第一篇：乡镇维稳先进个人事迹材料,乡镇维稳工作先进事迹

乡镇维稳先进个人事迹材料 乡镇维稳工作先进事迹 3 篇

乡镇维稳先进个人事迹材料乡镇维稳工作先进事迹 1

桃源县马鬃岭镇地处桃源东北角，与石门、临澧接壤，全镇面积 68.7平方公里，总人口 22***人。2020 年，马鬃岭镇以“强基固本”为基础，积极营造齐抓共管的工作格局，谋划在前、防范在前、化解在前、稳控在前，不断提高吸纳化解纠纷的能力，建立完善了信访工作责任制和追究制，紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理，妥善解决了一批群众反映的问题，确保了干群关系明显改善，社会大局持续稳定。

一、汇聚力量、广泛参与，形成抓稳定的巨大合力。

充分调动一切积极因素，形成了党委政府统一领导，信访部门牵头抓总，各单位联合参与的大信访工作格局，使矛盾纠纷在更宽领域、更大范围内得到稀释和化解。一是主要领导率先垂范。履行好“抓信访工作和办信访案子”两个主体责任，为信访工作创造良好的环境和条件，遇到重点信访案件，直接介入，分析研判。对于群众的诉求，不管是什么形式、什么内容、什么时间，都及时回应，跟进督办。二是班子成员一岗双责。领导班子成员对分工领域的信访问题负总责，对涉及分工范围内的信访案件包受理、包解决、包稳控。实行“领导干部重点包保、机关干部联村指导、村级干部派单承办、捆绑联动考核奖惩、失职渎职递进问责”的网格化管理模式。三是社会力量广泛参与。发动社会力量参与信访积案化解、矛盾纠纷调处制度。每个村(居)至少培养 1 名志愿者，平时注意对他们进行信访调解方面的培训。他们在一定区域内威望高、影响力强、说话有分量，在积案化解、信访维稳方面起到了四两拨千斤的作用。2020 年，马鬃岭镇马鬃岭居委会志愿者刘兴国协助党委政府成功化解了刘学明等人因 2002 年常张高速公路过境征地补偿资金上访的信访积案以及马鬃岭幼儿园的复杂矛盾纠纷。

二、畅通渠道、抓早抓小，牢牢把握保稳定的主动权。

我们把一切为了群众作为出发点，畅通各种信息渠道，从群众诉求中了解群众的真情实意。一是了解群众心事。畅通与群众的联系渠道，及时了解掌握群众的所思、所盼、所急。探索建立了联村干部入户访、民主评议村干部察等渠道，及时发现不稳定因素，及早介入排除隐患。二是关注琐碎小事。不管大事小事都当成大事来办，积极回应群众的个性化诉求，关注百姓的“小事”。不管群众反映的是电视信号不强，还是道路不通，还是求帮求助，我们都不厌其烦、善始善终，直到问题解决、群众满意。三是处置紧要急事。对可能引发群体性事件的苗头一律当作急事来处理。班子成员坚持“有电话必接、有短信必回、有来访必见、有困难必帮”。做到“第一时间发现问题，第一时间到位处理”，大量矛盾纠纷在初发和未发阶段便得到有效调处。

三、齐抓共管、多措并举，有效化解信访积案。

我镇在化解信访积案件工作中积极转变工作思路，不断创新工作机制，取得了一些实实在在的效果。一是因案施策，找准金钥匙。针对不同案件，实行“一案一策、因案选人”，一件案子、一个班子、一套解决方案，在吃透案情，充分了解信访人社会关系的前提下，合理选择包案责任人，制定有针对性的化解方案。二是联合办案，汇聚众能量。对涉及多个部门、难以协调的“骨头案”、“钉子案”，及时向信访局汇报，协调召开相关部门专题会议，集中会诊、分析研判，确定方案、合力攻坚。三是督导督查，强化执行力。成立了以党委书记为组长，纪委为成员的督查组,不定期到办案单位督导办案，对消极懈怠的通报批评。每周镇党委召开信访工作调度会，逐一调度，逐案分析，查找问题，制定下一步工作方案。四是强基固本，筑牢维稳基石。明确村主要负责人是信访工作第一责任人。推进信访工作“关口前移、重心下移”，落实村级信访维稳责任，严格考核问责，充分发挥村民自治作用，做到“小事不出村、大事不出镇”。同时，各村(居)都聘请了一名法律顾问，为村民提供法律咨询，开展法治讲座，解决矛盾纠纷。2020 年以来镇村两级化解各类矛盾纠纷 200 余件，有效避免了信访上行。

四、换位思考、诚心服务，真正赢得民心民意。

我们坚持把信访人当亲人，时刻想着如果我们遇到这种情况会怎么样，用真情实意赢得信访人的信任和理解。一是真心。对信访人真心接受、耐心倾听，不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理，情绪激烈不激烈，语言好听不好听，都做到耐心听取，合理疏导。刘某某因对常张高速公路过境征地补偿资金有意见，多次上访。我们到其家中，不厌其烦，耐心疏导，自带伙食，一谈就是一整天。由于我们的真诚，终究使其由怀疑到认可，由抵触到配合，直至息诉罢访。二是真情。设身处地站在信访人的角度考虑问题，时时处处换位思考，把自已放到信访人的处境中考虑问题。陈某因宅基地问题多次到信访部门反映。包案人员到其家中体验了蜗居的生活状态，积极协调国土、规划等部门，帮助其解决困难，使其多年梦想的新宅子得以开工建设。三是真帮。把信访人的事情当成自己的事情来办，全面了解信访人的工作、生活状态，从不同的侧面给予信访人关心和帮助。2020 年，各村因稻田供水不足的问题，多次到信访部门反映，马鬃岭镇在了解情况后，第一时间联系黄石水库，制定合理方案，满足了各村的供水需求。

下一步，我们将全面夯实信访工作基层基础，不断完善各项措施，最大限度地减少信访量，为全县社会各项事业的快速发展创造和谐稳定的良好环境。

**，男，中共党员，19**年*月出生，19**年**月参加工作，现为****行纪检监察部副经理。**同志具有良好的政治思想素质,遵纪守法,诚实守信,爱岗敬业，忠于职守，奋发进取,开拓创新,勇于奉献。作为在纪检监察部工作多年的同志，**同志以其自身人格的魅力、宽阔无私的胸襟和共产党员的责任感，从“保稳定，促发展”的高度，认真贯彻执行《信访条例》及****行规章制度，紧紧围绕职工关心的热点难点问题，切实解决实际困难和问题，为营造干事创业的良好氛围，促进****行又好又快发展做出了贡献。

一、高度重视，忠于职守

****行因历史原因导致遗留问题众多，**人员和**人员上访压力十分巨大，原因有以下两点：一是自 2000 年开始，****行因经营形势及股份制改革需要开始精简机构和人员，截止目前共**人员约***人左右;二是自薪酬改革后，改革后**的人员因不满工作待遇与初始化前**员工待遇存在差距故其上访意愿也非常强烈。上述人员的频繁上访在我行引发了很多的不稳定因素，一定程度上影响了我行的经营发展。信访维稳工作任务重、覆盖面大，成为行党委领导极度关心和重视的热点问题，在这种情况下，**同志克服各种不利因素坚持把信访维稳工作当作大事来抓，对上访投诉人员反映的问题进行认真研究，并给予了及时处理。无论是北京奥运会期间还是在第 17 届全国代表大会召开期间，**同志始终如一的地坚守在信访维稳工作的第一线，为我行的健康发展奉献了自己的青春和能量。

二、与时俱进，多种手段并举

在行领导和部门经理的领导和关怀下，**同志结合我行信访维稳工作的实际，采取了多种手段并举方式开展信访工作，一是积极督促下辖支行配齐配强信访维稳信息员队伍，发挥其身处基层，发现苗头早，掌握信息多的优势，及时反馈信访信息;二是以支行为主体，建立了支行矛盾排查调处点，通过了解行情民意，积

极排查所在支行的行情热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;三是定期在全行范围内进行集中矛盾排查，摸排全行不稳定因素，并做好收集梳理、报告工作，力争超前化解;四是在接待和办理信访案件过程中，由表及里，把握实质，及早发现带有全局性的情况和问题，未雨绸缪，采取针对性措施，防止群体性上访事件发生;五是通过排查梳理信访隐患，对排查出来的问题逐步落实防范措施，积极整改，从而切实改变了“排而不查”的状况，从源头上降低了信访量。

三、情系员工，做维稳尖兵

为更好解决遗留问题，**同志立足工作一流的理念，认为“群众事情无小事”，在日常工作中加强对支行的督导，确保了信访维稳工作的高效推进。**同志在做好信访工作的同时，也不放松对个别生活困难的协解人员的救助工作。原**支行**人员***于****年突发脑溢血，生命危在旦夕，得知消息后，**同志会同其所在支行对其适时开展救助，这一举动感动了其家人，在**人员和**人员内部取得了良好的示范效果。**同志始终坚持统一领导，严守纪律，沉着冷静，积极搜集信息，掌握工作主动权，循循善诱，积极向行党委建言献策，以认真负责的态度化解了上访后续问题的发生。

**同志正是通过保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以孺子牛般踏踏实实的工作作风，****行的发展史上写下了浓墨重彩的一笔。如今，他又踏上了新的征程，正以昂扬的斗志和饱满的热情，践行科学发展观，推进反腐倡廉建设，为****行的快速发展奋力拼搏，昂首阔步。

乡镇党委、政府认真贯彻上级有关信访维稳指示精神，按照要求从完善、创新工作和机制入手，构建了一个以人为本、社会和谐的信访维稳工作新格局，现将全镇信访维稳工作汇报如下：

一、健全了一个快速反应的信访维稳工作系统

我镇进一步完善了乡镇、村、组三级信访维稳工作网络，具体工作落实情况如下：

1、成立信访维稳工作领导小组。镇党委书记杨军、镇长张寨任组长，政法委员陈翀任副组长亲自抓。召开三级信访维稳工作联席会，集中处理疑难问题及群体性事件，并实行责任倒查追究制度。

2、村委会成立了由村书记、第一书记、村主任主抓的信访代办站，配备了专门的调解员，每个代办站及时对群众信访问题进行调处。

3、各村配备了信访维稳信息上报员，由第一书记兼任，每天上报村里的信访维稳情况，营造反应迅速、信息灵通的网络体系。

二、完善创新信访工作机制

1、建立完善了领导干部下访机制。从源头上解决信访突出问题。一年来，镇党委书记、镇长率先实行领导干部下访，坚持把集中下访和分散下访相结合，把一般走访和重点约见上访人相结合，把向群众学习和教育群众相结合，把大量的信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，效果十分明显。对于疑难重点问题和上级交办案，书记镇长总是亲自过问亲自处理。

2、建立完善责任倒查追究机制，从根本上查找群众为什么上访的问题。我镇不断完善了信访工作责任制，将信访工作责任制延伸到村、组、农户，确立了镇、村二级信访工作责任制。在指导思想上体现以人为本、尊重群众、关心群众、善待群众;在层级上强化了镇、村二级一把手负总责，分管领导具体负责，哪一级问题哪一级负责。在内容上，充实了科学民主决策、领导包案、责任倒查追究、领导干部定期下访、控访息访等内容。在具体案件上，对每一个信访维稳问题都建立了台账，明确了镇、村包案责任领导，谁出问题追究谁。责任量化、具体化使

信访维稳工作责任制落实到实处。通过责任倒查追究，我镇进一步查找到工作中的问题，为改进工作偶，推动各级民主科学决策，增强民本意识起到了较大的促进作用。

3、建立完善化解调处机制。从问题中探索解决问题的方法。一年来，我镇形成了一个以信访维稳领导小组为核心，以党政领导接访为动力，以信访维稳调处室为窗口，以各级各部门齐抓共管为手段，以领导责任制为保障的大信访维稳格局。我镇还建立了法律顾问制度，加大了依法信访维稳的指导力度，使许多重大信访维稳问题的解决真正落到实处。

4、建立完善督查督办机制。从职能中挖掘信访维稳工作的潜力。建立了各级信访维稳领导小组成员为主体的信访维稳督查干部队伍，镇信访维稳领导小组成员联系村和镇直部门，把部门联合督查和领导包案督查相结合，把一般督查和重点督查相结合。对上级交办和领导批示重要件办理情况定期以文件形式向有关领导报送，提高信访维稳案件的办结率。

5、建立奖励激励机制。从自身激发做信访维稳工作的原动力。为了充分调动基层信访干部的积极性，我镇建立了一套奖惩激励机制：一是将信访工作纳入镇、村领导干部政绩考核、公务员考核内容，把控制重复访、集体访、越级访三项指标列入年底考核内容，对因工作不力、工作失误，造成社会影响的，责任领导和干部考核为不称职。二是层层实行信访维稳工作目标考评。把信访维稳工作好坏作为评先的重要依据。三是对信访维稳调解小组成员采取奖惩机制，大大激励他们的工作积极性和工作热情。

三、信访维稳成效明显

几年来，乡镇没有因为信访维稳工作失误造成不良影响的事件发生，广大信访维稳干部充满激情。镇信访维稳小组每年都建立台账，这些制度的建立有效缓

解了我镇信访维稳压力，从根本上解决了信访维稳问题和维护社会稳定奠定了基础。

第二篇：乡镇综治维稳工作先进个人材料

一个爱岗敬业的人，一个乐于奉献的人，一个有丰富阅历的人，无论在什么岗位都无怨无悔；他抓维稳，促和谐，不断开拓新思维，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，他就是现任林区省级旅游度假区、镇政府综治办专职副主任、2011年4月被表彰为湖北省社会治安综合治理先进工作者的xxx同志。

xxx1986年参加工作，1988年加入中国共产党，做过新闻记者编辑、报社副社长，2008年初从事社会治安综合治理工作，几年来，他不断探索开拓，一年一个新进步，一年上一个新台阶，使xxx镇社会治安维护稳定工作亮点纷呈，着力提升了公众安全感，为xxx镇经济社会持续健康发展作出积极贡献！

——争取领导重视，抓责任制落实。他认为社会治安综合治理工作必须得到各级领导的高度重视，具体负责抓综治工作的人员才能够真正发挥作用，因此，他总是利用平时的交流沟通机会和xxx镇党委政府每月例会向领导汇报社会治安综合治理工作，得到领导的重视和支持。层层建立起一把手负总责，分管领导具体抓，综治办负责日常工作的工作机制。同时，把综治三项重点工作纳入工作总体规划，作为镇党委、政府的大事、要事狠抓落实，每季度召开一次综治工作分析会。建立和完善主要领导综治工作实绩档案。全面贯彻落实综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决权和重大案件、事件领导责任查究制度，将单位综治工作纳入工作考核的重要内容，并与任免、评先奖惩挂钩。制定和完善了人民调解、安置帮教、流动人口、安全生产、群防群治等26项综治工作制度。

——形成“大调解”工作格局，矛盾纠纷处理迅速。xxx林区xxx镇是旅游接待中心，又是近年开发建设项目最多的区域，建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，显得尤为重要。通过整合基层政法综治资源，xxx重点抓排查调处网络机制建设，辖区范围内54个单位建立联系会议制度，一月一排查，建立13个二级综治责任区，组织实施力度大。镇综治维稳中心对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理。层层建立工作台账，完善情报信息报送制度，落实村、居委会和二级综治责任单位每周一次矛盾排查制度及零报告制度。建立起突发性、群体性事件应急工作机制，能够达到及时妥善处置好突发性、群体性事件。通过扎实有效工作，使矛盾纠纷得到及时调处，有效防止个案问题转化为共性问题，严控一般纠纷转化为刑事案件。在2008年处理各种信访矛盾纠纷98件，2009年处理矛盾纠纷36件，2010年只有各种矛盾纠纷24件，信访纠纷调处率为100％，成功率100％，使信访矛盾纠纷逐年下降，确保了社会稳定，促进社会和谐。实现了无重大不稳定因素，无群体和重复上访，无重大治安和刑事案件，无破坏电力、交通和通讯设施现象，无欺客、宰客、无因矛盾纠纷调处不及时而上升为刑事案件的事件发生。

——重点地区排查整治有力，责任措施到位。根据上级部门的要求，在2010年xxx镇综治办组织开展了对社会治安重点地区排查整治工作，主要领导亲自安排部署，跟踪指导。成立了由分管领导为组长、相关部门参加的重点整治工作领导小组，设立办公室，制定工作方案，明确整治目标，及时研究解决问题，实现了排查整治工作制度化、规范化、常态化。定期排查治安乱点、治安突出问题，针对学校及周边存在的安全隐患和重点问题进行专项整治，落实包保措施，安装摄像头，配备有必要的防护器材。加强了对各村农村道路交通管理工作的领导，安保设施建设到位，全面开展拖拉机、农用车、三蹦子车的清理登记整治行动。

——加强社会建设，创新社会管理。全面贯彻落实上级综治维稳工作会议精神，完成了分解的三项重点工作内容，“两实全覆盖”按照进度圆满完成。强化“以证管人，以房管人”的措施，落实流动人口管理工作经费。学校及周边环境治理工作规章制度完善，长效管理机制健全，中小学配备有法治副校长，开展法制教育活动。对回乡入住的11名刑释解教人员实施责任帮教，做到有登记、有帮教记录、有思想和行为表现。同时，为他们解决实际困难，帮教效果好，无重新犯罪。预防青少年犯罪措施到位，规范网吧场所，取缔无照经营。对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员“七类特殊人群”底数清，管理到位，对重点人员帮扶管控到位。

——综治基础建设得到巩固，基层组织得到加强。他在抓社会治安综合治理工作中，始终把“打牢社会治安综合治理基层基础，健全纵向到底横向到边防范网络”作为制胜的法宝，他认为这是最好的把社会维稳工作落到实处。在xxx镇综治办单设，有文件，有牌子，有办公设施，工作机制健全，综治办主任由副书记担任，配备有1名专职副主任和2名综治专干的基础上，各村、社区治调主任都由村书记或主任担任，并有专门人员负责治保调解工作。基层单位建有城镇街道巡逻队、乡镇联防队、单位保安队，有社区门栋治安员、流动人口协管员、农村治安中心户长等群防群治队伍。综治经费、平安建设经费和群防群治经费都纳入预算并逐年增加。人防、物防、技防三位一体治安防范体系健全。深入开展了综治宣传月活动，有方案、有措施、有总结。

——加大法制宣传工作力度，积极推进依法治理。采取多种举措，创新工作方式，做好“五五”普法收尾工作。xxx镇党委、政府每季度召开一次专门会议，综治办积极发挥组织协调和督办检查职责，形成齐抓共管的良好工作态势，全面完成了“五五”普法任务，通过了省里验收和国家抽查合格。

xxx同志做社会治安综合治理工作自己也感到有很多的乐趣，他认为一个人必须意识到生活中最重要的东西是生命。因此，要对自己拥有的生命负责，因为每个人来到这个世界上都只有一次，“既然我们来到这个世界上只有一次，我们应该选择生活得自信一些而不要过于羞怯；我们应该选择生活得平静一些，而不要总是躁动不安；我们应该选择拥有静谧而不是混乱；我们应该选择尽量利用生活，为我们自己，也为我们周围的每一个人，而不把自己和他人的生命糟蹋掉。”这是xxx同志爱岗敬业热情不减的动力来源，他很

第三篇：维稳先进个人事迹

袁州区维稳先进个人事迹

信息来源:市委宣传部 更新时间:2010-11-26 8:44:00 点击人次:2082

全心扑在工作上

———记袁州区慈化镇党委副书记吴邦民

吴邦民，袁州区慈化镇党委副书记，并兼任镇“维护安全稳定集中行动月”活动小组副组长。活动开展以来，他时时处处从大局着想，以工作为重，使该镇的集中行动月活动成效显著。

一是重视宣传动员。他每天按照要求安排办公室按时向区活动办公室报送信息，使活动成果得到了及时地上报，及时地弘扬。他还自己动手向报刊媒体发送宣传报道，活动开展以来，共在市、区媒体发表报道13篇。

二是强化工作重点。慈化寺农历 9月 19日禅宗庙会，正值集中行动月活动期间，吴邦民又被镇政府安排担任庙会工作组组长。他精心安排，早早部署，使为期一个星期且人流量达20万人的传统庙会及慈化禅寺第二届佛教音乐会井然有序，安全和谐。

三是积极化解矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷和突出问题，吴邦民及时组织人员、力量依法依规调处化解，对现场一时解决不了的，进行登记造册，并按属地管理原则由挂点领导包案负责解决。活动开展以来，他带领工作组共调处各类矛盾纠纷86起；成功化解市、区挂牌督办涉稳问题 1起，另 1起正在调处当中；为群众解决突出问题 39个，做好事25件。他的工作热情和忘我的工作精神得到了领导和群众的高度肯定。

第四篇：乡镇综治维稳工作

乡镇综治维稳工作

一、理清工作思路 提高认识打牢稳定的思想基础

综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和-谐社会建设这个大目标中，乡镇综治维稳工作。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想，综治工作就是要凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，实现保护群众、打击犯罪，及时有效地化解大量的人民内部矛盾，促进社会和-谐，推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识综治工作是维稳工作的基础和前提，综治工作抓得不落实，要维稳是做不到的，打牢稳定的思想基础，要认识平安创建是发展和稳定的更高目标，是综治工作的升华和拓展。

二、落实工作责任 领导重视 加大投入

要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。维稳责任重于泰山，“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了。加强工作领导，建立了综治维稳组织网络。把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面，硬性强化领导重视强度，把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和社会治安打、防、控网络建设，逐步加大综治建设力度，以综治建设推动乡镇稳定的深入发展，从而有力保障人民群众安居乐业，为经济建设营造良好的社会环境。实行“一把手负责制”，认真落实“一票否决”制，乡党委书记、村支部书记和乡直单位主要负责人是综治维稳工作的第一责任人，在年终各项工作综合评比时，把综治维稳工作列为重要内容，切实把“一票否决”制落到实处。乡综治办、维稳办和防邪办均明确了专职工作人员和分管党政领导。各村组建了“一室两站”即综治维稳工作站、矛盾纠纷调解站和村警务室，乡行政包点干部、司法所骨干力量、派出所包片干警为“一室两站”的主要业务人员，负责日常的矛盾纠纷和稳定隐患的调处化解工作。

三、增强三种能力 切实提升治安防控能力

一是增强基层领导维护社会稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此，我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上来。基层社区、村办作为社会的基本组成部分，代表政府与群众沟通，是巩固党的执政能力的第一道防线，与群众关系密切，群众第一时间想到的也是我们的社区、村办，因此，在社区、村办建设工作中，要把关心群众作为大事来抓，深入到群众中去，充分了解群众的困难和疾苦，与群众及时沟通，顺应广大居民群众的意愿和呼声，积极排查社区、村办存在的隐患。要发挥社区、村办组织群众、凝聚人心的作用，发挥社区、村办居民自治的作用，努力营造一个平安的生活环境，有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感，使广大人民群众能安居乐业，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是增强基层组织构建治安防控的能力。维护社会稳定，切入点要放在维护治安秩序良好上，着力提高基层组织构建治安防控网络的能力。通过社区村办、单位和家庭三个层面的共同努力，构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设，提升街面控制能力;大力构建治安视频监控系统，利用科技手段，推动防范工作。同时，对社区、村办单位和家庭容易诱发犯罪的群体进行有效的管理，减少犯罪机会，加强对流动人员和出租屋综合管理，要把这个工作引向深入，把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上，争取所有的出租屋和流动人员都得到登记和掌握，有效减少流动人员犯罪。

三是增强基层组织开展社会治安综合治理的领导能力。维护社会稳定，基础在社区，着力点也在社区、村办，社区、村办组织的领导能力，直接关系到维稳工作的成效。各社区、村办要有充足的人员配备，切实履行人员职责，明确主要领导亲自抓，其他成员配合抓的工作格局，提高社会治安综合治理的领导能力。

四、加大排调力度 积极有效及时稳妥地解决各类矛盾纠纷

及时、妥善地排查调处矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。因此，我们一是建立健全社区、村办信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护社区、村办稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，广布维稳信息员，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，主动介入化解各种不安定因素，深入探索适合新形势发展的维稳新模式。三是强化社区、村办人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在社区、村办，解决在萌芽状态。四要高度关注和及时化解群体性事件。

五、加强普法宣传 扩大社会普法面 预防、减少和遏制犯罪的发生

严格落实普法工作，广泛开展法制进社区、村寨、进企业、进学校活动，促进依法办事。只有扩大社会的普法面，让群众懂法并会用法律保护自己，让群众知道什么是做得做不得的什么是违法不违法的。大力弘扬见义勇为精神，形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，有效遏制社区、村办内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

六、强化社会管理 提高政府服务社会的能力

现在这方面的工作还比较薄弱，有些滞后，漏洞不少，引发了许多不稳定问题，工作有时被动。因此，要随着社会发展变化和政府职能的转变，认真研究和解决好社会管理问题，研究制定解决问题的新举措，工作总结《乡镇综治维稳工作》。一是健全反馈机制，进一步畅通民-意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在社区广泛宣传《信访条例》《治安处罚法》《婚姻法》等普通的法律知识及各行政单位的办事程序流程，明确信访联络员，加强上下沟通，积极强化社会管理对维护稳定工作的保障。二是社区、村办要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不安定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为社区居民提供便利，满足社区群众的基本需要。三是完善社区、村办事务公开制度，营造良好的社区、村办民-主氛围。在出台相关规定和管理措施之前进行必要的听政，促进科学决策、民-主决策、依法决策。引导社区、村办居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益诉求。这样切实提高政府的社会服务的能力，增强政府的公信力

七、开展平安创建，督促党政领导干部维稳政绩考核

中央要求在全国范围内开展平安建设，把开展平安和-谐社区创建工作作为推进和-谐社会建设的重点工程来抓，把党政领导干部维稳政绩考核工作作为领导提拔降职的典型来抓。以创建“平安社区”活动为载体，以“基层基础年”建设为契机，加强党政领导干部维稳政绩考核的力度，按照和-谐发展、服务实战、突出重点、专群互动、人技结合的原则，通过推进“平安社区”建设，全面提升社区治安防控能力，建立起集打击、防范、控制和管理于一体，多层次、全方位的社区治安防控体系。创建平安社区是一项复杂的系统工程，要加强领导，明确目标，精心组织，狠抓各项工作落实，确保取得实质性效果。第一是加强领导。平安社区创建工作小组成员要增强做好创建工作的紧迫感和责任感，切实加强领导和协调，采取有力措施推进创建工作。各有关部门领导，要认真深入社区和广大农村基层，大力开展调查研究，查找差距，切实推动联系社区社区和广大农村基层加快建设。第二是明确责任。平安建设的责任主体是乡镇，各乡镇要切实负起主要责任，按照职责分工，制定本乡镇建设的实施方案。各有关职能部门也要明确各自任务，制定具体工作措施，互相沟通协调，互相支持，互相帮助，形成创建的合力。第三是狠抓落实。各乡镇及有关部门要积极按照工作任务要求，在规定的时限内，完成好各项工作任务，狠抓工作落实，确保任务完成。这就要要求乡镇要适应新形势、新要求，完善制度建设。加强经常性制度建设，如值班制度、学习制度、例会制度、奖惩制度等;加强业务制度建设。主要结合综治维稳工作的特点，探索建立普法制度、稳定隐患摸底排查制度、随访帮教制度等;加强基层单位的基础制度建设，主要针对村和乡直单位而言，要从基层综治维稳工作的特殊性和复杂性出发，建立村干部综治维稳工作考核制度、十户联防工作制度、值班查岗督查制度等。第四是完善“一事一议”征收程序，建立了较为稳定的经费保障机制，要做好宣传，维稳工作不是政府一家的事，要做到群防群治工作把人民群众的力量动员起来。按照全国人大常委会关于加强综治工作的决定和中央综治委以及省市县委的有关文件规定，要开展了“一事一议”筹资工作，除了征收公益事业建设资金外，政府投资和让老百姓自愿出人出资确保综治工作经费落实，并由政府与老百姓共同加大对综治工作经费的监管力度，由乡财政所统一管理，实行“村交乡管村用”的办法，专款专用，实报实销。真正用于联防队员的工作开支、乡村综治维稳软硬件建设投入等方面。第五是加强群防群治，建立了比较完善的基层治安防控体系。一方面要常年开展以“十户联防”为主要形式的治安防范工作，即相邻的十户村民组成联防组，开展夜间值班站岗活动。个别村还要结合当前实际，组建本村的治安联防队，由入党积极分子、在家青壮年劳力、退伍返乡士兵和基干民兵组成，参与群防群治工作。另一方面，乡派出所干警带领联防队员在辖区内开展流动巡逻，并要设立几个个治安卡点部署防范力量，不给犯罪分子可乘之机。党委政府每天的值班带班领导还不定期地深入各村督查治安防范措施落实情况，并及时将督查情况通报全乡。要采取乡镇与村民共同出资购买十户联防报警器，在各个村民组开展技术防范示点工作，各单位要安装闭路监控系统，各重点单位如中心学校农村信用社和企业都上监控系统。第六是加强信息交流，建立治安稳定形势分析研判机制。一是乡综治维稳办每月组织召开专题例会，由各村、各单位的治保调解主任和维稳综治特派员参加，主要传达县综治维稳会议精神，布置本月的主要工作;二是召开季度治安稳定形势分析会。由乡综治委组织，乡主要领导和各综治维稳成员单位的负责人参加，主要内容是分析本季度辖区内的治安稳定形势及存在的问题，制定切实可行的整治措施。加强同业务部门之间的信息交流。乡综治维稳办公室每月都向县业务部门汇报工作开展情况，反映存在的各种问题，在重要节假日还落实稳定信息零报告制度和开展季度治安稳定工作调研活动。由乡综治维稳办牵头，组织有关人员深入农户家中，调查农村平安建设和稳定工作新情况新动态，及时了解人民群众对综治维稳工作的意见和建议，进行满意度调查，及时采取对策，保障人民群众生命财产安全。是加强摸底排查，建立治安问题和稳定隐患掌控机制。各村、各单位每月要对本辖区内的矛盾纠纷、不稳事项、邪教组织人员活动、安全生产、惠农政策引起的分配不公、工程建设引起的征地折迁、煤矿生产引起的各类矛盾纠纷、农村的非法集资、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”赌博、盗窃农村大牲畜等影响较大的突出的治安问题等情况等进行一次彻底摸排，及时把影响辖区发展的不稳定因素排查出来。对于一般性矛盾纠纷，由村和有关部门共同解决;对特别重大或敏感性较强的复杂问题，由乡召开专门会议，成立调查组，协调解决，切实做到“小事不出村，大事不出乡”，各类治安问题和稳定隐患就地解决。要不时组织开展突出的治安问题、废旧金属收购站点、学校周边环境、机动车涉牌涉证违法行为等专项整治活动，解决一些人民群众反映强烈的问题。第七是坚持以人为本，建立随访帮教工作机制。对辖区内要排查发现有可能极少数群众受邪教的蛊惑而参加邪教练功活动，对“两劳”回归人员的关爱和建档。乡党委政府坚持“不歧视、不丢弃、不放手”的帮扶教育原则，对重点人员建立“四位一体”的包保责任制度，乡村干部定期对他们开展随访教育，帮助树立生活信心。对家庭困难的重点人群，制订关爱措施，定期了解他们的生活情况，积极落实扶贫济困措施，帮助解决在生活生产中的困难，使重点人员有地种、有活干、有饭吃、有房住，都给参加新农合，符合低保政策的，还解决享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人员全部改邪归正，大部分“两劳”回归人员得到了社区矫正，不会成为影响社会稳定的隐患。

第五篇：乡镇维稳工作调研

乡镇维稳工作调研

为更好的推进墨红镇的社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾和社会纠纷，维护社会的和-谐稳定，促进全镇经济社会又好又快地发展，根据富源县社会治安综合治理委员会《关于开展综治维稳调研活动的通知》(富综治 [20009]6号)要求，镇党委、政府高度重视，组织抽调了综治、公安、司法、法庭等部门工作能力强、业务素质高的人员，分两个调研组，按照调研内容和标准，就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了深入调研，形成了以下调研报告。

一、基本情况

墨红镇地处富源县城西南，东与营上镇、竹园镇相邻，西南与麒麟区相邻，北抵中安镇。全镇有国土面积495.5平方公里，辖16个村委会，139个村民小组，28个镇直单位，17个煤矿20对井口，1个镇办林场，总人口60659人，主要经济来源于粮、烟、煤、畜、林五大支柱产业。属全县经济、文化发展落后地区，社会治安管理工作难度大，主要来自三个方面，一是与外县市区因山林、土地、民族习惯、经济差异引发的治安矛盾和边际流窜作案等一般治安案件、刑事案件管理难度大。二是区域内部经济、文化、资源差异引发的社会热难点问题突出。三是以煤炭为主的企业发展，因资源分布有差异，形成无资源的发展盲区在劳动力就业、基础设施建设、环境破坏以及对当地群众生产生活造成的影响等方面易引发社会难点，村企关系、企业与企业间的关系矛盾突出。

二、维稳工作开展情况(一)抓领导，健全组织

一是建立组织机构。镇党委政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作，年初，成立了以镇党委书记为组长，镇长和分管领导为副组长，派出、司法、信访、国土等部门为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，并结合墨红的实际，制定了《墨红镇领导干部大接访、大下访活动实施方案》、《墨红镇社会矛盾纠纷调解及维稳工作实施方案》等工作制度，对全镇矛盾纠纷排查化解工作进行整体的部署。同时，各村委会、镇直各单位也建立了相应的机构，由主要负责同志任组长，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

二是明确职责，配齐配强人员。为避免多头调处，减少预防和调处环节，提高效率，我们将综治办、信访办、司法所的8名同志集中到综治中心，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班。实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是完善基层调解网络。以镇矛盾纠纷调处中心为龙头，以村调委会和专职治保调解员为基层，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了规范化的调解室，明确一名村委会副主任与调委会协调配合，形成上下贯通，左右衔接，配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。

(二)抓排查，强化责任

一是狠抓责任落实。坚持镇、村、组三级矛盾排查制度。党政联席会议每月听取一次综治工作情况汇报，镇里每月排查一次，村及单位每星期排查一次，明确镇、村及单位一把手为矛盾纠纷排查调处的第一责任人，层层签订责任状，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”综治格局。

二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与，亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，切实做到“看好自家门，管好自家人，办好自家事”，努力把矛盾纠纷化解在内部，消除在萌芽，解决在基层。今年3月，独木水库库区被淹没土地的非移民多次扬言要越级上访，为了做好群众的稳定工作，镇党委曹书记亲自带队，深入上访老户家中与其交心谈心，耐心细致地给他们讲政策、摆道理，真心实意地帮他们解决实际问题，推心置腹地与他们交朋友，最终使他们放弃了上访的念头。

三是坚持党政主要领导信访接待日制度。我镇多措并举，扎实开展领导干部“大接访、大下访”活动。每个工作日都安排有镇党委、政府领导亲自接访，直接听取群众诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，明确提出了解决和化解的时限，因没有政策依据无法解决的问题，深入细致地做好群众的思想将工作，帮助群众理顺情绪，化解矛盾，协调关系。

四是坚持边界纠纷联防联调机制。由于我镇与外县市区相接壤，地理位置较为复杂，山林、土地权属纠纷较为突出。今年来，我镇狠抓区域间的协调配合，运用联合调处的办法，分别与周边乡镇坚持每半年召开一次联调会议，及时有效地化解了大批跨地区矛盾纠纷。光山头村与麒麟区珠街乡庄科山村的山林权属纠纷，因双方协调及时，才避免了大规模群体性事件的发生。

(三)抓调处，筑牢防线

通过排查分析。积极加强矛盾纠纷排查化解工作，防止矛盾激化和转化。一是抓“早”。针对矛盾纠纷多发性季节、地域，要超前做好预防工作，防范未燃。大力推行“ 调一线”工作方法，即信息在一线掌握，隐患在一线消除，矛盾纠纷在一线化解，问题在一线解决，及时稳妥地将大量矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，最大限度地预防和减少了群体性事件及“民转刑”案件的发生。二是抓“斜。就是针对可能引发事端的轻微矛盾纠纷，做到及时排查发现，及时妥善调处，避免事态扩大。三是抓“快”。就是要做到调解迅速及时，建立健全信息报送和信息沟通网络，及时发现及时调处。调解人员获取矛盾纠纷信息后，必须立即赶赴现常四是抓“细”。就是疏导工作要细致认真，矛盾纠纷在初始阶段，有可能表现异常激烈，调解人员除要控制局势外，还要细心观察矛盾纠纷的起因、性质和双方当事人的特点，因事而异，因人而异，对症下药抓好疏导工作;五是抓“苗头”。就是充分发挥矛盾纠纷信息网络的作用，及时反馈信息，纠纷露头，速做工作，把可能激化的矛盾纠纷迅速抑制或化解在萌芽状态。

(四)抓制度，健全机制

一是建立工作责任制度。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。每月26日召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷调处情况报告;排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向;交流纠纷调解经验，安排下一个月的工作。三是要实行包案调处制度，将纠纷具体落实到每个包案领导和干部身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反溃江浪村委会挖吉沟村民何树兰，因土地权属纠纷上诉到曲靖市中级人民法院，在法院作出二审判决后，对法院判决不服，多次到盛市、县越级上访。为防止上访人再次上访，镇党委政府落实了包案领导和干部，安排专人对其进行监控，及时掌握其动态。四是建立健全责任追究制度。将矛盾纠纷排查化解工作纳入年终干部政绩考核内容，严格奖惩。对出现“民转刑”事件或重大群体性事件，严格追究相关人员的责任。

今年1—3月份，全镇共组织3次全镇性的排查纠纷活动，排查出各类矛盾纠纷267件，调处成功267件，调处成功率达100%，防止“民转刑”2件，制止群众群众性事例年3件，预防群众性上访5件，有效地维护了社会政治的稳定。

三、维稳工作存在的问题

(一)政法各部门协调联系不够。按照盛市、县政法委的要求，以“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的总体思路，建立以党委、政府统一领导的“四级联动、三调对接”矛盾纠纷大调解工作格局为目标，墨红镇对维稳力量进行了有效整合，成立了社会矛盾纠纷调处中心，但综治、司法、法庭、信访等部门协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。

(二)经费紧张，待遇偏低，严重影响了综治维稳人员的工作积极性。部分村委会综治维稳基层组织由于经费拮据，连必要的办公用品都难以购置，而部分综治维稳人员在市场经济大潮的影响下，对工作付出与待遇对比斤斤计较，认为待遇太低，于是公私不分，有私事时就把工作摆在一边，工作忙时，又找各种理由脱身，逃避工作，少数地方甚至连召集基层综治维稳人员开会，还要发开会补贴人才肯来，综治工作干与不干对他们的生活影响不大。

(三)队伍参差不齐，年龄偏大，素质偏低。由于待遇普遍偏低，综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，在工作选择上，大部分优秀人才在没有更合适的工作选择时才考虑做一名基层综治维稳人员，一旦有更好待遇的工作，就会离开综治维稳队伍，而长期留在综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱的、年龄偏大的人员。但单靠综治维稳工作这点待遇，按每月400元算，除去生活必要的支出，已所剩无几了。这些人为了生活，人心思动，要么搞兼职，要么主抓自己的农业生产，对综治维稳工作敷衍了事。据统计，全镇基层综治维稳人员中，初中以下文凭人员占到91%，高中、中专文凭仅占9%。

(四)组织群众开展群防群治工作难度大。在开展群众进行护村、护厂等义务巡逻工作时，因这些工作是出于义务，没有报酬，特别是在农忙时，更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工，广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。所以，我镇大部分村开展的义务护村、“我为别人守一夜，别人为我守一月”活动都在一段试行后停止了。

(五)矛盾纠纷调处不力。虽然各基层综治维稳机构在矛盾纠纷调处上做了很多工作，但在经费保障、培训、管理教育、待遇等不到位的情况下，仍有少数矛盾纠纷调解不及时，而引发治安或刑事案件;在当前派出所警力严重不足，各项打防任务繁重、经费紧张的情况下，更加重了派出所的工作量。

四、对策及建议

(一)加强联系协调，形成工作合力。派出、司法、法庭、信访等部门应加强联系，针对维稳工作中出现的问题，及时召开联席会议，通报工作情况，共同解决问题，形成维稳工作的有效联动机制。坚持„“谁主管、谁负责，谁制定政策，谁负责善后，谁出问题，谁承担责任”的原则，绝不允许以任何理由回避、上交、下移矛盾。

(二)加大经费投入，壮大综治维稳人员队伍。“兵马未动，粮草先行”，充足的经费保障是工作长期开展的先决条件，经费保障到位，可吸收大量的年青优秀人才加入了综治维稳人员队伍中，可适时组织相关培训及训练，以增强他们的法律业务素质，可调动他们的工作积极性。当前在经济大潮的影响下，人民群众积极投身社会治安综合治理，与违法犯罪行为积极作斗争尚需要一个时期的转变，此时，提高综治维稳人员待遇及扩大综治队伍是必要的。

(三)加强基层“三室”建设，完善综治维稳网络。以加强基层基础建设为出发点，以人口管理、情报信息、治安管理、治安防范和服务群众