第一篇:梅花村街党工委对于巡察整改落实情况报告
梅花村街党工委关于巡察整改落实情况报告
区委巡察工作领导小组:
根据广州市区委巡察工作统一部署,202_ 年 4 月 18 日至 6月 20 日,广州市区委巡察第 20 组对梅花村街党工委进行了巡察。7 月 4 日,巡察组向梅花村街党工委反馈巡察意见。我街坚持问题导向,深入分析原因,结合工作实际,扎实推进整改。现将巡察整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,落实主体责任,迅速部署巡察整改工作
街党工委高度重视巡察反馈意见,始终把问题整改作为一项重大政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
(一)高度重视,压实领导责任。街党工委以高度的政治责任感,坚决抓好整改落实工作。街道党工委书记张雅丽同志带头主动承担责任,明确表明自己作为第一责任人承担主要责任的态度。组织召开巡察整改动员大会,统一思想,增强党性观念,凝聚共识,要求其他班子成员和下属单位负责人切实肩负起巡察整改的主体责任,把巡察整改作为我街当前最严肃的政治任务,放在最重要的议事日程,不折不扣地完成各项整改任务。并先后多次召开会议研究巡察整改工作,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲
自督办。街道成立巡察整改工作领导小组。街道领导班子成员按照职责分工,抓好分管范围内的整改落实工作,对各科室、部门、社区整改情况逐件审定、逐项督导推进。街党工委办公室、纪检监察室牵头,安排 5 名业务骨干,组成工作专班,具体承担整改工作协调、督促、检查、反馈等工作。
(二)直面问题,抓实责任分解。自收到巡察反馈意见后,街属各级党组织、各科室(部门)召开专题会议,对照反馈的问题逐一梳理、研究讨论。7 月 16 日,我街召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈的五个方面 16 项意见和巡察期间我街自查自纠情况,逐条逐项研究讨论,明确了各项整改任务的责任领导、责任部门、完成目标和完成时限。街道巡察整改工作领导小组办公室汇总、整理各责任科室(部门)、社区巡察整改工作措施,制定《梅花村街党工委落实广州市区委巡察第 20 组反馈意见整改工作方案》和《梅花村街巡察整改措施及任务分工一览表》。7 月 9 日上午,街道党工委书记主持召开党工委会议,审议、修改整改方案。7 月 20 日定稿、下发。
(三)密切监督,压实问题销号。建立了问题整改台账。街道领导班子成员分别下沉到所在党支部、分管科室(部门)、挂点联系社区,强化守纪律,讲规矩意识,检查督促整改。自觉把巡察整改与平时工作融合,把巡察整改的触角延伸到基层,让每一个党组织和党员干部都自觉担负起责任。街领导小组以问题为导向,定期研究巡察整改相关事项,监督完成进度,及
时研究和解决相关问题。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。截至 8 月 20 日,我街巡察反馈的五大方面 16 项问题已全部整改完毕。
二、强化政治担当,从严从细从实,抓好反馈意见整改落实
(一)对“党的统一领导弱化”问题的整改情况
整改情况:已完成问题 1 1 :站位不高,政治意识淡化。
(1)强化贯彻落实,切实提高政治站位。按照市委、区委学习贯彻十九大精神的统一部署和整体安排,街道学习贯彻十九大精神逐步由学习宣传转入贯彻落实阶段。组织街全体干部、下属单位负责人、社区党组织书记召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题会议,深刻领会、准确把握精神实质;强化理论学习成果转化,把握新的时代定位,研究制定了《梅花村街学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,谋划街道全面发展,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。
(2)增强政治敏锐度,加强工作研究布置。原则上落实每季度召开专题研讨会和每周一次党工委会议一次办事处会议制度,对上级相关文件精神和工作部署及时研讨,对严格执行中央八项规定精神、加强作风建设、全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响教育等重难点工作进行研究布置。围绕中央八项规定精神和实施细则,制定印发了《梅花村街培训管理制度》、《梅
花村街培训及会议报销规定》和《梅花村街加班管理规定》等制度;要求全街干部职工把落实中央八项规定精神、全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响作为长效工作狠抓落实。5 月专题研究中央、省、市、区委关于基层党建工作的部署,制定《梅花村街 202_ 年新时代党建先锋行动总体方案》,通过开展先锋讲习、先锋惠民等行动,营造共建共治共享社会治理格局。7 月召开上半年党建工作推进会、梅花地区党建联席会和学习全国组工会议精神专题活动,对标对表“四个走在前列”要求,安排部署以党建引领推动各项工作走前列。
(3)落实中心组学习制度,加强理论武装。严格按照党委中心组学习要求,完善学习制度,制定年度学习计划和月度学习安排,明确专题研读书目;坚持 1 月 1 次集中学习、1 周 2次自学,配备专门学习笔记本。中心组组长带头开展述学评学。加强中心组学习秘书业务培训,做好理论学习准备、学习笔记记录、检查、心得体会收集等工作,避免出现学习时间不足、不规范的情况、自学内容不留痕迹。202_ 年以来开展集中学习10 次。
(4)落实意识形态工作责任制,加强检查督查。一是充分认识意识形态工作的极端重要性,将意识形态工作纳入街道年度工作计划,与党风廉政建设责任制同部署、同落实。二是街党工委书记认真履行第一责任人主责,主动研究意识形态工作,切实解决实际问题。每半年组织召开 1 次意识形态领域分析研
判会,分析形势,研究措施。分管副书记作为直接责任人,协助抓好统筹协调指导工作。班子其他成员按照工作分工和“一岗双责”要求,对分工内的舆情切实负责。三是加强舆情监管。管理好街微信公众号、社区宣传栏、辖内 LED 显示屏等宣传阵地,落实对外宣传、政务信息的审核;加强对党员干部在新媒体上的言论监督和正确引导,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,掌握网络舆论主动权。四是建立了《意识形态工作巡查检查制度》。每年 11 月前开展意识形态工作专项督查考核,并做好台帐留痕管理。
(5)加强党员教育管理,增强先锋意识和法纪观念。一是加强党员日常教育。定期督促党员学习廉洁广州党员微教育课程。利用街讲习所、街党群服务中心和社区党群服务站对党员进行学习教育;邀请区领导、街道“大党工委”、辖内共驻共建单位成员担任主讲嘉宾,发动社区先进党员以讲故事、微党课的形式进行轮流宣讲,营造浓厚学习氛围,增强社区党员理想信念,提升法纪意识。街道分管领导分别单独约谈违纪党员所在社区党组织书记,督促开展专题纪律教育。二是加强党员日常监督和管理。近年来按程序处理不合格党员 12 名,党纪政纪处分 6 名。深化党员挂牌上岗、机关在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,引导社区党员发挥先锋模范作用。
问题 2 2 :党政不分,集中领导缺位。
(1)增强党工委议事决策能力。完善《梅花村街党工委
议事规则》、《梅花村街道办事处会议制度》,对议事原则、程序、范围、决策执行、议事纪律等方面提出明确要求。进一步梳理《梅花村街“三重一大”内容》,确立“三重一大”事项内容和范围,纠正“边界不清”现象,体现党工委对街道工作的集中领导。党工委会前由分管领导加强对议题内容的审核、把关,每周四前由会议秘书集中收集、分类整理议题,厘清党工委会议与行政议事权责范围,避免议题杂、散、多。
(2)加强选人用人工作领导。认真组织学习新修订的《越秀区科级干部选拔作用工作实施办法》,严格执行文件规定的标准和程序;对动议、民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节不变通、不走样,避免未议先报,提高选人用人制度化、规范化水平。
问题 3 3 :
标准不高,组织生活走样
(1)规范党工委议事程序和记录。修订完善了街党工委议事规则。做好会前准备工作,坚持议题由班子成员提出、事先充分沟通酝酿、提前 2-3 天通知。设计印发党工委会议议题确认单,由分管领导签字。会议事项一经确定坚决遵照执行,不得随意变更。除紧急事项外不搞临时动议,保证班子每位成员都有时间认真思考、充分沟通。二是坚持集体决策。严格落实主要领导末位表态制度,逐一征询班子成员意见,确保每位成员都能充分发表意见、表明态度,保证会议效率和效果。三是严格按照要求规范做好党工委会议记录。四是严格规范会议记
录,全程纪实,全要素记录,完整反映各种意见、主要理由、表决方式、表决结果等会议情况,让文字记录忠于会议全貌。每次会议记录均要求在党工委会议结束后一周内递交党工委副书记审阅,会议纪要于会后一周内报书记审阅后下发。所有会议纪要、记录均交档案室保存。
(2)提高民主生活会质量。一是通过认真学习党章法规,提高对民主生活会认识。二是完善了街道党工委民主生活会制度。要求班子成员围绕民主生活会主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方法,广泛征求党员群众对领导班子及成员的意见和建议。每位成员亲自动手撰写个人对照检查材料,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。三是批评和自我批评坚持原则,坚持问题和质量导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到严格的党内生活锻炼。四是让民主生活会真正发挥互相监督、共同提高的作用。8 月 23 日梅花村街领导班子巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会上,自我批评“辣”味足,敢于揭短亮丑、深挖根源、触及灵魂。相互批评意见 81 条,实事求是、直截了当,真正达到红脸、出汗、排毒的效果。
(二)对“基层组织建设不实”问题的整改情况 整改情况:完成整改
问题 1 1 :基层建设指导不力
(1)加强基层党组织建设指导。东兴中社区党委是 202_年度我街软弱涣散党组织。在街党工委的指导下,经过一年的努力,顺利通过区委组织部整改验收,因整顿成效显著,被评为“先进”,社区党组织奖励工作经费 1 万元。派驻东兴中第一书记胡汉平同志被区评为先进个人。
(2)加强纪工委履职能力。一是强化执纪监督业务学习。完善“抓早抓小”谈话工作制度等相关管理制度。二是加大了领导干部对下属的管理力度。对苗头性问题进行“抓早抓小”谈话提醒,对一起党员干部违纪问题在全街道范围内通报批评。8 月 14 日,街分管城管工作的办事处副主任对执法中队 3 位领导再次进行谈话提醒。三是重新处理对执法中队违纪问题。针对执法中队主要负责人先后三次到歌舞厅参与娱乐活动的问题,对参与娱乐活动的街执法队教导员何某、副主任科员韩某,除之前的全街通报批评、曝光外,根据区责令立案通知,已于 8月中旬重新立案审查,杜绝发生类似情况。
(3)落实基层党建主体责任。一是参照区委党的基层组织建设工作目标考核细则,结合实际,完善街道社区党建工作目标任务考核表,落实考核制度。二是加大对社区党建工作的指导督查力度,定期召开社区党组织书记例会,分管领导不定期督查,听取党建工作推进情况,安排部署阶段性工作。三是严格执行干部“直联”制度。按照党建工作责任制的要求,加强联系点社区走访调研,帮助实际问题。四是提高社区党务工作
者党建业务水平。于 9 月中旬组织街党务工作者前往中国社区建设展示中心开展学习培训,让党务工作者熟悉基层党务工作规程、党支部职责以及党支部工作方法,提高基层党支部解决党务工作困难和问题的能力。
(4)加快推进支部标准化建设。制定、下发《梅花村街关于开展党支部标准化建设的通知》,召开辖内社区书记、副书记和“两新”党组织负责人会议,对照建设标准查找不足,狠抓落实,促进支部建设的规范化标准化;扎实推进区党建阵地建设工程进度,已完成街道党群服务中心建设,基本完成街属 15个社区社区党群服务站建设。新时代越秀区梅花村讲习所自 3月 21 日挂牌以来,已开展 7 场讲习活动,近500 人参加,打造“家门口的红色学堂”。
问题 2 2 :党建制度执行不严
(1)严格落实“三会一课”。按照《梅花村街关于开展党支部标准化建设的通知》要求规范“三会一课”。一是坚持支部党员大会每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度讲一次党课,明确党员大会的任务及要求,区分党员大会、党支部委员会和党小组会。二是加强对社区党务工作的指导。我街于 7 月组织召开社区党组织书记和“两新”支部标准化建设会议,加强社区党委负责人对组织生活相关程序学习和贯彻落实。由党建指导员梳理制定工作记录模板,制作 500 本党务工作指引小册子,下发各社区并做好指
导工作。每月月末定期抽查记录情况,对党支部生活、“三会一课”记录、党员活动、支部换届等记录情况,发现问题及时整改。街党工委副书记重点围绕巡察整改中发现的问题,就加强党支部标准化建设分别和机关支部三位书记进行了谈话。
(2)严格党内选举制度。利用每月初的党组织副书记例会进行党务知识培训,重点加强党章党规的学习,重申支部换届选举纪律,避免出现同类问题。对梅东社区党总支书记进行谈话提醒,对换届中出现的不规范问题进行深刻批评,并提出工作要求。
(3)加强“非公”党员教育管理。针对私企、外企等“非公”组织党员参加党组织活动积极性不高、不经常的问题,社区党组织将活动时间尽量调整至周末等非工作时间,不影响企业正常生产经营、不增加企业成本,解决上班族、年轻党员请假难的问题,取得了良好的效果。
(4)规范党费收缴。一是继续加强《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习、宣传。下发《关于加强梅花村街社区党员欠缴党费管理的通知》,对超一年以上未交党费的党员进行跟踪、催缴、补交;对年龄大、行动不便、补交党费困难的离退休党员和社区党员,安派工作人员上门补收,6人已主动补交党费。对新调入人员,核定应缴党费并跟进其主动上缴和补交。二是建立党费收缴公示制度。按照党费缴纳标准,坚持以支部为单位,按月收缴纳党费。街党工委对党费缴
纳情况按时公开公示,接受党员、群众监督。三是及时将缴纳的党费存入党费专户,加强党费管理、使用,做到党费账目清楚、票据齐全,账簿规范。
问题 3 3 :人事制度执行混乱。
(1)针对选拔程序执行不严的问题。认真组织学习新修订的《越秀区科级干部选拔作用工作实施办法》,增强组工干部理解和掌握新出台办法的实操性。在选拔任用工作中,严格执行干部选拔任用原则、标准、程序,民主推荐、干部考察等不走样,未经街党工委讨论决定的不得通过考察转正,未到规定时间不得结束考察工作。街分管领导对人事干部进行了谈话提醒。
(2)针对混编混岗使用较多的问题。全面梳理人岗匹配现状,理顺机关、下属单位用人机制。积极与区组织人事部门协调,加快补齐编内空缺岗位。通过公招,1 名街道公务员已于 8月下旬到位。制定中青年干部选拔培养使用计划,对后备干部进行跟踪培养。按照街道工作要求,分阶段分步骤,通过业务综合和岗位的重新调整,逐步做到人岗协同,使借用工作人员尽快回到原所属工作岗位。
(3)针对出入国(境)方面把关不严问题,修改《梅花村街机关事业单位工作人员出国(境)管理制度》,完善出国境证件使用审批流程,明确因私出国(境)时限。加强出入国(境)证件日常管理,及时收缴、登记、备案,对登记备案人员经常性检查和监督。
(4)加强干部档案管理,认真按照中组织部档案审核规定,及时补充入党材料 4 份,重新认定了相关同志的出生年月,已在公务员管理系统中申请补办 2 名公务员的公务员登记表(待市人社局审批)。
(三)对“全面从严治党不力”问题的整改情况
整改情况:已完成 问题 1 1 :廉政主体责任缺失
(1)深化党风廉政机制建设。建立《梅花村街党风廉政建设责任制细则》,明确领导班子主体责任、任务要求和具体措施,保证上级决策和工作部署在街道贯彻落实;实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度,街党工委每年向区纪委报送落实党风廉政建设责任制情况报告,领导班子每年在民主生活会上如实报告个人履职情况,各部门负责人每年在年度述职大会上汇报落实党风廉政建设责任制情况,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
(2)加强党风廉政建设工作研究部署。定期研究分析街道党风廉政建设问题,每季度不少于一次。8 月 6 日,街党工委专门听取了党风廉政建设及反腐败工作情况汇报,对党风廉政建设工作进行研究部署,并在 8 月 7 日的全街下半年工作推进会上进行了再次强调,街道科以上干部及各社区党组织负责人共30 多人参加会议;制定《梅花村街党风廉政建设检查考核制度》,实行检查考核制,结合绩效考核,对下属单位开展党风廉政建
设检查考核。
(3)制定梅花村街党员《领导干部“八小时以外”活动监督管理若干意见》,加强对党员领导干部“八小时以外”活动监督管理。
(4)制定、完善《梅花村街党工委议事规则》,严格按照纪检工作要求,执行党工委议事规则,1 万元以上的大额开支必须经党工委会议上研究决定。已完善谈心谈话制度,建立五种谈话方式,严格落实抓早抓小谈话提醒工作,摒除老好人思想,真正达到红脸出汗、治病救人的效果。截至 8 月底,全街谈话总人数 43 人次,其中任职前廉洁谈话 11 人(次),红脸出汗 18人(次),咬耳扯袖 14 人(次)。
问题 2 2 :
执纪监督意识不强。
(1)强化日常监督工作。落实执纪监督问责,提升主动作为意识;结合巡察整改的问题,以红脸出汗的方式谈话 16 人次。已制定《梅花村街纪工委案件检查工作制度》,从案件线索管理、初查核实等环节规范工作流程,强化执纪问责的力度,把纪律挺在前面;确定违纪案件须按问责程序,经党工委集体研究后才能作出处理决定的工作原则。
(2)抓好廉政风险点防控问题整改。加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。制定《街道关于临聘人员的管理办法》,纪检监察部门参与临聘人员的招录考核等管理工作,确保监管到位。
(3)加强作风建设,全面开展干部队伍作风建设和纪律教育。制定《梅花村街全面推进城市管理和执法网格化实施方案》与《梅花村街城市管理巡查督导考评方案》。排查出廉政风险点496 个;新增制度 2 个、修定制度 4 个;制作廉政风险排查防控表 27 个、更换个人风险防控台卡 37 个。建立《梅花村街整治四风“曝光台”工作制度》,202_ 年以来曝光 2 期、4 宗。
问题 3 3 :
问责力度避重就轻
(1)加强纪工委履职能力。加强纪工委业务学习,熟悉运用监督执纪“四种形态”,做到有的放矢,对症下药;注重日常监管,抓早抓小,及时发现和掌握干部异常情况,防范重大违纪违法问题发生。
(2)完善权责清单,推进监督执纪方式转变。通过科学划分权责,明晰各级领导在党风廉政建设中的权责;加大监督力度,结合省、市、区监察委的工作指示,加大监督执纪全覆盖,不断强化监督效果。通过全街党员干部会议、纪律教育月大会等形式,加强队伍法纪法规教育。8 月 30 日,街党工委书记张雅丽主持召开了以案促改警示教育会。15 个社区党组织书记、副书记、街属单位党组织书记、街机关全体公务员、事业单位正职参加,集中收看了警示教育片《镜鉴录(十):正本清源—坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响》警示教育片。用案中人、身边人的违法违纪案例,警醒与会人员严守规矩、纪律、道德、政策底线,防范违纪违法问题发生。
(3)对城管中队队员接受商贩宴请监督不力的街城管执法队主要负责同志进行谈话提醒,举一反三,加强作风建设,杜绝不作为、慢作为、乱作为的情况出现;针对两名协管员身穿制服打架问题,对两名当事人进行批评教育,开展警示谈话,并在全街曝光。针对执法中队主要负责人先后三次到歌舞厅参与娱乐活动的问题,对参与娱乐活动的街执法队教导员何某、副主任科员韩某,除全街通报批评、曝光外,涉嫌严重违纪问题,根据区责令立案通知,已于 8 月中旬重新立案审查,杜绝发生类似情况。
(四)对“执行八项规定精神不严”问题的整改情况
整改情况:已完成问题 1 1 :津贴补贴随意发放
(1)全面自查清退。结合区纪委、区人社局 202_ 年以来违规发放津贴补贴专项检查工作,对我街 202_ 年以来发放的津贴补贴情况全面自查清退,已挽回损失 377915 元;对 202_ 年 1月以来发放的地区差进行清退,已挽回损失 4626.5 元。
(2)加大财务审核把关和现金支出管理力度。关于 202_ 年7 月我街以现金的形式,对 202_ 年度先进党组织、优秀党员志愿服务集体党组织、优秀党员、党务工作者发放了“七一表彰奖金”56800 元的问题。明确要求今后不允许以现金形式发放任何津补贴;从建章立制、强化措施、规范管理方面入手,制定《梅花村街内部审计制度》,强化发放津贴补贴的内部监管效
力,要求今后发放津贴补贴必须严格按照国家、省、市、区相关文件执行,没有文件要求坚决不予发放。
问题 2 2 :会议培训名目繁多
(1)严格控制会议培训。会议培训原则上就近举行。因场地、人数等原因须出外举办的会议培训,严格按审批权限审批;会议活动要认真按照有关规定,厉行节俭,反对铺张浪费,加强财务审核把关,超标准部分一律不予报销。
(2)提高办会人员的组织能力和办会水平。严格控制会议培训会期,完善培训相关台账管理,注重做好培训方案和参训人员签到表等材料的存档。
问题 3 3 :“四风”问题整治乏力。
(1)关于形式主义若隐若现问题。加强和改进工作作风和文风,规范办文流程,出实招,求实效,避免出现“以文件贯彻文件”的形式主义,确保上级交办的各项任务落到实处。
(2)关于公车管理有疏漏的问题。完善《梅花村街公务执法车使用规定》,严格按照公务用车规定派遣车辆,先审批,后用车,应急用车及时核销,杜绝违规使用公务车行为。按照执法车使用管理规定派车,超时超范围用车落实申请备案制度。
(3)关于长寿金多发的问题。制定《梅花村街关于开展追缴多发长者长寿保健金整改工作的方案》,安排社区、街机关工作人员入户核查、网格化员巡查,对长寿金发放工作自查自纠,加强信息比对。每月及时更新人口变动数据,完善系统发放。
积极追缴,整改期间追回多发的长寿保健金 600 元。
(4)关于培训就餐票据报支不规范的问题。一是明确工作职责。由街道办事处主任主持召开街中层以上领导干部、财务室全体人员会议,整改公务支出不严问题。二是修订完善《梅花村街财务管理制度》。规范发票报销程序,要求发票背面或支付证明单要有经手人、证明人签字,经财务预审,报分管领导及主管审批后方能报销。会议、培训须注明用餐人数、附签到名单和培训方案;加班等报销餐费应附订餐小票,严格控制餐标。财务室加强账前把关,发现错漏及时指出进行纠正,不符合规定的一律不准报销。
问题 4 4 :财经制度形同虚设
(1)关于工程拆分和未执行政府集中采购的问题。一是完善《梅花村街资产管理制度》、《政府集中采购程序》、《往来款项管理制度》等相关制度。加大科室负责人关于政府采购和招投标有关规定的学习培训力度,确保能熟悉、准确掌握并严格落实采购制度和招投标规定。二是完善各项财经管理制度,强化街道主要领导“一支笔”审批制度,各分管领导把好审批关。对计生办相关人员进行谈话提醒,杜绝同类事件发生;加强内部管理监督工作,将议题合法合规性审核作为党工委议事前置程序,未经合法合规性审核,采购和招标类议题不纳入党工委议程;三是制定了《梅花村街建设工程管理办法》。完善街道招投标管理规定,调整充实街道工程招投标领导小组和招投标监
督小组,明确工作职责,规范招投标工作流程,街纪工委全程参与招投标工作,把好纪律关口。坚持大额项目第三方审计制度,完善小额工程项目建设和服务外包项目实施后的资料整理归档工作,确保完整规范。
(2)关于会计凭证不规范报销手续缺明细的问题。采用逆向审批制度,原始凭证先由会计人员对其真实性、合法性、完整性进行审核、确认,再由单位负责人签批报销,原始报销凭证不齐全的不予报销,从源头控制,把好事前监督关。规范会计档案制作和管理,明确专人负责保管。及时开展自查工作,确保会计凭证规范合理、减少错漏。
(3)关于违规使用现金支付办公等费用的问题。完善了《支出管理制度》。今年来,“五类车”整治费用已杜绝现金发放。十九大后,广州财富论坛、马拉松、全国“两会”等特护期的群防群治巡逻补贴,均未现金发放。
(五)对于“慵政怠政为官不为”问题的整改情况
整改情况:已完成问题 1 1 :作风拖拉慢作为
(1)制定《梅花村街全面推进城市管理和执法网格化实施方案》与《梅花村街城市管理巡查督导考评方案》,强化责任担当,提高执法队员的履职能力和工作效率。
(2)加强街机关干部、职工队伍的教育和管理。进一步完善和落实《梅花村街关于加强作风建设的工作制度》;督促执法
中队加强纪律作风整顿,加强队员的执法业务培训。自收到巡察反馈意见以来,我街共开展提醒谈话 3 人次。
(3)加快信访问题、投诉案件的跟踪处理。对执法中队存在的查处福今北 41 号、和风雅居违建不力、处置东泰路噪音扰民不力等问题进行全面核查。福今北 41 号违建已拆除、东泰路噪音扰民问题彻底整改。对中队负责同志就和风雅居违建情况进行谈话提醒,对相关责任人批评教育。和风雅居违建情况已立案(穗综越立字[202_]1000005 号)。下一步,按照违建“零增量、消存量”的统一部署,严格依法依规开展查处违建工作,加大办案进度,争取早日结案。
问题 2 2 :畏手畏脚难作为
(1)深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻十九大精神居危思进大讨论,各分管领导分工负责,对标找差,工作视野、标准、境界都有了较大程度的提高。通过理想信念教育,增强“四个意识”,强化街党工委领导班子工作魄力,自觉增强担当意识,不断提升班子整体依法行政能力。
(2)全面梳理重难点问题,深入调查研究,提出攻坚措施。建立健全重难点问题项目化管理工作推进机制。一是针对辖区内托管机构存在的问题,已制定《梅花村街托管机构检查整治工作制度》,由综治办牵头组织,联合派街属相关部门、科室,每周一次集中整治;坚决取缔 4 楼以上的托管机构;1-3 楼、证照齐全的引导规范管理。二是针对辖内涉毒问题突出的问题。
街道专门成立禁毒综合管理中队,设立专门办公室,7 月 30 日正式办公。制定联席会议制度,定期召开禁毒工作专题会议,加强日常沟通和对接。提升戒毒康复所的建设。开展禁毒宣传“六进”活动 130 余次,出重拳打击整治涉外、涉毒工作,加强对寄递物流、涉外旅业、出租屋和公共娱乐场所的巡查,重点区域蹲点防控和突击临检;联合开展行动共清查出租屋 7135套次。截至 8 月底,侦破涉毒案件 32 宗,刑拘 5 人,逮捕率33.33%,查吸 32 人,完成率 68.89%;强制隔离戒毒 20 人,完成率 53.57%。行政拘留 32 人。涉毒人数明显下降。
问题 3 3 :履职不力乱作为
(1)关于街道物业出租的问题。已制定《梅花村街所属物业出租办公室审核制度》。加强对街属物业的分类管理。对现出租且产权清晰的街属出租物业,按要求全部移交区公有物业监管中心统一管理,待租期到期后,统一收回,作为居民服务场所,用于解决社区办公场所不足的难题;对产权不清晰但不适宜用于办公服务用途的,指定专人按相关的政策法规严格监管,避免国有资产流失。加强工作人员管理教育,进一步提高工作责任心,对负责出租业务的工作人员进行谈话提醒,防止错漏忘现象发生。
(2)关于五类车整治以奖代罚问题。加强与交通部门的沟通联系,在“五类车”整治工作中创新思路,出实招。今年以来未出现以奖代罚、以奖代政现象。
三、标本兼治,建章立制,长效巩固巡察整改成果 经过此轮巡察,梅花村街干部、职工思想受到了洗礼和教育,作风得到了转变,各项工作进一步规范。针对巡察反馈的问题,我街党工委引以为鉴、举一反三,在积极整改解决问题的同时,持续加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党,不断健全完善标本兼治的长效机制。更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,不断巩固和扩大整改工作成果。
下一步,我街将继续严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”。
一是持之以恒地加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。加强班子队伍建设,从严选人、用人、管好带好队伍。
二是持之以恒地 加强党风廉政建设。加强源头防控,把正风肃纪和配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。
三是持之以恒地 加强工作 作风建设。注重发挥治本效应,着力在“抓细、抓长、抓常”上下功夫,形成一批长效机制和完善规章制度,为区、街发展汇聚更强大的精神力量,提供更有力的政治保证、思想保证和组织保证,推动全街各项事业又好又快发展。
中共广州市越秀区梅花村街工作委员会
202_ 年 9 月 4 日
第二篇:xx村街党工委关于巡察整改落实情况报告
xx村街党工委关于巡察整改落实情况报告
区委巡察工作领导小组:
根据xx市区委巡察工作统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xx市区委巡察第xx组对xx村街党工委进行了巡察。x月x日,巡察组向xx村街党工委反馈巡察意见。我街坚持问题导向,深入分析原因,结合工作实际,扎实推进整改。现将巡察整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,落实主体责任,迅速部署巡察整改工作
街党工委高度重视巡察反馈意见,始终把问题整改作为一项重大政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
(一)高度重视,压实领导责任。街党工委以高度的政治责任感,坚决抓好整改落实工作。街道党工委书记xx同志带头主动承担责任,明确表明自己作为第一责任人承担主要责任的态度。组织召开巡察整改动员大会,统一思想,增强党性观念,凝聚共识,要求其他班子成员和下属单位负责人切实肩负起巡察整改的主体责任,把巡察整改作为我街当前最严肃的政治任务,放在最重要的议事日程,不折不扣地完成各项整改任务。并先后多次召开会议研究巡察整改工作,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。街道成立巡察整改工作领导小组。街道领导班子成员按照职责分工,抓好分管范围内的整改落实工作,对各科室、部门、社区整改情况逐件审定、逐项督导推进。街党工委办公室、纪检监察室牵头,安排x名业务骨干,组成工作专班,具体承担整改工作协调、督促、检查、反馈等工作。
(二)直面问题,抓实责任分解。自收到巡察反馈意见后,街属各级党组织、各科室(部门)召开专题会议,对照反馈的问题逐一梳理、研究讨论。x月xx日,我街召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈的五个方面xx 项意见和巡察期间我街自查自纠情况,逐条逐项研究讨论,明确了各项整改任务的责任领导、责任部门、完成目标和完成时限。街道巡察整改工作领导小组办公室汇总、整理各责任科室(部门)、社区巡察整改工作措施,制定《xx村街党工委落实xx市区委巡察第xx组反馈意见整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任务分工一览表》。x月x日上午,街道党工委书记主持召开党工委会议,审议、修改整改方案。x月xx日定稿、下发。
(三)密切监督,压实问题销号。建立了问题整改台账。街道领导班子成员分别下沉到所在党支部、分管科室(部门)、挂点联系社区,强化守纪律,讲规矩意识,检查督促整改。自觉把巡察整改与平时工作融合,把巡察整改的触角延伸到基层,让每一个党组织和党员干部都自觉担负起责任。街领导小组以问题为导向,定期研究巡察整改相关事项,监督完成进度,及时研究和解决相关问题。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。截至x月xx 日,我街巡察反馈的五大方面xx 项问题已全部整改完毕。
二、强化政治担当,从严从细从实,抓好反馈意见整改落实
(一)对“党的统一领导弱化”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:站位不高,政治意识淡化。
(1)强化贯彻落实,切实提高政治站位。按照市委、区委学习贯彻十九大精神的统一部署和整体安排,街道学习贯彻十九大精神逐步由学习宣传转入贯彻落实阶段。组织街全体干部、下属单位负责人、社区党组织书记召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题会议,深刻领会、准确把握精神实质;强化理论学习成果转化,把握新的时代定位,研究制定了《xx村街学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,谋划街道全面发展,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。
(2)增强政治敏锐度,加强工作研究布置。原则上落实每季度召开专题研讨会和每周一次党工委会议一次办事处会议制度,对上级相关文件精神和工作部署及时研讨,对严格执行中央八项规定精神、加强作风建设、全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响教育等重难点工作进行研究布置。围绕中央八项规定精神和实施细则,制定印发了《xx村街培训管理制度》、《xx村街培训及会议报销规定》和《xx村街加班管理规定》等制度;要求全街干部职工把落实中央八项规定精神、全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响作为长效工作狠抓落实。x月专题研究中央、省、市、区委关于基层党建工作的部署,制定《xx村街xxxx年新时代党建先锋行动总体方案》,通过开展先锋讲习、先锋惠民等行动,营造共建共治共享社会治理格局。x月召开上半年党建工作推进会、xx地区党建联席会和学习全国组工会议精神专题活动,对标对表“四个走在前列”要求,安排部署以党建引领推动各项工作走前列。
(3)落实中心组学习制度,加强理论武装。严格按照党委中心组学习要求,完善学习制度,制定学习计划和月度学习安排,明确专题研读书目;坚持x月x次集中学习、x周x次自学,配备专门学习笔记本。中心组组长带头开展述学评学。加强中心组学习秘书业务培训,做好理论学习准备、学习笔记记录、检查、心得体会收集等工作,避免出现学习时间不足、不规范的情况、自学内容不留痕迹。xxxx年以来开展集中学习xx次。
(4)落实意识形态工作责任制,加强检查督查。一是充分认识意识形态工作的极端重要性,将意识形态工作纳入街道工作计划,与党风廉政建设责任制同部署、同落实。二是街党工委书记认真履行第一责任人主责,主动研究意识形态工作,切实解决实际问题。每半年组织召开x次意识形态领域分析研判会,分析形势,研究措施。分管副书记作为直接责任人,协助抓好统筹协调指导工作。班子其他成员按照工作分工和“一岗双责”要求,对分工内的舆情切实负责。三是加强舆情监管。管理好街微信公众号、社区宣传栏、辖内LED显示屏等宣传阵地,落实对外宣传、政务信息的审核;加强对党员干部在新媒体上的言论监督和正确引导,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,掌握网络舆论主动权。四是建立了《意识形态工作巡查检查制度》。每年xx月前开展意识形态工作专项督查考核,并做好台帐留痕管理。
(5)加强党员教育管理,增强先锋意识和法纪观念。一是加强党员日常教育。定期督促党员学习廉洁xx党员微教育课程。利用街讲习所、街党群服务中心和社区党群服务站对党员进行学习教育;邀请区领导、街道“大党工委”、辖内共驻共建单位成员担任主讲嘉宾,发动社区先进党员以讲故事、微党课的形式进行轮流宣讲,营造浓厚学习氛围,增强社区党员理想信念,提升法纪意识。街道分管领导分别单独约谈违纪党员所在社区党组织书记,督促开展专题纪律教育。二是加强党员日常监督和管理。近年来按程序处理不合格党员xx名,党纪政纪处分x名。深化党员挂牌上岗、机关在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,引导社区党员发挥先锋模范作用。
问题x:党政不分,集中领导缺位。
(1)增强党工委议事决策能力。完善《xx村街党工委议事规则》、《xx村街道办事处会议制度》,对议事原则、程序、范围、决策执行、议事纪律等方面提出明确要求。进一步梳理《xx村街“三重一大”内容》,确立“三重一大”事项内容和范围,纠正“边界不清”现象,体现党工委对街道工作的集中领导。党工委会前由分管领导加强对议题内容的审核、把关,每周四前由会议秘书集中收集、分类整理议题,厘清党工委会议与行政议事权责范围,避免议题杂、散、多。
(2)加强选人用人工作领导。认真组织学习新修订的《xx区科级干部选拔作用工作实施办法》,严格执行文件规定的标准和程序;对动议、民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节不变通、不走样,避免未议先报,提高选人用人制度化、规范化水平。
问题x: 标准不高,组织生活走样
(1)规范党工委议事程序和记录。修订完善了街党工委议事规则。做好会前准备工作,坚持议题由班子成员提出、事先充分沟通酝酿、提前x-x天通知。设计印发党工委会议议题确认单,由分管领导签字。会议事项一经确定坚决遵照执行,不得随意变更。除紧急事项外不搞临时动议,保证班子每位成员都有时间认真思考、充分沟通。二是坚持集体决策。严格落实主要领导末位表态制度,逐一征询班子成员意见,确保每位成员都能充分发表意见、表明态度,保证会议效率和效果。三是严格按照要求规范做好党工委会议记录。四是严格规范会议记录,全程纪实,全要素记录,完整反映各种意见、主要理由、表决方式、表决结果等会议情况,让文字记录忠于会议全貌。每次会议记录均要求在党工委会议结束后一周内递交党工委副书记审阅,会议纪要于会后一周内报书记审阅后下发。所有会议纪要、记录均交档案室保存。
(2)提高民主生活会质量。一是通过认真学习党章法规,提高对民主生活会认识。二是完善了街道党工委民主生活会制度。要求班子成员围绕民主生活会主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方法,广泛征求党员群众对领导班子及成员的意见和建议。每位成员亲自动手撰写个人对照检查材料,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。三是批评和自我批评坚持原则,坚持问题和质量导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到严格的党内生活锻炼。四是让民主生活会真正发挥互相监督、共同提高的作用。x月xx日xx村街领导班子巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会上,自我批评“辣”味足,敢于揭短亮丑、深挖根源、触及灵魂。相互批评意见xx条,实事求是、直截了当,真正达到红脸、出汗、排毒的效果。
(二)对“基层组织建设不实”问题的整改情况
整改情况:完成整改
问题x:基层建设指导不力
(1)加强基层党组织建设指导。东兴中社区党委是xxxx我街软弱涣散党组织。在街党工委的指导下,经过一年的努力,顺利通过区委组织部整改验收,因整顿成效显著,被评为“先进”,社区党组织奖励工作经费x万元。派驻东兴中第一书记胡汉平同志被区评为先进个人。
(2)加强纪工委履职能力。一是强化执纪监督业务学习。完善“抓早抓小”谈话工作制度等相关管理制度。二是加大了领导干部对下属的管理力度。对苗头性问题进行“抓早抓小”谈话提醒,对一起党员干部违纪问题在全街道范围内通报批评。x月xx日,街分管城管工作的办事处副主任对执法中队x位领导再次进行谈话提醒。三是重新处理对执法中队违纪问题。针对执法中队主要负责人先后三次到歌舞厅参与娱乐活动的问题,对参与娱乐活动的街执法队教导员何某、副主任科员韩某,除之前的全街通报批评、曝光外,根据区责令立案通知,已于x月中旬重新立案审查,杜绝发生类似情况。
(3)落实基层党建主体责任。一是参照区委党的基层组织建设工作目标考核细则,结合实际,完善街道社区党建工作目标任务考核表,落实考核制度。二是加大对社区党建工作的指导督查力度,定期召开社区党组织书记例会,分管领导不定期督查,听取党建工作推进情况,安排部署阶段性工作。三是严格执行干部“直联”制度。按照党建工作责任制的要求,加强联系点社区走访调研,帮助实际问题。四是提高社区党务工作者党建业务水平。于x月中旬组织街党务工作者前往中国社区建设展示中心开展学习培训,让党务工作者熟悉基层党务工作规程、党支部职责以及党支部工作方法,提高基层党支部解决党务工作困难和问题的能力。
(4)加快推进支部标准化建设。制定、下发《xx村街关于开展党支部标准化建设的通知》,召开辖内社区书记、副书记和“两新”党组织负责人会议,对照建设标准查找不足,狠抓落实,促进支部建设的规范化标准化;扎实推进区党建阵地建设工程进度,已完成街道党群服务中心建设,基本完成街属xx个社区社区党群服务站建设。新时代xx区xx村讲习所自x月xx日挂牌以来,已开展x场讲习活动,近xxx人参加,打造“家门口的红色学堂”。
问题x:党建制度执行不严
(1)严格落实“三会一课”。按照《xx村街关于开展党支部标准化建设的通知》要求规范“三会一课”。一是坚持支部党员大会每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度讲一次党课,明确党员大会的任务及要求,区分党员大会、党支部委员会和党小组会。二是加强对社区党务工作的指导。我街于x 月组织召开社区党组织书记和“两新”支部标准化建设会议,加强社区党委负责人对组织生活相关程序学习和贯彻落实。由党建指导员梳理制定工作记录模板,制作xxx本党务工作指引小册子,下发各社区并做好指导工作。每月月末定期抽查记录情况,对党支部生活、“三会一课”记录、党员活动、支部换届等记录情况,发现问题及时整改。街党工委副书记重点围绕巡察整改中发现的问题,就加强党支部标准化建设分别和机关支部三位书记进行了谈话。
(2)严格党内选举制度。利用每月初的党组织副书记例会进行党务知识培训,重点加强党章党规的学习,重申支部换届选举纪律,避免出现同类问题。对梅东社区党总支书记进行谈话提醒,对换届中出现的不规范问题进行深刻批评,并提出工作要求。
(3)加强“非公”党员教育管理。针对私企、外企等“非公”组织党员参加党组织活动积极性不高、不经常的问题,社区党组织将活动时间尽量调整至周末等非工作时间,不影响企业正常生产经营、不增加企业成本,解决上班族、年轻党员请假难的问题,取得了良好的效果。
(4)规范党费收缴。一是继续加强《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习、宣传。下发《关于加强xx村街社区党员欠缴党费管理的通知》,对超一年以上未交党费的党员进行跟踪、催缴、补交;对年龄大、行动不便、补交党费困难的离退休党员和社区党员,安派工作人员上门补收,x人已主动补交党费。对新调入人员,核定应缴党费并跟进其主动上缴和补交。二是建立党费收缴公示制度。按照党费缴纳标准,坚持以支部为单位,按月收缴纳党费。街党工委对党费缴纳情况按时公开公示,接受党员、群众监督。三是及时将缴纳的党费存入党费专户,加强党费管理、使用,做到党费账目清楚、票据齐全,账簿规范。
问题x:人事制度执行混乱。
(1)针对选拔程序执行不严的问题。认真组织学习新修订的《xx区科级干部选拔作用工作实施办法》,增强组工干部理解和掌握新出台办法的实操性。在选拔任用工作中,严格执行干部选拔任用原则、标准、程序,民主推荐、干部考察等不走样,未经街党工委讨论决定的不得通过考察转正,未到规定时间不得结束考察工作。街分管领导对人事干部进行了谈话提醒。
(2)针对混编混岗使用较多的问题。全面梳理人岗匹配现状,理顺机关、下属单位用人机制。积极与区组织人事部门协调,加快补齐编内空缺岗位。通过公招,x 名街道公务员已于x月下旬到位。制定中青年干部选拔培养使用计划,对后备干部进行跟踪培养。按照街道工作要求,分阶段分步骤,通过业务综合和岗位的重新调整,逐步做到人岗协同,使借用工作人员尽快回到原所属工作岗位。
(3)针对出入国(境)方面把关不严问题,修改《xx村街机关事业单位工作人员出国(境)管理制度》,完善出国境证件使用审批流程,明确因私出国(境)时限。加强出入国(境)证件日常管理,及时收缴、登记、备案,对登记备案人员经常性检查和监督。
(4)加强干部档案管理,认真按照中组织部档案审核规定,及时补充入党材料x份,重新认定了相关同志的出生年月,已在公务员管理系统中申请补办x名公务员的公务员登记表(待市人社局审批)。
(三)对“全面从严治党不力”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:廉政主体责任缺失
(1)深化党风廉政机制建设。建立《xx村街党风廉政建设责任制细则》,明确领导班子主体责任、任务要求和具体措施,保证上级决策和工作部署在街道贯彻落实;实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度,街党工委每年向区纪委报送落实党风廉政建设责任制情况报告,领导班子每年在民主生活会上如实报告个人履职情况,各部门负责人每年在述职大会上汇报落实党风廉政建设责任制情况,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
(2)加强党风廉政建设工作研究部署。定期研究分析街道党风廉政建设问题,每季度不少于一次。x月x日,街党工委专门听取了党风廉政建设及反腐败工作情况汇报,对党风廉政建设工作进行研究部署,并在x月x日的全街下半年工作推进会上进行了再次强调,街道科以上干部及各社区党组织负责人共xx多人参加会议;制定《xx村街党风廉政建设检查考核制度》,实行检查考核制,结合绩效考核,对下属单位开展党风廉政建设检查考核。
(3)制定xx村街党员《领导干部“八小时以外”活动监督管理若干意见》,加强对党员领导干部“八小时以外”活动监督管理。
(4)制定、完善《xx村街党工委议事规则》,严格按照纪检工作要求,执行党工委议事规则,x万元以上的大额开支必须经党工委会议上研究决定。已完善谈心谈话制度,建立五种谈话方式,严格落实抓早抓小谈话提醒工作,摒除老好人思想,真正达到红脸出汗、治病救人的效果。截至x月底,全街谈话总人数xx人次,其中任职前廉洁谈话xx人(次),红脸出汗xx人(次),咬耳扯袖xx人(次)。
问题x:执纪监督意识不强。
(1)强化日常监督工作。落实执纪监督问责,提升主动作为意识;结合巡察整改的问题,以红脸出汗的方式谈话xx人次。已制定《xx村街纪工委案件检查工作制度》,从案件线索管理、初查核实等环节规范工作流程,强化执纪问责的力度,把纪律挺在前面;确定违纪案件须按问责程序,经党工委集体研究后才能作出处理决定的工作原则。
(2)抓好廉政风险点防控问题整改。加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。制定《街道关于临聘人员的管理办法》,纪检监察部门参与临聘人员的招录考核等管理工作,确保监管到位。
(3)加强作风建设,全面开展干部队伍作风建设和纪律教育。制定《xx村街全面推进城市管理和执法网格化实施方案》与《xx村街城市管理巡查督导考评方案》。排查出廉政风险点xxx个;新增制度x个、修定制度x个;制作廉政风险排查防控表xx个、更换个人风险防控台卡xx个。建立《xx村街整治四风“曝光台”工作制度》,xxxx年以来曝光x期、x宗。
问题x:问责力度避重就轻
(1)加强纪工委履职能力。加强纪工委业务学习,熟悉运用监督执纪“四种形态”,做到有的放矢,对症下药;注重日常监管,抓早抓小,及时发现和掌握干部异常情况,防范重大违纪违法问题发生。
(2)完善权责清单,推进监督执纪方式转变。通过科学划分权责,明晰各级领导在党风廉政建设中的权责;加大监督力度,结合省、市、区监察委的工作指示,加大监督执纪全覆盖,不断强化监督效果。通过全街党员干部会议、纪律教育月大会等形式,加强队伍法纪法规教育。x月xx日,街党工委书记xx主持召开了以案促改警示教育会。xx个社区党组织书记、副书记、街属单位党组织书记、街机关全体公务员、事业单位正职参加,集中收看了警示教育片《镜鉴录(十):正本清源—坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响》警示教育片。用案中人、身边人的违法违纪案例,警醒与会人员严守规矩、纪律、道德、政策底线,防范违纪违法问题发生。
(3)对城管中队队员接受商贩宴请监督不力的街城管执法队主要负责同志进行谈话提醒,举一反三,加强作风建设,杜绝不作为、慢作为、乱作为的情况出现;针对两名协管员身穿制服打架问题,对两名当事人进行批评教育,开展警示谈话,并在全街曝光。针对执法中队主要负责人先后三次到歌舞厅参与娱乐活动的问题,对参与娱乐活动的街执法队教导员何某、副主任科员韩某,除全街通报批评、曝光外,涉嫌严重违纪问题,根据区责令立案通知,已于x月中旬重新立案审查,杜绝发生类似情况。
(四)对“执行八项规定精神不严”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:津贴补贴随意发放
(1)全面自查清退。结合区纪委、区人社局xxxx年以来违规发放津贴补贴专项检查工作,对我街xxxx年以来发放的津贴补贴情况全面自查清退,已挽回损失xxxxxx元;对xxxx年x月以来发放的地区差进行清退,已挽回损失xxxx.x元。
(2)加大财务审核把关和现金支出管理力度。关于xxxx年x月我街以现金的形式,对xxxx先进党组织、优秀党员志愿服务集体党组织、优秀党员、党务工作者发放了“七一表彰奖金”xxxxx元的问题。明确要求今后不允许以现金形式发放任何津补贴;从建章立制、强化措施、规范管理方面入手,制定《xx村街内部审计制度》,强化发放津贴补贴的内部监管效力,要求今后发放津贴补贴必须严格按照国家、省、市、区相关文件执行,没有文件要求坚决不予发放。
问题x:会议培训名目繁多
(1)严格控制会议培训。会议培训原则上就近举行。因场地、人数等原因须出外举办的会议培训,严格按审批权限审批;会议活动要认真按照有关规定,厉行节俭,反对铺张浪费,加强财务审核把关,超标准部分一律不予报销。
(2)提高办会人员的组织能力和办会水平。严格控制会议培训会期,完善培训相关台账管理,注重做好培训方案和参训人员签到表等材料的存档。
问题x:“四风”问题整治乏力。
(1)关于形式主义若隐若现问题。加强和改进工作作风和文风,规范办文流程,出实招,求实效,避免出现“以文件贯彻文件”的形式主义,确保上级交办的各项任务落到实处。
(2)关于公车管理有疏漏的问题。完善《xx村街公务执法车使用规定》,严格按照公务用车规定派遣车辆,先审批,后用车,应急用车及时核销,杜绝违规使用公务车行为。按照执法车使用管理规定派车,超时超范围用车落实申请备案制度。
(3)关于长寿金多发的问题。制定《xx村街关于开展追缴多发长者长寿保健金整改工作的方案》,安排社区、街机关工作人员入户核查、网格化员巡查,对长寿金发放工作自查自纠,加强信息比对。每月及时更新人口变动数据,完善系统发放。积极追缴,整改期间追回多发的长寿保健金xxx元。
(4)关于培训就餐票据报支不规范的问题。一是明确工作职责。由街道办事处主任主持召开街中层以上领导干部、财务室全体人员会议,整改公务支出不严问题。二是修订完善《xx村街财务管理制度》。规范发票报销程序,要求发票背面或支付证明单要有经手人、证明人签字,经财务预审,报分管领导及主管审批后方能报销。会议、培训须注明用餐人数、附签到名单和培训方案;加班等报销餐费应附订餐小票,严格控制餐标。财务室加强账前把关,发现错漏及时指出进行纠正,不符合规定的一律不准报销。
问题x:财经制度形同虚设
(1)关于工程拆分和未执行政府集中采购的问题。一是完善《xx村街资产管理制度》、《政府集中采购程序》、《往来款项管理制度》等相关制度。加大科室负责人关于政府采购和招投标有关规定的学习培训力度,确保能熟悉、准确掌握并严格落实采购制度和招投标规定。二是完善各项财经管理制度,强化街道主要领导“一支笔”审批制度,各分管领导把好审批关。对计生办相关人员进行谈话提醒,杜绝同类事件发生;加强内部管理监督工作,将议题合法合规性审核作为党工委议事前置程序,未经合法合规性审核,采购和招标类议题不纳入党工委议程;三是制定了《xx村街建设工程管理办法》。完善街道招投标管理规定,调整充实街道工程招投标领导小组和招投标监督小组,明确工作职责,规范招投标工作流程,街纪工委全程参与招投标工作,把好纪律关口。坚持大额项目第三方审计制度,完善小额工程项目建设和服务外包项目实施后的资料整理归档工作,确保完整规范。
(2)关于会计凭证不规范报销手续缺明细的问题。采用逆向审批制度,原始凭证先由会计人员对其真实性、合法性、完整性进行审核、确认,再由单位负责人签批报销,原始报销凭证不齐全的不予报销,从源头控制,把好事前监督关。规范会计档案制作和管理,明确专人负责保管。及时开展自查工作,确保会计凭证规范合理、减少错漏。
(3)关于违规使用现金支付办公等费用的问题。完善了《支出管理制度》。今年来,“五类车”整治费用已杜绝现金发放。十九大后,xx财富论坛、马拉松、全国“两会”等特护期的群防群治巡逻补贴,均未现金发放。
(五)对于“慵政怠政为官不为”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:作风拖拉慢作为
(1)制定《xx村街全面推进城市管理和执法网格化实施方案》与《xx村街城市管理巡查督导考评方案》,强化责任担当,提高执法队员的履职能力和工作效率。
(2)加强街机关干部、职工队伍的教育和管理。进一步完善和落实《xx村街关于加强作风建设的工作制度》;督促执法中队加强纪律作风整顿,加强队员的执法业务培训。自收到巡察反馈意见以来,我街共开展提醒谈话x 人次。
(3)加快信访问题、投诉案件的跟踪处理。对执法中队存在的查处福今北xx号、和风雅居违建不力、处置东泰路噪音扰民不力等问题进行全面核查。福今北xx号违建已拆除、东泰路噪音扰民问题彻底整改。对中队负责同志就和风雅居违建情况进行谈话提醒,对相关责任人批评教育。和风雅居违建情况已立案(穗综越立字[xxxx]xxxxxxx号)。下一步,按照违建“零增量、消存量”的统一部署,严格依法依规开展查处违建工作,加大办案进度,争取早日结案。
问题x:畏手畏脚难作为
(1)深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻十九大精神居危思进大讨论,各分管领导分工负责,对标找差,工作视野、标准、境界都有了较大程度的提高。通过理想信念教育,增强“四个意识”,强化街党工委领导班子工作魄力,自觉增强担当意识,不断提升班子整体依法行政能力。
(2)全面梳理重难点问题,深入调查研究,提出攻坚措施。建立健全重难点问题项目化管理工作推进机制。一是针对辖区内托管机构存在的问题,已制定《xx村街托管机构检查整治工作制度》,由综治办牵头组织,联合派街属相关部门、科室,每周一次集中整治;坚决取缔x楼以上的托管机构;x-x楼、证照齐全的引导规范管理。二是针对辖内涉毒问题突出的问题。街道专门成立禁毒综合管理中队,设立专门办公室,x月xx日正式办公。制定联席会议制度,定期召开禁毒工作专题会议,加强日常沟通和对接。提升戒毒康复所的建设。开展禁毒宣传“六进”活动xxx余次,出重拳打击整治涉外、涉毒工作,加强对寄递物流、涉外旅业、出租屋和公共娱乐场所的巡查,重点区域蹲点防控和突击临检;联合开展行动共清查出租屋xxxx套次。截至x月底,侦破涉毒案件xx宗,刑拘x人,逮捕率xx.xx%,查吸xx人,完成率xx.xx%;强制隔离戒毒 xx人,完成率xx.xx%。行政拘留 xx 人。涉毒人数明显下降。
问题x:履职不力乱作为
(1)关于街道物业出租的问题。已制定《xx村街所属物业出租办公室审核制度》。加强对街属物业的分类管理。对现出租且产权清晰的街属出租物业,按要求全部移交区公有物业监管中心统一管理,待租期到期后,统一收回,作为居民服务场所,用于解决社区办公场所不足的难题;对产权不清晰但不适宜用于办公服务用途的,指定专人按相关的政策法规严格监管,避免国有资产流失。加强工作人员管理教育,进一步提高工作责任心,对负责出租业务的工作人员进行谈话提醒,防止错漏忘现象发生。
(2)关于五类车整治以奖代罚问题。加强与交通部门的沟通联系,在“五类车”整治工作中创新思路,出实招。今年以来未出现以奖代罚、以奖代政现象。
三、标本兼治,建章立制,长效巩固巡察整改成果
经过此轮巡察,xx村街干部、职工思想受到了洗礼和教育,作风得到了转变,各项工作进一步规范。针对巡察反馈的问题,我街党工委引以为鉴、举一反三,在积极整改解决问题的同时,持续加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党,不断健全完善标本兼治的长效机制。更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,不断巩固和扩大整改工作成果。
下一步,我街将继续严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”。一是持之以恒地加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。加强班子队伍建设,从严选人、用人、管好带好队伍。二是持之以恒地加强党风廉政建设。加强源头防控,把正风肃纪和配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。三是持之以恒地加强工作作风建设。注重发挥治本效应,着力在“抓细、抓长、抓常”上下功夫,形成一批长效机制和完善规章制度,为区、街发展汇聚更强大的精神力量,提供更有力的政治保证、思想保证和组织保证,推动全街各项事业又好又快发展。
第三篇:街道党工委对于落实巡察整改工作情况报告
街道党工委关于落实巡察整改工作情况的报告
根据区委的统一部署,201X 年 8 月 6 日至 9 月 6 日,区委第三巡察组对 XX 街道开展了巡察,并于 202_ 年 1 月 17 日向 XX街道党工委反馈了巡察意见。针对区委第三巡察组对我街道巡察反馈的三大方面问题,街道党工委诚恳接受、照单全收、坚决整改,现将巡察整改工作情况报告如下:
一、提高政治站位,统一思想抓好整改动员 XX 街道党工委高度重视巡察整改,精心部署、周密安排、统筹兼顾,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的措施抓好整改落实工作。1、统一思想认识,全面传达 反馈意见。在区委巡察组反馈意见后,1 月 18 日街道立即召开党政联席会议传达巡察反馈意见,谈论研究整改工作分工和落实。街道党工委高度重视巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。2、强化组织领导,贯彻落实工作 责任。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任,党工委书记切实担负起巡察整改第一责任人责任,街道党政领导班子抓好自身和分管部门的整改工作,成立了由党工委书记任组长,党工委副书记任副组长,其他党政班子成员为组员的巡察反馈意见整改工作领导小组,加强对整改
工作的组织领导。街道党工委认真研究反馈意见,制定整改措施,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。街道党工委成员按照职责分工,主动认领问题、积极承担责任、认真落实整改。3、分解工作任务,按期完成整改进度。坚持全面整改和重点整改相结合,建立整改落实对账销号制度,整改到位一项、销号一项,确保事事有着落、件件有回音。把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实工作全过程,深入查找街道党建工作的不足,全面梳理存在问题。坚持纠建并举、破立并进,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上下功夫。
二、聚焦反馈问题,逐条逐项抓好整改落实 按照《XX 街道党工委落实巡察反馈意见的整改方案》文件精神,街道党工委对三大方面问题进行逐项整改。
(一)坚持党的领导方面 1 1 .党工委学习贯彻以及落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神不够深入问题。
街道党工委进一步深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,进一步将学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党工委将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神、党的十八大和十九大会议精神列入理
论学习中心组的首要内容,并作为街道党委会、党政联席会、党委扩大会等会议的第一议程。201X 年 11 月通过分别组织 2 场专项学习会,由党工委书记作讲课,对街道机关干部职工和各社区二委干部传达贯彻习近平总书记重要讲话精神,同时组织好各社区、各部门的学习成果交流,做到真学、真懂、真用。建立学习贯彻落实长效机制。落实各社区、各部门党(总)支部要在第一时间传达学习,各党员干部要以上率下、作出示范,吃通吃透上级重要讲话和会议精神,并拿出切实可行的贯彻落实措施。一是以每周一党员活动日为契机,各社区、各部门党支部组织开展宣誓活动,并由各党支部书记作专题讲课,阶段来,共组织宣誓和学习活动 609 场次,确保学习教育落实到位。二是全面推广“学习强国”APP,打通学习教育“最后一公里”,目前我街共有党员1207 人,已注册党员 641 人。2 .贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市重大决策部署有待加强。
党工委狠抓党的路线方针政策和强化中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实。以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以习近平总书记系列重要讲话精神、省委 XX 书记莅 XX 调研重要指示精神和市委 XXX 书记空港调研重要讲话精神为动力,严格落实《中共 XX 空港经济区委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《关于加强党员干部学习宣传贯彻党的十九大精神的教育培训方案》要求,压实工作责任,细化工作措施,持
续跟进督导,推动中央和省委、市委、区委决策部署在基层落地生根。阶段来按上级文件精神,全面推进五城同创、乡村振兴、扫黑除恶等工作落到实处。目前,我街 18 个自然村均完成雨污分流工程建设,共投入资金 2278 万元,铺设污水管网长度约 96千米,建成污水处理设施 22 座。202_ 年上半年以“三清三拆三整治”为抓手,结合“五创”“创文”“创卫”的工作要求,街道共投入资金约 143 万元,清理乱堆乱放 450 宗,清理垃圾杂草约3500 吨,河道清淤、清漂、清水浮莲近4250 吨,拆除各类乱搭乱建和危房等 495 宗,面积超 25000平方米,拆除违规广告牌440 块,拆旧补绿面积超 202_平方米。通过加强人居环境整改整治,营造人人共同参与环境保护氛围,社区合力创建优美宜居环境的思想逐步形成。共关闭污染企业 1 家,停水停电限期整改企业10 家,落实12345投诉电话对环境污染的投诉处理12场次,配合上级巡察、扫黑除恶、自然资源等部门全力整治辖区涉土违规问题。3 .党工委核心作用发挥不充分,议事规则执行不严。
街道党工委进一步强化管党治党的责任意识,始终将“党要管党、从严治党”理念与实际工作相结合,树牢“四个意识”,充分发挥街道党工委总揽全局、协调各方的核心作用。不断加强和改进党工委的领导,完善《XX 街道党工委议事制度》、《XX 街道关于贯彻执行民主集中制的原则》、和《XX 街道党政联席会议制度》,提高党工委工作的规范化、制度化、程序化水平。严格
履行街道党工委班子“把方向、管大局、抓落实”的职能职责。全街道范围内凡涉及人、财、物的敏感问题及“三重一大”事项,必须上党工委会议研究讨论,杜绝以行政会议、党政联席会议替代党工委会议的现象,充分发挥党工委领导核心作用,强化集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实;每月至少召开一次党工委会议,定期研究分析党建和党风廉政建设工作,及时发现问题、解决问题,进一步转变工作作风,提高工作效率。4 .党工委及班子成员总揽全局、协调各方作用发挥不够充分。
党工委进一步加强班子成员业务能力、协调能力,落实班子成员积极参加上级组织部门的培训班、积极与其他镇街交流学习、召开业务专题研讨会等方式强化能力培养,针对街道重大项目、主要任务要加大跟踪力度,实时了解工作进度,对没有及时、有效开展的要及时介入,推进工作有效、扎实开展。对工作落实不力的班子成员进行提醒谈话,适时调整工作分工。阶段来共选派领导班子、机关职工、社区干部参加市、区职能部门举办的各类培训班 135 人次。5 .肃清万庆良、李嘉恶劣影响不彻底。
阶段来,街道坚决贯彻落实上级关于肃清万庆良、李嘉恶劣影响的决策部署,及时转发区委、区委组织部、宣传部关于肃清李嘉、万庆良恶劣影响的文件内容和会议精神,落实各党(总)支部召开支部会深化学习,认清万庆良、李嘉恶劣影响的具体表
现和危害,认清肃清工作的极端重要性,强化严守政治纪律和政治规矩的学习教育,切实把思想和行动统一到中央精神和省委、市委、区委要求上来。从政治上、思想上、组织上、作风上全面彻底肃清万庆良、李嘉恶劣影响,推进全面从严治党不断向纵深发展,在街道营造了风清气正的政治生态。6 .意识形态工作责任制落实不力,对一些意识形态问题重视不够,抓早抓小的主动性不强。
(1)健全意识形态工作责任制。坚持由党工委书记亲自抓、分管领导主要抓,党政办牵头抓落实。完善意识形态学习机制,将意识形态工作的专题学习列入党委中心学习组的重点学习内容,建立意识形态领域情况定期通报机制,由分管领导每月向街道党工委通报情况,每半年向区委宣传部汇报工作情况。(2)强化意识形态工作的教育培训。党工委紧紧围绕党的舆论导向和宣传思想工作,将党的方针、政策作宣传为重点,结合本地实际情况和重点项目建设等内容进行正面传播。一方面加强意识形态氛围的营造,在各社区主村道悬挂宣传横幅和张贴海报,常态化宣传国家政策、方针和正能量,并结合村村通广播强化覆盖面;另一方面落实意识形态场地建设,结合党群服务中心做好最基层的宣传教育,并利用街道党校和各社区党员活动室开展讲党课活动。目前 9 个社区均设立党群服务中心和党员活动室,并定期开展主题日活动。(3)强化意识形态工作的检查考核,党工委以十九大精神为指引,认真做好并完善意识形态工作存在的问题。强
化各项责任的落实,要求各社区每月上报意识形态工作报表,由党政办安排专人不定期下村检查工作开展情况。
(二)加强党的建设方面 1 1 .党建工作薄弱,责任制落实不到位。
街道党工委建立党建工作责任体系,由党工委书记为党建“第一责任人”负总责,党群副书记直接抓,组织委员具体抓,其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。把党建作为硬任务来抓,进一步强化党建的核心引领作用。同时落实好各社区、各部门党(总)支部经常性研究党建工作的要求,切实扛起管党治党主体责任,抓好党建工作。贯彻党组织书记负主责、首责、全责,抓好班子、带好队伍,全面落实“一岗双责”,班子成员要牢记党内职务,切实把管党治党的分内之责担起来。通过进一步完善主体责任报告制度,做好逐级党组织履行主体责任情况每季度向党工委报告工作。并完善考核机制,明确将党建工作责任制落实情况作为考核的重要内容,强化党建工作的考核工作。2 .党建工作抓而不实、抓而不紧,基层党组织建设制度不落实、工作不规范。
1、阶段来,党工委通过坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除“潜规则”和陋习,切实提高党内政治生活的政治性
原则性战斗性。2、结合党建考核,对基层党组织和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,同时采取各基层党组织领导班子在自查基础上向党工委作专题报告,有效提升基层党组织书记抓党建工作的站位及主动性,强化党建核心领导作用。3、党工委通过落实组织部门加大对各基层党组织“三会一课”等制度落实情况的督导检查,进一步严格党内组织生活,确保各类会议记录、格式、签名等符合要求,促进党支部规范化运行。202_ 年以来街道组织部门共下村督查指导 28 次,发现各类问题 4 宗,整改 4 宗。3 .民主生活会质量不高。
街道党工委在开展 201X 民主生活会时,严格按照上级相关部门的要求,开好民主生活会,做到三个“不打折”,即会前准备不打折、会议程序不打折、会议内容不打折。由党工委书记通报民主生活会前征求的意见建议和 201X 年提出问题的整改情况,在征求意见、谈心谈话、撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等前期工作方面要不折不扣地落实;严格按照程序,多紧扣主题、聚焦问题,充分利用好民主生活会这把有力“武器”,斩断应付之心,让民主生活会有高度有质量有“疗效”;会议内容方面,自我批评要敢找“病灶”,相互批评要敢动“真刀”,明确整改方向,明确杜绝工作建议代替批评意见,对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气,有效提高了 201X XX 街道民主生活会的质量。4 .发展党员工作不严肃,程序不规范。
阶段来,党工委不断加强党员发展与管理。
一是按照建设学习型党组织的要求,组织广大党员干部深入学习党的十九大报告、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十二届二次全会等会议精神以及《中国共产党章程》,坚持学以致用,引导党员把所学内容运用于工作实践,真正做到真学真懂真用。
二是贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和计划,严把党员发展“入口关”,疏通“出口关”,严格审核党员档案,按照有关文件要求处置不合格党员。
三是在业务上,进一步督促辖下社区做好日常事务管理和资料整理归档工作,同时加强基层党员干部素质建设,强化教育培训,并对原有资料进行补缺补漏。202_年上半年共召开积极分子和预备党员培训 1 场次,52 人次,发展党员 12 人,整理党员档案 865 份。5 .党费收缴和管理制度执行不规范。
街道党工委针对反馈的问题,落实组织部门进一步规范党费收缴和管理,严格执行相关制度,对尚未收取、未足额收缴的立即落实补缴,同时印发通知明确党费收支细则,要求各两新党组织不得提前收取整年党费。6 .基层党建工作薄弱,党组织的战斗堡垒作用弱化,党员先锋模范作用发挥不明显。
1、力抓基层党组织服务群众的能力水平,推动基层党组织切实转变工作方式。加快街道、社区公共基层服务平台建设,完善覆盖所有群众的基本公共服务体系,按照区文件精神配齐配全工作人员、设施设备等,全力推进社区党群服务中心建设工作。2、加强支部活动场所规范化建设,对各基层党组织进行支部规范化建设全面清查清理、制定整改清单,限时整改,全面夯实党组织基础。3、全领域推进《三年行动计划》工作,细化各项任务,制定责任清单,下沉两级抓班子、抓责任、抓典型、抓保障,有效强化党组织的领导核心作用。4、继续推进党建品牌创建力度,提升党员先锋模范作用。街道通过继续推进“一个仪式、五个带头、五学五做”党建品牌创建活动,紧密联系实际,把党建品牌创建活动同岗位要求和“创文”、“五城同创”等中心工作相结合,每周一举行宣誓仪式,各党支部开展学习会议,切实激发党员干部立足岗位干事创业的内生动力,有效激发 XX 党员新时代的风采、新时代的作为、新时代的先锋模范作用。
(三)全面从严治党方面 1 1 .党工委主体责任履行不到位,落实全面从严治党意识不强。
阶段来,党工委通过严抓政治建设、组织建设、作风建设、宗旨意识、履职能力,确保各基层党组织不忘初心、牢记使命,始终把党和人民的利益放在首位,强化全面从严治党意识,落实好各社区、各部门党(总)支部经常性研究党建工作的要求,切实扛起管党治党主体责任,抓好全面从严治党工作。贯彻党组织书记负主责、首责、全责,抓好班子、带好队伍,全面落实“一岗双责”,班子成员要牢记党内职务,切实把管党治党的分内之责担起来。通过进一步完善主体责任报告制度,做好逐级党组织履行主体责任情况每季度向党工委报告工作。并完善考核机制,明确将党建工作责任制落实情况作为考核的重要内容,强化党建工作的考核工作。2 .党风廉政建设和反腐工作开展不扎实。
党工委借助此次整改,将加强开展纪律教育学习月和廉洁读书月活动,由纪工委牵头党政办拟制好 202_ 年教育学习月方案,有条件组织党员干部观看教育片和参观反腐倡廉活动,加强纪律学习,提高全体党员干部政治思想觉悟,组织好廉洁读书月活动,向全体党员干部推荐纪律教育读本。3 .纪工委执纪监督机制不健全,纪检人员配备不足,监督不到位。
党工委积极配齐配强纪工委工作人员,使纪工委聚焦主业,积极开展业务工作,今年来纪工委工作任务重,人员缺乏,影响本职工作开展,在监督执纪方面也存在不足。街道党工委将在人、财、物三个方面强化支持,使纪工委在往后工作中抓好“三个及早”,及早发现问题、及早处理问题、及早落实解决问题。201X
年来,纪工委查处转立案 18 件。对村干部、单位工作人员提醒谈话 24 人次,对村干部诫勉谈话 2 人次,单位职工诫勉谈话 2人次,往后将继续加强执纪监督力度,严格执行《中国共产党的纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等规定,把纪律、规矩挺在前面。4 .作风建设不扎实,执行中央八项规定精神不严不实,“四风”问题时有发生。
党工委将加大明查暗访和问责力度,由纪工委联合党政办、组织等部门做好日常考勤检查,要求机关干部职工坚决执行中央八项规定精神,对上下班、值班、重点工作岗位严管、严查,确保作风建设扎实开展,对超标报销、违规接待、违规发津补贴实行“零容忍”,发现一宗处理一宗,对组织部门任用干部进行监督,确保用人之风。要求财政所严格把关,修改完善《XX 街道财务管理制度》、《会计委托中心制度管理规定》等规章制度,确保不入“不明帐、糊涂账”,不欠“人情账”,严格执行规章制度,务实不务虚。5.1 廉洁风险防控意识淡薄。
党工委继续加强对重要岗位,重点人员进行风险防控,节点上进行监督,落实制度,公开透明办理业务。201X 年纪工委对街道工作人员包括班子成员发放廉洁承诺书 45 份,对 63 个村二委干部落实填写廉洁信息表,建立廉洁台账。要求党员廉洁纪律,把腐化腐败扼杀在萌芽状态。5.2 财经制度执行不严格。
1、市委巡察组在巡察期间已针对该问题提出过意见,党工委立即进行整改,一是严格把关,对应进三资平台而未进的工程支出一律不予进账,二是严控大额现金支付现象,严格按照相关规定做好会计代理工作,三是邀请相关农村财务管理专家于201X年 11 月 20 日召开 XX 街道农村财务管理培训会议,对财政所人员及各社区“经联社”主任、报账员、理财小组长进行培训。2、重新制订街道财务管理制度,制定食堂开支审批表格、公车集中管理等措施,以后将严格执行相关规定,严控食堂开销过大、日常开支以副食品为主及公车运行费用过高的问题。3、落实专人认真整改,按照有关要求做好固定资产登记工作,对漏登记的部分固定资产做好登记入册,并制定管理制度实现常态化管理。5.3 工程建设项目监管不严。
党工委强化监督措施,严格对工程建设项目“合理性、原则性、流程性”进行全方位监督,指导、督促业务部门做到把好关、把好钱、把好交易,以保障人民群众利益为己任,对专款专用落实到位,防止被挪用。按“三资平台”规定加强管理,积极完善有关规定制度,确保按规定须上“三资平台”招标的项目一定要上平台交易。5.4 街道主要领导对“三资平台”不重 视,管理不力,监督、管理制度不健全。
街道党工委高度重视“三资平台”管理,召开驻村领导和各社区书记、主任参加的专项会议,研究部暑此项工作的整改落实,要求各社区严格按照区管委办印发的《XX 空港经济区加强农村集体资产资源交易管理工作的意见》执行。根据会议精神,形成三点共识:(一)强化农村三资管理工作的宣传教育,召开专项业务会议提高各社区书记、主任的认识问题;(二)提请街道纪工委介入调查,对辖区内农村三资建设项目达到上平台交易而没有到三资平台交易的进行追查问责;(三)提请财政部门高度重视,规范各社区农村三资管理资金,对没有经过农村三资平台交易的农村工程类项目资金拒绝进帐。会后,各社区高度重视,认真执行相关规定,截止 202_ 年 3 月已累计完成工程类交易 18 宗,交易金额 3983 万元,取得较好成果。5.5 惠农政策执行不彻底。
党工委高度重视涉农政策的执行和涉农资金的使用,严格按照有关规定落实各社区做好“种粮直补”和“耕地地力保护补贴”的整改工作。印发通知要求各社区按照文件精神,以“一户一表”做好投种粮直补和耕地地力保护补贴,严禁滞留、挪用、挤占涉农资金。同时加强执纪问责力度。
三、强化责任担当,持之以恒抓好后续工作 下一步,街道党工委将始终坚持问题导向,坚持目标不变、力度不减,着眼长效,持续深入抓好巡察整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中,全面从严治党,增创发展新
优势,以彻彻底底的整改、实实在在的成效取信于党、取信于民,向上级党委和街道党员干部交上一份满意答卷。
一是持续用力整改。坚持把巡察整改工作放在突出位置,对巡察反馈的问题再梳理,确保整改项目不漏不缺。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实,不断巩固整改成果。
二是着力建章立制。把制度建设作为治本之策,及时总结整改经验,制定完善科学、管用、长效的工作机制,不断巩固好、坚持好整改成果,真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力推动XX 各项工作再上新台阶。
第四篇:某街道党工委对于巡察整改落实情况报告
某街道党工委关于巡察整改落实情况的报告
根据市委统一部署,202_ 年 12 月 XX 日至 12 月 XX 日,市委第三巡察组对 XX 街道党工委进行了巡察。202_ 年 X 月X 日,市委巡察组向 XX 街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况报告如下:
一、整改工作基本情况 对市委巡察组指出的所有问题,XX 街道党工委照单全收,诚恳接受,并坚持将整改工作作为一项重大政治任务,严肃整改纪律,措施到人到岗,确保问题整改落实到位。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。市委第三巡察组意见反馈会召开后,街道党工委领导班子成员对反馈意见分别进行了认真学习,深入领会,消化吸收。并召开书记办公会议、党工委会议,专题研究巡察反馈意见问题、整改责任和措施,党工委领导班子成员分别对问题进行了认领,建立问题台账,明确了目标要求、责任分工和整改时限,形成整改方案。
(二)加强组织领导,强化责任落实。成立了党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任副组长,其他班子成员及相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,党工委副书记兼任办公室主任,负责整改工作的统筹协调。在整改过程中,街道党工委担负起整改主
体责任,街道党工委书记切实履行整改第一责任人的职责,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员严格按照“一岗双责”要求,对照整改方案和问题台账,强化薄弱环节工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。
(三)强化成果运用,建立长效机制。针对党的领导、党的建设、全面从严治党及意识形态领域等方面存在的问题,制定了书记办公会议、党工委会议、党政联席会议议事规则,印发了公文、会议等相关管理制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。对于各部门、各村居存在的问题,由纪检监察和组织部门进行帮扶指导,从规范内部控制管理入手,积极推动基层党建标准化建设。同时开展了典型问题专题教育,用身边事教育身边人,全面规范行政审批等制度流程,提升为民服务能力,有效防控廉政风险。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 (一)党的政治建设方面 1.关于“党工委未按规则议事,核心地位不明显”的问题 整改落实情况:一是召开街道党工委专题会议,认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定书记办公会、党工委会议、党政联席会议议事规则,明确了会议的议事范围、参会人员、表决程序等,突出了党工委“抓大事、议大事、把方向、把重点”的领导核心地位。二是严格执行议事
规则,贯彻落实民主集中制原则,整改以来,通过召开书记办公会议 13 次,对准备提交党工委会议或党政联席会议研究决定的重要议题和重大资金支出,进行酝酿和讨论;通过召开党工委会议 31 次,研究决定党员发展、党员处理、人事任免及分工、重大决策等“三重一大”问题;通过召开党政联席会议 17 次,贯彻落实党工委会议研究确定的意见,对一些重要工作进行安排部署。
2.关于“贯彻落实中央和省委、市委重点部署行动慢。落实市委关于建设 XX 城市主中心要求及区党工委关于推进‘二次创业’部署有所偏差”的问题 整改落实情况:一是召开党工委专题会议,认真学习领会全区“一核引领勇担当二次创业抓落实”动员大会上的领导讲话精神,对印发的《XX 街道贯彻落实全区“一核引领勇担当二次创业抓落实”动员大会精神任务清单》再次进行部署,明确完成时限。二是开展以贯彻落实市委“一核引领”战略实行市重点项目挂图作战机制为主题的报告会,并先后组织党员干部到市文化中心、重点工程项目建设现场进行参观学习,组织科级干部及社区主任到市立医院、跨老运河桥等重点工程现场调研。三是为保障市重点项目落地,集中精力、集中人员,全力展开攻坚,顺利完成济安桥路南延工程、车站南路南延工程、西北回迁片区二期工程、吾悦广场项目等
重点项目用地范围内的房屋清障工作。202_ 年,拆除影响市区重点工程的建筑物面积共 1 万余平方米。
3.关于“对深化‘放管服’改革的部署要求重视不足、推进力度小”的问题 整改落实情况:紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,以提高工作效能为抓手,提升服务质量,投资 60 余万元建成了高标准 XX 街道为民服务中心,总面积 2500平方米,设置民政、社保、计生、社区矫正、司法综治等 21 个开放式窗口,服务项目 131 项,积极探索“五个一”工作模式,实现了“一站式”服务。202_ 年共计办理业务 12000 余项,实现“一体化服务、一站式办结”,真正将便民服务落实到实处,打通了服务群众“最后一公里”。
4.关于“城市社区区划及组织机构建设滞后,城市基层党组织覆盖不全”的问题 整改落实情况:一是召开城市社区建设和社区党建工作专题会议,积极对接区组织部、社发局等部门进行专题汇报,并邀请区管委会领导到街道指导城市社区成立和城市社区党建工作,同时组织有关部门多次到曲阜、兖州等先进地区进行学习。二是将城市社区建设作为 202_ 党工委书记抓基层党建突破项目,加大城市社区建设力度,积极与房产开发公司、物业公司对接协调社区办公场所,并办理相关移
交手续,为城市社区运转奠定坚实基础。三是将街道 20 个商住小区规划为 15 个城市社区,202_ 年建成 7 个城市社区党组织,选举产生 2 个社区居委会,建成 17 个“红帆驿站”,推进“红色物业”建设,高标准打造 5 个社区党群服务中心,面积均在 1200 ㎡以上。制定 202_ 年城市社区建设工作计划,明确时间节点、责任人、推进措施,逐步实现城市基层党组织全覆盖。四是完善城市社区工作运行机制,制定《XX 街道社区工作者管理办法》《XX 街道社区工作者薪酬发放实施意见》《XX 街道城市基层党建工作经费管理暂行办法》,建立社区党建工作联席会议制度,每季度召开一次,提升社区党组织在抓社区党建、管理服务及文明城市创建等中心工作的核心地位;结合“双报到”工作,开展各类便民服务活动 200余次,进一步提高为民服务水平。
5.关于“扫黑除恶工作政治敏锐性不强”的问题 整改落实情况:一是召开街道党工委扫黑除恶专题会议,针对房屋搬迁、群体性上访、强占空置回迁房等问题进行分析研究,对排查出的强占房屋线索及时上报区管委会和区公安部门。二是将宣传扫黑除恶列入主题党日重要内容,进一步提高全体党员对扫黑除恶的认识,对部分党支部作用发挥不明显的村支部书记进行了约谈,切实增强了基层党组织抵制黑恶势力的决心和信心。三是为推进辖区居民对深化扫黑除恶活动的认识,邀请市普法宣传团在三大回迁社区进行巡
回演出,并通过发放宣传单、悬挂横幅,在各村开展集中宣传。202_ ,共计发放宣传单 5 万余份、悬挂条幅 1000余条,开展“套路贷”、社区禁毒、反邪教等专题宣传活动,邀请市扫黑办领导进行专题讲座,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展,为扫黑除恶活动营造了浓厚的舆论氛围。
(二)党的思想建设方面 6.关于“意识形态工作政治引领不力”的问题 整改落实情况:一是坚持每季度召开党工委会议,专题研究部署意识形态工作,深入学习党的十九大、习近平总书记系列讲话精神和省委、市委、区党工委关于意识形态工作重大部署,并对下步意识形态工作进行谋划安排。二是排查宗教活动场所 7 处,并建立辖区宗教场所台账,严格按照上级要求对街道辖区宗教活动场所进行规范化管理,明确所在村居支部书记为宗教场所规范化管理第一责任人。三是在社区各项活动中突出党建统领作用,先后开展“红领佳苑党课”大课堂、“党旗下的红领巾”体验课堂、“红领巾国学传承教育”、“党建联盟聚合力、互助共建新格局”等活动,党建对意识形态的引领作用不断增强。四是大力推广“灯塔-党建在线”、“学习强国”等学习的平台,定期对学习情况进行排名通报;重新建立“太白湖新区 XX 街道”微信公众号,安排专人进行维护管理,及时发布活动内容。202_ 年累计发布信息 90 余条,不断扩大影响面。
7.关于“落实‘大学习、大调研、大改进’打折扣”的问题 整改落实情况:一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,成立以党工委书记为组长,党政班子成员为成员的领导小组,设立由组织、宣传等分管领导为主任的领导小组办公室,并将主题教育与市委“一核引领”、区党工委“二次创业”决策部署相结合,引导党员干部在新区建设中做干事创业、担当作为的模范。二是街道党工委班子成员以城市社区党建、城市居委会等问题为主线深入开展调研,并形成社区党建专题调研报告。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员围绕农村基层党建、社会民生、社会服务管理等方面形成 9 篇调研报告,调研发现问题 40 项,提出意见建议 38 条。对调研中发现的普遍问题短板,坚持边调研、边梳理、边思考、边改进,推动调研成果转化为解决问题、落实任务的具体行动。
(三)党的组织建设方面 8.关于“党建‘一岗双责’落实不到位”的问题。
整改落实情况:一是召开专题民主生活会,对班子成员基层党建“一岗双责”进行了再落实再部署,下发《关于成立XX 街道机关第一党支部等 5 个支部的批复》,将机关党支部划分为 5 个党支部,明确支部书记、党务专职,强化了班子成员的党建主体责任,营造了自觉抓党建的浓厚氛围。二是
召开党建专题会议,研究制定 202_ 街道基层党建工作清单,确定基本党建工作事项和重点工作事项,并把责任明确到每个班子成员,确定党建工作任务分工、活动内容、目标和完成时限,突出了班子成员对所分管领域抓基层党建的内容。三是在村居拆迁、创建文明城市、壮大村集体经济等各项重点工作中,严格实行“党建+”工作模式,先后开展了党员“挂牌亮身份”、“我是党员我带头”等活动,为 1600余名党员设立党员承诺公示牌,在创城工作中划分党员包保责任区域,充分发挥党员模范带头作用。202_ 年,精心制作村级党建宣传片 3 部,打造党建示范点 3 处,村居党支部战斗堡垒作用不断加强。
9.关于“村级党建工作开展不力”的问题 整改落实情况:一是调整街道包村干部,明确科级干部和包村干部抓党建职责,每月督导包保干部按时参加每月 5 日的“主题党日”活动,包保干部进行现场指导、督导。二是创新开展“主题党日”活动,每月明确一个主题,202_ 年围绕“戴党员徽章、树先锋形象”、庆祝中国共产党成立 98周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育等主题开展活动 14次。丰富活动形式,观看《初心》系列视频、《榜样 4》等先进典型视频,进一步增强了党员参与活动的积极性。三是结合《XX 市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划》,压紧压实农村党建工作责任。实行村支部书记机关化管理,制定《XX 街道党工委关于完善村级组织权力清单建立责任清单和“负面清单”进一步规范村级组织小微权力运行的通知(征求意见稿)》,完善《XX 街道党工委办事处关于村(居)干部绩效考核及补贴发放的实施意见》,提升村级执行力。202_ 完成 3 个软弱涣散村党组织整顿工作。开展农村发展党员三年纳新行动,消除 4 个三年以上未发展党员的村,保证每村至少有 3 名入党积极分子。四是街道党工委进一步增强抓党建的责任意识,对各村居党支部逐一进行了排查,对战斗堡垒作用发挥不强的村居党支部,由班子成员进行重点帮扶,并对两个村党支部书记按照程序进行了调整,实现农村党组织带头人队伍优化提升。
(四)党的作风建设方面 10.关于“形式主义屡禁不止。民主生活会不严肃、不认真,个别班子成员走形式”的问题 整改落实情况:一是街道党工委书记对班子成员进行约谈,针对该问题,责令班子成员进行深刻检讨,并提交书面检查。二是召开党工委会议,集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《民主生活会方案》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。三是 202_ 年 XX 街道共召开民主生活会三次,每次会前,街道党工委书记都对班子成员撰写的个人对照检查材料进行严格把关,严肃了组织纪律,杜绝了“走形式”的问题。
11.关于“述职述廉报告存在雷同”的问题 整改落实情况:一是针对报告雷同问题,街道党工委书记对相关班子成员进行约谈。二是在整改民主生活会上,所涉及的班子成员分别进行了深刻检讨,并向党工委提交了书面检查。三是街道党工委书记对 202_ 班子成员述职述廉报告逐一进行了审核,报告达不到要求的,重新书写。
12.关于“文风不严不实,被动应付。注重纸质留痕,不切实际、重复发文”的问题 整改落实情况:一是对原宣传办文件起草责任人进行批评教育,对党政办文件审核责任人进行批评教育,宣传办分管领导同志对于审核把关不严的问题写出书面检查,并在全体机关干部会议上作为典型问题进行了通报。二是由街道宣传办和街道纪工委联合牵头,组织开展全街道整治形式主义、官僚主义专题教育,整治公文起草及管理方面的不正之风。三是对党政办、政研室及相关业务部门人员进行公文专项培训,提高公文起草水平,树牢了“四个意识”,杜绝了应付检查、以文件贯彻文件的现象。
13.关于“公文管理混乱”的问题 整改落实情况:巡察期间巡察组工作人员对我单位公文管理混乱问题进行提醒后,经街道党工委研究,学习其他单位的经验,立即使用公文拟稿纸,制定《公文撰写制度》和《公文管理制度》,规范了文件收集、整理、起草、印发等各个
关键环节,严格审签流程,明确了专人负责公文的起草、审核、签发程序,杜绝了类似问题的再次发生。
14.关于“个别文件涉嫌应付检查”的问题 整改落实情况:一是加大对干部公文处理的培训力度。组织党政办、政研室等相关部门人员对公文处理工作进行专题学习,同时在党政联席会上对“改进会风文风”、“精文简会”进行安排部署。二是建章立制,形成成效。制定《公文撰写制度》和《公文管理制度》,规范文件收集、整理、起草、印发流程,对发文签要认真核对校正。三是街道党工委召开了意识形态工作专题会议,决定由街道宣传办和纪工委联合牵头,组织开展全街道整治形式主义、官僚主义专题教育,坚决杜绝以“文件落实文件”等形式主义现象的再次发生。
15.关于“违反中央八项规定精神问题禁而不绝。无公函列支招待费,公款购买烟酒等物品”的问题 整改落实情况:一是以街道财税所为主体成立专班,对无公函列支招待费问题进行全面排查,一一进行梳理甄别,提供相关依据,分别写出说明。二是对财税部门开展深入贯彻中央八项规定精神的专项学习,进一步严格落实《国家财政部印发<行政事业单位业务招待费列支管理规定>的通知》和《XX 太白湖新区党政机关国内公务接待管理办法》、《XX太白湖新区党工委管委会关于进一步严格落实中央八项规
定精神严明有关纪律要求的通知》,全面规范了相关费用的列支。三是对所涉及违规列支招待费村居的 3 名村干部,按照贯彻落实中央八项规定精神和相关制度规定不力,进行通报问责处理,并作为典型案例在全体机关干部、村干部会议上进行通报,形成了震慑。四是组织各村会计学习了中央八项规定精神,深入贯彻落实 XX 太白湖新区党工委管委会《关于进一步加强全区农村基层党风廉政建设工作的实施意见》和《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,进一步规范了村级资金支出。
16.关于“滥发奖金补贴”的问题 整改落实情况:一是严格执行《XX 太白湖新区机关公务通讯费用管理办法》和《废止市级机关公务通讯费用管理改革暂行办法》文件要求,202_ 年第四季度在职人员发放的通讯费,已在绩效工资中扣回。二是严格落实《XX 太白湖新区党工委管委会关于进一步严格落实中央八项规定精神严明有关纪律要求的通知》,全面规范了相关费用的列支。三是对涉及村违规发放的补助,由村居退回街道农财代理中心帐户,并责令村居两委主要负责同志写书面检查,并在全街道范围内进行了通报批评。四是针对村居通讯费的问题,严格落实太白湖新区党工委管委会《关于进一步加强全区农村基层党风廉政建设工作的实施意见》和《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,进行全面排查,确保不再有村居通
讯费报销的情况。五是严格执行《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,全面加强了村级资金管理,完善了相关审批审核程序,确保支出有依据,支付更规范,规避了村级廉政风险。
17.关于“超标准、超范围虚列误工补贴”的问题 整改落实情况:一是责成农财代理中心对相关村居误工补贴发放问题进行彻查,并已向补贴领取当事人追回超领的补贴。二是对村报账员、记账会计没有按照事实记账,造成表述不清,记工员记工混乱的问题,街道纪工委对原村支部书记、原报账员进行了批评教育(现两人均已离职)。三是为进一步深化农村基层党风廉政建设,规范村集体支出,明确街道纪工委按照《关于规范村级雇工管理的暂行意见》、《XX街道村级工作规范化管理办法(试行)》等文件,对村级用工情况、工价标准等进一步加强监督管理。
18.关于“扶贫工作不够扎实”的问题 整改落实情况:一是对包保干部、村干部进行专题扶贫培训,利用志愿者服务,包保干部入户等走访机制,深入到建档立卡贫困户家中进行卫生打扫、促膝谈心,同时进行特惠保险、扶贫政策、产业项目等政策的宣传和讲解,让贫困户了解、熟知、运用扶贫政策。二是对贫困户保险卡丢失情况,街道扶贫办统一对所有建档立卡贫困户特惠保险卡进行拍照、复印存档备份。三是对涉及到贫困户识别不准问题的村
居,对相关责任人启动问责,进行通报批评处理。四是建立XX 街道 202_ 脱贫攻坚问题“回头看”整改台账,确立责任主体、整改时限,按时销号,已将 7 组问题分别整改完成并销号。
19.关于“机关工作人员服务意识有欠缺”的问题 整改落实情况:一是通过机关干部大会、村居干部大会,作为典型案例向全体机关干部、村居干部进行通报。二是每月督导机关干部到包保村居进行服务,指导村居工作开展。三是制定为民服务大厅工作人员工作规范及管理制度,设立投诉箱,每月组织观看警示教育片,设立党员服务志愿岗,引导广大党员干部讲奉献、做表率、敢担当,在干事创业中发挥先锋模范作用。
(五)党的纪律建设方面 20.关于“全面从严治党主体责任落实不力,成效不明显,违纪违法问题多发频发”的问题 整改落实情况:一是层层落实主体责任和监督责任,全面分析违纪违法问题多发频发的原因,找清根源问题,坚持源头治理,针对街道机关事业人员、劳务派遣人员的不同情况分别制定《干部绩效考核办法》。二是组织全体机关干部、村居干部收看反腐教育警示片《永远在路上》,以反面典型为广大干部敲响警钟,进一步提高了广大党员干部对党风廉政建设重要性的认识。三是严格落实机关社区考勤制度和请
销假制度,严明纪律约束,适时开展明察暗访,按照社区、机关不同情况进行考勤。巡察整改以来,对 2 名违纪人员进行约谈及扣发绩效处分,从源头上治理“庸懒散软”现象。
21.关于“纪工委监督责任落实不到位,主责主业意识不足”的问题 整改落实情况:一是对街道纪检监察干部进行培训,组织街道纪检监察干部观看《纪检监察干部培训系列课程》,并扎实学习相关讲义汇编。二是督促街道纪检监察干部系统学习《全省纪检干部应知应会知识手册》,并做好相关测试,街道纪检监察干部业务能力全面提升。202_ 年,完成自办党纪处分案件 6 件、政务处分案件 1 件。三是加大投入力度,拨出 6 间办公用房专门做为街道纪工委谈话室,并对软硬件设施全面升级,进一步提升了办案场所的规范化水平,为执纪办案提供一个良好的环境。
(六)夺取反腐败压倒性胜利方面 22.关于“白条抵库,涉嫌挪用公款”的问题 整改落实情况:一是成立专项整改工作组,向借款人发出催款通知书,对所借欠款进行了收回,对主要责任人和直接责任人分别给予了党纪处分。二是对欠款人已经死亡的,或单位已经不存在的长期挂账的不合规单据,经过核实,上报区财政局后,召开街道党工委会议,予以核销。三是由街道纪工委、监察室对相关财务人员进行集体约谈,进一步严肃
财经纪律,并严格按照《关于规范村级雇工管理的暂行意见》、《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》等文件,对于不合格单价坚决不予以入账,杜绝此类问题再次发生。
23.关于“街道有关部门违规存放大量现金、坐收坐支”的问题 整改落实情况:一是街道纪工委、监察室联合审计站,对农财代理中心、财税所等部门进行全面检查,未再发现相关情况。二是对违规收费问题,责令相关责任人写出书面检查,并进行通报批评,调离原岗位。三是组织相关部门开展专题警示教育,对业务人员进行履职操守的培训,进一步完善各部门报账、审核、签批等程序,加强现金支出管理,将各村居分设银行账户,从根源上消除公款私存、集体资产流失的风险。
24.关于“财务制度意识不强,执行不规范,存在廉政风险。使用不合规单据入账”的问题 整改落实情况:一是严格核查“白条入账”问题,对因租用办公场所产生的白条,查证后,责令相关部门做出书面说明;对村居因雇工而产生的白条入账问题,街道党工委对村级雇工管理进行全面规范,印发《关于规范村级雇工管理的暂行意见》,严格工价标准、管理程序,以规范的用工单据入账,全面杜绝白条入账的现象。二是对涉及原村居干部(已离职)对发票真伪审核不严的失职行为,作为典型案例在全
体机关干部、村干部会议上进行通报,对现任村“两委”班子进行集体谈话,进行警示教育,杜绝此类问题再次发生。三是对农财代理中心相关工作人员把关不严的问题,责令该工作人员写出书面检查,并通报批评,调离农财代理中心岗位。四是召集农财代理中心、财税部门负责人及业务人员,针对此类问题进行了提醒谈话,进行业务培训;对手续不全、不符合报账条件的单据坚决不予以入账,并聘请第三方对各部门、各村居往来账目进行一次内部审计,开展专项清查,由街道纪工委对违规情况按照有关规定进行处理。
25.关于“报账手续不全”的问题 整改落实情况:一是对相关问题进行彻查,完善报账手续,责令相关责任人写出书面说明。二是与“白条抵库”问题合并处理,对该部门直接责任人给予党纪处分,并调离原工作岗位。三是针对该问题,责令财政部门开展专项检查,举一返三进行整改,并进一步严格街道报账制度,杜绝类似问题发生。
26.关于“应收款长期挂账”的问题 整改落实情况:一是对街道相关部门中存在的长期挂账问题进行专项清理,催缴长期借款,针对一些历史长久、借款人死亡、确实无法收回的借款,做坏账处理。二是严格财务收支审批,堵塞制度漏洞,杜绝长期借款及挂账的问题。
27.关于“招投标制度执行不严”的问题
整改落实情况:一是对涉及村施工工程招投标程序不严谨的问题进行彻查,对该村村主任和会计进行了严肃处理,并予以诫勉谈话。二是建立长效机制,结合创城、禁烧、大气污染防治等重点工作,对于因时间紧无法进行招投标的应急项目,街道通过公开招标建立了财政评审、审计、监理及施工企业库,确保了街道及村居各项施工项目的合理合规。
28.关于“固定资产管理不严,公车私挂”的问题 整改落实情况:一是涉事村居已将私挂车辆变更为村集体户,对该村党支部书记和村主任进行问责处理,责令写出书面检查,并进行了通报批评。二是针对车辆相关费用报帐把关不严的问题,对街道农财代理中心工作人员进行集体约谈,责令部门相关同志写出书面检查。三是在认真研究委托代理制度下新问题,广泛开展调研的基础上,聘请了第三方的会计师事务所参与农村财务记帐、票据、档案、债权债务、固定资产等方面的管理,使村级财务管理更加规范化、制度化。四是严格落实《太白湖新区三资管理制度》,设立村集体固定资产、资金、资源三本台帐,实行动态管理,有效规范了农村三资管理行为,促进了基层干群关系的改善,维护了街道村居社会稳定。
三、今后整改工作打算
下一步,我们将继续严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)加强跟踪问效,持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,持续推进整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,确保见到实实在在的效果。
(二)健全长效机制,持续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、目标考核、执纪问责入手,制订、完善各项监督执纪问责管理制度,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
(三)强化督促检查,推动工作再上台阶。街道党工委将持之以恒抓好中央八项规定精神落实,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化党员干部日常教育监
督管理,严明纪律,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动 XX 街道发展再上一个新台阶。
第五篇:党工委书记抓巡察整改落实情况情况报告
党工委书记抓巡察整改落实情况情况报告
×区委巡察工作领导小组:
×年×月×日至×年×月×日,区委第一巡察组对南昌路办事处及所属×个社区开展为期一个月的巡察。×年×月×日,区委巡察办及第一巡察组就巡察工作进行了反馈。针对巡察组反馈的问题,我能够切实履行党风廉政建设一岗双责的责任,把整改工作列为近期工作的头等大事,坚持问题导向,认认真真抓整改,扎扎实实做工作,既要发挥党工委主体责任,积极关注整改进程,又要做好监督落实,确保各类整改事项落实到位,更要时时处处以身作则,起到模范带头作用。通过与办事处全体干部职工的共同努力,我们按照要求完成了各项整改任务,汇报如下:
一、强化领导责任,凝聚整改共识
一是高度重视,做好组织保障工作。
为确保整改责任落实到位,我主持召开多次党工委会议对整改工作进行研判,成立了由我任组长的整改工作领导小组,明确班子成员为各自分包事项的“一岗双责”责任人,形成层层抓落实的工作格局。召开动员部署会,第一时间传达区委巡察工作领导小组的整改要求,统一思想,迅速投入,扎实整改。同时制定了办事处整改工作方案,对整改任务进行了细化分解,明确了牵头领导、责任单位、整改时限等,夯实了各部门的整改责任。二是强化监督确保实效。
为进一步落实落细巡察整改工作,履行党工委书记主体责任,把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容。严格落实跟踪问效问责制度,做到责任追究动真格,对整改不力的部门和人员进行问责,对干部督导不力的严肃追究责任;每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行检查毛病对整改工作给予相应的建议,在街道范围内形成“一周一调度”的整改之风。三是建立健全规章制度。
结合工作实际,召开专门会议,对已有制度进行一次全面梳理,认真研究论证审核,逐一甄别哪些应该长期坚持,哪些需要修订完善,哪些可以取消废止。整改过程中,建立了工作检查考核反馈机制、制定了南昌路街道党员干部服务承诺制度,进一步明确民主生活会、三会一课等的相关规定。二、提高思想认识,强化“两个责任”
(一)强化主体责任。
扣紧责任链条,形成“书记抓、抓书记”的工作格局,把落实主体责任放在日常工作的首要位置,强化党工委“一把手”负总责,抓好党风廉政建设的责任意识,把党风廉政建设摆在工作的突出位置,制定通过《×党风廉政建设目标责任书》,严格落实党风廉政建设主体责任,层层签订党风廉政建设目标责任书,使党风廉政建设责任压力传导到边到底。(二)落实“一岗双责”。
主持构建了“谁主管、谁负责、各司其职、各负其责”的责任体系,进一步明确细化党工委书记责任清单和其他班子成员责任清单。建立党工委重大事项议事决策制度,提升班子成员贯彻执行民主集中制的意识和能力,每位班子成员在集中讨论时充分发表意见,注重听取吸收不同意见。组织部门中层干部、社区党组织书记签订了《领导干部廉政承诺书》;通过党工委领导班子工作例会、中层工作例会,督促班子成员、中层干部和社区书记明确自身党风廉政建设职责,督促种好各自“责任田”,做好党风廉政建设的表率;充分利用微信工作平台,不定时向工作人员发送有关廉政的短信内容,尤其是在逢年过节时,更是加大警示力度。(三)建立考评机制。
落实党风廉政建设责任制,将落实党风廉政建设情况纳入目标考核范围,建立考评机制,实施目标管理。由纪工委负责对党风廉政建设目标和月度工作任务完成情况进行考核,计入部门、个人综合考核,作为评选先进的依据。制定南昌路街道党员干部服务承诺制度,建立长效监管机制,公布投诉举报电话,对工作中发现存在不作为、不尽责、懒政怠政现象后立即处理。三、突出务实管用,确保整改实效
一是注重加强队伍建设。
坚持每季度至少开展×次党风廉政警示教育学习,党工委中心组开展党风党纪专题研讨×次,主题民主生活会×次,切实促进作风转变,提醒大家时刻绷紧严以律己、廉洁自律这根弦。突出“廉政”警示夜校作用,×月至×月共计开展×次集中学习,书记上党课×次,强化对中层干部、社区干部教育力度,持续加强对中共中央“八项规定”内容的学习,切实增强党员干部廉洁自律意识,规范履职行为。二是加强监督检查力度。
对于巡察组指出的问题,在班子会上我主动征求大家意见,确保对工作中出现问题和失误的同志处理做到程序规范、轻重适中,既要达到警示当事人的作用,又要起到以儆效尤的效果。我经常督促检查办事处纪工委月巡查活动,检查巡查台账,听取汇报检查情况,做到心中有数,确保单位的各项制度落实到位。三是进一步严格党的组织生活。
为确保有效落实“三会一课”制度,我要求班子成员坚持每季度对分包社区的“三会一课”资料进行调阅签字,有效保障了“三会一课”制度的有效落实。认真组织召开民主生活会,严格规范“三重一大”制度落实,对重要人事任免、中层干部选拔按照程序,不走过场,同时指导各党支部书记要改进组织活动形式,除安排学习党内文件、通过支部决议,还采取观看有教育意义的电影、电教片等灵活多样的方式开展增强党性党风党纪观念学习教育活动,引导广大党员立足岗位实际服务群众、创先争优。四是进一步加强党员管理力度。
完善党员管理台账,建立联系沟通多渠道,加强对党员的教育管理;组织党员学习新党章,将所有党员纳入每季度的党员积分管理;严格组织党内生活,建立离退休党员学习活动签到制度;组织党员学习党费收缴管理制度和缴纳党费的意义,严格党费收缴,建立台账,对少数拖欠党费的老党员,上门了解情况做好收缴。五是进一步加强执纪问责力度。
广泛开展规章制度大学习活动,重点学习《南昌路办事处工作纪律管理办法》,采用集中学和部门学相结合办法,促进大家对规章制度的熟识度,各部门结合本部门特点按照内容做到制度上墙,明确职责范围,强化执行措施,用制度规范行为。通过对中层干部谈心交流办法作为推动各项工作任务完成的有力抓手,并将相关情况及时与分管领导沟通,协助完成任务;及时召开民主生活会,虚心听取意见建议,不断增强班子凝聚力,树立大局观。六是强化服务群众新标准。
及时公开重大事项服务内容,明确服务标准,承诺服务范围,并做好群众解释沟通工作,提前制定预案将矛盾化解在萌芽之中。每月汇总各部门和社区意见簿内容,每季度对干部职工业务办理和服务群众的情况进行检查考核,切实增强办事处工作人员为民服务意识。持续推进便民服务措施,加大惠民政策宣传力度,在辖区内各小区明显位置及时张贴最新惠民政策,利用微信、短信等网络媒体推送服务信息。四、做好示范标杆,形成常态长效
一是带头参加学习教育。
在学习教育活动中,我能够紧扣主体,深入领会学习内涵,带领大家不断把学习教育活动引向深入;充分利用“学习强国”平台,我以学促做,将所学精神贯穿到实际工作中,带领广大党员干部脚踏实地,积极奉献,同时积极参加“学习强国”挑战答题活动,并鼓励办事处非党员人员注册学习。在单位的党员微信群发布党建信息×余条,侧重于习近平系列讲话、新党章等内容的宣传,通过转发正能量信息,切实增强了党员干部的廉洁自律意识。二是认真落实书记上党课活动。
×、×月先后在机关支部、分包社区联系点主讲基层党建工作各×次,同时召开廉政座谈会,召集领导班子成员、社区主任的家属,利用轻松诙谐的交流形式,告诉亲属党风廉政建设的临界点,指导他们树立督促意识,切实把好“×小时以外亲属监督”关,做到了对党员干部扯袖子、常提醒。三是带头执行劳动纪律。
劳动纪律体现一个单位的精神面貌。我带头执行单位的考勤、请销假、外出登记等一系列制度,在我的带动下,班子成员也主动为分包部门的职工树立榜样。同时我坚持检查各个社区每月的考勤表,促使单位形成风清气正、积极向上的工作环境,确保干部职工以严明的工作纪律和良好的精神状态出色地完成工作任务。四是带头开展党员承诺活动。
我结合党工委书记职责,主动参加承诺活动,并在公示栏进行公示接受群众监督。同时要求全体党员都要结合各自工作岗位开展承诺活动,分别在年中和年底对此项活动进行检查,并把承诺事项完成情况作为评先评优的重要参考依据。五是要坚持抓好制度落实,形成常态长效。
做为党工委书记要在各项制度落实上做好标杆,不能是做做样子,应付一时,真正起到表率作用,及时召开班子会议,对照制度落实情况认真研判,发现问题进行补充修改,同时按照分工和制度类别进行责任认领,建立台账,完善监督跟踪和考评体系,真正做到整改有效果,坚持是常态,落实成长效。在区委第一巡察组的指导下,在全体干部职工通力协助下,我充分发挥党工委书记职能,积极工作,扎实推进,成效明显。在今后工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好班子带强队伍,继续保持整改期间的精神状态,以更加务实的作风,更加严谨的工作态度,按照我区×的工作目标而努力奋斗。