第一篇:关于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究
关于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究
标准化规范化是现代管理学中衡量一项工作科学与否的基础指标。习近平总书记指出,加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持把党支部建设放在更加突出的位置,着力构建党支部的规范体系、标准体系、责任体系和考核体系等“四大体系”,有助于推动机关党员更加有为、机关党组织更加有力、机关党建工作更加有效。
一、理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的内涵定位
推进新时代机关党支部标准化规范化建设,要把握机关党支部标准化规范化建设的新内涵、新定位,为构建新时代机关党支部标准化规范化新体系做好理论准备。
理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的概念
加强新时代机关党支部标准化规范化建设,须厘清党支部标准化规范化的内涵。国家标准委提出,党建标准化是指运用标准化“简化、统一、协同、优化”的原理,发挥其可复制、可推广的优势,以追求最佳秩序、获取最大效能为目标,把标准化工作与机关党建工作有机结合起来。调研发现,机关党支部标准化规范化建设是机关党的基层组织为了获得所在党建工作系统的最佳秩序和整体效益,在党内法规制度和党的政治建设为统领的基础上,整合系统个性化需求,对机关党的基层组织建设所涉的常规性重要性事项及其操作实施活动作出程序化、数量化的制度安排,并以此为指导实现基层党组织整体功能最大化的实践活动。
理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的功能
功能作用是行动的逻辑起点,开展机关党支部标准化规范化建设,要对标准化规范化建设的功能作用有清晰认识。新时代机关党支部标准化规范化建设要体现4个方面的功能。一是履行党支部职责的重要抓手,通过标准化规范化有力促进机关党支部发挥基本职责,更好地发挥党支部政治功能。二是解决突出问题的有效方法,进一步明晰基层党组织和党员的工作职责、程序,建立完善工作模板,有效解决“不会为”“不能为”问题。三是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途径,不断强化机关党支部政治功能和服务功能,提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力。四是提高党的建设质量的重要举措,通过标准化规范化,实现党建工作从做没做、有没有的“量”向好不好、优不优的“质”转变。
理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的研究
机关党支部标准化规范化建设研究工作,要着重从4个方面开展。一是理论研究,全面系统收集梳理中央、省委、省直机关工委等印发的党内法规、制度文件,作为党建标准化规范化建设的最根本依据。二是案例研究,选择不同组织类型的党组织开展基层党组织标准化规范化建设,按照标准化的简化、统一、协同、优化的原则对党建工作中共同使用和重复使用的部分进行梳理。三是实证研究,全面剖析党建标准化规范化工作案例,总结成功经验和做法,提出基层党组织党建标准化规范化建设新思路。四是总结经验,将基层党组织标准化规范化建设经验和做法固化并完善,不断提升党建科学化水平和党建工作质量。
二、构建新时代机关党支部标准化规范化建设的4个体系
构建党支部建设的规范体系、标准体系、责任体系和考核体系,目的是打造形成一套党支部标准化规范化建设的“内容→执行→检验”的全链条运行机制。
一是构建新时代机关党支部建设的规范体系
党支部建设规范体系是党支部建设行动所依据的原则体系。以党章为根本,以《中国共产党支部工作条例(试行)》等各类党内法规为依据,根据广东省直机关党支部规范化建设指导意见,形成组织设置规范、党员教育管理规范、组织制度规范、工作台账规范、党员发展规范、基本保障规范等6大类共19个小类的新时代机关党支部规范体系。
二是构建新时代机关党支部的标准体系
党支部建设标准体系是对党支部建设规范体系中各项时间、频次、人数、比例等可量化的指标进行科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配所形成的一整套党支部建设的数量标准。把支部工作条例等党规党纪制度文件中的工作内容,按职责分类、集聚、组合在一起,以6个大分类的规范体系为基础,对19个小类中的每一个小类进行细化分解,明确每一个小类的具体内容和措施,梳理形成了67项党支部建设的标准
三是构建新时代机关党支部的责任体系
党支部建设的责任体系是机关党建各主体落实机关党支部标准化体系和规范化体系的有效工作机制体系。将责任细化到人、量化到岗,明确责任主体、责任项目、基本内容、具体要求,按照“三级两类七岗”界定,即党组(党委)、机关党委、党支部(总支)“三级”,组织和个人“两类”,党组(党委)、党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委、机关党委书记、党支部(总支)、党支部(总支)书记“七岗”。
四是构建党建标准化规范化的考核体系
考核体系是机关党支部标准化规范化建设的检验机制。通过优化省直机关党建工作责任评议办法等相关制度,建立可量化的考核标准,形成一套简便易行、务实管用的党建工作考核评价体系,以考核验证机关党建工作及党支部标准化规范化建设的成效,及时发现存在的突出问题,进一步压实各党建责任主体的责任。
三、把握推进新时代机关党支部标准化规范化建设的几个重点
推进新时代机关党支部标准化规范化建设,既要健全体系,又要紧紧扭住关键、重点推进。
构建配套制度体系这个有力保障
构建推进机关党的建设全面从严的制度体系是推进党支部标准化规范化建设的根本保障。要把推进机关党支部标准化规范化建设作为一项系统性工程、长期战略任务。着力构建推进机关党的建设全面从严的“1+1+n”基础制度体系,出台《省直单位抓机关党建工作责任清单》和《关于进一步严格省直单位党的组织生活制度的意见》两个基础性制度,配套实施《省直单位落实抓机关党建工作责任评议办法(试行)》《省直单位选配机关党组织负责人审批办法(试行)》《省直单位机关党委专职副书记列席有关会议实施办法(试行)》《关于加强和改进省直单位党支部建设的意见(试行)》《省直单位党组织党建活动经费使用管理办法(试行)》《关于加强省直单位机关纪委建设若干意见》等重要制度,做到机关党支部标准化规范化建设“若网在纲,有条而不紊”。
实施达标创优评定这个关键环节
实施达标创优评定是推进党支部标准化规范化建设的关键一招。按照“一年全面规范强基础、两年典型引领作示范、三年巩固深化见成效”的思路,实行一年一考核、三年一总考,谋划开展机关党支部达标创优行动。按照省直机关(事业)单位党支部规范化指导意见具体要求,对标“五好六有”(领导班子好、工作机制好、党员队伍好、工作作风好、工作业绩好,有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核)党支部创建标准,集中开展基层党组织达标创优专项对标排查行动,对照“软弱涣散”“弱化虚化边缘化”等后进(不达标)党支部7种情形,分别按照先进、中间(达标)和后进(不达标)3个层次对党支部进行定级登记。同时,建立后进(不达标)进出动态管理制度,不定比例、不下指标,在对标排查和一年一考核中被确定为后进(不达标)的党支部一律进行专项整顿。
用好党员评星定级这个有力抓手
开展党员评星定级活动是党支部标准化规范化建设的重要抓手。启动省直机关党员评星定级活动,把年度民主评议党员与党员日常表现和岗位履职情况有机结合,每年度按照启动准备、承诺践诺、评议、定级、公示等5个阶段进行。年初制定党员评星定级的量化计分标准,党员就履行义务、履行岗位职责、完成工作任务等向党组织、群众作出公开承诺;
“七一”前后,党员对照承诺事项和评星标准进行自查自评并向党支部递交自评小结;
年底召开党员群众满意度测评会议,对党员述职情况进行满意度测评,党支部综合党员平时履行义务和承诺、发挥作用、工作表现、获得奖励等情况,确定党员星级,并在党支部范围内进行公示,做到让星级高的党员“有面子”、让星级低的党员有压力。
抓好考核结果长效运用这个重要手段
机关基层党组织建设考核评议和结果运用是机关党支部标准化规范化建设的重要手段。通过制定和实施省直单位落实抓党建工作责任量化评议办法及指标体系,组成专门工作组,对省直单位党建工作责任情况开展评议和调研核查,对纳入绩效管理的省直机关进行党建绩效考核,梳理汇总亮点、查摆突出问题,将形成的考核结果专门向被考核单位进行一对一反馈,督促限期整改。同时,把基层党建评议考核结果纳入领导个人考评指标,作为领导干部评先评优、选拔任用的重要依据,并对落实不力、考核不合格的单位给予相应问责。
第二篇:关于新时代推进党支部标准化规范化建设的调查研究
关于新时代推进党支部标准化规范化建设的调查研究
新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。
一、存在的问题
党的十八大以来,基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题,有些问题还比较普遍,需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。
(一)组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全,党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖;
有的组织设置不规范,隶属关系不够顺畅,体制不够明晰;
有的未达到成立党支部人数条件的,没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部;
有的党支部人数过多,甚至超过50人都没有划分党小组,致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。
(二)班子队伍素质不够过硬。有的党组(党委)对党支部建设不重视,干部配备存在重业务轻党建倾向;
有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配;
有的党支部班子统筹作用发挥不好,工作存在随意性,发现和解决自身问题的能力弱。
(三)党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范;
有的党员日常管理不规范,教育管理措施跟不上;
有的谈心谈话制度流于形式,对党员的“活思想”和现实表现把握不准;
有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。
(四)组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密,缺乏吸引力和感染力;
有的主题党日活动不严肃,内容不丰富,形式欠灵活;
有的组织生活会质量不高,批评和自我批评“辣味”不够;
有的民主评议党员图形式、走过场,评议时一团和气、搞平衡照顾,党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。
(五)工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议;
有的鼓励激励机制不完善,奖惩不严明,党员积极性能动性得不到有效激发;
有的考评机制不科学,项目权重设置不合理,人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫伤了基层党组织创先争优的积极性,失去了考核“指挥棒”应有的作用。
(六)党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全,场所功能不完备,不能满足党员活动和服务群众需要;
有的党建信息系统维护不及时,信息不够完整准确;
有的党建记录不规范,重痕不重绩的现象依然存在。
(七)人员经费保障不够有力。有的党组(党委)履行主体责任不认真,没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导;
有的基层党委专兼职组织员配备不到位,对党支部建设不能进行有效指导;
有的经费保障不到位,党费下拨不及时,致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。
二、对策和建议
推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程,涉及党支部建设方方面面,需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力,注重“七个坚持”,打好组合拳。
(一)坚持在强化政治功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前,突出党支部的政治功能,最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做政治上的明白人。要严肃党内政治生活,不断加强和规范党内政治生活,真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来,切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务,在贯彻落实党中央一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用,切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
(二)坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要,及时调整基层党支部设置,该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立,确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面,建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系,做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则,科学设立党支部或党支部委员会,合理划分党小组,避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等具体情况,通过区域性组建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式,合理设置党组织,有效整合资源,创新活动方式,实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。
(三)坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度,有针对性地解决党员思想和现实问题,回应群众普遍关切;
严格落实主题党日制度,增强每一名党员角色意识和政治担当,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节;
严格落实报告工作制度,党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作工作报告和报告自身建设情况,征求大家对党支部建设的意见和建议,制定加强措施,推进工作落实;
严格落实党员汇报制度,党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况,遇有重要问题应当及时汇报;
严格落实组织生活会和民主评议党员制度,用好批评和自我批评这个锐利武器。
(四)坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际,突出政治标准,创新选拔机制,抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节,采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式,注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设,通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等,建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务,推动党员干部掌握和运用习近平新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训,定期举办集中轮训班,提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”,注重加强激励关怀,培养树立先进典型,定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动,注重发挥五星级支部引领作用,通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督,把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。
(五)坚持在抓实党员教育管理中推进党支部标准化、规范化建设。抓实党员思想教育和日常管理是推进党支部标准化、规范化建设的有效举措。要加强党员教育,注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务,紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求,制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量,让教育内化于心、外化于行。要严格党员管理,坚持把政治标准放在首位,做好发展党员工作,优化党员发展结构,提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理,按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条,推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护,改进流动党员管理,确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作,构建党员联系和服务群众工作体系,切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督,对党员身上出现的倾向性苗头性问题,及时抓早抓小、咬耳扯袖,对于已经出现的违反纪律问题,敢于较真碰硬,维护制度严肃性。
(六)坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基层党支部活动阵地建设,针对不同领域、不同行业的实际,按照“六有十上墙”(有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围,做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙)要求,建好用好管好党员活动之家,努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障,善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设,建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障,上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部,为党支部开展党的活动提供必要条件。
(七)坚持在夯实党建责任中推进党支部标准化、规范化建设。夯实党建责任,构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任,科学构建党组(党委)书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系,细化主体责任清单,推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组(党委)重要议事日程,做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。要落实党组(党委)成员党支部建设联系点制度,把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容,党组(党委)成员带头开展调查研究,及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用,对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单,对党支部标准化、规范化建设情况进行检查评估,适时召开党支部标准化、规范化建设推进会,推广复制成功经验做法,实现党支部建设全面进步、全面过硬。
第三篇:机关党支部标准化规范化建设情况报告
机关党支部标准化规范化建设情况报告
202_年,市残联机关党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,统筹推进机关支部标准化、规范化建设,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬,推动全面从严治党取得实效。
一、加强组织领导。加强机关党支部标准化规范化建设,是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措,也是提升基层党组织组织力的主要抓手。机关党组高度重视这项工作,把中国共产党支部工作条例(试行)》纳入理论中心组学习内容,切实履行党组抓党支部建设的直接领导责任。机关党组书记牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,建立定期议党、专题议党制度,坚持“书记抓、抓书记”,定期听取机关党支部工作汇报,亲自检查支部工作进展情况。
二、统筹加强党支部规范化标准化建设
(一)组织建设规范化标准化。严格贯彻《条例》规定,积极加强组织建设,按规定组织换届选举。目前下设1个党支部,党支部由7名委员组成。通过优中选优,选配党性强、作风正、威信高、有党务经验的党员充实到党支部中,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。安排专人负责党费收缴和管理工作;建立完善了党建带团建、带妇建、带工建工作的长效机制,全年组织各类活动30多次;开展好组织生活会和民主评议党员工作,评出优秀党员7名。
(二)党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作,严格党员管理,规范关系转接,实施“党员量化评价”,将中心工作量化到人,实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。严格按照党员发展规定程序召开党员大会,发展预备党员1名,确定入党发展对象1名。大力抓好党员教育,积极开展研讨式、专题式学习教育,开通党员微信群,定期将学习资料上传,组织党员谈体会、讲感悟,进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设,进一步发挥党员先锋模范作用。
(三)组织生活规范化标准化。领导干部带头严格落实党建责任,严肃机关机关党支部织生活,严格落实“一岗双责”,认真执行民主集中制,带头过好双重组织生活,高质量召开民主生活会、巡视整改专题民主生活会、党小组组织生活会等,聚焦解决巡视整改、脱贫攻坚、警示教育等方面突出问题,狠抓整改落实。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心交心、民主评议党员等一系列制度,领导干部带头做到“四个一”,定期组织党员集中上党课,召开党员思想交流汇报会。积极开展“主题党日”活动,今年七一前夕为庆祝中国共产党成立98周年,组织在职党员赴西柏坡红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨“七一”主题党日活动,进一步提升了基层党组织的组织力,激发了基层党组织和党员活力。
(四)活动阵地规范化标准化。按要求配置基础设施,抓好标准化党员活动阵地建设,建立“书香机关”图书室,浓厚学习氛围,拓展学习渠道,丰富党员学习内容,受到广泛好评。装修改造党员活动室,严格做到“一室、一栏五上墙”,设立党员示范岗,推进党支部标准化、规范化建设。在《**日报》开辟“残联专刊”栏目,深入开展“三新”主题活动,弘扬担当有为的工作新风尚,提升了机关党支部凝聚力和队伍战斗力,切实改善提高为残疾人服务水平。
(五)学习教育规范化标准化。创建党建教育活动阵地,固定每周五上午为政治学习时间雷打不动,建立党支部学习和工作台账,各类资料详实准确,使每项工作有记录、有据可查,进一步规范党建秩序。坚持把学习贯彻贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实在学懂弄通做实上下功夫。制定学习计划,加强学习组织,开展知识问卷考试等活动。组织广大党员在网上学理论、谈体会,认真完成“学习强国”学习任务。今年来,安排了20多次集中学习,15次机关党支部中心组学习;开展了4次专题测试,4次领导干部讲党课,2次专题研讨;观看了6次教育警示片。
三、下一步努力方向
一是坚持以政治建设为统领。必须把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央的路线方针政策和省委、市委的决策部署在基层得到不折不扣的贯彻落实。
二是坚持以思想建设为前提。必须抓住思想建设这一前提,把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要的政治任务,在领会深刻内涵、把握核心要义上下功夫;坚持把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为党支部标准化建设的重点内容,抓好党性教育,带领基层党员在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、政绩观。
第三,坚持以组织建设为核心。必须坚持以组织建设为核心,着力提高支部党务工作者素质,切实落实党建工作责任制;加强党支部书记和党员的培训力度,不断提升党支部书记政治素养和专业素养,增强普通党员的积极性、主动性、创造性,形成基层党支部凝聚群众的强大磁场。
第四,坚持以作风建设为重点。要围绕开展“两学一做”常态化制度化,结合自身工作特点,增强群众观点,密切联系群众,按照全心全意为人民服务的宗旨,培养党员不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神,提高党员的党性修养,树立党员干部的良好形象。
第五,坚持以制度建设为根本。要找准党建切入点,以增强党组织生机活力为着力点,建立健全“主题党日活动”制度,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈心谈话制度,突出基层特点,不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。加强调查研究,突出问题导向,推动机关党支部活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。
第六,坚持以纪律建设为保障。要严明政治纪律,使机关党支部既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也要在生活小节、日常小事中讲规矩、守纪律;严明组织纪律,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;严明廉洁纪律,为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障;严明群众纪律,厚植党长期执政的政治基础和群众基础;严明工作纪律,确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实;严明生活纪律,努力塑造基层党员干部良好的社会形象。
202_年7月17日
第四篇:加强机关党支部标准化规范化建设的对策
加强机关党支部标准化规范化建设的对策
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党支部战斗堡垒作用,××机关党支部以《中国共产党支部工作条例(试行)》为依据,通过召开座谈会、实地走访、查阅资料、发放调查问卷等多种形式进行了专题调研,现将报告汇报如下。
一、调研情况
(一)重业务轻党建,思想认识不强
有的单位党组(党委)对各处室的业务工作抓得紧,但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足;有的机关党委政治站位不够高,对规范化建设没有从讲政治的高度去推动;有的党支部就党建抓党建,党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高;有的支部书记谈业务工作头头是道,谈党建工作支支吾吾,存在被动抓、应付抓、消极抓的现象;部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心,缺乏主动参与的热情,认为支部建设是书记的事,与己无关。
(二)重传统轻创新,工作方法不活
有的支部贯彻落实上级指示精神,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,简单念文件、读报纸,一传了之;有的开展学习局限于会议式,习惯于你讲我听“灌输式”学习,不能利用现代教育手段开展学习,达不到入脑入心的效果;有的开展党建活动形式单一,找不到有效的形式和载体,主动策划不够,党员主体作用发挥不明显,缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作简单敷衍,对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少,帮助解决实际问题和困难少,党员感受不到组织的温暖,找不到归属感。
(三)重数量轻质量,政治生活不严
在全面从严治党大背景下,大部分机关党支部活动开展起来了,但是活动内容五花八门、质量不高。有的支部政治生活不严肃、不经常、不规范,对党员的教育管理不到位;有的在民主评议党员时,党员相互之间碍于情面,要么都评议“优秀”,要么都评议“合格”,不能客观反映党员的日常表现;对少数被评为“基本合格”的党员,有的党支部缺乏指导帮助和关心关怀,对极个别被评议为“不合格”的党员,未按程序规定进行组织处理;有的支部组织生活会开展批评和自我批评时,主要是书记给每名党员点问题,党员相互之间表扬多、建议少,红脸出汗、大胆批评的更少,组织生活的辣味没有充分体现出来。
(四)重考核轻质效,指导督查不够
有的机关党委对党支部标准化规范化建设指导督促不够,政策把握不准,存在不会指导的情况;有的单位在制定本部门的党建工作考核办法时,分类指导不够,缺乏操作性,检查考核针对性不强,只检查“做没做”,不去看“好不好”,导致检查考核成为形式主义;有的对支部规范化、标准化建设考核结果运用不够,考核结果与职务晋升、工资待遇不挂钩,支部书记没动力,党员没压力,认为干好干坏一个样。
(五)重配备轻能力,队伍建设不强
有的党组(党委)认为党务工作专业性不强,谁都可以干,不愿意把优秀的干部配备到党务工作岗位上来,党务干部素质参差不齐;有些支部书记对党建工作的方式方法掌握不够、思考不多,政治素质和理论水平与新时期机关党建的要求有一定差距;有的单位支部书记培训流于形式,课程设置不科学,培训内容缺乏操作性和针对性;有的支委成员认为支部工作是兼职,不上心、不用心、不尽心,沉不下心来钻研党建业务,工作满足于应付交差,缺乏强烈的事业心和责任感。
二、加强机关党支部标准化、规范化建设的对策措施
全面从严治党永远在路上。加强新时代机关党支部标准化、规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破,才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化,不断提高机关党的建设质量和水平。
(一)突出政治标准,发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用
一是突出政治引领。
省直机关是政治机关,讲政治是第一要求,要把讲政治的要求落细落小,引导党员干部自觉践行“两个维护”。二是压实政治责任。党组(党委)要履行对机关支部建设的领导责任,切实担负起组织设置调整、发展党员和处分党员的具体职责,在选配干部、创造条件、制度保障、办点示范上作出表率;机关党委要认真履行抓机关支部建设的直接责任,通过组织学习、举办培训班、选树典型等方式,加强对支部工作的指导、检查和督促;机关支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任,进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务,不断提高党支部工作的科学化水平。三是提升政治能力。支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓,加强政治领导能力的培养锻炼,增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”,使政治能力与所处岗位职责相匹配,永葆共产党人的政治本色。(二)打牢思想根基,发挥支部在夯实理论基础中的“宣传员”作用
一是突出主体作用。
坚持用党的最新理论创新成果武装党员,组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察湖北重要讲话精神,采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义,并将理论学习与推动湖北高质量发展的实践有机结合起来。二是彰显示范效应。开展“红旗党支部”创建活动,总结和推广支部工作法,加大宣传力度,形成示范效应。进一步完善激励机制,对优秀党员及时进行表彰和奖励,激励广大党员立足本职岗位,创造良好业绩。三是激发动力源泉。有针对性地做好思想政治工作,坚持开展谈心谈话制度,定期开展党员思想动态分析,及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难,既严管又厚爱,既解决思想问题又解决实际问题,真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。(三)提升基层组织力,发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用
一是组织设置全覆盖。
落实“支部建在处室,处长担任书记”工作机制,针对机关机构改革后的实际,按照“有利于开展党的组织生活、有利于党员教育监督管理”原则将支部建在处室,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。巩固发展机关、事业单位、企业、高校等传统领域的党建工作,建立完善行业协会商会等新兴领域党建工作标准,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是党内生活高标准。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度有机结合,突出政治学习和党性锻炼的目的。严格落实党员领导干部双重组织生活会和上级党委委员参加下级组织生活会的制度,用好批评和自我批评武器,让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。三是监督管理严起来。对党员监督管理要全天候、全覆盖,把年终考评和平时监督结合起来,把党建考核和履职尽责结合起来,落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度,把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式,进一步增强党员的身份意识和情感认同。
(四)严肃监督问责,发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用
一是实现心中有纪。
充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势,找准廉政风险关键点,完善风险防控机制,用好谈心谈话、批评教育等手段,运用典型案例通报、参观警示教育基地、旁听庭审等方式开展常态化警示教育,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到早发现早提醒,让党员习惯于在严格监督下工作和生活。二是推动肩上有责。认真落实“三个区分开来”的要求,在调动干事创业积极性上下功夫,引导党员正确处理干净和担当的关系,把勤政和廉政统一起来,践行新时期好干部标准,既要严格监督干部,又要鼓励干部放下思想包袱,敢试敢闯、大胆干事,不做昏官、懒官、庸官、贪官。三是做到行为有戒。发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用,运用支部党员大会处理违纪党员的职能,查处和纠正违反党的纪律的行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派,通报典型案例,引导党员知敬畏、懂规矩、明界线,构建机关风清气正的良好政治生态。(五)打造党建铁军,发挥党务干部在党建工作中的“领路人”作用
一是选优配强干部。
注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位,积极探索党组(党委)对处长和支部书记一同研究的具体办法,大力推进业务骨干和党务干部双向交流的工作机制,努力建设高素质专业化的党务干部队伍。二是提升能力素质。积极实施支委班子培训工程,丰富培训内容,改进培训方式,切实提高支委班子履职尽责的能力。针对党支部书记和支委班子成员资历、任职和素质差异,本着“干什么教什么、缺什么补什么”的原则,采取专题培训、以会代训、示范观摩、经验交流等多种形式,帮助他们掌握支部工作特点规律、方法技能,不断提高抓党建工作的能力,切实增强做好支部工作的事业心和责任感。三是健全激励机制。建立健全奖惩机制,督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”,对不合格的支部书记由党组(党委)集体约谈;强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权;经费向支部倾斜,给予支部充分的人、财、物保障;加大对支部书记履职尽责的监督检查,将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据,对党建工作实绩突出的优先提拔使用,对党建工作排名靠后的进行约谈,让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。第五篇:党支部标准化规范化建设工作总结
党支部标准化规范化建设工作总结
提纲
一、加强支部班子建设
二、规范制度建设
三、规范台帐管理
四、加强硬件建设
正文:
一年来,榕江支部积极探索和创新党建工作的新途径新方法,始终坚持把党支部标准化规范化建设作为党建工作的着力点,努力在提升战斗力促进标准化规范化上下功夫、做文章、求突破,按照年初确定的工作思路,从进一步加强思想建设、作风建设、组织建设和制度建设着手,扎实有效地开展了党支部标准化规范化建设工作,现将工作情况总结如下:
一、加强支部班子建设
按照精干高效原则和德才兼备标准,配齐配强榕江公司党支部领导班子,优化班子结构,明确支部工作职责,增强政治意识和责任意识。坚持民主集中制原则,建立健全民主议事、科学决策机制,规范党组织的决策行为。
二、规范制度建设
认真贯彻落实“三会一课”、党支部组织生活会、发展党员、民主评议党员等各项制度,保证支部工作开展更加有章可依、有规可循。不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活等制度体系。
三、规范台帐管理
按照党建工作内容和任务将各项资料分为:组织建设、队伍建设、制度运行、配套保障、上级来文、学习资料、党内法规、其它任务等八部分进行分类建立党建工作台帐,使党建台帐规范化、系统化、条理化。
组织建设:支委成员花名册、支委成员分工文件、支委换届改选及党委批复、各项计划等。
队伍建设:支部各类基础信息表、党员组织关系转接、党费缴纳、党内监督、党内处分、党员激励关怀、党员发展等。
制度运行:“三会一课”、集中学习、主题党日、生活会、民主评议党员等各项会议记录;述职报告、工作总结、社会实践等。
保障配套:经费提取,活动场所。
上级来文:集团公司党委及其它上级党组织下发的各项文件。
学习资料:一年来支部集中学习时使用的学习资料。
党内法规:现行有效的中央、省、州、集团公司党委等各级党组织制定实施的法律法规、各项规定、制度等。
四、加强硬件建设
规范办公场所建设。将支部工作的各项制度上墙,建立了党建学习宣传栏、党务公开栏。
规范党员活动室建设。党支部充分利用单位小会议室作为党员活动室,做到了有党旗、有誓词、有宗旨、有党员权利和党员义务、党支部工作制度等,通过建设,党员活动室达到了“六有三通”标准。