第一篇：国税部门先进事迹材料写作样本

勤勤恳恳地工作

默默无闻地奉献

——湖南省郴州市国家税务局教育科陈友训同志先进事迹

在湖南省郴州市国家税务局谈起陈友训，从市局领导到普通群众，从市局机关到各县市区局，都夸他对党忠心耿耿，勤勤恳恳地工作，默默无闻地奉献，处处表现出共产党员的高尚品格，在平凡的工作岗位作出了不平凡的贡献，赢得了组织的信任和群众的爱戴。他14次被授予嘉奖，4次被记“三等功”，2011年12月获评第二届“湖南省十佳书香家庭”荣誉称号，2011年获湖南省国税系统“优秀国税工作者”荣誉称号，2011年被中国税务报评为优秀通讯员。今年7月，他又被评为湖南省国税系统“创先争优优秀共产党员”。采写的新闻作品7次获省、市好新闻一、二等奖，在各大报刊发表文章6800余篇，出版了税务题材的长篇小说《铁血玫瑰》等14本书。书法作品29次参加全国或国际性的书展并获一、二等奖。有12 篇教育培训的经验材料被总局和省局宣传推介，郴州被列为国家税务总局教育中心的信息联系点，负责的教育培训工作在省局考核的湖南税务教育网访问量和采用稿件等指标连续三年排名全省第一。

一、爱学习，刻苦钻研税收业务

1991年，他从桂阳县人民银行调到税务局后，被安排在洋市税务所从事会计工作，当时他就给自己立下座右铭：思想上要追求进步，工作上要勤勤恳恳，业务上要精益求精。他把税目税率列成表格，随时放在口袋里进行背记，苦练一目三行的珠心算，购买制图书籍练习阿拉伯数字，刻苦学习税收会统业务知识。半年后，他成了出色的会计，珠算达到能手五级，在县局组织的珠算比赛中获得第一名。

1996年4月，桂阳县国税局把他从洋市税务所会计岗位调到人事科工作。在工作中，他深感自己的文字功底较差，便报考了汉语言文学本

科的自学考试，经常看书看到凌晨二三点钟。经过努力，在2000年底拿到本科自考文凭。同时，他还系统地学习了人事教育方面的书籍，在2001年市局举行的政工科科长业务考试中，取得第一名的好成绩。

2002年3月，他调到市局办公室工作。他除了认真学习外，还撰写许多心得体会，供文秘人员写作参考。他负责的新闻和信息工作，一直稳居全省前列。2006年4月被省局抽调期间，他完成了良性互动机制经验介绍片的脚本撰写和拍摄采访任务，良性互动机制经验介绍片于2006年5月18日在全国强化税源管理工作视频会议播出后，受到总局和省局领导的好评。

2006年7月，他调到市局人教科从事宣教工作，系统地学习了有关业务书籍，记录8本学习笔记，那些笔记既是勤奋学习的缩影，也记录了他由门外汉变成内行的艰辛过程，并编辑《文明创建参考手册》、《教育管理工作手册》等资料，极大地方便基层的同志做好工作。今年，他又报考国家司法考试和注册审计师考试，明年他还准备报考注册税务师考试，全面提高自身素质。

为陶冶情操，他刻苦练习书法，花了5万多元钱，收藏书坛泰斗启功、欧阳中石、沙孟海等名人的作品1100多幅进行临摹，被全国34家书法协会、书画院聘请为顾问等职务。为搞好文学创作，他投入了6万多元钱，被北京东方金税影视文化有限公司聘请为签约作家，创作的20集国税题材电视连续剧《苍天有眼》、《查之女》、《绝不手软》即将搬上电视荧屏，现为《作家》杂志专栏作家，中国影视小说第一刊《长篇小说》签约作家，多家作协会员。为学习好电脑，他购买60多本相关书籍，熟练地掌握网站的制作方法、电脑软硬件故障的排除和常用软件的运用。为提高工作效率，他把五笔字型字根表背得滚瓜烂熟，每分钟可以达到120多个字的输入速度。

二、爱岗位，勤勤恳恳做好工作

参加工作22年，他把自己的青春和汗水撒在了税收事业上，让工作

在爱岗敬业中闪光。

2008年7月，他接到市文明办的电话，省文明办将进行全国文明单位检查验收。他及时到市文明办取回检查的计分办法，逐一对照要求准备资料，在短短的十天时间，共整理11本厚厚的资料，累计3200页，字数达120万字。省文明办的领导在对资料进行检查后，市国税局在郴州检查验收的几个单位中总分名列第一，成功创建“全国文明单位”，2011年7月又顺利通过省文明办复查验收，继续保持“全国文明单位”荣誉称号。他负责的文明创建工作也迈上新的台阶，全系统拥有全国税务系统先进集体1个，全国巾帼文明示范岗4个，全国青年文明号1个，省级以上文明单位11个，12个县市局全部建成郴州市文明单位，文明创建实现“满堂红”。

近两年，他编辑《郴州国税培训动态》刊物360期，在市局内网编辑《干部岗位能力素质培训每日一读》460期，每天浏览量达到700多人次，提高了干部的岗位工作能力和水平。同时，他加大“六员”培训力度，先后开发快乐学习软件和“六员”培训考试系统，全市国税系统学业务、比技能的氛围日趋浓厚，全系统上网学习访问量和采用稿件连续三年排名全省第一，率先完成第一学年干部岗位能力素质培训考试。郴州被列为国家税务总局教育中心的信息联系点，主持的课题在总局荣获三等奖。目前，全系统有硕士研究生25名，取得“三师”资格证书55人,“三师”人数占干部总人数的4.01%,位居全省前列，在2010年2011年在省局组织的远程培训抽考中，连续两年荣获全省第一名。郴州国税培训经验材料《更新理念 丰富手段 着力打造高素质干部队伍》在粤赣湘三省六市国税协作会议上交流。学习型组织建设的经验材料在国家税务总局举办的全国税务系统学习型组织建设专题研讨班上进行交流。今年，他主编的《涉税会计》课件，内容详尽，条理清晰，可操作性强，有较强的现实意义，被国家税务总局教育中心采用。

在创先争优活动中，他按照“围绕热点、突出重点、突破难点、创新亮点”的工作要求，大胆实施项目管理，改变过去花样翻新不断，但

流于形式、走过场的局面，建立创特色、出经验、树品牌的创先争优新格局，发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。市局机关荣获全省“书香机关”荣誉称号，被确定为全市首批4家“基层党建示范点”之一，荣获“全市先进基层党组织”荣誉称号，创先争优获省局“优秀亮点项目创意奖”。2012年荣获湖南省“争先创优先进基层党组织”、市“党建创先争优工作先进单位”荣誉称号。创先争优工作经验被省局和郴州市委推广，在《中国税务报》等媒体推介。

三、爱事业，默默无闻争做贡献

在工作中，他除了及时完成领导交办的各项工作任务外，还牢牢记住三句话：第一句话是“如果把工作当成了自己的爱好，每天都能享受工作带来的无穷乐趣……”。第二句话是“必须对自己的工作有成就感。”第三句话是“一个人光溜溜地来到这个世界，最后光溜溜地离开这个世界而去，彻底想来，名利都是身外物，只有尽一个人的心力，为社会、为单位多做一些实事，才是人生中最快乐的事情”。

2004年9月21日，他在省局办公室跟班学习时，接到妻子打来的电话，说他儿子的疝气发作，立即要动手术，要他马上回郴州。放下电话后，他陷入了矛盾的痛苦之中，当时他手中有4个领导交办的紧急材料需要撰写。他的心好像被撕成了几瓣，坐立不安，经过一番思想斗争，他还是决定把这几个材料完成后再回郴州，因为他是代表郴州到省局帮忙的，如果自己不能圆满完成领导交办的任务，就会给郴州抹黑。想到这里，他立即给妻子打了一个电话，安慰她不要太难过，要坚强。晚上，他在办公室里写材料写累时，站在省局办公楼的走廊上，眺望窗外东塘立交桥上川流不息的车子和闪烁的霓虹灯时，内心痛苦到了极点，但他很快抹干眼泪，重新坐在办公室的电脑面前，投入到工作中去。几天后，当他回到郴州时，抱着躺在病床上打吊针的儿子，望着妻子憔悴的脸庞，心里深深感到愧疚。

他在省局办公室跟班学习期间，信息调研工作连续三个月名列全国

第一名。当他准备回郴州时，时任省局办公室主任浦金城开玩笑说：“陈友训不是人，简直就是一台高速运转的机器！”。时任中国税务报湖南记者站站长游利文也对他竖起了大拇指说：“他们湖南国税系统除了记者站外，你是在《中国税务报》上稿数量最多的人，了不起呀！”当他听到领导给予的高度评价时，眼睛一酸，泪水差点夺眶而出，要知道在这成绩的后面，他付出了多少的心血与汗水呀！他平均每天的睡眠时间不足5个小时，其余的时间都投入到工作中去。

他为了方便同志们读书，利用6个多月晚上休息的时间，把全国互联网所有的电子图书进行下载，自费花了6000多元钱进入收费网站下载畅销的电子书籍，精选10余万册电子图书，制成电子书库挂在内网上供干部职工下载阅读。这种创新举措，受到省局领导的好评，被编入《湖南国税文化建设蓝皮书》向全省国税系统宣传推介。

当他得知参加“六员”培训考试的同志在学习中很不方便时，决定制作一个专门的学习软件。在那炎热的夏天，他尽量做到少喝水，以减少上卫生间的次数，腾出更多的时间拼命工作。经过多次测试，终于成功制作“六员”培训快乐学习软件。省局张社安副局长来郴州看了他演示的学习软件后高兴地说：“你这小伙子真不简单呀！”后来，张社安副局长还在全省的第六次思想政治工作会议上表扬了他。

参加工作以来，他48次荣获“优秀共产党员”、“青年岗位能手”、“学习型人才”、“爱岗位敬业标兵”等荣誉称号。目前家中藏书3800册，拥有电子书10万册，并把自己出版的图书捐献给郴州市图书馆等单位，赢得社会各界的好评。

“我知道，我的未来不是梦，我的心跟着希望在动。”他这位不善言词的汉子，却记住了张雨生的这句歌词。是的，他的理想不是梦想！他的理想已经用自己辛勤的耕耘和默默的奉献在追求中逐渐地得到实现！他始终记得保尔那句话，“当我回首往事时，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻”。

第二篇：国税部门如何加强思想政治工作

关于做好国税部门思想政治工作

若干问题的实践与思考

思想政治工作是铸造人们灵魂的基础工程，它解决的是人的思想问题，而人的思想又决定了人的实践活动，因此，要推动当前国税系统的各项工作，首先必须抓好思想政治工作，只有通过过硬的思想政治工作，才能使干部对改革与发展的必要性和历史进步性有一个正确的认识，以争取广大干部对改革与发展的积极参与和支持，把干部的热情化为历史的责任感和时代的紧迫感，变成一种强大的精神动力，自觉投身国税的各项工作。

一、思想政治工作面临的新问题

本人在国税系统从事思想政治工作多年，通过调研我认为国税系统在思想政治工作上面临一下新问题

（一）从对思想政治工作重视程度看，“一手硬”、“一手软”的问题还有所表现。近年来，各级为加强思想政治工作和精神文明建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是也清醒地看到，有些基层单位仍然存在着“一手硬”、“一手软”的问题。有的思重视程度不够，没有把思想政治工作放在应有的位置，片面认为税收业务工作做好了，就可一俊遮百丑，影响了思想政治工作的深入进行；有时不注意观察社会思潮发展的动向，对于错误的思想倾向教育、批评、制止不及时，对于关系群众切身利益的问题和群众的情绪反映不够敏锐，使基层思想政治工作在一定程度上受到削弱。

（二）从思想政治工作的方式方法看，盲目性、滞后性、表面性的问题还有所表现。有的基层领导干部虽然对思想政治工作较为重视，但是不注意研究思想政治工作的新特点，思想政治工作无论从内容上，还是方式方法上还不能够适应社会生活新变化，针对性不强、效果不理想。有的单纯的把思想政治工作看成是分管领导和政工干部的事，没有形成工作合力；有的满足于上传下达，念报告、背条文，不能结合实际灵活地宣传党的路线、方针、政策；有的习惯于开大会、讲套话，雷声大、雨点小，不能深入基层有针对性地解决群众的思想认识问题。

（三）从思想政治工作的效果看，干部队伍思想实际不容乐观。从调查研究的情况来看，绝大多数干部注意学习新知识、常握新本领、开创新局面，自觉抵制社会上不良思潮的侵蚀，这是主流。但是，也有个别干部放松警惕，忽视思想改造，思想观念存在这样那样的问题。有的表现为过分注重物质利益，利己倾向加大，把付出与收获、工作与报酬、奉献与索取绝对联系在一起，艰苦奋斗的优良传统受到挑战；有的法制观念比较淡薄，依法治税观念树立得不够牢固；有的管理观念比较滞后，创新精神不够，不善于运用科学的理论和现代化的技术手段来强化管理、提高；有的思想作风和工作作风不够扎实，事业心、进取心不强，工作水平不高；有的不能够做到廉洁自律，极个别人员甚至执法犯法，以权谋私，以税谋私。这些问题的解决，既要靠严密的制度和严格的管理，更为根本的是要靠强有力的思想政治工作，加强和改进思想政治工作，不仅仅是当务之急，更是一项长期的战略任务。

二、加强国税部门思想政治工作的思考

（一）结合实际，提高思想政治工作的针对性。国税部门的思想政治工作只有立足实际，与各项国税工作紧密结合，注入符合时代的内容，才能真正发挥应有作用。

1、要与中心工作紧密融合。组织收入是国税部门的主要职能，抓好与组织税收收入的有机结合，是思想政治工作进入主渠道、掌握主动权、唱响主旋律、打好主动仗的关键。国税部门的思想政治工作必须紧紧围绕组织收入工作，如终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把“聚财为国、执法为民”作为根本出发点和落脚点，根据组织收入的内在规律，探索灵活多样的新举措，将思想政治工作贯穿于税源精细化管理和税收执法的各个环节，并根据干部队伍的实际状况，精心组织一些直接为税收征管服务，具有时代特点的主题活动，让广大干部职工在参与中启迪思想、提高素质、增强活力，更好地完成组织收入的重任。

2、要与国税内部管理紧密融合。从当前来看，思想政治工作和国税部门内部管理的有效结结合点就是努力形成 “以人为本”的竞争激励机制。思想政治工作必须抓住“以人为本”这个关键，积极树立 “尊重人--激励人---发展人”的工作指导思想，才能积极发挥思想政治工作的导向和激励作用。一是尊重人。要把干部职工看作税收事业发展的宝贵资源，发动他们主动参与管理，在制定制度规范时充分融入他们的聪明才智，在执行规范时依靠全体的多向监督和自我规范，而不是将各种制度、规定强加于干部职工，从而使每个干部都具有忠诚的事业心、强烈的荣誉感和高度的责任感。二是激励人。各级领导干部要率先垂范，通过公平的物质和精神奖惩来激励干部职工，使大家在遵守和完善的过程中实现自身价值，努力构建和谐国税，最大限度地凝聚全体干部职工的精神和力量，主动为税收事业发展无私奉献。三是发展人。要充分考虑广大干部职工提高自身素质、追求成长进步的合理要求，有针对性地加强教育培训，保护和激发大家不断学习、完善自我的积极性和主动性；不断发挥干部职工的创造力，深化能级管理、完善专业人才库建设，为其提供多种渠道上升发展的空间，满足大家积极向上的合理要求，使大家自觉把个人成长进步同单位建设结合起来，从根本上提高思想政治工作的预见性、针对性、科学性、实效性和创新性。

3、要与国税文化建设紧密融和。国税文化具有导向、凝聚、激励、约束规范、辐射等多种功能，通过建设文化的途径，将思想政治工作渗透在大家思想观念、日常行为的方方面面，就能够努力造就奋发向上、团结和睦的小气候，把共产主义的理想、信念转化为全体职工的自觉意识和自觉行动，实现思想政治工作水平新的飞跃。从现实来说，税务文化不是千篇一律的口号，而是最能体现个体单位 “人本管理”水平和特征的，可以说“搞得好的各有高招，搞不好的问题大致相同”。因此建立符合当地实际，符合国税工作的国税文化，不但是浓缩思想政治工作的“写照图”，更是提炼思想政治工作要求的“座右铭”，能够体现一个单位的整体个性，也能体现这个单位每名干部职工的个体个性，进而产生巨大的向心力。当前，国税文化建设的首要任务 是深化完善 “学习型组织”建设，在全系统提倡“终身学习”，建立 “学习型系统”，提高党员、干部的知识水平和综合素质，将国税队伍建设为能系统思考、不断超越自我、不断创新的群体，并善于将学习成果转化为促进事业发展的效益成果。使党员、干部能紧跟时代的最新科技前沿、最新文化的发展步伐，保持健康向上的精神状态，推动国税工作的深入开展。

4、要与解决当前现实问题紧密融和。思想政治工作不像税收管理工作那么直观，抓思想政治工作最好的办法就是从干部职工最关心的事情抓起，把思想、道德、规范等无形的东西融入到办实事的有形过程之中，将教育与服务统一起来，将解决思想与解决实际结合起来，从大家最迫切需要解决的问题入手，从大家最关心的事情抓起，使大家在得到利益的同时，解开思想上的疙瘩。

（二）理顺机制，坚持思想政治工作的持续性。思想政治工作是一项系统工程，必须解决好'谁来做、做什么、怎么做'的问题，才能为国税改革和发展提供强有力的思想支撑和政治保证。

一是健全领导机制。各级班子必须将思想政治工作摆在一切工作的首位，确立两项原则，从抓好领导机制建设入手，逐步建立与税收体制相适应的党组统一领导的思想政治工作领导机制。即，按照管人、管事与管思想相结合，谁主管的人和事，其思想政治工作就由谁负责的原则，善于把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节中去，不断适应新的形式，改进思想政治工作领导方式，保证税收工作目标的实现，把思想政治工作真正落到实处。基层县区局、分局（所）负责人直接从事税收征管，能够及时了解干部队伍的思想状况，更要负起第一责任人的重任，实行 “一岗两责”，既抓收入，又做思想政治工作，保证思想政治工作更加贴近实际。

二是建立有效的运行机制。思想政治工作不是权宜之计，而是一项长期的战略任务，必须常抓不懈。为确保思想政治工作长期良性运行，迎接各种可以预料的和不可预料的挑战，必须建构一整套有效的运行机制。机制应包括启动机制，即科学决策、动力激发与计划实施等机制;调控机制，即建立目标管理系统、健全反馈体系、强化调控权威机制;考评机制，即建立考评制度、严格考评程序与标准、坚持考评与知道相结合的机制;反馈机制，即建立思想政治工作成效反馈机制，确保思想政治工作有始有终。

三是建立保障机制。思想政治工作能不能开拓创新，关键在于人。要重视政工干部队伍的培养和配备，采取建立“政工人才库”等措施，本着既精干高效，又有利于加强思想政治工作的原则，稳定、充实思想政治工作队伍。并不断通过各种途径和办法，加强对思想政治工作人员的教育培训，提高他们的政治素质、理论水平、道德品质、工作才干和工作方法，建设一支强有力的思想政治工作队伍。同时，要跳出“思想政治工作仅仅是领导干部和政工部门的事”的认识误区，树立责任意识，把坚持 “两个文明”一起抓，做好思想政治工作，视为党政工团共同任务，形成党组统一领导，党政工团齐抓共管，分工合作、责权分明、关系协调、确保畅通的工作体制，保证思想政治工作的实际效果。

（三）注重方法，增强思想政治工作的实效性。新形式下的思想政治工作必须坚持 “唯实创新”原则，运用好贴近时代特色、贴近思想实际、贴近国税特点的工作方法，才能取得事半功倍的效果。

一是典型引路法。典型引路是思想政治工作的传统，工作中，要从身边实际情况出发，而不是从抽象的概念和主观愿望出发，用身边的人教育身边的人，用身边的事引导身边的事，确保思想政治工作更为实际，更为有效。

二是矛盾化解法。思想政治工作从某种意义上说，就是化解矛盾。可以说化解矛盾、寻求平衡是稳定群体很好的办法。当前面临形势复杂，矛盾多，不平衡的心态在干部职工中客观存在。干部使用会引起职务高低的不平衡，职务分工会引起权责的不平衡，激励机制会引起经济利益分配上的不平衡等等。对这些不平衡，既要承认客观实际，又要加以引导，使干部职工正确认识不平衡，理顺情绪，化解矛盾，这是国税部门思想政治工作必须把握的。

三是细分对象法。针对不同人群，找出各自不同的特点，分门别类地去做工作。比如对离岗和离退休老同志，要用心、知心、倾心，时时处处尊重他们。对中青年干部，要在工作上重用、生活上关心，有意识地将他们安排到重要岗位上，信任他们，保持中青年干部队伍的稳定。对年轻干部，要多从激励磨练入手，抓好培养、抓好教育，抓好“传帮带”，实现国税系统人力资源可持续发展。

四是反向激励法。用反面的思想和事例来教育职工队伍，要经常把案例解剖给大家，分析一下产生问题的原因和后果，往往会起到非常好的作用。干部要看“三心”，即事业心、责任心和不贪心。讲“三心”的基础上还要看“三圈”，即工作圈、生活圈和交际圈，针对八小时内外的不同特点，用不同的手段来开展工作，提高思想政治工作的针对性。

第三篇：部门先进事迹汇总

电气部：班主任肖玉玲、朱宁、姜海坤、任佐战、孙玉、刘芳等老师班级管理认真负责；王燕华、王彦云、冯莉、张沙老师创新课改模式，开展特色教学；董文贤、李东宁、张秋玲、代红侠、齐佳妹、肖新华、徐慧霞、张淑荣、高洁等老师工作兢兢业业，默默无闻。

汽修部：申红彦老师作为汽修专业带头人，组织教研有声有色；盛春、沈秋香、张海玲、刘兰放、李俊硕、李新宇等班主任老师尽职尽责；夏洪亮、董雪岭、迟鑫才等老师担任技能小组指导教师，牺牲休息时间辅导技能训练。

综服部：闫德奎、李敏、耿文竹、胡凤英老师担任园牧班专业课程，克服跨课程跨年级的困难出色完成教学任务；杨轶红、吕胜兰、兰玉萍、李江涛、任晓然、吴亚彬、王慧君、杨佳等班主任老师为学生尽心规划，悉心指导；邢秀娟、王薇、赵博、宋春宇老师指导学生技能大赛，成绩显著；王海燕老师带领英语教研组探索英语教学新模式；闫彬老师除完成自己的教学任务外，还积极协助部主任做好服务工作。

经管部：单建菊、爨芳芳、王雁、褚文香、张卫红、霍聪莉、刘颖辅导我校财会专业技能小组，成为省赛的“梦之队”；闫会勤、周红娥、韩红莲、曹广如、窦颖慧、张丽丽、张春晖等老师担任高三课程，力争高考取得新突破。

信息部：

现代部：李颖会老师以校为家，在业务上把自己丰富的教学经验传授给年轻教师，取得可喜成绩；郭美婧老师担任学前专业舞蹈课教学工作，多次带领指导学生参加大型晚会演出，圆满完成表演任务。

教务处：付进宗老师工作任劳任怨，圆满完成高考报名、体检的组织和重大考试的准备工作；翟欣老师克服困难圆满完成全校教材征订发放及书费结算工作；姜艳阳老师认真学习专业设置管理系统，及时导入专业申报并汇总；宋艳臣老师负责全校网络及多媒体设备的维护，工作人员少，工作量大，但不怕苦不怕累，保证设备正常运行。

科研处：王华老师积极组织礼仪教师教研并进行校本教材的编写，利用休息时间指导校礼仪队训练备赛。

招就处：吴冰老师从新生预报名到招生数据的统计整合过程中做了大量工作，时间紧，任务重，但仍克服困难圆满完成任务；王伟老师科学有序安排14级学生顶岗实习，辛苦付出做好回访及维稳工作；于伟丹老师克服困难加班加点完成新生学籍录入工作。

学管处：杨志国、尤志和、梁东旭老师勇于担当，不顾个人安危勇于与犯罪分子斗争，保护师生安全；张小慧、薛杰、王玲玲老师加班加点完成全校住宿生宿舍安排调整工作；韩军维老师连续20天晚上加班完成全校3100名住宿生指纹签到系统；汪雅丽老师坚持每天对全校一二年级进行课间操考评，是两操质量进一步提升。

第四篇：2011国税部门工作设想

深入贯彻党的十七大以及、工作会议精神，年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全国税工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以科学发展观统领全局，全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”要求，围绕组织收入中心工作，加强征管基础建设和干部队伍建设，提升征管质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，全面推动我国税事业更好更快地发展，为促进我经济建设做出新的贡献。

税收执法更加规范，今年全国税工作总体目标：宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全平均水平差距进一步缩小；税收征管的质量和效率进一步提高。税收政策执行更加到位，信息化建设和运用水平不断提升，税收服务更加优良，队伍建设得到加强，干部的综合素质和工作能力明显提升，平安和谐的税收工作环境逐步形成。

一、科学组织税收收入。确保税收与经济的协调增长

一）继续完善计划管理体系。考虑税源发展状况的基础上，抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督，结合五项指标的考核，完善科学税收收入组织工作目标考核机制，实现税收收入持续稳定增长。

二)做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系。确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据，进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组，按季召开协调会，统一协调运作征、管、查之事，将税收分析作为税收征管事项之一，使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，积极为领导决策提供参谋依据。

三）加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入级重点税源监控范围。完善税源分级、分层、分行业监控体系，实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接，根据产业发展的方向，建立新增税源跟踪和预测机制，把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，积极寻找新的税收增长点，拓宽税基。

四）加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。

二、深化科学化、精细化管理。

五)加强商业税收管理。结合年商业增值税专项整治工作成果。切实提高商业税负。

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六）深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底。召开行业电度税收负担率评定会，邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。

七）预约定耗工作不断完善和提升。首先。农产品价格变动较大的情况，加强对信息库的维护，确保数据的真实、准确。其次，根据局的范本要求，做好资料的整理工作，做到一户一档。第三，邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业，税务人员需要掌握相关知识，提高综合业务素质。第四，根据农产品预约定耗情况，对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理，防止税款的流失。

八）加强原木税收管征。严格贯彻执行《原木税收管理办法》加强林业生产单位原木自产自销的管征。切实落实税收优惠政策，避免税款流失。

九）加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型。从中发现问题，探索管理新方法，促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.十）加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度。做好异常票协查工作。三是开展增值税一般纳税人年审。

十一）加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测。发现所得税管理工作中的薄弱环节，及时采取措施堵塞漏洞。二是做好企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作，并按新的纳税申报表做好纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础，重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查，及时进行汇结算。五是加强备案管理，完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度，实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作，年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。

十二）全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法。杜绝漏征漏管户。加强定额公示，特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理，防止出现假停歇业现象。

十三）强化征管质量考核。加大对征管“六率”考核力度。全面提升基础管理水平。

十四）加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能。

十五）加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法。开展反避税工作，提高工作效率。

三、推进依法治税。

十六）严厉打击涉税违法行为。提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度，结合我局实际，全面开展税收专项检查，突出检查质量，整治税收环境。年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制，保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会，各检查小组将所查处的典型案例进行分析，发现偷漏税案件的新动向和趋势，查找管理漏洞，以查促管。加强税收专项检查。

十七)落实和加强责任追究制度。全面落实我税收执法过错责任追究实施办法》针对性地开展专项执法检查。跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。

十八)全面、彻底清理各类税收规范性文件。对1994年以来级税务机关发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件和当地党政部门制定发布的涉税文件做工作计划。

第五篇：如何大力加强国税部门文化建设

如何大力加强国税部门文化建设 社会历史的发展趋势表明，一个组织要适应日益变革的社会和日新月异的形势，必须不断进行管理创新，提高应变和生存能力（对内的凝聚力，对外的竞争力）。而要做到这一点，一般性地加强管理、健全制度、提高待遇、增加物质刺激已不能从根本上解决问题。以弘扬和塑造组织文化作为凝聚人心的终极力量，以全体干部职工共同创造和遵守的以价值观为核心的理念、制度、规范来激发内心的热情和创造力，才能勇敢地面对困难，适应竞争，奋发向上。国税文化建设正是顺应这一要求，在国税事业发展中具有重要的战略地位。

一、国税文化的涵义

“文化即人类在社会实践过程中所获得的能力和创造的成果”。广义的文化包括人类物质生产和精神生产的能力、物质和精神的全部产品。狭义的文化则是指精神生产能力和精神产品，包括一切意识形式，有时专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识和设施，以及世界观、政治思想、道德等与意识形态相区别的方面。”目前青岛国税系统提出的“国税文化”，是指广大国税干部职工在长期的国税工作实践中形成的，具有国税行业特点的价值观念、精神风貌、职业道德和行为准则。国税文化是人类文化的一个分支，它与企业文化一样同属于一种组织文化、一种亚文化。它是国税部门通过具体的国税管理实践，精心培植、倡导、塑造的一种为全体税务干部共同遵守、奉行的价值观念、基本信念以及行为准则的精神体系，是税务系统的干部职工在中华文化精髓的指导下，共同创立和弘扬的以正确的价值观为核心的管理理念、制度体系、行为准则的总和及其实现方式与表现形式。加强国税文化建设，就是以良好的国税文化塑造人，以高尚的情操影响人，以科学的知识启迪人，以伟大的精神感染人，以严谨的作风带动人，以优雅的环境陶冶人，以良好的团队意识凝聚人。

二、国税文化建设的战略意义

（一）国税文化建设是适应时代变革的需要。国税部门担负着为国聚财的行政执法任务，涉及到社会利益的再分配，集服务、执法和监督等多种职能于一身，其基本行为规范和传统习惯决定着国税文化的基本走向，其基本规章制度和规则决定着国税文化所体现的基本运作方式和行为特征，其基本价值观和核心理念决定着国税文化的内在灵魂和价值归宿。“三个代表”重要思想要求我们党始终代表先进文化的前进方向。国税工作发展要不断适应时代要求，与时俱进，就必须充分运用文化建设的力量。

（二）国税文化建设有利于形成和确立正确的服务观念。正确的服务观念是塑造良好的整体形象的需要，而优秀的文化是良好形象形成的基础。加强国税文化建设，教育引导广大国税干部树立正确的税收行业理念，正确处理征纳双方权利和义务关系，把依法治税和优质服务统一于税收征收管理活动中，使国税部门在全社会树立起良好形象，以更好地履行组织收入、调控经济的职能，更好地为经济发展服务、为纳税人服务、为基层群众服

务、为党委政府服务。

（三）国税文化建设有利于加强队伍建设。国税文化建设是新形势下国税系统思想政治工作的有效形式。按照“三抓三带三提高”工作方针的要求，加强国税文化建设，引导国税干部树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持以人为本，做到以文化人、以德昭人、以情感人，通过教育人、激励人和发展人，调动人的积极性、主动性和创造性，不断增强国税团队的凝聚力、向心力和战斗力，提高国税干部的政治、业务素质。实现由传统的“经验管理”向科学的“制度管理”转变，并逐步引入现代“文化管理”，推动税收管理层次不断提高。

三、国税文化建设中应着力解决的问题及措施

（一）国税文化建设应坚持在科学、规范的原则下进行，着力处理好以下四个方面的问题：

1.要注重全员参与，坚持以人为本的管理思想。国税文化建设不是简单的一般性工作问题，它需要人们对文化有一种较为深刻的理解和在具备一定理论基础的前提下，对国税文化进行提炼、总结和升华。坚持以人为本的管理思想，努力营造尊重人、理解人、教育人、提高人的良好氛围，大力培养团队精神，激发干部的集体荣誉感和归属感，不断增强干部自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识，使以制度管人、以人管人、以德管人三位一体，自律与他律相互提升，规范化管理的层次不断升华。以制度为桥梁，通过整合人的思想、约束干部的行为、规范税收工作各项流程、严密税收征管工作制度，推动税收征管工作向更科学、更严密、更效率的方向发展。

2.要注重国税文化形式与内容相结合。国税文化的建设很容易变成一种纯粹的形式。因此，作为国税文化建设来说，我们首先应当思考内容的建设，这内容当中同时也包括了国税文化的一些形式。一旦内容框架完成之后，就应当付诸实践，以具体的形式来体现国税文化的内涵。但在设计具体形式时，千万不能把单纯地搞一些群众性的文化娱乐活动就看作是在搞国税文化建设。国税文化建设是一个大系统，象前面提及的制度文化、民主管理文化等等都是国税文化建设要重点考虑的问题。因此，无论搞什么样的形式设计，必须紧密结合国税工作的特点和国税文化实际运作的需要，体现出文化在国税运作中的特殊功能，而不能变成为搞国税文化而搞国税文化。

3.国税文化建设应体现出潜移默化性。构建国税文化不能纯粹变成一种新的规章制度，不能仅仅体现强制性、规范性的功能，它同时应体现出文化对税务干部的促进和提高。这种促进和提高是无声无息，恰似“润物细无声”，像无声的命令，潜移默化地激励广大税务干部朝一个共同的目标不断前进。只有这样，国税文化才会有持续的生命力，才会成为全体税干愿意接受的一种特殊“精神福利”。那种把国税文化变成“管卡压”的文化，是不会被广大税干接受的，因此也就无法发挥出国税文化的特殊效力。

4.国税文化建设要注重常规性工作与特殊示范相结合。国税文化首先应当贯穿在日常的国税工作中，在日常的工作中体现国税文化（包括制度文化、环境文化、民主管理文化

等等）、建设国税文化。同时，国税文化建设还要注重示范效应，包括利用先进人物的先进事迹和高尚行为来集中、突出体现团队精神和价值观。如通过建立荣誉室、创建先进工作团体、争当技能标兵和精神文明标兵等，弘扬团队精神、倡导正确的价值观。

（二）采取有效措施，确保文化建设工作实施。“珍惜过去，面向未来”是青岛国税文化建设的立足点。要把文化建设真正成为各级税务机关和全体国税干部的重要工作和自觉行动。一是要抓领导。发挥各级领导的主导作用，为国税文化建设提供必要的软硬件设施、设备和服务，加强对国税文化建设的组织和管理；二是抓载体。有计划、有组织地开展各种文化艺术活动和文化成果交流、展览活动，并使之持续不断、高潮迭起，形成一种浓郁的社区文化氛围，使人们在潜移默化中接受先进文化的熏陶；三是抓品牌。品牌是展示国税行业特色文化的具体体现，更是一笔无形的财富，其有特殊的吸引力、感召力、凝聚力和生命力，被称为除人、财、物之外的第四种资源，树立品牌，将使国税系统从现在到将来产生深远效应；四是抓典型。发现和借鉴、总结、推广各单位文化建设的先进经验和成果，博取众长、为我所用，推动文化建设向纵深发展。

四、结合实际，扎实有效地开展国税文化建设工作

工作基础和群众基础是国税文化建设的生命所在，只有与国税具体的管理工作相结合，动员全体干部职工积极参与，国税文化建设才有实际意义。2004年，我局国税文化建设的主要任务是：在总结过去经验、巩固已经取得成果的基础上，立足实际，优化载体，开展好文化建设的具体活动，扎实推进文化建设逐步深入。文化建设的总体工作思路是 “抓好五项工作，实现三个目标”。

“五项工作”： 一是优化纳税服务，打造行业品牌。在办税服务厅、办公楼等场所，通过宣传屏、宣传品等载体贯彻宣传市局统一的文化理念、品牌、标识以及我局的文化建设理念，积极营造国税部门为纳税人服务的良好文化氛围，擦亮“零距离”税收服务品牌。二是强化精神文化的核心作用，推动文化建设向纵深发展。利用内部网站、《青岛国税》报等载体，树立、发掘、宣传典型人物和事例，诠释、倡导国税文化理念。三是完善管理制度，提高工作效能。对照倡导的文化理念，认真梳理各项规章制度与决策，发现与文化理念不相符的及时纠正。四是构建物质文化，陶冶高尚情操。通过教育、宣讲、宣传等措施，使全体国税干部熟知全市国税文化理念和我局的文化建设理念，对照文化理念检查自己的举手投足、言行举止、日常考勤、着装仪表等一系列日常事务中的小事，纠正小毛病，解决大问题。五是树立先进文化理念，增强干部队伍向心力。结合我局管理实际，将“税以足食，物以追远”作为全体干部的从业追求和人生取向，将“即墨国税一直在努力„„”作为全体干部的职业标准和行为规范，以此为基础，通过办好内部网站、《税刊》、电视短片、运动会等文化载体，进一步宣传、强化我局的文化品牌，逐步扩大文化建设的内涵，更好地发挥国税文化鼓舞人、激励人、引导人、约束人、塑造人的功效。

“三个目标”：

一、力争使提炼定型的“文化理念”在社会上有一定知名度，国税系统干部人人皆知。

二、围绕市局中心工作，抓好思想引导，营造良好的文化舆论氛围。一是倡导精细化管理，从文化管理的角度，发现问题，分析原因，提出改进建议，不断提高税收管理水平。二是倡导民主管理，加强平等沟通，营造和谐、协调的工作氛围。三是鼓励创新，积累创新经验，探索创新方法，推广创新成果。四是开展“两个务必”、爱岗敬业教育，提高干部职工的职业道德水平，增强社会责任感。五是倡导求真务实精神，狠抓各项工作决策落实，塑造“执行文化”。

三、建立国税文化建设的落实推进机制，推动文化建设扎实开展。一是建立和完善文化建设的领导机构和运行机制，保障各项文化建设活动的顺利开展。二是将文化建设具体工作列入重点工作项目，纳入全方位税收质量管理体系考核。三是形成文化建设的骨干队伍，组织、推动文化建设工作不断向纵深发展。