑事案件,无治安案件,无黑恶势力,无黄赌毒,无非访,无矛盾纠纷上交,无公共安全和公共卫生安全事故。
6.推进乡村文明行动。将农村道德建设抓在手上,利用大喇叭、微信等方式,教育引导村民抵制各种陈规陋习,制止各种封建迷信活动。发挥好村级组织活动场所的阵地作用,特别是依托“新时代传习所”,广泛开展理论学习、宣讲各类惠民政策、宣传扶贫资金管理等法纪法规、传授致富技术、建立完善村规民约,组织各类群众文化生活。重大节日前,组织村干部、党员深入到老弱病残、留守妇女、困难群众家中,了解他们的生活情况,倾听他们的心声,补齐群众“精神短板”,最大限度减少因贫、因病信教现象。