第一篇：水利工程论文

水利工程专业的同学该如何写好论文?这就需要大家多阅读书籍，从中汲取知识了!下面提供水利工程论文，欢迎阅览!

摘要:水利水电建筑施工中，经常会应用到混凝土防渗墙技术，该技术施工过程中，需要套设置比较多的临时设施，因此难度比较大。首先对混凝土防渗墙技术特点进行了介绍，其次对水利水电建筑中混凝土防渗墙施工技术要点进行了详细的分析，希望有所帮助。

关键词:水利水电建筑;混凝土防渗墙;施工技术

混凝土防渗墙施工需要做好大量的准备工作，之后才能够进行基槽开挖、导墙施工等。总体上讲，混凝土防渗墙技术不会对周围的环境产生过大的影响，也不会对产生过大的噪音，这对周围居民以及施工人员来说都比较好，但是施工过程中，保证工作面宽敞，否则施工人员无法顺利施工。

1混凝土防渗墙施工技术特点

首先，施工人员必须准备比较多的临时设施，比如准备钻机轨道、孔口导墙，构建供水、供电系统，准备辅助设施等。因此，在进行混凝土防渗墙施工中具有工作量大以及施工面广的特点，同时还必须要和其它的施工作业点保持良好的衔接。混凝土防渗墙工程通常都是进行的地下作业，因此在其施工过程中必定会存在一定的安全隐患以及质量隐患，而混凝土防渗墙本身施工过程中就具有一定的复杂性，那么这也就表明其施工不但具有一定的难度，其存在的风险也比较大。另外，混凝土防渗墙施工过程中还具有一个特点，那就是对周围环境所产生的噪音和污染影响比较小，甚至可以忽略。其施工的适用范围也非常的广泛，不管属于是哪一种复杂的土质地层均可使用。其中不但包括有坚硬的花岗岩，还包括软土层以及漂石层等。如果将其应用在大型工程之中，不管是其深度，还是厚度，均具有较强的应用弹性。最后还有重要的一点，混凝土防渗墙由于其是连续墙体，因此其防水性和承重性均比较高。

2水利水电建筑中混凝土防渗墙施工技术要点

2.1做好准备工作

混凝土防渗墙施工需要连接进行，不能中途停止，所以施工之前，施工人员要进行地基加固，比如挖槽、调放钢筋笼等，并且将混凝土浇筑期间所需要的所有的机械设备都准备好。施工前，施工、设计等专业性人员对设计图纸进行会审，并且将过去以往混凝土防渗墙施工中出现的问题进行了总结。地基加固时，要避免机械强烈振动，同时保证压力。混凝土防渗墙施工对应用水资源与电能，所以必须预先准备好。

2.2导墙施工

施工人员必须依照施工流程进行施工，首先进行测量放线，明确各个技术参数数据，之后进行导沟开挖与铺垫层施工，结束之后绑扎钢筋，立模板等。经过一系列施工操作之后，将内外侧回填，并且做好夯实处理工作。混凝土防渗墙施工，最为重要的步骤就是导墙施工，导墙施工的质量有所保证，混凝土防渗墙施工质量也就能够保证，同时施工安全也能够保证。正是如此，导墙施工现代更加重要，施工人员必须进行准确的放线，控制施工质量，并且选择最为合适的施工技术，尽一切可能保证导墙施工质量。

2.3基槽开挖

开挖人员必须在质量监督人员的监督下进行施工，如果在开挖过程中，出现了质量或安全问题，要立即停止开挖，待到找到解决方法之后再继续开挖。基槽开挖地点必须准确，即使出现误差，也要控制在指定的范围之内。基槽开挖结束之后，要立即进行整理，保证基槽底部干净整洁，没有其他杂质，将混凝土灌入到基槽中，但是在这之前，需要借助测绳来测量基槽深度以及厚度，如果深度不足还需要继续开挖。测量点至少要选择5个，这样能够保障不会出现塌孔。

2.4清孔与刷壁

混凝土防渗墙施工中需要轻孔与刷壁。现阶段，使用最为频繁的清孔方法是抽桶换浆法，简单的说就是将抽桶下放到孔底部，反复多次的冲击淤积物，淤积物通过底阀逐渐的进入到桶中，待到一定数量好，将抽桶提出槽孔外，直接将淤积物倒掉，不断重复这个环节，不仅能够清除孔底部淤积物，还能够将性能不佳的泥浆逐渐的置换到。刷壁主要是为了清除连续墙上的泥土。刷壁时，必须保证铁刷工不存在泥土，通常情况下，至少要刷20次，只有泥土完全清除干净，新老混凝土才能够有效的接合在一起。很多混凝土防渗墙施工中，施工人员的刷壁次数都未能达到相应的次数，这就使得两墙之间可能存在着大量的泥土，极其容易产生渗漏，也非常容易影响混凝土防渗墙性能。

2.5钢筋笼加工、吊装及水下混凝土浇筑

施工人员必须根据设计图纸要求来进行钢筋笼加工，同时在固定平台上进行焊接，必须保证加工平台平整，同时钢材搬运。钢筋笼主筋之间应该保持一定的距离，可以出现误差，但是要保持在1cm之内，笼宽也允许出现误差，但是也要保持在1cm之内，笼长误差要保持在在5cm之内。主筋接长般采用闪光对焊，水平横筋与主筋采用50%交叉点焊。地下连续墙的混凝土是靠导管内混凝土面与导管外泥浆面之间的压力差和混凝土本身的良好和易性与流动性不断填充置换被泥浆占据的空间而形成连续墙的。要得到质量优良的连续墙，3搅拌桩防渗墙墙体检验

防渗墙的试验完成后，一般是在7天后对试验进行检查。挖开搅拌桩防渗墙体，对墙体观察并检测，做好记录。挖开墙体时，一般要挖的长宽深分别为3米、0.8米、1.5米。如果墙体有蜂窝或孔、洞是不符合要求的。搅拌桩防渗墙体的颜色不能乱，要均匀。搅拌形成的墙体必须有连续性。墙体的厚度、各桩位的间距都必须和工程设计的数据一样。室内试验检测是在防渗墙的试验完成14个小时后，挖开墙体取小样放在测验室对其水泥浆与土形成的墙体进行检查，检查墙体的强度和渗透性，通过墙体抗压力和渗透指数的特定数据为标准。通过施工14个小时后的检结果测算90天后墙体的抗压力和渗透性能。每道工序完成之后首先应经自检再报监理审批，验收合格之后再进行下道施工工序。从导墙放样挖槽，布钢筋混凝土浇筑，槽段划分等验收，审批合格后再进行下道工序施工。每槽段施上结束后，所有工序报表必须完整、清晰、综合工序签证合格报监理进行对本槽段质量评定施工中还应严格执行规范要求和设计。在进行混凝土浇筑时，每隔2h应取样进行扩散度和塌落度的现场检测。

4结论

综上所述，可知水利水电建筑施工中之所以会选择应用混凝土防渗墙技术，主要是因为该技术能够提高水利水电建筑的稳定性。但是需要注意的是，因为水利水电工程类型有很多种，每种对混凝土防渗墙技术都有差异性的要求，所以施工人员必须预先做好大量的调查了解。

参考文献

[1]崔久名.水利水电工程中混凝土防渗墙施工技术的应用管理[J].江西建材,202_(14).[2]李海峰.水利水电工程建筑中混凝土防渗墙施工技术的运用[J].民营科技,202_(3).[3]连华.防渗墙混凝土施工工艺及质量控制[J].中国新技术新产品,202_(17).[4]陆岩,王晓光.混凝土防渗墙施工方法及工艺[J].黑龙江水利科技,202_(4).[5]刘林,于幸成,舒畅.混凝土防渗墙的施工与影响质量因素浅析[J].科技信息(科学教研),202_(5).

摘要:筑坝工程逐渐成为水利水电施工中的一个重要组成部分，筑坝工程关键工艺的合理应用，在水利水电施工中发挥着重要作用，得到相关施工单位的普遍关注。土石坝施工技术作为筑坝工程中的关键工艺，在水利水电工程的施工中得到较为广泛的应用，就此进行简要分析，以供相关人员参考。

关键词:水利水电施工;筑坝工程;土石坝;施工技术

筑坝工程的质量,对于水利水电工程施工的质量控制具有重要作用,因而加强筑坝工程关键施工工艺的`研究和探索,满足水利水电工程的实际需求,具有现实性意义。土石坝施工技术在筑坝工程中具有良好的优势,造价低廉且便于施工,在一定程度上推动着筑坝工程的发展和完善。

1土石坝工程

1.1土石坝简介

所谓土石坝,主要是指通过对土料、石料以及混合料的混合,经由碾压等多种方式所筑造而成的挡水坝。坝体主要材料的成分决定了坝体的性质,单纯以土料和砂砾为主的成为土坝;单纯以石料为主的成为石坝;而采用土料与石料进行混合的,称为土石坝。土石坝技术在近年来得到良好的发展,在水利水电工程施工中得到较为良好的应用。

1.2水利水电工程中土石坝的优缺点分析

土石坝在实际的施工过程中,便于就地取材,实现了施工材料的合理节约和有效利用,进而实现了人力物力资源的节约,与社会可持续发展的理念相协调。土石坝与其他坝型相比,施工材料消耗少,有效的节约了运输成本,具有明显的优势。就筑坝工程的修筑方面来看,土石坝的整体结构简单,易于后期扩建和维修。与此同时施工技术简便,施工程序简单,一定程度上促进施工的顺利进行。土石坝在实际施工过程中,对地基的要求较低,且能够很好的适应变形情况。尽管土石坝在筑坝工程中具有良好的优势,但也不可避免的存在一些不足,导致土石坝在实际施工过程中存在一定复杂性。土石坝的土料若为粘性土料,会在施工过程中极易受到气候的影响,导致填筑效果不能够满足筑坝工程的实际要求。在实际施工过程中,需要制定切实的施工方案,对降水、气温以及蒸发的要素进行合理的统计和预测,需要对可能出现的施工影响进行分析和明确。与此同时,土石坝的坝顶并不能够实现溢洪,因而在实际筑坝工程中,需要有针对性的设置溢洪通道,以保证筑坝工程的施工效果。通过相关学者的观测和研究我们发现,通常情况下土石坝施工会出现不均匀沉降的状况。

1.3施工土坝道路应当遵守的原则

在筑坝工程的施工过程中,应当及时对路段的运输总量和使用期限进行准确的分析,对筑坝工程的施工当地的气候条件进行分析和预测,以确保各路段的坝料运输强度满足施工的实际要求。对地形条件进行总体的分析,确保不同工期的上坝道路能够实现合理的衔接,实现过坝运输与永久性公路的有机结合。遵循我国相关规定的基础上,对施工道路的技术标准进行明确,及时对特殊路段进行有效的处理,对于限制坡长的路段,及时掌握好纵坡的角度,以促进筑坝工程的顺利实施。

1.4土石坝施工工艺技术

1.4.1坝基与岸坡处理

土石坝施工技术对坝基和岸坡处理有着严格的要求,对坝基进行清理时,应当确保树木及乱石等被清理干净,并采取适宜的措施对洞穴和地道等进行有效的处理,为施工提供可靠的基础。在对坝基上面的构筑物进行清理时,可以采用机械操作与人工清理相结合的方式进行,促进细节部位清理到位,有效的保证基层清理效果。尤其是水塘、深槽等应当确保清理干净,并在此基础上进行回填并压实,从而保证土质坝基的夯实效果满足筑坝工程施工的实际要求。

1.4.2料场的规划布置

从宏观层面来看,料场的合理规划和布置,为土石坝施工提供了可靠的后勤支持,对于筑坝工程施工的顺利进行具有重要意义。也就是说,料场规划布置的有效性,是土石坝施工技术的重要表现之一。料场的规划布置,需要相关施工人员在对料场进行总体勘测和规划,在满足设计要求的基础上,进行合理的开采,从整体上满足筑坝工程的实际需求。这就要求相关施工人员应当对料场进行合理的空间规划和时间规划,并对料场的地质情况进行合理的选择和规划促进料场的质量满足填筑的实际要求。应当注意的是,在空间规划的过程中,应当对料场为位置和高程进行合理布置,尽可能减少运输机械功率的消耗,尽可能降低安全隐患,在用料时应当遵循低料低用、高料高用的原则,掌握好建筑物及机械设备等与料场的距离,以更好的促进筑坝工程施工的顺利进行。在时间规划方面,相关施工人员要对施工强度进行合理的掌握,从而进行准确的填料数量控制,针对料场的工作条件进行合理的规划布置,促进土石料施工技术的有效应用。

1.4.3土石料的加工与压实

由于粘土颗粒小,表面积大,亲水性强,水对土料工程性能影响大。所以鉴于有此特点在土石坝施工之前,需要对坝体所需的土石料含水率进行检测,并合理控制其含水量。当含水量较高时,可采用自然蒸发、翻晒、掺料等方法进行处理,使土料含水量满足填筑料的标准土石坝施工质量的关键是土石料的压实。土料压实特性与土石料本身的性质、颗粒级配、组成情况、含水量大小以及压实功能等有关。一般粘性土的粘结力比较大,摩擦力比较小,有较大的压缩性。

1.4.4填筑施工

施工土坝坝面作业程序包括摊铺、洒水、压实、质量控制等方面的工作。坝面作业,工作面狭窄,流程和作业面多,机械设备多,需要对填筑施工组织做适当的规划。坝面作业的基本要求,将填筑坝面划分为若干工作段或工作面,工作面的划分应尽可能平行坝轴线方向,以减少垂直坝轴线方向的交接。同时还应考虑平面尺寸适应于压实机械工作条件的需要,坝面作业时,应按一定次序进行,以免发生漏压或过分重压,只有在压实合格后,才能填筑下一层新料。

1.4.5优化施工

施工的优化对于土石坝施工技术的合理应用具有重要的影响,因此水利水电施工人员在进行土石坝施工时应当注重对施工用土料与石料进行现场勘察,并保证土料和石料的施工贮存量应当大于工程需用量的2倍左右,并且施工用的土质及天然水的含量符合施工的相关设计要求。在我国目前的许多水利水电筑坝施工中,土石坝施工技术应用的优化效果,得到了广泛的体现,并且能促进筑坝工程施工效率的不断提升,从而促使水利水电工程整体质量得到不断提升。

2结论

随着我国水利水电工程整体施工水平的不断提升,在筑坝工程中土石坝技术作为关键工艺得到了很好地应用。本文阐述了土石坝的优缺点,并对土石坝的施工技术中的关键工艺,坝基与岸坡处理、料场的规划布置、土石料的加工与压实以及土石坝的填筑施工和优化进行了简单的分析与探讨,希望能给水利水电施工中筑坝施工提供一些借鉴和参考。

参考文献

[1]崔刚.浅议土石坝坝体填筑施工[J].四川水力发电,202_(5).[2]柴秀宝.关于水利筑坝施工工艺探究[J].科技创新与应用,202_(3).

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第二篇：水利工程管理论文

中国小水电建设现状及分析

摘要：当前小水电技术发展趋势呈逐年上升态势，并且小水电技术的广泛应用不仅为国民经济发展提供必要的用电保障，同时还有利于生态环保。结合我国国情出发，分析了目前小水电建设发展状况与工作原理，并提出促进小水电发展的相关建议。

随着近些年全球能源相关产业领域技术的高速发展，我国水电产业技术也同样迅猛发展，在很大程度缓解了我国不少地方区域供电、用电不足的现状。目前来看，全球水电技术的快速发展，不仅为全球提供了占全球发电产量的五分之一的电力能源，同时又为国家经济的快速增长提供了必要支持，为此世界各国都极为重视水电技术的发展。

一、水能资源状况

1.1 我国的水能资源

构成河流水能资源的两大要素是径流和落差，中国具有径流丰沛和落差巨大的优越自然条件。中国境内所有流域面积在100km2 以上的河流共5000 余条。其中，河长在1000km 以上者有20 条；流域面积在1000km2 以上者有1600 余条；水能资源蕴藏量在10MW 以上者有3019 条。

中国河流水能资源蕴藏量676GW，年发电量5920TWh；可能开发水能资源的装机容量378GW，年发电量1920TWh。不论是水能资源蕴藏量，还是可能开发的水能资源，中国在世界各国中均居第一位。

1.2我国小水电资源的特点

在我国小水电被定义为装机容量不超过50 MW(含50 MW)的小型及微型水电站。中小支流遍布全国，小水电资源十分丰富。据初步普查资料统计，小水电资源的蕴藏量为160GW。相应的年电能约为1300TWh；5 万kW（含5 万kW）以下的小水电资源可开发量达到1.28 亿kW。至202_ 年我国已开发小水电装机容量为3865 万kW，已开发的小水电资源占可开发资源的32％，已开发的小水电占整个水电装机的约40％，小水电发展潜力也是很大。

在我国电力尚处于短缺状态的地方偏远地区，小型水电技术开发被评定为对促进经济发展最为有利的能源技术之一。不论是促进我国电力事业发展，还是利于生态环境经济建设等方面考虑而言，小水电技术都是促进电力发展的主要技术。同样小水电系统所用的工作系统寿命期限通常能够维持50a以上。也就是说，小水电技术发展所具备的特点是通常规模较小、周期短、成效明显、技术又相对成熟、经济效益与社会效益也非常显著，如果在贫困山区推行这种技术，势必会促进山区经济的提高，实现脱贫致富。另外，由于我国的贫困区域多数集中在中西部地带，且矿物质、水能源都相对充足，保守估计水电开发量可达上亿千瓦，占据全国开发总量比重的80％以上；在我国扶贫资助的592个重点开发县中，其中就有着298个县的水能资源非常充足、丰富。所以近些年来国家极力推崇小水电技术开发，并在中央出台了1号文件把小水电归结为农村中小型基础设施建设重点领域。

二、小水电技术原理与其优势

1．主要原理

小水电技术主要以水轮机的能量转化实现，通过水轮机实现水能转化为机械能这一过程；水轮机的正常工作运转，能够带动发电机或其他系统设施、设备等实现能量转化。由此可以看出，水轮机是小水电技术赖以依靠的重要设备、设施

之一。常规而言，性能强大的水轮机水利工作效率可以达到80％-90％之间，甚至有的工作效率能达到90％以上。当前，水轮机的型号、规模越小，其性能也就越不明显，工作效率也就越低。水轮机的选定主要取决于建站地址的条件及周围环境特性，当然这是决定其选择型号的外部因素，对于型号选择的内部因素主要是根据其自身的作业设定转速，其他因素相对来说也同样重要，如水轮机在水量减少的情况下是否能够充足发电。但最根本的直接因素还是建站选址特性与水轮机内部转速。

小水电技术主要包括流域规划技术，水工建筑物设计施工技术，小型水轮发电机组设备制造技术，水电站计算机监控技术，电网自动化调度技术及输配电计算机监控技术等。

流域规划技术主要包括小流域梯级开发、龙头水库开发、高水头电站跨流域开发等，通过把流域作为一个有机的整体，进行系统研究，找出符合整个流域最大水力资源利用率、最大发电效益、最大社会效益和环境效益的开发方案。目前，小水电流域规划技术发展迅速，并逐步推广应用到全国小水电开发中。小水电的水工建筑物技术主要包括⑴砼重力坝、砌石拱坝、小型砌石连拱支墩坝、砼拱坝、橡胶坝、砼面板堆石坝、土坝等挡水建筑物技术；⑵发电引水、跨流域引水和虹吸式进水等引水建筑物技术。小水电水工建筑物投资比例大，工程进度也受其制约，因此，水工建筑物技术发展可以有效减少工程投资、加快施工进度。

砌石拱坝，特别是较低坝高（小于50m）的水电工程，是目前我国小水电工程挡水建筑物中用得较多的一种坝型。与同等规模的砌石重力坝相比，可节省工程量的1/2～1/3。砌石连拱支墩坝主要有拱形盖板和支墩组成，当河谷宽度较宽，坝高不大，河床及坝两岸基础条件较好时常采用此坝型。使用浆砌石连拱坝可较同等规模的浆砌石重力坝节省工程量30～50%。

2.小水电主要建设优势

整体来说，我国水能资源相当充裕，同时分布较广，遍及全国诸多地方区域，即遍布我国30个省，而集中发展小水电的地带却多数聚集在我国西部地区，其中我国西南地区的小水电资源所占据比重就高达50％以上。为此，国家结合西南地貌及经济发展特点全面实行了小水电电气化发展规划，旨在加强农村、县镇的小水电电气化建设，这不仅因为小水电电气化建设工作能够满足地方经济发展需求、用电需求，同时也是由于国家为了全面促进可再生水能源的发展，扶持地方经济全面协调发展。另外，小水电工程所需的实际规模较小，有别于大型水电工程的结构复杂、繁复，同时小水电运作寿命周期可达50a，对水流要求也不那么严格，有别于大型水利工程的开发与检核，这样对于国家在偏远山区发展水利工程而言，更具吸引力。

三、小水电建设中存在的问题

1.小水电建设自身存在的问题

随着几十年的小水电资源开发，成千上万的小水电站建成后，特别是20 世纪90年代以前，全国共建设大约有2 万多座小水电站，受当时技术和条件制约，小水电建设自身也暴露出了很多问题，如建设标准较低，设施老化失修，资源利用率低，安全隐患突出等等，主要体现在以下几个方面：

（1）生产规模较小，很难形成规模效应。由于小水电装机容量一般不大，而且类型单一，大部分皆为径流式水电站，没有调蓄能力，再加上投资资金也不是很大，很难得到当地主管部门的重视。

2）电站所处位置基本上为偏远山区，由于相对落后的当地经济水平，对电

力消费水平也有限，导致电力输出成本较高。同时，小水电由于地处偏僻，交通不便，单机容量造价较高，往往每千瓦资金需达到8000 元以上，有些引水式电站，土建和隧洞投资较大，同时建设周期较长，往往造成小水电资金严重不足，后期无法继续进行。

（3）电网建设滞后，虽然国家近年来一直在大力进行农网改造，但是由于小水电遍布范围太广，很多小水电区域的电网建设还很落后，这也成为制约一些地方小水电发展建设的瓶颈。特别是山区农村，负荷分散，长距离输送电成本较高。

(4)小水电站电力供应不稳定，存在丰枯和峰谷矛盾。由于大多数的小水电自身调节能力有限，存在“大水大发，小水小发”的现象，在丰水期的时候往往造成电网系统电力有余，而在枯水期的时候又造成电网缺电，生产经营很不稳定。小水电的出力与电网的负荷需求不平衡，也导致大电网对小水电的上网需求，甚至上网价格都没有很高的积极性。小水电建设外部存在问题

小水电建设除了自身存在的问题外，还由于一些外部因素，也制约了其发展，外部存在的问题主要有：

（1）小水电虽然作为清洁的可再生能源，没有煤电所造成的三废环境污染，但是在小水电的生产成本和收益中却没有真正体现，小水电所带来的社会效益、经济效益、扶贫效益和生态保护效益也没有得到真正的体现。

（2）公益性制约。部分小水电站是依附于水利工程而建，除了发电，还兼有防洪、灌溉、供水等综合功能。水电站运行必须首先服从于防洪及工农业用水的需要，造成蓄水期减发或不发，放空迎汛时弃水减发，灌溉供水期不惜超低水位运行或能发峰电发了谷电等。

（3）小水电与大电网存在一些利益上的冲突，由于小水电规模较小，在整个电力领域，属于一个弱势产业，没法和占全国总发电量94% 以上的常规电力相比。由于小水电电价低，没有遵循“同网同质同价”的原则进行合理定价，再加上较高的线损，很多小水电生产企业只能微利保本，效益非常低，只能维持简单再生产，很多企业已经无力实现持续发展。

（4）小水电立项审批手续需要更加规范，由于一般5 万kW 的水电站由省里审批和管理，2 万kW 左右的由市里负责，1 万kW 以下直接由乡镇负责审批和管理，也导致了小水电站建设有点混乱，很多企业“跑马圈地”，先开工建设，再补办各种申报手续，甚至出现了最后建成后，仍然还有手续没办完。

三、促进国家小水电发展的实施对策

1.提高水轮发电机组的运行效率。不管是对水轮机行业来说还是小型电站而言都应当高度重视水轮机的实际质量，积极研发相关技术，尤其是对于低水头电站来说，就应当全面推广灯泡贯流式机组及相关技术。也就是说，利用当前新型技术设备逐步替换以往常规机型设备，如灯泡贯流式机组的出现就替换了以往机组常用的轴流式机组，从而改进原先水轮发电机组尺寸、型号较小，作业效率并不高的特性。另外，对于机组制造企业应当确保产品质量，确保机组流水线生产环节中的质量控制能够达到相应要求、标准，能够整体运输与吊装，从而实现保障机组质量的同时又确保了机组安装周期能够缩短；对于卧式机组应全面推行两点结构的新技术，这主要是由于其能够降低机组的维护周期的同时却又能保障机组产品的使用年限，提高作业运行效率。除此之外，像调速器系统与励磁装置等其他形式的辅助设施、器件等，也要保证其技术含量与能够达到生产质量标准，以此才能保障小水电站机组的正常运作效率。

2.加快农村电网改造步伐，提高电网输送能力，使小水电能够“发得出，送得出”，并尽量减少线损，提高电能质量和收益。同时，能够适当提高小水电上网电价，进行合理测算并定价。通过对我国农村、县镇实行分布式发电，不仅缓解了国内偏远山区用电紧张这一状况，同时通过分散式发电方式的推行，在很大程度上也稳定了农村、县镇电力市场，减轻了中国式地方小水电自给、自供的用电现状压力，从而促进了地方经济发展。

3.对小水电设备进行升级改造，改善工作环境，特别是对一些常规控制的电站进行自动化改造，采用成熟的监控设备，由自动化设备代替纯手动操作，不但可以提高设备运行的安全可靠性，还可以达到减员增效的作用。而且国家近年来实行了智能化水电厂试点和技术投入，建议小水电也要开始考虑走智能化小水电之路，尽量实现“无人值班、少人值守”运行方式，选用智能化的小水电综合自动系统。

4.要因地制宜，综合开发小水电资源。小水电建设必须符合当地的自然条件，不能盲目开发，要制定和完善小水电建设整体规划。结合当地的一些水力资源开发条件，先易后难，效益优先，流域梯级开发，滚动发展。

四．结论

在一些风、光资源丰富的山区，利用当地的地形环境可以建立起小水电与风光互补的发电系统，不仅解决了偏远地区的供电问题，同时该系统还可以带来可观的经济收益。从生态角度来说，利用可再生绿色能源发电对于节能减排、环境保护、气候调节等作用非常大，利用几乎零成本的天然资源替代煤碳进行发电，其污染物减排量带来的环境价值以及节省的购买煤碳的费用也很可观。因此，中国的小水电还有很大的发展空间。

第三篇：习水县水利工程建设论文

目 录

［内容摘要］-------------------------1 ［关键词］---------------------------1

一、习水县水利工程建设的现状---------1 1．农村供水经验全省推广--------------2 2．水库除险加固快速推进--------------2 3．灌溉渠系配套大幅跃升--------------2 4．河道综合治理成效显著--------------2 5．基本农田建设实现大跨越------------3

二、习水县水利工程建设面临的挑战-----3 1．设施老化失修，水源调蓄能力不足----3 2．资金投入单一，制约工程建设进度----3 3．管护措施不力，灌区功能衰减严重----3 4．专业人才匮乏，服务队伍建设滞后----4

三、原因分析-------------------------4 1．缺乏系统管理，工程运行管理体制不健全-----------------------------4 2．对水利工程修建意义认识程度不深----4 3．缺乏工程维护资金，资金来源渠道单一5 4．缺乏科学建设理念------------------5

四、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远------------------------5 1．全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇5 2．加大公共财政对水利的投入----------6 3．突出水源工程建设，确保城乡用水安全6 4．开展农田水利建设，保障农业经济发展7 5．创新建设管理机制，推进水利事业发展8 参考文献-----------------------------9 对习水县水利工程发展若干问题的思考

［内容摘要］树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处理念，加快发展习水县水利事业，以水资源可持续利用支撑全县经济社会可持续发展，要求水利人比以往任何时候都应更加深刻认识和正确处理水利科学发展问题。如何在新时期按照科学发展观要求，创新水利机制体制，更好履行水利职能，促进水利事业又好又快发展，本文以习水县水利为实例进行讨论，探讨如何加强农村水利工程建设问题。［关键词］习水县；水利建设；现状；建议措施

随着我国科学技术的不断发展，促使农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业的发展已经从过去只注重粮食产量向现在充分重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。202_年，中央专门就水利工程的建设及相关问题发布了中央1号文件，水利工程的重要性不言而喻。值得一提的是，从全国范围来看，部分农村水利工程缺乏科学勘测与设计，农村灌溉渠系水利用系数较低，防洪除涝能力不高，不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设，等等。这一切，都对农村水利工作提出了新的要求。何谓水利？其实，水利就是为了解决农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。但事实表明，“工程易建 管理不易”似乎成了一个农村水利设施甚至是整个水利工程的通病，许多工程在建成后，并不能发挥最大的工程效益，这不仅是对资源的一种变相的浪费，还是对农村发展与建设的一种阻碍。要解决好这些问题，必须先从问题本身入手。在此次调查过程中，通过实地查看、人员问询等方法，着力分析如何切实做好科学管理，提高水利工程利用效率的问题。本文研究方向主要为农业基础水利设施，人饮工程则做简要讨论。

一、习水县水利工程建设的现状

习水县水利局是主管全县水行政工作的县人民政府工作部门，主要职责是拟定水利发展战略和中长期规划，组织拟定河流综合利用规划和专业规划并监督实施，负责组织水行政法律法规、水利发展战略方针的宣传贯彻执行，协调辖区内 水事纠纷，统一管理全县水资源（含地下水、地表水），统一组织全县水利水电工程建设与管理、河道管理、水土保持生态环境建设与管理、农田水利基本建设和承担全县防汛抗旱日常工作。

“十一五”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，202_年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。1．农村供水经验全省推广

相继投入5782万元,55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。2．水库除险加固快速推进

全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。3．灌溉渠系配套大幅跃升

积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。4．河道综合治理成效显著

投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了202_年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂 2 和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。

5．基本农田建设实现大跨越

始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。

二、习水县水利工程建设面临的挑战

回顾“十一五”，习水县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，习水县水利工程建设还存在一些差距和不足。

1．设施老化失修，水源调蓄能力不足

随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。

2．资金投入单一，制约工程建设进度

近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益；加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。3．管护措施不力，灌区功能衰减严重

习水县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前，大型水利工程全由县管，维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后，管理权 3 责出现县管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面；加之部分水利设施年久失修，一些村组的小型抽水站已瘫痪多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。4．专业人才匮乏，服务队伍建设滞后

随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。

三、原因分析

1．缺乏系统管理，工程运行管理体制不健全

从水利行业整体来看，只重工程的建设，但忽略建成之后，工程在运行过程中的管理环节，重建轻管的现象较为普遍。近几年来，由于国家日趋重视水利基础设施的建设，对工程建设的投入也逐步增大，水利项目逐年增多，工程规模不断扩大。在这个前提下，为适应更多、更重的工作，水利行业的工作人员这支队伍也随之不断庞大起来，机构不断丰富，人员不断增加，但是在这之中很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，基层技术人员缺乏问题凸显，并且缺乏系统的、科学的工程管护管理制度，从而导致工程有效管护的效率低下。相关调查资料显示，202_年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人，在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，同样不利于水管单位的发展，更不利于实施科学化的监控与管理 2．对水利工程修建意义认识程度不深

一方面，农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识得到了较强且充分的发展，然而群众的集体观念淡薄，而在水利工程管理上更是认 4 识不足，群众水法制意识淡薄，普遍存在“只要有水用，其余不用管”的思想，产了“有用无管”的现象；另一方面，目前的农村基本水利工程设施，绝大部分是由国家投资进行建设，农民本身不用负担任何的工程建设费用，仅在工程建成投入运行后负担相应的水费。这种自身不用出钱，但有能享受水利工程所带来的“水效益”，一定程度上导致了群众对这些水利工程设施缺乏一种可以成为“资产”的概念，觉得反正是国家投资建设的，坏了有国家管，“事不关己，高高挂起”，对存在的一些垮塌、渗漏、堵塞现象视而不见。3．缺乏工程维护资金，资金来源渠道单一

虽然国家对水利行业及水利工程建设的投入逐年增大，但从新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工及验收，既定工程项目不能及时的完成，这就加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是依靠地（市）、区县本级财政的配套，小部分资金还需靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。总体来看，工程资金主要还是靠国家投入，财政拨款，资金来源渠道单一，缺乏对社会力量的发挥与利用。4．缺乏科学建设理念

水利工程的建设，需要综合考虑工程建设的投资、地质条件、环境影响已经水资源本身等诸多问题，而在工程建设的前期，往往会出现“顾一头而不顾另一头”的情况，考虑了投资，而忽略了环境影响，考虑了水资源本身而忽略了水资源本身。随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝水平提出了越来越高的要求。今后农田水利基本建设必须首要考虑适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。

四、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远

展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为习水县水利事业改革发展指明了方向。1．全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇

水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定10年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水兴县。2．加大公共财政对水利的投入

应通过多渠道筹集资金，增加水利工程设施建设投入。发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，增加中央和地方财政专项水利资金。进一步完善水利建设基金政策，延长征收年限，拓宽来源渠道，增加收入规模。完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围，严格征收、使用和管理，同时要切实加强水利投资项目和资金监督管理。今年，中央一号文件，明确提出：“多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比202_年高出一倍”，也就是说，未来十年，国家将在水里方面的投入总数将在4万亿左右，水利发展将面临巨大的机遇。此外，各级财政也应加大对水利投入的总量和增幅，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重；同时，拓宽来源渠道，完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围，严格征收、使用和管理。

3．突出水源工程建设，确保城乡用水安全

习水县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。6 着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井（站）等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完成县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。4．开展农田水利建设，保障农业经济发展

水是生命之源，也是农业的命脉，着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设，加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术，全面提升灌溉水源利用率，切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目，灌区平整土地0.5万亩，兴修“四田”0.75万亩，使全县基本农田面积达到28万亩，全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程，使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织，积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式，大力推广旱作节水农业技术，加快灌区末级渠系建设步伐，最大程度发挥小型水利工程作用，不断提高农田水利设施投入产出水平。

5．创新建设管理机制，推进水利事业发展

要加快推进我县水利工程建设，必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想，发扬自力更生的优良传统，用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程，逐步形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小 7 型水利工程所有权和使用权，落实管护主体和责任，确保小型水利工程高效运转，发挥最大效应；积极推进水价综合改革，探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式，通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员，强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能，结合我县五大灌区覆盖范围，设立跨行政区域的基层水利管理服务机构，招聘专业技术人才，围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务，提高基层站所的服务能力和管理水平，推动全县水利事业实现跨越式发展。参考文献

[1]王仁钟,章为民,蔡跃波,等：我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术,202_ [2]王晓云：农村城镇化进程中的水资源问题[J].河北工业科技,202_.[3] 何俊仕 ,孙博, 温福波.社会主义新农村建设中的沈阳市农村水利建设[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),202_年03期

[4] 邓可颂.欠发达农村地区小型水利市场化改革研究[J].华南师范大学,202_ [5] 罗兴佐，贺雪峰.论乡村水利的社会基础——以荆门农田水利调查为例[J].开放时代，202_年02期

第四篇：水利工程项目风险管理论文

【摘要】水利工程是一个关系到社会和经济的重要内容，然而由于竞争、环境等因素的影响，水利行业的发展面临着许多不确定的风险因素，其中包括工程项目质量、经济效益等等，因此风险管理已经成为水利工程项目发展的一个突出课题。本文通过对水利工程建设中存在风险进行的分析，知道了现代水利工程建设中风险管理重要性，并对在整个生命周期内影响水利工程项目的风险因素进行识别，最后介绍了常用的风险策略，以减少风险的发生，促进项目效益的提高。

【关键词】风险管理 水利工程 风险分析 应对策略

Abstract:This paper analyzes the risk in thewater project,to prove the importance of the riskmanagement of water projects,and then identi-fies the risk factors in the life circle of water pro-jects,and finally describes the common riskstrategies,to reduce the occurrence of risk,andpromote the improvement of project benefits.Key words:Risk Management Strategies,water project,risk analysis,measures引言随着社会经济的不断发展，人类面临的各种风险也在不断的发展、变化，人类的风险意识不断提高，为了能规避风险，将风险降到最低，人们所想出的办法日益增多，技术也日趋先进。到20世纪中期，风险管理已经作为一门系统的管理科学被提出。水利工程项目的建设与开发是一个复杂的、充满不确定性的过程，而它具有工程规模庞大、建设工期长、自然条件和技术条件复杂、资源投入数量大、影响因素多等特点，因此它是一个复杂的系统。由于在建设过程中，系统的不确定性因素众多，影响方面众多、关系复杂，由于不同原因造成的不同后果可能完全不同，这就导致了项目预期效果具有很大的不确定性。因此，在工程建设时对投资控制、风险分析等是现代水利工程项目的重要内容。通过科学系统的方法对风险进行评估和控制，根据工程实际特点，减少或避免水利工程项目实施过程中的不确定性，降低项目实施过程中所存在的危险，抓住有利机会，降低损失，提高经济和社会效益，这就是水利工程项目风险管理的目的，因此，开展水利工程项目风险评估和风险分析对确保工程建设有序进行具有积极的意义。

1.常规风险分类

在水利工程中，风险是指潜在灾害发生的概率及其对社会后果的度量。风险包含客观、普遍、动态和规律等特点。

风险的分类多种多样，按照风险来源来分，项目风险主要包含政策与环境风险、财务风险、管理风险、技术风险和项目进度风险等。

政策和环境风险是客观存在的，存在很大的不可预料性、突发性，虽然发生的可能性比较小，但是这些风险的发生往往是不可控制的，一旦发生就会产生很大的危害，为了减少突发风险带来的危害，在项目前期，根据项目所在位置的环境特点制定一定的相应对策，尽量降低风险发生时的损失。而管理风险则主要是主观性的人为风险，由于管理人员缺乏相应的经验和能力，就很有可能导致管理层决策失误，从而会引起项目施工过程中一系列的问题发生，对工程造成不必要的损失。

各种风险之间相互影响，随着项目的进展而发生变化，并可能相互转换的同时增加新的风险，例如，项目进度风险是因为工程施工进度的延误而导致的，随着工程时间的拖长其施工成本也就相应的增加，实际施工的使用资金与工程前期的预算相差较多时，就会使得资金的融通、调度、周转、利息等各方面发生变化，从而产生财务风险，影响着项目的预期收益;

项目财务发生风险时就可能会影响新设备的引进、新技术的研发等，从而导致技术风险，影响到整个项目的成功。

因此，要做好风险管理的系统规划，就需要对整个项目中各阶段的风险进行全面分析和考虑，根据实际情况灵活的制定应对措施，减少风险发生的可能性，降低发生风险时的损失，确保工程项目实际结果与预期结果偏离程度小。

2.常规风险应对策略

工程项目风险在一定程度上是可以评估的，目前一般估算失事概率的风险评估方法主要有：贝叶斯估计法、历史性态法(重现期法)、蒙特--卡罗法等。借助评估结果，对不同的风险制定相应的风险应对策略，降低风险发生的概率，提高项目工程的可行性，确保工程顺利进行。

在风险分析、评价的基础上，利用科学的手段优化方案，在众多的方案中选优汰劣，作出最佳决策，这就是风险策略，它也是整个风险管理的核心。常用的风险策略主要包括风险控制、风险回避、风险转移和风险自留。

2.1风险控制

针对可控性风险而言，风险控制是采取一定的方法，在风险未发生之前就防止其发生、减少损失，它是绝大部分项目应用的主要风险防范措施。风险控制措施必须根据项目的实际情况，针对项目的具体问题提出，主要分为向内和向外两种。通过对项目内部采取一定的管理措施、工程措施和技术措施等方式来进行风险控制;同时也可以采取向外分散的方式来减少项目承担的风险，自然灾害是水利工程建设中所存在的最大风险之一，洪水就是其中的一种，然而对于不同等级或类型的洪水，可以分析出它的流速、水位以及淹没范围等，从中就可以在一定程度上估计洪水所造成的损失结果，并可以采取必要的措施，如泄洪、转移下游的财产等方法，把损失降到最低，从而达到被人们管理和控制的目的。

2.2风险回避

在一些项目中，风险发生可能性大、危险性高的，并且风险控制的难度较大时，主动放弃该项目，从而达到回避该项目所带来的一切风险和损失的一种处置风险的方式，这就是风险回避。风险回避虽然彻底消除了实施该项目可能带来的风险，但同时也失去了实施该项目可能带来的收益，它既是一种最彻底的风险处置技术，也是一种消极的风险处置方式。风险回避有几种常用的处理方式：一是通过严格的招标投标程序，选择合适的承包商，降低技术风险;二是严格控制工程分包，防止将工程分包给劣质承包商;三是根据实际情况进行现场规划和拆迁，在满足工程设计要求的条件下，尽可能回避施工地质条件复杂、拆迁困难的地域。

2.3风险转移

将项目的风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方来承担的风险的处置方法就是风险转移。水利工程建设中经常采用的风险转移方式主要有：为工程合同的履行提供履约担保;设置保护性条款;投保建筑工程的一切险。

2.4风险自留

当采用其他风险规避方法的费用超过风险事件造成损失数额时，通常可以采用风险自留。风险自留又称为风险承担，是指项目班子自己承担由风险事故所造成的损失。其包括主动和被动两种，主动的风险自留是指项目管理者在识别和衡量风险的基础上，对各种风险作比较，权衡利弊，从而间接将风险留置内部，主要的措施有将损失计算进入经营成本，并建立损失基金。被动的风险自留是指项目管理者认为主观或客观原因，对风险的存在性和风险的严重性认识不足，没有对风险进行处理，而最终由项目班子自己承担风险损失。

在水利工程项目实施前，管理人员都应对项目存在的风险进行评估，并对此作出相应的决策，在制定决策时常常将几种应对策略组合使用，发挥更大的功效，以达到最好的效果和目的。

结语

风险的复杂多样性、客观存在性使得水利工程建设中存在很多的风险，而风险会对工程产生巨大的损失，因此在现代水利工程建设中风险分析和管理十分重要。目前，风险管理是水利工程项目管理的主要内容之一，对于作为水利工程项目建设的实施主体、处于整个工程建设管理的核心和主导地位的项目管理者而言，不会管理风险就不能成功地管理项目，因此提高项目风险管理意识，掌握风险识别技术，开展风险评估与分析，及时防范和化解风险，这对于提高我国的建设管理水平和投资效益，都具有特别重要的意义。

在水利工程建设中存在着许多不确定因素，通过人们对风险的重视，加强管理，充分发挥水利设施的社会效益和经济效益，这就可以确保工程项目的效率同时造福于人类，真正做到水利工程服务于人民的目的。

参考文献：

[1]邓铁军,仇一颗,工程风险管理.北京：人民交通出版社.202_,72-85.[2]王卓甫.工程项目风险管理.北京：中国水利水电出版社,202_,153-175.

第五篇：水利工程成本控制和质量管理探讨论文

摘要：在社会经济高速发展的今天，我国水利水电工程行业也得到了极大的发展。施工成本控制作为水利水电工程建设的重要内容之一，已经被充分贯穿于施工方法、施工技术等各个方面。在提高施工质量及保证施工安全的前提条件下，通过有效的成本控制方法，能够达到工程造价最低化，能够加快工程进度、缩短工期。为此，本文主要对水利工程施工成本控制及施工质量管理等相关内容进行了探讨，以期全面提升工程质量，降低工程造价。

关键词：水利工程；成本控制；质量管理

1水利工程施工成本控制要点分析

1.1施工成本控制的要点

水利工程施工成本是指工程项目由投标报价到竣工结算所有环节所花费的费用，也可以理解为水利工程项目施工过程中产生的所有费用，其贯穿于项目实施的整个过程。其包含人工费、材料费及机械费等。施工成本控制要求在符合施工设计要求及确保工期及质量的基础上，进行科学有效的管理，如组织管理、经济管理等，要求在计划范围内有效控制成本，且实现成本最低化。作为水利工程建设的重要构成部分，为实现成本有效控制，必须做好以下几点：

（1）通过工程量清单报价的综合单价进行成本支出的有效控制。如管道清理施工，可利用综合单价的“以物定支”法对资源消耗加以管控。成本费用是指生产经营过程中产生的所有资金耗费。因此，通过资源消耗的有效减少能够达到成本节约的目的。换言之，通过合理控制资源消耗，同样能够有效控制成本费用。

（2）通过设置材料消耗台账，控制材料消耗。材料作为工程建设的主要成本消耗途径，在工程项目整体成本构成中材料所占比重较大，且具有极大伸缩性。如无法有效控制材料成本，将导致计划与实际成本误差增加，影响成本核算的精确性。

（3）成本应合理运用、进度同步跟踪方式，只有这样才能有效控制各个分项分部施工的成本。施工环节，与成本控制存有密切关联性的要素较多，如计划管理、进度等，且成本费用贯穿于施工的所有环节。如成本与进度需求存有极大差异，需及时找出差异点，且选取行之有效的措施予以处理。（4）成本审核签证制度的建立，可有效控制成本费用支出。以项目部作为成本中心核算体系的主体，要求项目和所有经济业务紧密联结。

1.2施工成本控制措施

（1）施工前期成本控制施工前期准备工作需在施工企业中标立即实行，特别是工程承包合同签订时，应保证合同内的所有内容与工程造价密切相关，因此，于工程成本控制而言，合同内容是否明确极为关键。要求编制投标报价时，应保证其具有科学性、合理性及有效性，只有这样才能提升企业竞争力，才能提高中标率。在成本控制体系内中标后价格可看做是其上限指标，要求在具体实施过程中，必须亲临现场，详细调查、分析，只有重视材料、人工、机械等费用，才能最大限度节约成本。据相关数据显示，水利工程建设过程中，工程造价75%以上为以上三种费用，这就是我们通常认为的直接费用。基于此，在材料采购、机械设备选择环节，需择优选用，多方对比，详细核查，只有这样才能实现经济效益最大化。在编制工程概预算及设计环节审查时，需在设计目标内控制成本，保证设计规范、标准都与实际工程、科研成果相符，并将其作为工程设计的重要依据。

（2）施工中的成本控制于水利工程建设而言，施工组织设计主要起到指导作用，只有保证编制的施工组织设计具有科学、合理性，才能有效控制施工成本。一般情况下，都会采取流水、立交交叉作业方法进行水利工程施工，这样才能最大限度地发挥机械设备的功能，且达到配置合理化及提高机械作业效率、减少成本。除此之外，施工单位还需进一步优化施工网络，以此实现工期缩减的目标。施工现场作业时，为全面提升现场管理水平，减少可变费用支出，必须对生产要素进行合理配置，必须有效控制投入费用，必须降低资源消耗量。与此同时，还需减少闲置人员量，优化配置施工作业组，尽最大限度实现人力、物力支出减少的目的。

1.3施工后期成本控制

施工后期，需进行所有竣工资料的全面搜集，并交由竣工决算单位进行保管，防止出现漏项、少项等现象。在水利预算定额套用时必须确保其正确性、可行性。要求严格按照合同规定，对工程款进行及时收回，防止企业出现资金无法周转情况，降低对企业经营发展的影响程度。同样，在施工后期阶段，还需做好成本控制工作，进一步对企业造价管理体系进行完善，实现企业投资经济效益最大化。

2水利工程施工的质量管理

2.1施工材料质量管理

于工程建设而言，材料是其物质保障。其质量是否合格对工程建设整体使用寿命、性能起到决定性作用。这就要求工程所需的相关材料，必须具备出厂合格证、材质报告单等条件。进入施工现场后，需及时检验材料质量，做好计量工作。完成验收作业后，需立刻做好标识，并进行收料台账记录。首先，为实现质量控制的目标，在样品抽取时，应以有疑问样品作为抽样重点，抽样数量可通过承发包双方进行确定。通过检验，可及时了解质量、价格等材料相关信息，并为优选供货商提供可靠依据。在采购、加工及存放材料等所有阶段，应保证其操作规范化、合理化，且进行调度体系的建立与完善，以此确保材料能够快速周转，降低占用材料量及提高供给效率。其次，按照设计定额进行材料的合理选用，并做好存储、运输材料工作。针对水利施工材料，要求实行限额管理及发放，进行现场材料管理制度的完善，避免材料质量发生极大改变，如变质、潮湿等，这也是降低材料浪费、提高利用率的主要手段。最后，因施工量大、材料用量多，在向施工现场运送材料前，必须完成质量检验工作。不但要具备出厂材质化验单，还需做好抽样检验工作，特别是钢筋混凝土等。在运输、安装等环节极易出现局部质量损坏现象，此时应立即查询损坏原因，上报有关部门，并选取科学、有效的方法进行解决。

2.2施工方案质量管理

施工方案是否合理、科学、有效，对水利工程建设施工而言意义重大，合理的施工方案，不仅能指导施工，确保施工顺利完成，还能降低施工成本，达到工程建设经济效益最大化。在制定施工方案时，要求其紧密结合施工具体情况，并充分考虑各个要素，如技术、组织等，以此确保施工方案的可行性。在制定过程中，一般可归纳于施工组织设计，特殊情况下，也可进行单项工程施工方案的独自制定，要求其内容详细，具有较高可操作性。专项施工技术方案在施工阶段往往会出现变更现象，此时，施工单位可选择2种解决途径，其一，专项施工方案的再次编制；其二，补充方案的编制。例如分部分项工程出现变更情况，施工单位需及时进行该工程专项施工方案的重新编制，或编制补充方案，随后进行专家论证，并将其论证结果向监理部门上报，进行审核、批复。实行施工技术方案前期，针对部分关键分部分项工程，如模架工程、钢结构吊装等，要求项目经理、项目技术负责人必须参与该工程的验收工作。实行时，要求相关人员必须做好监督工作，且按照具体施工现状，及时调整、补充施工技术方案，确保施工质量。

2.3施工机械设备质量管理

作为施工机械化得以实现的主要物质条件，施工机械设备是现代施工必备设备，直接影响着施工项目进度、质量。基于此，在选择施工机械设备过程中，应对施工现场的实际情况进行充分考虑，如机械性能、施工方式等，通过比较分析合理配置机械，只有这样才能将机械设备的功能全面发挥出来，才能取得良好的经济效益。在施工机械设备质量管理中，应始终贯彻“人机固定”的原则，进行定机、定人、定岗位责任制度的全面实施，同时相关工作人员需对所有规章制度严格执行，对操作规程严格遵守，避免安全质量问题的大量出现。按照“人机固定”原则实施施工机械设备质量管理，全面落实“三定”责任制，即定机、定人、定岗，加大质量管理力度，严格按照相关规范规定，恪尽职守，防止机械安全故障产生，降低对工程进度的影响。

2.4施工工序质量管理

工程质量贯穿于施工工序整个流程，要求逐步转换施工质量控制重点，由事后控制转化为事前控制，加大预防控制力度，做好工序质量管理工作，提高管理水平。具体要求如表1所示。

2.5完善质量管理体系

在“安全为本质量第一”的原则下，水利工程质量管理工作，必须以质量作为效益的可靠保证，以质量作为发展的不断动力，以质量作为安全的基本保障。党当质量与工期、成本、效益等因素出现矛盾时，必须坚守“干道德工程对百姓负责”的理念，将质量放于首要地位，进行质量管理体系的不断完善，充分展现其可行性、科学性及合理性。除此之外，还应与当地发展情况、施工现场具体状况等充分结合，进行质量管理跟踪，对工程质量管理体系进行实时评价，对工程实体工程进行质量鉴定，对档案资料质量进行不定期抽查。

3结语

综上所述，伴随社会经济的快速发展，我国水利工程建设规模逐步扩大，为全面提升工程质量管理水平，要求必须做好各项成本控制工作，针对质量管理的各个方面加大管理力度，只有这样才能实现市场经济有序化，才能将市场运行机制的功能充分展现出现，才能实现水利工程建设行业的可持续发展。

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