第一篇：强化建工作意识，发挥党建引领作用

中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。基层党委要发挥关键作用，将其作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

强化党建工作意识。一方面，要严格落实一岗双责。基层银行党委在本单位首先是领导核心，同时也是政治核心，领导班子必须两手齐抓，单位的所有工作都要紧紧围绕党委的领导核心，每一名党委成员要首先体现自己是领导核心中的一员，率先垂范。另一方面，要正确处理党建和业务的关系。党建是思想和灵魂，引领业务、促进发展，有了党组织的政治核心、领导核心，才有广大党员的先锋模范作用、带头带动作用，才能推动各项业务又好又快地发展。

规范党建运行制度。一是认真贯彻民主集中制。一要构建民主基础，要把建立共同的工作目标作为民主的基础，要在创建“最好银行”的共同目标下，讨论改进服务和管理；

二要加强内部沟通，在坚持少数服从多数的同时，经过反复的内部沟通，统一思想认识，确保精准发力；

三要保障正确集中，要在合法合规的前提下形成党委的正确抉择和统一意志。二是规范党委议事规则。一要事先通知，使各参会委员提前思考、做好准备；

二要广开言路，允许不同声音，多听批评意见，有则改之，无则加勉；

三要最后表态，防止堵塞言路，出现“顺杆爬”现象；

四要加强督办，落实会议决议，防止官僚主义现象产生。三是落实党内组织生活制度。一是抓好理论学习，要重点围绕党的作风建设、道德修养、企业文化建设等方面内容，开展中心组和各党支部的理论学习；

二是落实“三会一课”制度，组织党员学习党的路线、方针、政策和上级指示、决议，研究贯彻执行的措施，更好地完成各项任务；

三是做好党费收缴工作，党章规定党费按月收取，就是为了增强党员的组织观念，千万不能图一时省事而与党章要求背道而驰。

发挥党建引领作用。一是思想引领。要把全体干部员工的思想统一到中央和上级党委的部署上来，正确引导干部员工攻坚克难、奋勇争先，推动整体工作稳健经营、持续发展。二是战略引领。要认真谋划全行的发展战略、路径和重点，确立中长期发展战略，落实业务拓展途径，明确结构调整重点，拓宽绩效增长渠道，部署推动思想政治工作和企业文化建设。三是精神引领。要引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率，树立干事创业、创先争优的进取意识，营造简单清新的党风、行风和企业文化，努力带出一支作风优良、能打硬仗的员工队伍。

第二篇：强化党建工作意识，发挥党建引领作用

中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。基层党委要发挥关键作用，将其作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

强化党建工作意识。一方面，要严格落实一岗双责。基层银行党委在本单位首先是领导核心，同时也是政治核心，领导班子必须两手齐抓，单位的所有工作都要紧紧围绕党委的领导核心，每一名党委成员要首先体现自己是领导核心中的一员，率先垂范。另一方面，要正确处理党建和业务的关系。党建是思想和灵魂，引领业务、促进发展，有了党组织的政治核心、领导核心，才有广大党员的先锋模范作用、带头带动作用，才能推动各项业务又好又快地发展。

规范党建运行制度。一是认真贯彻民主集中制。一要构建民主基础，要把建立共同的工作目标作为民主的基础，要在创建“最好银行”的共同目标下，讨论改进服务和管理；二要加强内部沟通，在坚持少数服从多数的同时，经过反复的内部沟通，统一思想认识，确保精准发力；三要保障正确集中，要在合法合规的前提下形成党委的正确抉择和统一意志。二是规范党委议事规则。一要事先通知，使各参会委员提前思考、做好准备；二要广开言路，允许不同声音，多听批评意见，有则改之，无则加勉；三要最后表态，防止堵塞言路，出现“顺杆爬”现象；四要加强督办，落实会议决议，防止官僚主义现象产生。三是落实党内组织生活制度。一是抓好理论学习，要重点围绕党的作风建设、道德修养、企业文化建设等方面内容，开展中心组和各党支部的理论学习；二是落实“三会一课”制度，组织党员学习党的路线、方针、政策和上级指示、决议，研究贯彻执行的措施，更好地完成各项任务；三是做好党费收缴工作，党章规定党费按月收取，就是为了增强党员的组织观念，千万不能图一时省事而与党章要求背道而驰。

发挥党建引领作用。一是思想引领。要把全体干部员工的思想统一到中央和上级党委的部署上来，正确引导干部员工攻坚克难、奋勇争先，推动整体工作稳健经营、持续发展。二是战略引领。要认真谋划全行的发展战略、路径和重点，确立中长期发展战略，落实业务拓展途径，明确结构调整重点，拓宽绩效增长渠道，部署推动思想政治工作和企业文化建设。三是精神引领。要引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率，树立干事创业、创先争优的进取意识，营造简单清新的党风、行风和企业文化，努力带出一支作风优良、能打硬仗的员工队伍。

第三篇：强化五种意识,发挥五大作用

强化“五个意识” 发挥“五大作用”

争当解放思想的排头兵

继续解放思想是全面贯彻党的十七大精神的内在要求，是推进贵港改革开放，加快发展的强大思想武器，是贵港实现科学发展，构建社会主义和谐社会的迫切需要，更是党办部门做好各项服务工作的重要前提和强大动力。党办部门是党委机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的枢纽。党办部门工作的成效如何，直接关系到党委机关的形象，关系到贵港科学发展的大局。长期以来，党办部门在实践的基础上建立了比较完整的办公体系，形成了相对成熟的工作体制，制定了一系列工作制度，工作逐步走上制度化、规范化、程序化轨道。但是，随着形势的发展变化，新矛盾、新问题不断涌现，对工作不断提出新的要求，墨守成规是不行的，必须结合实际，紧紧围绕党委中心工作，潜心研究新情况、新思路、新特点，不断探索党办部门工作规律，增强服务的针对性、适应性和实效性，努力实现工作科学化、规范化、制度化。因此，开展继续解放思想大讨论活动对党办部门显得尤为重要和迫切，党办干部一定要充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重要性、紧迫性，把思想和行动统一到市委的重大部署和要求上来，不断增强开展继续解放思想大讨论活动的自觉性和坚定性，把市委关于开展继续解放思想大讨论活动的决策部署和要求落到实处，强化“五个意识”，发挥“五大作用”，争当解放思想的排头兵。

一、解放思想，进一步强化政治意识，始终做到政治上的清醒和坚定。郭声琨书记“新春寄语”指出，“政治上的清醒和坚定，源自于理论上的清醒和坚定”。党办干部必须搞好政治理论的学习，不断提高思想政治素质，深刻认识党中央的路线、方针、政策，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，自觉从政治上观察、思考和处理问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上立场坚定，在大风大浪中经得住考验，忠诚地实践中央的路线方针政策，认真贯彻市委的一系列重大战略部署，做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展、始终不渝保稳定、坚定不移促和谐。

二、解放思想，进一步强化大局意识，积极主动想大事谋全局。党办干部必须做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，参谋服务才能参在关键、谋到点子，综合协调才能综在全局、合在中心。要紧紧围绕贵港发展和稳定的大局，高度关注社会热点、难点问题，做好调查研究工作，努力为党委提供真实的、有价值、有见地的决策信息；要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力，善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，努力与中心工作合拍共振。要认清大局和自觉服从、服务于大局，把党办工作置于大局之中，找准方位，围绕党委中心任务来谋划工作，用开放的心态和超前的思维来审视工作，从党委的整体部署出发来安排和推动工作。

三、解放思想，进一步强化群众意识，全心全意服务基层和群众。郭声琨书记“新春寄语”指出，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。服务基层和群众，是党办工作的出发点和落脚点。党办干部要常怀“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的爱民、忧民之心，切实把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，进一步发挥党办在联系群众、反映民意方面的桥梁作用，进一步畅通信息渠道，提高办事效率，强化基层基础工作，探索长效工作机制，积极协助党委领导解决和处理好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会稳定，促进社会和谐，努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。

四、解放思想，进一步强化创新意识，不断提高服务质量和水平。党办工作必须适应新形势，主动服务，超前服务。目前，党办工作存在 “两多两少” 的问题，即工作被动服务多、主动服务少，按惯例办事多、创新服务少，这些问题不解决，势必会影响党办部门的服务质量和服务水平。因此，党办部门要通过解放思想，在“创新、主动”上下功夫，全面提升行政效能，实现工作由被动服务向主动超前服务转变，由忙于日常事务向发挥综合功能转变。所谓创新，就是要弘扬“三创”精神，即创新服务理念，创新服务内容，创新服务方式，从而全面激发党办工作的活力和动力。要敢于突破传统工作定式和思维误区，在党办营造一种“无时不在创新、无事不在创新”的良好氛围。积极推进体制、机制创新和服务手段创新，通过加强信息化建设、整合行政资源、优化工作流程等手段，使党办工作更好地适应形势发展的需要和领导的要求。所谓主动，就是对领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，早介入、快调查，掌握动态，把握规律，超前思考，真正做到“想领导之未想、谋领导之未谋”，为领导排忧解难。

五、解放思想，进一步强化团结意识，树立办公室团结和谐的新形象。郭声琨书记“新春寄语”指出，“懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界”。团结协作是做好办公室工作的重要保证。党办作为综合协调部门，要做好协调工作，把各方面的力量凝聚起来，非讲团结不可。党办干部要按照党的十七大提出的“一定要加强团结、顾全大局”的要求，牢固树立大局意识，培养宽阔胸襟，做团结的典范。要按照构建社会主义和谐社会的目标和要求，积极建设和谐机关，进一步增强党办干部的协作精神和团队意识，充分调动全体干部职工维护团结的积极性和主动性。要与人为善，不要斤斤计较；要心胸宽广，不要自私狭隘；要任人唯贤，不要任人唯亲；要以事业为重，以工作为重，多琢磨事，少琢磨人，大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲友谊，做到思想同心、目标同向、行动同步，树立党办团结和谐的新形象。

六、解放思想，进一步发挥参谋助手作用。党办作为党委的参谋助手，要把解放思想体现在调研、信息工作具体实践中，把握规律性，体现时代性，富于创造性。一是要深入调查研究，为党委制定决策、指导工作提供科学依据。调查研究是党委的谋事之道、成事之基。党办部门要当好党委的参谋和智囊，充分发挥党办联系面广、综合性强的优势，充分发挥熟悉党委工作思路、工作意图的优势，紧紧围绕党委的中心工作和各阶段的重点任务，紧紧围绕影响社会和谐稳定的重点、难点和热点问题，特别是准确把握党委领导对改革发展稳定重大问题的战略思考，超前谋划，全面地、多角度地开展专题调研，不断形成有情况、有分析、有对策、切合实际的调研报告，为党委科学决策、指导工作当好参谋。二是要加强信息工作，为党委研究工作、解决问题建立预警机制。要充分发挥党办信息网络覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的优势，围绕党委的总体部署、工作思路和重大决策，抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，善于从全局和战略的高度，用“大信息”视野搜集信息，注重综合开发利用信息资源，把涉及全市稳定、发展和人民群众根本利益的信息与国内外重大信息、敏感信息的搜集结合起来，切实做到紧紧围绕党的中心工作和需求报送信息，做到对路适用，不断提高信息的针对性和有效性。

七、解放思想，进一步发挥督促检查作用。郭声琨书记“新春寄语”指出，“新起点必须有新作为”。要有新作为必须抓落实。发挥党办的督促检查作用，是确保党委的决策部署得以贯彻落实的重要手段。重点部署、重点地区、重点环节是领导的关注点，也是督查工作的重心。要坚持把握全局性，注重预见性，增强实效性，围绕党委重大决策部署的具体落实，围绕改革发展稳定中重点和难点问题的解决处理，特别是要做好领导最关心、批办最多的涉及全市稳定、发展和群众利益的事情查办落实工作，切实做到决策、落实并重。要认真分析、善于总结，强化典型意识，善于发现和总结正反两方面的典型经验，利用好督查成果，促进难点、热点问题的解决，促进党委重大决策、重要工作部署的落实。

八、解放思想，进一步发挥综合协调作用。综合协调是党办的一项重要职能，随着新时期新形势的发展，对党办综合协调的要求越来越高，难度也越来越大。如全面实行常委分工负责制，就增加了党办综合协调的难度。党办必须通过解放思想，创新统筹协调机制，改进统筹协调方法，才能发挥综合协调作用，达到综合协调效果。一是要充分发挥枢纽作用。要严格工作制度，规范运行程序，切实做好党委统揽全局的协调工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，同向运转，协力推进。二是要充分发挥协调作用。要平等待人，讲究协调艺术。既要敢于负责，又要诚恳听取各方意见；既要发扬民主，又要注意把各种意见统一到党委领导的意图上来；既要尊重各方，又要寻求解决问题的结合点和平衡点，高效、严谨、规范地协调处理好各种问题。三是要充分发挥综合牵头作用。要明确职责分工，理顺工作关系，坚持和维护党委的集中统一领导，支持人大、政府、政协及其他各类组织依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作。坚持和完善上下级和各部门之间协调配合的工作制度和机制，从制度和机制上保证各级、各部门紧紧围绕全市工作大局和市委中心工作，各负其责、各尽其职、密切配合、形成合力，共同推进全市经济社会又好又快发展。

九、解放思想，进一步发挥后勤保障作用。后勤接待服务是党办部门工作的重要组成部分，也是党委日常工作顺利运转的重要条件。党办部门必须解放思想，强化服务意识，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别是对于重要会议、重要活动和重要宾客接待，更要提前做好各方面的充分准备。二是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求。三是要深化改革。积极推进财务、人事、收入分配等管理体制的改革，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的党委机关后勤接待服务体系。四是要强化安全。严格落实各项安全管理制度，确保不出安全事故。

十、解放思想，进一步发挥示范带头作用。“干一流工作、创一流业绩”是党的十七大对各级党组织提出的基本工作要求，也是对党办工作的要求。党办部门一定要以党的十七大精神为动力，通过解放思想，促进各项工作争创一流，在各级各部门中发挥示范带头作用。一流的业绩，源自于一流的作风。郭声琨书记“新春寄语”指出，“一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风”。作风建设关系着党的形象，关系着党和国家的前途命运。党办干部在领导同志身边工作，一言一行，不仅代表着自身素质和形象，也折射和反映着机关和领导同志的形象。因此，党办干部要时时、处处严格要求自己，努力塑造良好的形象。如在安排领导同志各种会议活动时，严格遵守各项规定，时时考虑群众的利益，处处体现亲民爱民为民作风，注重树立和维护领导形象。党办部门要把密切党群干群关系作为一把标尺，从实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益出发，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，带头转变作风，形成良好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。

总之，党办部门一定要站在全局的高度，进一步增强政治责任感，把开展继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要任务，认真抓实抓好抓出成效，确保大讨论活动和各项业务工作两手抓、两不误、两促进。党办干部要在市委的领导下，以饱满的政治热情、务实的工作作风投入到大讨论活动中去，在解放思想中统一思想，振奋精神、凝聚力量、开拓创新，不断强化“五个意识”，充分发挥“五大作用”，为推动贵港科学发展、加快发展注入强大动力，为加快实现富裕文明和谐贵港作出新的更大贡献。

第四篇：发挥机关党建的示范引领作用

胡锦涛同志指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。这为我们进一步加强和改进新形势下机关党的建设、以创新精神推进机关党建指明了方向、明确了要求。荆州市委高度重视机关党建工作，在实际工作中注重发挥机关党建的示范引领作用，积极给机关党建解难题、交任务、压担子，努力将机关党建提升到一把手抓的工作层面来部署，将机关党建提升到全市经济社会发展的大局中来推进，将机关党建提升到品牌建设的高度来锤炼，使机关党建有为有位，实现机关党建走在全市基层组织建设前头的目标，更好地服务荆州经济社会科学发展。

将机关党建提升到一把手抓的工作层面来部署

荆州市直党政机关是荆州坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部，肩负着贯彻落实市委、市政府决策部署，为基层和人民群众服务的重大责任，承担着组织、管理全市改革开放和现代化建设各方面的工作，党的建设抓得如何，直接关系到各项工作成效的好坏。一段时期以来，由于机关中党员领导干部多、工作上侧重于业务工作等原因，使机关党建在单位中地位不高、工作容易流于形式。因此，市委积极为机关党建解难题，将机关党建提升到一把手抓的工作层面来部署，强化对机关党建工作的组织领导。

实现机关党建由部门层面向市级层面提升。荆州市委专题召开市直机关党建工作座谈会，交流党建创先活动经验，研究如何以创新精神推进实抓党建战略落实，要求市直各部门党组织主要负责人主动承担党建工作“第一责任人”责任，突出“六抓”：抓学习、抓服务、抓创新、抓监督、抓典型、抓规范，提升机关党建工作科学化水平。市直单位“一把手”高度重视机关党建工作，坚持党建工作“一岗双责”，发挥了示范带动作用。

构筑齐抓共管的大党建工作格局。市委市直机关工委作为市委的派出机构，与党委同等部门相比，工作职能和力量相对弱一些，单纯依靠市委市直机关工委抓机关党建，已不能满足新形势下机关党的建设需要。为此，市委建立市委办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委7个单位组成的机关党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，研究部署党建工作，制定党建工作规划，协调解决有关问题，形成分工合作、齐抓共管的机关党建工作格局。

由机关党组织专职副书记结账转变为“一把手”结账。提升机关党建考核验收档次，由过去机关党建工作仅考核机关党组织工作状况，转变为考核市直各单位落实党建工作责任情况；由与各单位专职副书记结账，转变为与各部门党组织“一把(来源：公务员在线 http://www.teniu.cc）手”结账。在考核过程中，实行党建工作领导小组负责制，由7个成员单位共同考核评定，使考核标准更加科学、考核程序更加规范、考核结果更加权威。

将机关党建提升到经济社会发展的大局中来推进

围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本出发点。机关党建只有融入市委工作中心，服务经济社会发展大局，才能在实践中不断创新发展，更加富有生命力。在实际工作中积极给机关党建压担子、交任务，将机关党建提升到全市经济社会发展的大局中来推进，要求市直机关各级党组织延伸党建工作触角、拓宽党建工作领域，跳出“就党建抓党建”的思路，使机关党建在服务和完成市委重点工作、重要任务和重大活动中有话语、见行动、显成效。

在支援四川汶川地震灾区系列活动中推进机关党建。指导荆州市对口援建汉源灾区办公室成立临时党支部，到援建办现场指导党建工作，在施工工地开展新党员宣誓和老党员重温入党誓词活动，加强援建办党组织建设和党员队伍建设，确保了对口援建各项工作任务高效、优质地完成。

在学习实践科学发展观活动中推进机关党建。学习实践科学发展观活动期间，以“如何创新机关党建、服务荆州科学发展”主题在市直机关开展调研活动，撰写6篇高质量的调研报告。调研活动引发了市直单位一把手对党建工作的思考，有效地改善了市直单位一把手对党建工作的重视程度。组织市直机关纪念改革开放30周年和学习实践科学发展观征文活动，市直98个单位党组织主要负责人结合部门工作实际，就如何推进荆州科学发展撰文，并结集出版优秀征文《科学发展看荆州》。

在移民安置工作中推进机关党建。专门组建市交通局、国土局、民政局3个移民安置点党建工作队，积极协助做好移民安置点施工建设的协调工作；指导移民点党组织抓好党员教育管理，做好移民的思想政治工作；发挥部门职能，结合国家扶持政策，为

第五篇：发挥科技引领作用

发挥科技引领作用 推动现代农业快速发展

科技是人类进步的阶梯，是打开未来之门的钥匙。小平同志在八十年代末已经提出了“科学技术是第一生产力”的论断，刚刚结束的全国科技创新大会上，总书记指出“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民赖之以好”。科学技术对一个国家、一个民族的影响越来越广。农业生产的发展更是离不开科技的进步，农作物新品种的选育、病虫害防治、配方施肥的应用、机械化耕作等生产环节，都与科技密不可分，特别是以近年来以基因组学为核心的现代农业生物技术、物联网、智慧农业的发展，更离不开科技的不断创新。农业部对外公布，202_年我国农业科技在稳粮增收、农业调结构、转方式等方面发挥了重要作用，农业科技进步贡献率超过56%。随着社会的发展，科技进步对农业生产的贡献率将越来越高，农业科技创新对传统农业向现代农业发展的影响越来越大。

一、科技创新对现代农业的影响

加强农业科技创新，广泛采用先进科学技术，建立技术密集型、科技含量高的农业，不仅能大大提高土地生产率和农产品质量，有效地提高农业的可持续发展能力，而且对于改善不良的耕作制度，保护和抵御自然灾害，改良土壤，防治沙化，以及建立良性循环的生态环境都具有十分重要的作 用。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。由此可见，现代农业的发展，必须加快农业科技创新。

一是农业结构调整需要科技支撑。我县耕地资源少、森林覆盖率高、旅游资源丰富，传统农业种植模式已成为制约农业发展的主要因素。特别是今年中央一号文件提出的农产品供给侧改革，需要不断更新农产品品种，不断提升农产品品质，以满足人民日益提高对农产品的需求，这就更需要科技创新的支撑。河南的粮食生产洛阳不占主要，洛阳的粮食生产嵩县更不占主要。因此，我县农业必须改变传统农业种植模式，调整种植业结构，大力发展方新、特、奇等高效农产品，特别是林果业、中药材。同时，拉长产业链条，融合一二三产业，提高产品附加值，大力发展休闲观光农业。结构调整必须依靠科技，深入挖掘生物遗传潜力，选育一批市场前景好、效益高、且适宜我县种植的中药材、林果业优良品种，攻克一批中药材、林果业生产关键技术，提高农业综合效益。

二是农业整体竞争力的提升需要农业科技不断创新。为提高农产品的市场竞争力，必须加快农业生物技术、信息 技术和资源环境等科技创新，发展涉农新兴产业，加快现代农业发展，抢占农业科技制高点，有效增加科技储备，从总体上提升农业科技水平，增强农业竞争优势。

三是能增强农业科技服务能力。改革开放以来，随着农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移，我国农村劳动力数量不断减少，劳动力平均年龄不断升高，越来越难以满足现代农业生产对劳动者技能的要求。同时，随着农业生产规模化、集约化程度的不断提高，新型种植养殖大户、农民专业合作组织和农业企业等逐步成为农业生产的重要组成部分，对关键生产环节的技术服务产生巨大需求。为此，迫切需要增强农业科技专业化和社会化服务能力，提高科技服务的质量和水平。

四是促进农民持续增收。受资源短缺、物价上涨、自然灾害等因素制约，农民持续增收必须依靠科技进步，开辟农业发展空间，调整农业产业结构，发展农业产业化经营；培育主导产业，打造产业链，提高农产品附加值。农民通过应用新技术、转化新成果，实现持续稳定增收。

二、我县农业科技推广体系现状

上世纪末以前，我县的农业科技推广体系还算健全，各乡镇均有农业技术推广站，配备有农业技术人员，隶属于县农业局。202_年机构改革时，乡镇农技站并入农业服务中心，由乡镇政府统一领导，原农业技术人员大都调整到其它岗位 工作，乡镇一级农技推广站已不复存在。目前县一级农技推广机构主要有农三站（农业技术推广站、植保植检站、种子管理站）、农试站（农业科学试验站）及农广校。农业技术推广站主要承担农业技术推广、全县土壤肥料的检测、农产品质量检测等职能；植保植检站主要承担植物保护、检疫及农药管理使用等职能；种子管理站主要承担新品种的引进、种子市场管理；农业科学试验站主要承担新品种、新技术的试验、示范、推广，为全县筛选适宜我县生长的新品种；农广校主要承担农民科技培训，培育新型职业农民。全县农技推广机构共有技术人员45人，其中高级职称人，中级职称人。由于多年没有招收专业技术人员，现有人员存在知识结构与年龄结构普遍老化，已经不适应现代农业的发展对农业科技的需求。按照基层农技推广体系建设补助项目要求，我县近两年在车村、大章、饭坡、闫庄、城关等五个乡镇建成了五个农业技术区域推广站，意在打通农技推广“最后一公里”。但由于种种原因，人员没有配备到位，没有发挥应有的作用。而农业科学试验站利用自身拥有120亩试验地的优势始，终承担着国家、省、市试验任务，不断引进新品种示范，为推广适宜我县种植的小麦、玉米新品种提供科学依据。近年来，累计引进推广农业先进生产技术80多项次，农作物新品种300多个，创造社会经济效益2.5亿多元，荣获国家、省、市、县科技进步奖40多项次，连续多年被省农科 院、县人民政府评为科技工作先进单位。我县农试站是河南省农业科研系统三十个重点县站之一，洛阳市唯一的省重点县级农业科研单位。但由于属事业差供单位，多年没有引进农业技术人员，知识严重老化，只懂小麦、玉米种植技术，难以适应发展现代农业的需要。

三、加快我县农业技术推广体系建设，不断提高农业技术服务水平。

县一级由于设备落后，资金、人员短缺，农业科技自主研发是短板，但我们在基层，有基地，离农民群众近，我们应扬长避短，加大农业科技推广、应用力度，使现有的农业科研成果尽快转化为现实生产力。目前，我县应加快完善农技推广体系建设，充分发挥其职能，不断提高科技服务水平。

一是加强农业科技推广的组织建设。尽快配备五个区域站的办公设备、仪器设备，配齐工作人员，使其尽快发挥作用，彻底解决农技推广最后一公里问题。同时，以基层农技推广机构为主体，加快构建农民专业合作组织、农业科研单位、涉农企业等多方力量广泛参与、分工协作、服务到位的新型农技推广服务体系，促进农技推广工作的公益性与专业化、社会化相结合，努力把农业科技服务送到田间地头。

二是加强农业技术推广队伍建设。要以技术人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到人为目标，着眼加快农业技术推广队伍建设。实施“人才引进”战略，为农业 系统多引进作物栽培、植物保护、园艺（蔬菜）、农产品质量安全、农业技术推广等专业人才，充实到二级机构和乡镇区域站，以推动全县技术推广工作的顺利开展。

三是加大农业结构调整力度。以农业科学试验站为主，充分发挥现有农技推广机构职能作用，围绕我县“工业强县、生态立县、旅游带动、民生为本”四大发展战略，强力推进农业结构调整。着力引进适合我县种植的中药材、林果业、花卉园艺新品种，辐射带动全县农民发展高效农业及休闲观光农业，推动我县现代农业及全域旅游快速发展。

四是加大资金投入。应进一步加大对农技推广机构单位的经费支持，保证其机构运转费用和办公费用。加强硬件建设，不断改善科研条件和办公条件。县财政每年拿出不低于50万元，用于农技推广机构外出考察、新品种引进试验、示范、推广以及农业技术人员下乡指导差旅费等费用，支持农技推广工作，促进我县农业科技不断创新。

嵩县农业局 202_年6月11日