第一篇：企业公民档案建设工作方案

某集团公司有限公司系统企业 某公民档案建设工作方案 为进一步贯彻落实党的十九大、中国工会十七大会议精神，切实发挥好工会组织竭诚服务职工职责，按照集团公司党组和陈飞虎书记提出的“要切实发挥各级工会组织在建设“幸福某”中的独特作用，建立“某公民”档案，进一步摸清每一名职工基本情况、所思所想、所急所盼、发展愿望、不同年龄段职工重点关切等信息，有针对性地做好服务工作，提升工会组织亲和力和影响力，提升工会工作服务中心工作的水平和质量”的工作要求，结合当前集团系统工会服务职工实际情况，制定“某公民”档案建设方案如下：

一、建档目的

建立“某公民”档案（以下简称公民档案）是建设“幸福某”的具体行动，是各级工会组织在开展维护职工合法权益、解决职工实际困难和问题工作中实现精准化管理的重要手段。通过建立覆盖集团公司十万职工的公民档案，在不断提高基层企业工会会员会籍基础管理水平的基础上，进一步摸清每一名职工的基本情况，掌握和了解每一名职工面临的实际困难和问题，并有针对性地开展个性化、差异化的精准服务工作，实实在在提高职工的获得感、幸福感和安全感。同时通过实时掌握每一名职工接受工会服务情况，对公民档案数据信息进行汇总、整理和分析的基础上，更好地为服务职工提供决策依据，不断提高工会服务职工的针对性、服务水平和质量。

二、档案形式及内容 1.档案形式：电子档案，一人一档。

2.档案内容：公民档案的内容主要以职工加入工会组织时所填写的《工会会员登记表》（全总编印）中的相关个人信息资料为基础，调取职工人事档案中部分个人基本信息作为补充，职工反映的困难和问题、合理诉求以及解决情况，重点关注职工等几个方面构成。

主要内容包括：姓名、性别、民族、学历、政治面貌、婚姻状况、身份证号、入职时间、任职部门及岗位、联系方式、特长、遇到的困难和问题、合理诉求、解决情况、对重点关注职工开展走访慰问、困难帮扶工作开展情况等（详见附表）。

三、档案的管理

各基层企业工会主席是公民档案管理的第一责任人，党群工作部（或综合部）、工会办公室是公民档案管理的直接管理部门。

1.公民档案参照工会会员会籍管理，每名职工建一个档案。

2.公民档案管理部门要指定一名工会专职人员对档案进行专人管理，负责企业公民档案的建立、相关数据的录入、统计，建立档案管理、使用及备份制度，同时加强档案的保密和安全工作。

3.档案实行动态管理。建立与人力资源部门联动的工作机制，人力资源部按季度提供新增职工信息、调离职工信息、在册职工数据变更等内容。工会每季度根据职工变化情况对公民

档案进行一次数据的更新,新入职或调入职工及时建档，调离职工及时注消档案。职工的工作部门、岗位或其他信息发生变化时要在 15 日内对档案内容进行调整。

4.基层企业工会通过调研、座谈会、总经理接待日、职工服务中心、职工直接反映等方式掌握、了解的职工困难、问题和合理诉求，要做到随时发现随时录入，问题解决或答复情况要随时调整、保证实现闭环管理。

5.基层企业工会要加强对公民档案的分析研究，每季度对档案数据进行统计分析，分析和掌握职工的所思所想、所急所盼，疏理不同年龄段的职工在不同阶段诉求、面临困难和问题的趋势和变化，为企业更好地对职工有针对性的开展精准服务提供管理依据。

6.二级企业工会要对所属企业工会“公民档案”的建立、管理工作加强指导、监督和检查。

四、建档计划进度

202_ 年完成公民档案的建立，实现基层企业所有职工全覆

盖，并制定相关管理制度。

附件：

某集团有限公司公民档案 单位名称：某洛阳热电有限责任公司 编号：

姓名

性别

出生年月

民族

学历

政治 面貌

婚姻 状况

身份证号

入职时间

特长

部门及岗位

是否重点关

注 反映的困难、问题及诉求 重点关注职工 其他 提出时间 问题类别 提出方式 问题内容 解决或回复情况 开展针对性工作的时间和内容

第二篇：07加强公民思想道德建设工作方案

新发[202_]23号

加强未成年人思想道德建设工作方案

为贯彻落实中共中央《未成年人公民道德建设实施纲要》（以下简称《纲要》）精神，结合辖区实际，经研究，决定开展未成年人思想道德教育活动，特制定新华路街道202_年未成年人思想道德教育工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以大力倡导未成年人基本道德规范为重点，以切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设为着力点，从最基本的行为规范抓起，从解决未成年人反映强烈的实际问题入手，全面加强街道未成年人道德建设。通过开展思想道德教育，使未成年人的道德素质明显提高，社会风气明显好转，城市形象明显改

善。

二、方法步骤

未成年人思想道德教育活动分四个阶段进行：

（一）宣传发动提高认识

1、召开未成年人“思想道德教育”动员大会，广泛深入地宣传开展此项活动的目的和意义，宣传20字基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德的具体内涵。

2、各居委会要充分利用居民楼院黑板报，常年坚持宣传未成年人基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德的具体内容。

3、组织未成年人参加“遵守公民道德，争做文明市民”签名活动，号召居民从自身做起，从身边小事做起，争做文明市民。

4、印发“市民公约”、“20字纲要”等宣传资料20000份，发放到学校中去。

（二）学习教育掌握内涵

1、组织未成年人学习教育读本。各社区居委会要定期组织召开会议，组织未成年人学习《郑州市公民道德教育读本》、《公民道德四季歌》等通俗易懂的公民道德教育简明教材。

2、组织开展文艺演出，做到寓教于乐。各社区居委会要建立一支未成年人志愿者公德建设宣传队，在居民区组织

文艺演出，对市民宣传社会公德、职业道德和家庭美德知识，增强广大市民加强道德建设的紧迫感和责任感。

（三）开展实践活动

扎实开展“遵守道德规范，争做文明小市民”实践活动，重点抓好以下工作：

1、办好市民学校。以“道德规范进万家，争做文明小市民”为主题，以市民学校为阵地，有计划、有步骤、分专题、分批次对未成年人进行爱国主义、公民道德知识教育、法律法规知识讲座的教育活动。

2、开展不文明行为专项治理活动。针对不文明行为，重点围绕“三管六不”（管住自己的口：不随地吐痰，不口出脏言；管住自己的手：不乱扔杂物，不乱贴乱画；管住自己的腿：不乱穿马路，不践踏花草），开展专项治理活动，使居民的不文明行为得到彻底转变。

3、开展道德建设知识竞赛，组织未成年人广泛参与，提高未成年人对公民道德建设基本知识、基本要求知晓率。

8、建立青少年文明使者宣传队，深入持久开展宣传市民公约、文明用语、道德规范等活动。

二00八年五月二十一日

第三篇：检察院档案信息化建设工作方案

***检察院档案信息化建设工作方案

根据高检院《关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见》的要求，结合我院档案工作实际，为加强我院档案信息化建设，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照最高人民检察院的统一部署，紧紧围绕检察工作主题，立足实际，强化措施，有计划、有步骤、有重点地推进检察档案信息化建设。以档案信息资源建设为核心，以加强电子文件管理为重点，以计算机网络建设为基础，以扩大档案信息资源开发利用为目标，努力适应信息化建设和档案事业发展的要求，逐步实现我院档案资源数字化、信息服务网络化、电子文件和电子档案管理规范化，充分发挥信息化在档案工作发展中的重要作用，为全院的各项工作提供优质、快捷的档案信息服务。

二、建设目标

大力加强检察档案信息化建设，全面推进档案信息化应用，全院各科、室档案信息化建设应坚持“统筹规划、统一标准，立足创新、有序推进，突出重点、分级建设、安全保密、注重实效”的原则，到“十二五”末，逐步建立起全院档案信息数据库；全面开展网上查询档案信息服务；建立起 档案信息化标准体系和安全保障体系；建立起较强的档案信息管理人才队伍；完成电子文件中心建设；力争室藏档案数字化。以档案信息化带动管理科学化，创新管理方式，提高工作效能；以档案信息化推进保障现代化，提高检务保障能力和水平，全面提升检察机关正确履行法律监督职责的能力。

三、工作任务

（一）档案信息化基础设施建设

1、进一步加强和完善检察信息化基础网络平台建设，提高网络系统支撑能力。加快完善检察专线网和局域网建设，实现各级检察院网络的互联互通和全面覆盖，优化网络性能，提高网络质量。

2、加快网络安全保密建设，提高抵御安全风险的水平。全面实施涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护工程，重点建设符合国家安全保密要求、满足检察档案信息化需要的安全保密平台。

3、全院各有关部门都要把档案信息化建设纳入本部门的总体规划，要充分考虑档案信息化基础设施建设的需要，大力推进档案信息化基础设施建设，完成档案数字化工作，充分发挥档案室的各项功能和作用。

（二）档案信息资源建设

1、目录中心建设（1）加快档案目录数据库建设。提高档案检索利用效率和服务质量。院档案室要在两年内完成案卷级目录录入，5年内完成档案文件级目录录入，尽快实现全部档案目录计算机检索。

（2）规范档案移交程序。全院各科室在向院档案室移交档案时，必须严重按照档案管理规章制度执行，第三人不得随便进出档案室和接触档案，档案管理人员做到严格保密。

2、全文数据库建设

（1）积极推进档案全文数据库建设。院档案室要从重要科室档案入手，开展档案数字化工作，对照片、录音录像档案进行数字化转化工作，建立相关的全文数据库，逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。

（2）加强电子文件归档管理。根据新形势下档案管理要求，档案室要根据电子档案接收、保管、利用的技术方法，加强对全院电子文件收集、鉴定、著录、归档等工作的监督指导，保证有保存价值的电子文件的真实性、完整性、安全性和可识别性。

（3）办公室要结合工作需要，在全院开展档案信息化管理系统应用，制定电子文件收集、整理、归档、存储应用工程管理模式，开展网上业务检查、指导和数据接收工作。

3（4）按照电子文件与纸质文件并存的原则，实行电子文件和纸质文件归档双轨制。全院各科室在向档案室移交202_年以后档案时，必须将纸质文件和电子文件同步移交，缺一不可。

（5）积极推进档案数字化进程，提高档案利用效率。从202_年起，全院档案数字化加工工作争取纳入全院目标管理，分步实施，逐步完成。院档案室应积极采取措施，有计划、有步骤地对档案资料进行数字化技术处理，力争在“十二五”期间完成任务。

（三）档案管理应用系统建设

档案管理应用系统建设要遵循“规范、先进、实用”的原则，既要满足当前工作需要，又要兼顾信息技术发展的趋势。

1、加强档案信息建库入网工作。院档案室要按照市档案局的要求，把档案数据库作为院重要信息资源，纳入全院电子政务的总体格局中，逐步构建档案文献数据库。

2、充分利用和发挥互联网网站的作用，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。向全院提供网上查询和使用服务，进一步发挥档案信息资源的服务作用。

3、积极促进全院档案信息资源共享。以学院档案网站为主体，利用全院统一的网络出口与其他地区档案网站链接，形成方便快捷、四通八达的档案工作信息网。

四、主要保障措施

（一）加强领导，完善制度

切实加强组织领导，把检察院档案信息化建设作为我院“一把手”工程。党组书记、检察长亲自担任档案信息化工作领导小组组长，其他党组成员担任档案信息化工作领导小组副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由***兼任，具体负责规划建设、推进应用、协调关系、督促落实等方面的作用。要在档案信息化领导小组及其办公室的统一部署下，调动各方面的积极性，加快检察档案信息化建设步伐，促进各部门之间的沟通和协作，共同推进检察档案信息化发展。

配备政治素质好，业务水平高、具有现代化管理技能的专职档案员，按照高检院《关于进一步加强全和改进全国检察机关档案工作信息化建设的意见》文件提出的具体要求及《电子文件归档与管理规范》的有关规定，有计划的做好档案目录数据库建设、电子文件归档等工作；建立严格的责任追究制，谁主管，谁负责，严格贯彻执行《档案法》，制定具体的操作办法和措施，保证档案信息化建设的顺利进行。

（二）加大投入，积极推进

档案信息化建设是一项大投入、长积累、晚见效的工作，根据《档案法》的要求，将全院档案信息化建设所需经费纳 5 入预算范围，必须为院档案室购置与其信息化建设相配套的计算机、高速扫描仪、光盘刻录机等基础设备。

（三）加强规范，统一标准

1、严格执行标准规范，严格把好案卷的质量关。对已归档的案卷，要分期分批进行数字化加工。今后全院各部门在向档案室移交档案时，由各科室档案工作的负责人组织相关人员对电子文件、机读目录数据库和纸质档案先行自检，待档案员验收合格后方可接收进院档案室。

2、全院档案管理部门要依照《档案法》和《电子公文归档管理暂行办法》，制定具体的操作办法和措施，规范和指导全院档案信息化建设的运行、管理和维护工作，保障全院档案信息化建设规范化、标准化和制度化。

（四）加强培训，提高素质

全院要加强档案信息化业务培训，将电子文件归档、档案数字化加工等技术纳入培训内容，要积极引进信息化建设人才，培养和造就一批懂信息技术，熟悉档案业务的复合型人才，不断提高运用现代化技术管理档案的技能水平，按照档案信息化建设的要求不断更新观念。为适应新时期档案信息化工作的需要，提高档案员自身的业务能力，应多创造外出学习的机会，多取经，开阔视野。

（五）分步实施，加快数字化步伐

院档案室及各有关科室要全面加强电子文件和档案数据库建设。加快档案的全文数据库建设，院档案管理要从提高档案管理现代化水平、方便利用者出发，做好原有档案文件级目录数据库建设工作的同时，加强机读目录数据库的建设，逐步实现手工检索向计算机全文检索的全面过渡，为档案利用提供最大方便。对202_年以后的档案进行全文数据库建设，即从202_年开始，对本单位形成的永久、长期、30年保管的档案要通过统一的档案管理软件进行原格式电子文件存储，没有原文的本单位发文和应归档的收文要按照统一格式扫描后进行链接。备份后的光盘数据随纸质档案一起接收进院档案室。

（六）加强档案信息安全保障体系建设

1、逐步完善档案信息安全管理制度。要严格遵守《档案法》和《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法律法规，加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全；加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效；严格按照高检院《关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见》精神，根据需要采取必要的安全防范措施，确保档案信息系统的安全。

2、在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中，要增强安全意识，防止失密和泄密事件发生。非公开的档案信息一律不得上外网；在互联网上提供已公开的档案目录查 询服务，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息系统的安全运转。

第四篇：企业档案信息化建设

公司档案信息化建设探讨

何细乃

（中冶南方工程技术有限公司信息网络中心，武汉430080）

摘要：本文通过探讨企业档案信息化建设的基本目标和主要内容，指出了本公司档案信息化建设的目标、原则和主要内容。针对本公司档案信息化建设的实际情况，本文提出了从信息管理过渡到知识管理的发展建议。关键词：档案管理；档案信息化； 知识管理

Study on Enterprise Archives Informatization

Construction

He Xi-nai

（WISDR steelmaking department，Wuhan 430080）

Abstract： This paper discusses the basic goal and main content of enterprise archives informatization construction and points out in particular the goal, principle andmain content of archives informatization construction of WISDRI.According to the actual situation of archives informatization construction of WISDRI, this paper makes a suggestion to develop from information management to knowledge management.Key words: Archives management;archives informatization;knowledge management

前言

随着社会信息技术的飞速发展，人们对档案管理工作提出了更高的要求。作为一个信息的重要来源，档案信息已经成为我国企业信息化工作的一个重要组成部分及工作内容。企业档案管理工作的信息化建设成为许多企业，也包括我们公司档案管理人员研究的一个重要对象。

1.企业档案信息化建设的误区

在很多人眼里，档案信息化与档案信息化建设往往被误读。

1.1 将档案信息化建设理解为纯粹的计算机档案管理系统的建设

许多档案管理人员，对于档案信息化建设的认识也不深。最典型的错误理解，是将档案信息化建设等同于档案计算机管理，即将实物档案的管理模式(卡片检索、实物管理)转换成建设计算机检索系统、电子文件管理系统。简单地认为，档案信息化建设就是实物档案管理模式的计算机辅助管理。

1.2 将档案信息化与档案数字化混为一谈

传统的实物档案无论是在保管还是在提供利用上，都存在着非常大的局限性。档案数字化可以解决这方面的问题，一是解决网上浏览的问题，二是解决多人同时利用同一份档案的冲突。相对于社会公共档案部门以及机关档案来说，企业档案数字化工作的内在驱动力比较强。因此，很多企业档案数字化工作进行得比较早，主要工作是将档案实物进行数字化处理，变成存贮在计算机上可传输、方便提供利用的电子矢量文件。

但是正因为这一点，很多人、很多企业就将档案信息化简单地理解为档案数字化工作。把档案信息化

建设局限在原有实物档案数字化以及新接收的档案对应的电子文件收集上。思想认识还处在档案信息化建设的初级阶段，没有从根本上实现从档案实物管理及档案信息管理，到电子档案管理及档案知识管理的转变。

2．档案信息化建设的目标

根据近几年档案信息化发展的形势来看，档案管理已经摆脱了实物手工管理(以卡片检索管理为典型代表)。绝大多数的企业，都通过各种各样的档案管理系统及计算机辅助管理手段实现了档案计算机管理。很多信息化工作进行得比较早的企业，通过加强档案信息化基础设施建设已经实现了档案资源的数字化、服务网络化，有很多单位甚至实现了接收、传递、存储和利用的一体化。

在接下来的档案信息化建设的目标上，很多企业感觉到比较迷茫，方向不明确。个人觉得，要根据企业进行档案信息化建设的目的以及信息化技术发展的大方向，来确定企业档案信息化建设的目标。各企业可根据本企业整体信息化以及档案信息化建设的现状，来确定本企业档案信息化建设的目标。企业档案信息化建设发展阶段目标，按低到高分为三个层次：

2.1 短期目标

以档案实物数字化为主要内容，辅助计算机编目为手段，实现档案文件的网上浏览、提供利用。

2.2 中长期目标

在短期目标的基础上，通过流程再造，采用电子签名、权限管理等技术手段，结合公文办公系统、设计系统、档案管理系统的一体化，实现档案信息管理。

2.3 远期目标

在中长期目标的基础上，通过参与企业生产经营活动的全过程，自动收集档案知识信息，超越传统档案管理的概念，将档案管理与信息管理、知识管理结合起来，实现档案信息知识管理。

具体到本公司，目前基本实现短期目标的大部分内容，如档案数字化正在进行，档案检索编目已经通过档案管理系统进行管理，经过授权可以实现档案文件的网上浏览与提供利用。因此本公司档案信息化建设发展的阶段性目标应该是以上述中长期目标为主。

3．公司档案信息化建设的原则

3.1 以档案信息资源开发与利用为中心的原则

档案信息化建设，包括制度建设、流程管理、信息资源准备，特别是各种系统和软件的开发，要围绕提供利用来设计、来开展。如果不以方便利用为原则，系统运行最流畅，界面做得最好看，信息资源保管得最完善，都会回到传统档案管理重保管、轻利用的老路上去，这样也违反了档案信息化建设的初衷。

当然这里说的以开发利用为中心的原则，并不是不讲安全。作为企业来说，知识产权保护始终是重中之重。只要通过信息资源及人员权限的分级，完全可以解决这些问题。

3.2 效益最大化原则

企业进行档案信息化建设，首先是看到了档案信息利用中的潜在效益。因此，档案信息化建设，特别在建设的侧重点、信息资源的准备、提供利用方面，哪些系统先上、哪些问题要先解决，甚至包括不同信息资源数字化的先后，都应遵循效益最大化的原则。比如系统建设上，是文书档案先上还是科技档案先上。再比如，科技档案扫描项目的选择上，就应该选择不同类型的典型项目或实物档案提供利用比较频繁的项目。

3.3 标准、编码先行的原则

档案信息化建设是企业信息化建设工作的一部分，包括职能域的划分、主题数据库的确立、统一编码的协调，都需要在公司统一IT规划的指导下进行。企业人力资源系统、设计管理系统、项目管理系统、设计管理平台、档案信息化平台，都需要统筹规划，确认工作流程，划分各自的职能域和主题数据库。

3.4 阶段性建设，逐步实施的原则。

要实现科技档案信息化的目标，即使具备了诸多有利条件，但是也不可能在短时间之内实现，制度改

革、流程再造，系统论证、运行、评价，信息资源准备，都需要分阶段，逐步实施。

4．档案信息化建设的主要内容

202_年，国家档案局发布的《全国档案信息化建设实施纲要》明确指出了档案信息化建设的六项核心内容：档案信息化基础设施建设、档案信息资源建设、档案应用系统建设、档案信息化标准规范建设、人才队伍建设、信息安全保障体系建设。

不同企业档案信息化工作起步有早有晚，信息化程度有高有低，信息化建设内容与侧重点也不一样。根据中冶南方（原为武汉院）10多年来档案信息化工作发展进程来看，自1995年档案信息化系统的建设开始，走过了档案信息化基础设施建设、检索数据库的建立、电子文件的收集等过程，对于基础设施、应用系统、标准规范、人才队伍、信息安全保障，都有一定的认识与经验积累。

对于当前的中冶南方来说，档案信息化建设更多地是需要从档案管理信息化过渡到档案知识管理，具体就是侧重点应该从档案实体管理－档案信息管理，过渡到档案信息管理-档案知识管理。除了开发档案文件中蕴含的显性信息知识，更应该开发档案信息中潜在的隐性知识信息。

4.1 档案信息资源建设

4.1.1 实物档案的数字化

本公司在长期的经济建设中积累下来了大量的档案，包括科技档案、文书档案、人事档案、专利档案等,这些档案在公司生产经营工作中有着很高的参考价值。可按效益最大化原则，对相应的档案进行优先排序，效益最大的优先数字化。

1)科技档案

中冶南方的科技档案主要是图纸档案，主要利用价值在于它的参考价值，从这个利用目的出发，对于那些参考价值大、重复利用率高的图纸档案，进行优先数字化处理。

因此优先顺序可参考为：典型项目图纸-设备类图纸-借阅利用率高的图纸-其它科技档案。利用5-8年左右的时间，完成历史遗留档案的扫描工作。

2)专利档案

专利档案目前还不是很多，建议可优先实现，与公司专利管理系统结合起来，实现专利档案的全部数字化。

3)文书档案

文书档案数字化优先顺序参考为：典型项目全部合同-商务合同-获奖证书文件-其它文书档案

4)人事档案

人事档案数字化优先顺序可参考时间年代及利用率来具体确定：近年的人事档案-个人相关证件-其它

5)其它档案

4.1.2 电子文件的收集

目前公司的科技档案电子文件收集工作经过多年的努力，基本上达到了电子文件100%的收集率。对于设计外委、设计分包电子文件的收集工作正在研究中。

4.1.3 电子档案的收集

电子档案的收集与归档，是档案管理的高级阶段。

公司信息网络中心正在进行设计文件无纸化流转的流程设计，相应配置的系统建设正在进行。通过电子签名，系统授权，IT标准化检查，档案合规性检查等技术手段，实现电子档案的网络无纸化流转、收集、归档、打印、发出。

对于OA系统的开发与归档，也应该研究公文自动归档，实现发文归档的一体化。

4.1.4 档案知识库的建立与利用

传统档案管理只关注最终实物档案，档案信息化初级阶段重视档案数字化，档案信息化的深入发展不仅要关注档案本身所包含的信息，还应该探究这些档案信息的来源、产生性质、产生过程，档案信息之间的联系，甚至还应该关注信息的生产者、时间、地点。

不仅要重视档案本身反映的信息知识，还应该就档案信息所包含的关于档案产生组织、档案作者的隐性知识进行收集、归纳、提取。通过分析、研究、积累以及系统的自我学习，形成一个完善的档案知识库。

1)技术专题汇编

在内容上要打破传统汇编只重罗列案卷号的形式，对每项技术的发展历史、不同类型、不同特点都应该有评述，在本企业不同项目中应用的历史，包括不同项目中的应用评价，历史查询、参考、复用率最高的本项技术档案，最近应用本技术的本公司的工程项目等等方面的信息，都应该涵盖。比如关于炼钢工程中应用的钢水罐的技术专题汇编，就可以概述钢水罐的发展史、最新钢水罐技术，本企业在各项工程中应用的钢水罐种类、技术参数、应用评价，历史上本企业查询、参考、复用最多的钢水罐的档案，本企业最近最新设计的钢水罐的有关情况等等。

2)隐性知识的管理

通过知识管理，对蕴含在档案信息中的管理知识信息进行提取。通过系统对每份文件本身信息的自动提取(电子档案流转实现后)，可记录图纸形成过程中所包含的人工时(图纸量)、修改信息、参与人、设计人、修改人、参加专业等，可形成项目信息知识库，为工程项目管理、设计管理提供服务。

3)通过利用反馈机制形成档案知识库

相对于传统的档案信息提供利用，可考虑进行主动服务。针对各专业设计人提交的档案利用需求，由档案人员通过定题服务，形成电子档案袋(一种包含多种档案信息链接或电子文件的文件包)。

通过设计人员的利用效果反馈，完善并保存积累电子档案袋。利用这种方式，就可通过设计人员亲身体会形成档案知识利用知识库。可以将设计人利用知识本身的过程和成果积累下来，形成庞大的知识利用库，方便后来者的使用。

4)通过档案信息导航地图建立档案知识库的利用新模式

建立各系统之间的联系方式，如链接、信息的加入等等，将档案信息、项目管理信息、设计信息、人员信息有机的联系起来。通过档案信息导航，让利用人员从一个入口进入，就可以遍历整个档案知识库，增加学习的效果。

4.2 档案信息化应用系统的建设

通过了解档案信息资源建设的内容，我们对于应用系统的建设有了方向，明确了应用系统开发的侧重点。系统开发过程中，除了一般档案信息系统应具备的收集、整理、提供利用功能外，具体要重视以下两个方面的问题。

4.2.1 重视过程管理与来源管理

档案信息化建设除了关于资源的数字化和利用信息化外，更主要地是要进行流程再造。通过流程的优化，将档案收集、整理提前到档案信息形成的过程中。不仅要重视档案结果信息的收集(纸质或电子档案)，更要重视档案产生过程信息、档案来源信息的收集。基于这些原因，系统开发应该做到：

1)文书档案信息管理与办公自动化结合起来

2)图纸档案信息管理与项目管理系统、设计管理系统结合起来

3)专利档案信息管理与专利数据库结合起来

4)人事档案信息管理与人力资源系统结合起来

4.2.2信息安全保障建设

信息安全始终是档案管理的重中之重，特别是对一家自主经营的企业来说。知识产权是企业的生命线，知识产权的保护是公司得以在市场上领先的关键所在。

档案信息化系统应该兼顾到开放与限制，利用与保密之间的关系。

1)通过技术类别、保密级别、特殊项目、档案类型等多种方式对档案信息进行分级。

2)通过部门、专业、人员、项目等多种角色对人员进行分级。

通过档案信息的分级以及人员的分级，实现对档案信息、档案知识的利用。

5．公司档案信息化建设的发展方向

企业档案信息化建设的发展方向，应该类似中国哲学中所说的大象无形。将档案管理嵌入到公司业务流程中去，在流程过程中进行档案信息收集，进行知识管理。

1)从传统的实体管理-信息管理过渡到知识管理

2)从传统的结果管理过渡到流程管理、全过程管理。

3)从传统的文书档案、科技档案、人事档案管理，发展到参与全公司业务范围的知识管理

参考文献：

[1]齐虹:《知识管理及其对档案管理的启示》，《21世纪的社会记忆-中国首届档案学博士论坛论文集》，中国人民大学出版社

[2]张海燕：《企业档案的知识化管理》，《机电兵般档案》202_年第1期

第五篇：档案整理工作方案

202_年归档文件整理工作方案

归档文件整理工作是档案资政服务的基础，也是档案管理工作资源建设的核心组成部分，为了更好地做好归档文件整理工作，根据《归档文件整理规则》和市档案局相关工作要求，特制定本方案如下：

一、指导思想

按照分工负责、各司其职、各负其责、齐全完整、应归尽归的原则，强化组织领导，加强业务知识学习，严格按照国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求，遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用的目的，在规定时间内保质保量完成归档文件整理工作。

二、时间要求

归档文件整理工作从4月1日起——5月27日指导整理结束；7月31日前归档文件目录按标准打印完毕，原生电子文件和电子档案目录报市档案局。

三、工作标准

（一）文件材料的收集工作

文件材料的收集是归档工作的起点，直接决定归档的质量，务必高度重视，认真负责。只有及时广泛收集，才能保证文件材料的齐全、准确、完整、有效。收集工作与评优评先挂钩，档案员务必将本机关的各种红头文件，黑头文件、会议材料、各种会议记录；重大活动资料、工作汇报、简报、专题报告、调研报告；工作计划、总结、小结；规章制度（规定）、干部（职工）登记表、花名册、各类统计报表（组织、人事、工资、业务报表等）；协议、合同等收集齐全、完整，确保应归尽归。同时注意收集本机关及行业有保存价值的图书、报刊、资料、声像等，集中移交市档案局。

（二）文件材料的整理工作

1、档案员要按照《归档文件整理规则》和国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求，认真指导各单位归档文件整理工作。

2、对上级业务部门有标准规定的按照行业标准整理。如：电业局（按件整理，划分为永久、长期、短期3个保管期限，按机构分类）；邮政局、电信局（按企业分类整理）；银行（按机构问题分类整理），各组要按其标准指导他们进行整理。

3、乡镇（街道办事处）按党群和行政两个机构（问题）进行分类、整理，划分为永久和定期2个保管期限。

4、市委、政府、市委办、政府办四个全宗，按十大类（问题）进行分类整理。市委、政府两个核心全宗永久整理成三套，定期为一套；市委办、政府办两个全宗永久整理为二套，定期为一套。

5、单位发文实行三套制：第一套带发文底稿。本级的文件要有草稿和拟稿单，上级下发的文件要有传阅单，特别是一级单位，没有的要求补齐，签发签一起放在正文后，按文件级进行整理；第二套（即发文汇集）按不同发文字号顺序组卷整理。100页左右为一卷，用铅笔编写页号（编写位置：有字的正面右上角，反面左上角），加封面（用黑碳素笔按要求规范、准确填写）、归档文件目录、备考表，三孔一线用线绳装订。第三套作为挑选支农、惠农、劳动保障等涉及民生的现行政策性规定文件，作为本现行文件，各归档组整理后交征编股，充实全市现行文件中心内容。

6、双载体归档。为同步促进档案信息化建设，单位纸质文件及其定稿的原生原文电子版，务必按标准同步归档，确保准确无误。（按照发文字号顺序排列好报对应归档组做好保存备份）

7、归档工作要统一标准。档案员在指导单位工作人员保管期限划分和归档文件的排列、编号时，要与上务必保持标准一致。归档文件整理期限的划分一般为：本单位制发的文件、材料，重要的划分为永久，其他划为定期；上级业务部门和其他单位下发的文件，有本单位人事任免、表彰、处分的和针对本单位有工作指示的等划分为永久，对本单位须落实贯彻及有指导意义的划为定期。归档文件整理排列的顺序一般为：综合性工作、意见、总结、组织人事、纪检、宣教、单位业务、其他等，以利于今后检索利用。

8、装订要细致。即各种金属物要拆除掉，装订线要缝直，文件要平整，装订线要用剪子修剪整齐，不留线头，不要图省事，用手拽。

9、整理要规范。归档章要求盖在文件首页上方空白处正中，归档章要盖得清晰，严禁盖成“双眼皮”或模糊不清；归档章内项目填写要工整、准确、规范。

10、卷盒用铅笔书写。填写字迹要工整，端正，规范，清晰。

11、规范打印归档文件目录。以去年档案局馆出台的《归档文件目录打印标准》为指导，严格按照办公室统一设置的Excel栏目格式规范打印，打印好的电子版经检查合格后方可出纸质目录。（注：发文汇集打印时要注意将件号改为顺序号，页数改为页号）

12、归档文件整理工作实行组长负责制。工作人员整理中遇到新的业务问题，要请示分管业务领导及时解决，不得自作主张，随意处置，以确保规范整理。

四、严肃法纪，责任到人

归档期间，工作人员严格执行归档文件整理标准，确保归档质量，办公室将采取多种形式不定期检查督导归档质量。档案员在规定时间内按要求规范指导完划分单位的归档文件整理任务。

五、协调跟进，搞好征集

归档伊始，档案工作人员注意与分管领导做好汇报，将领导办公室内的文件、资料及上一年征订的期刊、杂志、书籍、声像等及时征集进档案室，避免损毁、丢失的可能。