第一篇：镇防汛抗旱应急预案

镇防汛抗旱应急预案（精选5篇）

在现实的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，常常需要预先准备应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的镇防汛抗旱应急预案（精选5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

镇防汛抗旱应急预案1

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟；常务副指挥：；副指挥：陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光；成员：杨平、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任；指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

2、分工明确：

(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6)，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时；

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则：村内的妇、老、幼先行；青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳；村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品；应照顾老人、小孩先行、不得抢道；服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的'身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒；不饮生水；不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

镇防汛抗旱应急预案2

为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

一、加强领导，保障组织有力

成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

二、突出重点，保障统筹推进

1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。

8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

三、工作要求

1、提高认识，严肃纪律

全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

2、加强值班，坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

镇防汛抗旱应急预案3

一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导

当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导，镇政府成立了以镇长周树云为组长，副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长，王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的xx镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组，领导小组下设办公室于镇安监办，由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人（法人代表、矿长、主要控制人）特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念，煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格组织落实，严禁违法、违规组织生产。

二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查

一方面，各煤矿企业在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井和死人；另一方面，煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到“有疑必探，先探后掘（采）”的规定，严禁违章指挥，违章作业；再一方面，各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，安排专人对矸石山实施监控，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知周边居民在第一时间撤出危险区域，确保安全。

三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛

（一）各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。

对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。

（二）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。

各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。

一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行发布，提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度，实行24小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重大汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重大险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告镇政府。

镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察，对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要依法追究有关领导和人员的责任。

此外，各煤矿要举一反三，认真分析煤矿安全生产形势和工作特点，查找各类安全隐患和问题，有针对性地提出处置意见，突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点，按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署，采取切实有效的措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生，确保煤矿安全生产。

镇防汛抗旱应急预案4

一、目的和任务

通过开展综合应急演练，检验防汛及山洪灾害防御应急预案的科学性、实用性和可操作性，进一步健全突发事件应急机制，提高政府应对突发事件的综合处置能力；提高干部及群众的应急反应能力，提高广大人民群众对山洪泥石流、滑坡等灾害的应对能力和防灾避灾意识，最大限度地避免和减轻防汛及山洪灾害造成的生命、财产损失，维护人民群众生命、财产安全。

二、演练科目及时间

本次演练科目为幸福村突遇泥石流灾害，应急人员正确引导受灾群众紧急转移安置。

三、组织领导

为确保本次演练活动有序推进，顺利完成，成立以镇长为组长的演练活动领导小组，领导小组办公室设在农村经济技术服务中心，由办公室主任，负责此次演练的筹备工作。

四、现场组织分工

成立受灾群众转移安置应急演练现场指挥部，统筹指挥：

①信息保障组、②抢险救援组、③物资保障组、④卫生救护组、⑤治安防护组、⑥电力供应组、⑦人员安置组。由镇长任现场指挥长，人大副主席任副指挥长。现场各任务组成员及工作职责如下：

（一）信息保障组

组长：镇党委副书记。负责做好现场指挥部的信息收集，照相和录像。通讯设备维护，确保现场指挥部的通讯畅通。

（二）抢险救援组

组长：党委委员、副镇长、武装部部长。负责组织基干民兵及自愿者组成抢险救援队，对受灾群众进行疏散、引导转移。负责临时安置点帐篷搭建及重要物质的搬运转移工作。

（三）人员安置组

组长：党委委员、副镇长，负责受灾群众转移后的安置工作，召集党员突击队、社区青年志愿者为受灾群众的服务工作，负责受灾群众的安置工作。

（四）物资保障组

组长：副镇长，负责临时安置点的救援物资管理和发放。

（五）卫生救护组

组长：卫生院院长。负责受伤人员及受灾群众的医疗救治工作，负责临时安置点的卫生防疫和灾后卫生防疫工作。负责食品卫生及营养搭配的指导和监督工作。

（六）治安防护组

组长：派出所所长。负责维护群众秩序，做好治安防治工作。

（六）电力供应组

组长：供电所所长。负责临时安置点的电力供应。确保指挥部的通讯器材和医疗救护点的电力供应。

五、参演部门筹备工作及职责

1、人民政府镇长；负责演练的指挥、组织和实施；

2、党委副书记；负责做好现场指挥部的信息维护工作，确保现场指挥部的通讯畅通。

3、民政办，负责防汛及山洪灾害救灾安置所需的帐篷3顶、床2张、棉被2床。

4、财政所；负责协助民政办和武装部做好临时安置点的物资发放工作。

5、村主任，负责上报监测数据，负责对辖区干部进行分工落实水、雨情监测、险情预警播报广播、手摇报警器、敲鼓、鸣锣、吹号，以及疏散、转移引导、指挥等工作。

6、武装部，负责组织基干民兵20人，负责按指挥部指令，对防汛及山洪灾害危险区域人员进行施救，及时疏散、转移受灾群众；负责协助民政办搬运、搭建、回收帐篷以及安置点生活救助物资的搬运工作；负责灾后协助群众有序返回和恢复工作。

7、卫生院，负责组织卫生院、社区医疗点做好医疗、救护人员及救护车、床、担架和其他相关救护设施、器材、药品的准备工作；开展现场安置点人员的医疗、卫生防疫和灾后消毒杀菌等工作。

8、派出所。负责演练期间转移区域和安置区域的警戒标志、警戒线布置；负责提供演练和安置区域及转移线路沿线的治安保障；协助幸福村完成演练区域群众转移完成后的清场工作。

9、供电所。负责做好现场的用电建设和维护。

10、农村经济技术服务中心。负责按指挥长和副指挥长的要求做好演练时间、地点、路线及参加演练人员、队伍的通知落实，将各项工作落实情况和参演人员、队伍名单及分工情况上报副指挥长和指挥长；做好演练所需的场地布置、器材、设施设备和宣传标语、横幅及所有文稿资料等物资，并将各项物资及具体工作筹备任务分别落实到人，确保各项筹备工作准确到位。

11、幸福村党支部。负责幸福村八社临时安置点食品的安全，并协助发放食品及其他物质。负责聚集附近青年群众组织20名青年志愿者，协助各部门进行疏散转移工作。

六、工作要求

（一）各参演部门各自负责集合参演队伍。

演练当天9：00前集结完毕，前往演练等待区域，各部门自行准备演练队伍的交通工具。

（二）帐篷、床、棉被、面包、矿泉水等救灾物资筹备；

（三）幸福村八社演练点

1、八社群众转移临时安置点，镇应急办、武装部、派出所应在正式演练之前做好周边环境整治，确保演练正常、顺利进行。

2、负责消毒防疫的`医护人员在群众到达之前做好消毒防疫工作；群众到达之后，做好安置点医疗救护工作，负责安置点的食品卫生工作。

（四）清场工作

1、群众发动工作，由幸福村具体负责，做好群众的宣传动员工作，使广大群众积极参与到演练中来，以丰富群众的应急逃生知识，提升群众应对自然灾害的能力，达到本次演练的目的。

2、清场工作由幸福村牵头，武装部、派出所、青年志愿者协助。清场工作要做到不漏户、不漏人，确保危险区域内群众全部转移。

（五）特写场景和群众演员

特写场景的群众演员由组宣委负责安排，并负责群众演员学习脚本，进行彩排等。

（六）演练期间的安全保障

各演练部门要高度重视安全问题，各参演部门要对负责的参演项目的安全工作负责，安全实行“一岗多职”；充分检查预防演练中可能出现的安全隐患，坚决杜绝演练期间的各种安全事故，确保演练安全进行，圆满成功。

镇防汛抗旱应急预案5

为进一步强化我镇防洪度汛应急预案保障措施的落实，切实提高我镇应对突发性事件的能力，在紧急情况下能正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各村（社区）居委会、镇级各单位、相关科室部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下。

一、演练时间与地点

（一）时间：20xx年xx月xx日上午9：30—12：00。

（二）地点：广场

二、演练内容

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，减少人员伤亡和财产损失，切实维护好广大人民群众的生命财产安全。

三、演练原则

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、组织领导

（一）指挥机构。

总指挥：

副指挥长：

成员：资源环境保护科、党政办、农村经济科、安全稳定科、旅游科、公用事业科、建设管理科、财政所、派出所、司法所、卫生院、林业站、国土站、红军小学、旅游公司、各村（居）委会等。

（二）演练分工。

1、预警组：各村（居）委会书记、主任组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估、汛前报警等工作，发现险情立即上报镇应急指挥部。

2、综合协调组：xx，党政办、信访办工作人员组成。接到各村（社区）、相关单位的应急报告后，立即报告指挥长和副指挥长，并迅速传达指挥部的指示和部署，协调各分组的救援行动。

2、抢险组：镇安全稳定科、资源保护科、建管科和派出所、司法所、林业站等相关部门负责人和工作人员组成。组织救灾物资、机械进行组织抢险和有关抢险救灾的协调工作，做好救灾物资发放。

3、保卫组：xx，镇安稳科和派出所、司法所工作人员组成。负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

4、救护组：xx，旅游科、农村经济科、卫生院、旅游公司等相关科室和部门的领导及工作人员组成。组建现场救治医疗队伍，落实救护车和医务人员，设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员，并做好防疫。

5、后勤保障组：xx，财政所、公用事业科等分管领导和工作人员。负责应急救援所需交通和工程工具、应急救援器材、急救药品、经费等物资的筹措、调集、保管和分发工作；保障事故现场的通信、供电和用电安全；负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。

6、宣传组：xx，党政办、农村经济科等分管领导和工作人员组成。负责灾情通报、救灾进展及救援等情况发布。

五、物资准备

（一）应急物资：铁锹、电筒、编织袋等若干。

（二）应急工具：锣、鼓各1面；

车辆2辆；手机2部，其它工具若干。

六、演练程序

（一）演前就绪。

1、20xx年x月xx日上午9：00，各村（社区）、部门、单位的参演人员到广场集合。

2、9点20分，由演练总指挥同志宣布防洪度汛应急演练活动开始。

（二）演练开始。

1、9点30分，预警组监测到汛情后，迅速整理受灾地点、受灾范围、受灾预估损失等信息，并作好详细记录，立即向镇防洪度汛应急指挥部报告；同时报告所采取的应急措施和所需救援设备、物资情况。

2、9点40分，综合协调组接到预警组的汛情报告后，整理汛期信息，立即报告镇防洪度汛总指挥。

3、9点50分，镇防洪度汛总指挥根据应急情况启动应急预案、下达应急命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

4、10点00分，应急预案启动后，综合协调组、抢险组、保卫组、救护组、宣传组、后勤保障组根据预案部署，各就各位，立即检查人员到位情况和物资准备情况。

5、10点20分，抢险组迅速到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，并根据事态情况提出应急部署建议。

5、10点30分，防洪度汛现场总指挥根据事态情况，下达救援指令。

6、10点40分，保卫组选好安全保护点，加强救灾现场治安警戒和秩序管理，协助组织危险地区人民群众安全撤离或转移。

7、10点50分，救护组立即设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员。

8、11点00分，按照防洪度汛现场总指挥的部署安排，各救援小组根据现场受灾情况，合理分布救援区域，开展救援。宣传组配合其它小组救援情况及时进行信息发布，必要时请求上级或相关部门支援。后勤保障组全程提供后勤保障，为应急救援工作提供帮助。

9、11点20分，应急救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。

10、11点30分，现场总指挥根据现场救援情况，发布退场指令。

11、11点40分，接到现场总指挥的退场指令后，保卫组人员组织各救援人员有序离场。同时，后勤保障组做好疏散人员的接待安置工作。

12、12点00分，演练总指挥宣布演练结束。

七、反思总结

根据此次防洪度汛演练，认真总结，不断修改完善应急预案。对演练过程中出现的问题进行剖析、整理，不断改进解决方法；对演练过程中展现的有效举措与创新进行积累、深化，切实提升应急救援水平。

第二篇：镇防汛抗旱应急预案

镇防汛抗旱应急预案范文

为使各部门、单位在我镇发生洪水灾害、人民生命财产安全受到威胁时，能够各负其责、密切配合，及时有序和有效地做好抗洪抢险救灾工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《**县防汛抗旱应急预案》有关规定，结合实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇范围内防御洪涝灾害及抗旱减灾的应急处置。包括：暴雨、洪水灾害防御以及行洪河道决口、某地严重积水等重大险情应急处置。

二、编制原则

坚持贯彻行政首长负责制；坚持以防为主、防抗结合，确保生活、保障生产；坚持因地制宜，突出重点，统筹兼顾；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持属地管理，分级分部门负责；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、干群联防等原则。

三、基本情况

㈠地理地貌

**镇位于**县西南方向15公里外，地处沧县、河间市、大城县三县交界处，境内有**高速出口，交通便利，通讯较发达。我镇辖区内现有31个行政村，被**新河河套的南北大堤分为两个部分。**新河左堤以北为10个行政村，属**蓄滞洪区范围，是我镇乃至全县的重要防洪对象，右堤以南为21个行政村。**新河由我镇的**村入境，东至蔡村东边出境。河道在我镇辖区内全长10公里，是我镇乃至全县最主要的行洪河道。

**新河左堤（即北大堤）在我镇辖区内全长6250米，右堤（即南大堤）

全长13200米。两条大堤涉及我镇16个行政村，河套内有耕地的村有18个，涉及到4384户，17425人。河套内占有耕地约2.43万亩，占我镇总耕地面积的三分之一，如果发生洪涝灾害，将给我镇带来很大的经济损失。

㈡水文气象

**镇的水文气象与我县的大体相似，属于温暖带，半湿润地区，大陆性季风气候。近几年特点是春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季西北风较多，冬季寒冷少雪，年平均气温在12OC左右，年极端气温在43

OC，最低气温在－25

OC左右，无霜期比较长。

我镇多年降水深度为380毫米左右，降雨量主要集中在7、8月份，汛期降雨量占全年降雨量的80%左右，常易形成春夏两季干旱，秋季多风，农业生产受到很大影响。

㈢工程地质与水文地质

我镇辖区内土壤系潮土类，大体分为粘土、壤土、砂壤土、砂土及盐碱土五类。以砂壤土、粘土为主。浅层地下水埋深约为4米左右，含水层以中细砂为主，厚度7－13米，矿化度约为1.2－1.6ｇ∕ｌ，水质稍差，深水层由于近几年的连续干旱，水流补给困难，含水层的涌水量远低于开采量，造成地下水严重超量开采，水位以每年1.5米左右的速度下降，水资源已严重匮乏。

㈣水利设施基本情况

我镇有行洪河道一条即**新河；排泄河道一条即北排河，北排河在**辖区内全长13.5公里，与北排河相通的河流有3条，分别是陈圩河、朱家河、马兰碱河，担负着我镇乃至全县的沥水排放任务；左右大堤堤顶宽约为10米。

左堤建有排灌站1座，即**扬水站；右堤建有排灌站1座，即野兀屯扬水站。左堤现有扬水站点3个，即**扬水点、白塔务扬水点、蔡村扬水点；右堤现有扬水点3个，即叩庄扬水点、后董景扬水点、**扬水点；现有闸涵8个，分别是白塔务闸、大代木闸、**闸、野兀屯闸、前吴召闸、后吴召闸、前董景闸、后仔仪闸等；**新河河道建有桥梁5座，河套内有高速桥1座；北排河上有桥梁6座。

㈤防汛抗旱物资储备情况

一是防汛物资：应急车辆4辆；

钢管73吨；草袋54万条；编织袋800万条；铅丝53吨；石料6140m3；木桩3100根；门板11960块；软聊15.4万斤，苇子3万斤；应急灯15盏等。二是抗旱物资。包括深井156眼；柴油机组10套等。

四、组织机构

㈠成立防洪抢险救灾指挥部的名单如下：

政

委：**

镇党委书记

指挥长：**　镇

长

副政委：**　镇党委副书记

副指挥长：

**

镇人大主席

**　武装部长

成　员：**

财政所长

**　党政办主任

**　农委主任

**

水利员

**

民政所长

**

**卫生院院长

**

**县第二人民医院院长、**　**派出所所长

**　**邮政局局长

**　武装干事

**　**学区校长

**

电管站站长

下设办公室主任由**同志担任。

防汛抗旱期间，政委、副政委、指挥长、副指挥长要24小时在岗

各村也相应成立防汛抗旱领导组织机构。

㈡指挥部根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

综合组：由党政办、财政所、农委、民政所等单位的人员组成，由分管水利副镇长和武装部长分别任正、副组长。任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及有关单位。

工程抢险组：由人武部、供电所、农委、城建办及抢险应急分队等单位人员组成，镇党委副书记任组长、分管水利副镇长任副组长。任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构、向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。

转移安置组：由人武部、城建办、民政办、派出所、抢险应急分队等单位人员组成，镇人武部长任组长。任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指导灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、行等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾害情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。

卫生救护组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，镇分管卫生副镇长和卫生院院长任正、副组长。任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延。

学校安全组：由中学、中心校及各完小等单位组成，镇分管教育副镇长任组长，学区校长任副组长。任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。

治安保卫组：由镇派出所和村两委班子组成，派出所所长任组长。任务

是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。

宣传通讯组：由镇宣传委员负责，保障防汛电话，广播的畅通，做好宣传工作。如出现水淹场镇时动员灾民撤出险区

五、不同历时，量级的暴雨、洪水防洪抢险救灾措施

根据可能发生的洪水及暴雨的量级，确定各种情况下有关部门、责任人等应该采取的相应措施。处于地质灾害易发地区的必须增加地质灾害预防内容；要求范围、量级要明确，可操作性强。

（一）重要防御状态

1、在发生以下各种情况之一时进入重要防御状态：

预报辖区内将出现暴雨：即3小时雨量在20.1—35mm、6小时雨量25.0—49.9mm、12小时雨量30.0—69.9mm、24小时雨量在50.0—99.9mm，镇防汛抗旱指挥部进入重要防御状态。

2、可能出现的灾情情况：村内积水、危房等。

3、防御措施：

除按重要防御状态部署外，还应做到：

（l）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，指挥部即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

（2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收，尽量减轻灾害损失；

（3）辖区内企业做好安全和防范工作；

（4）对危险的路、桥等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。

（二）紧急防御状态

1、在发生以下各种情况之一时进入紧急防御状态：预报辖区内将出现暴雨：即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70—140

mm、24小时雨量在100—250mm，镇防汛抗旱指挥部进入紧急防御状态。

2、防御措施：

除按紧急防御状态部署外，还应做到：

（l）组织动员居住在危险地段的群众按各村转移方案就近转移至安全地点。

（2）组织机关干部、民兵在重点地段站岗放哨，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报，对坑塘、危险地段树立警示标志，严禁下水，行人过往，确保安全。

（3）对险工险段，按县防汛指挥部的要求，对我镇的**险工、东姚辛险段，这两个村要每村调200人的抢险队昼夜把守，一旦发生突发性洪水，造成险情，溃堤等要及时采取措施，尽量减少灾情程度，最大限度地缩小灾害范围。

（4）抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。

（三）特急防御状态

1、在发生以下各种情况之一时进入特急防御状态：

在连续降雨多天的情况下；预报仍将出现大暴雨，即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70—140mm、24小时100—250mm，镇防汛抗旱指挥部

进入特急防御状态。

2、当出现上述汛情，还可能出现灾情的地方主要是：

**新河南北大堤是重点防汛大堤，由于我镇大部分村庄紧挨着两条大堤，因此南北大堤的防护是重中之重的任务。尤其是大堤属于国家级防护对象，在**蓄滞洪区范围内，更要加大力度保护。按照**县防汛预案精神，**新河现在的防洪能力，主槽最大过流量为530立方米每秒，当主槽洪水来量在530立方米每秒以内时，我们要死保南小堤，确保河套内的耕地不受灾害。当洪水来量超过530立方米每秒时，应放弃南小堤，集中人力、物力死保两大堤，特别要死保北大堤。

3、防御措施：

除按特急防御状态部署外，还应做到：

（1）根据上级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾；

（2）组织灾区群众按制定好的转移撤退方案，组织所有可以调动的车辆将人员转移到运东等乡镇。

（3）调集抢险队200人进行堵口，立即对堤坝薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察，及时向上级报告有关情况。

（4）组织水上运输工具营救无处转移的人员和未来得及转移出村的人，确保人民群众生命财产的安全。

（5）组织和指导群众进行抗洪自救活动。

六、具体保障措施

㈠明确责任，落实到人。一是实行行政首长负责制。按县委、县政府防

汛抗旱指挥部指示精神，镇长对本辖区内的防汛工作负总责。(1)组织制定和审定防洪预案对策；(2)协调解决执行防洪预案中的有关问题；(3)对辖区内的洪水调度，蓄滞洪区运用以来采取紧急措施进行决策。二是镇直各部门实行防汛责任制。各部门要围绕防汛工作中心，按照防汛指挥部的统一部署和《防汛条例》等规定，实行领导包河、包段、包洼包片，机关干部包村责任制，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好防汛工作。三是各村支部书记做为第一责任人，村主任做为直接责任人，要切实负起领导责任，对**新河南北大堤实行重点防护，划段包村(具体划分由镇防汛指挥部确定)，责任到人，做到村村有任务，段段有分工，防护责任落实到个人；包村干部与各村干部负同等责任。要强化督导，加强协调，配合村干部做好防洪工作。四是镇直各部门、各企业单位也要实行划段包村责任制(具体划分由镇防汛指挥部确定)。

㈡准备充分，保障有力。由镇防汛指挥部具体指挥，做到五个保障。一是气象保障。由防汛抢险办公室利用现有的通讯设施及时与县防汛指挥部和气象局随时联系，做好防汛期间洪水预报和雨量预报，及时掌握雨情，水位，分洪时间，分洪流量，洪水流量，传播速度，为领导决策提供依据，同时并通知各村有针对性地做好防汛工作。二是通讯保障。电信、邮电、电力等部门要确保电路、通讯畅通，镇设置防汛值班电话：4191025。各村明确专人负责电话接收。三是物资保障。各村要根据本村的实际情况立即着手准备防汛抢险物资，要备好铁锨、车辆等抢险工具，备好麻袋、木桩、铅丝、石料等物料，各物资要准备充足，以备急需；全镇各村每个村都要准备20辆运输车辆，并将这20辆车的车主姓名、电话上报镇防汛抗旱指挥部备案，全部车辆由镇防汛抗旱指挥部统一指挥调度；各村也要自备车辆并登记造册由大队备

案，以备急需。各村要指定出取土地点，以备防汛之用。另外，各砖厂要备好推土机，以备推坡道之用。镇政府准备的物料已在有物料的村定好联系点，凡涉及到的村，村干部要负责联系镇政府在你村定的联系点，确保洪水来时有充足的物料。四是队伍保障。沿河各村组织抢险突击队200名的队伍，由村支部书记任指导员，村主任任副指导员；其它各村也要组织预备队200名的队伍由村支部书记任指导员，村主任任副指导员。镇成立由各村民兵组成的抗洪抢险突击队200名，预备队200名，保障召之即来，来之能战。以上各村组织的队伍由包片领导统一指挥，所有的队伍均由防汛抗旱指挥部统一调度。五是指挥保障。各村立即建立组织，进行一次主要防汛目标的排查工作，报镇防汛抗旱指挥部，同时镇防汛抗旱指挥部配备专用车4辆，确保指挥及时有力。

㈢、协调联动，通力合作。要重点防护南北大堤的同时，各村对经过本村境内的河、沟、渠，以及其它水利设施要进行治理和维护，确保各条河、沟、渠条条相通，排水通畅；各单位、各村要拉出防汛抢险队伍人员名单，报镇防汛指挥部备案。明确通知所有人员，汛期外出，必须请假；防汛进入临战状态后，任何人尤其是突出队，预备队队员必须严格服从镇防汛指挥部调谴，做到召之即来，来之能战，战之能胜。所有车辆及人员一律不得外出。对擅自外出，不服从调谴，甚至逃避抢险义务者，要严历惩处，各领导干部，各队队长不得外出，必须坚持岗位，听从指挥；抓住时机，利用一切可以利用的河、沟、渠做好汛期蓄水工作，以保障今、明两年的农业增收。邮电、电力、农委等其它各部门要自觉以大局为重，一切听从镇防汛指挥部的指挥，通力合作，积极配合，确保安全渡汛。

第三篇：镇防汛抗旱应急预案

XX镇防汛抗旱应急预案

为进一步贯彻落实省、市、区有关防汛抗旱工作会议精神及安排部署，确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时、高效、有序地开展,提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抗旱的实际情况，特制定本预案。

一、指导方针和原则

我镇防汛抗旱抢险工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则编制执行。

二、组织机构与职责

镇防汛抗旱工作按照“统一指挥，分级负责”的原则，实行地方行政首长负责制、分级责任制和部门责任制。各村应设立相应的应急机构，负责本辖区内防汛抗旱突发事件的应对。

镇防汛抗旱应急机构与职责：设立镇人民政府防汛抗旱指挥部。指挥长由镇长担任；副指挥长由副书记担任，成员由党政办、水利站、应急办、农业办、武装部、财政所、派出所、供电所、教委、卫生院等部门（单位）负责人组成。

（一）指挥部职责

1.贯彻执行国家和省、市、区防汛抗旱的法律、法规、政策；

2.及时掌握全镇水情、旱情，协调和组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施；

3.负责向区防汛抗旱指挥部报告发生汛情、干旱的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施；

4.制定镇防汛抗旱方案，组织全镇的防汛抗旱工作；

5.对全镇水利设施实行统一调控和调度，在应急响应时，负责组织农业、农机、水利、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；

（二）指挥部办公室职责

指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：负责全镇汛情、干旱信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调农业、农机、卫生防疫、医疗救护等相关部门组织救援服务工作；应急响应时，按照指挥部的要求研究分析灾情信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与防汛抗旱调查、处理提出咨询意见。负责对有潜在隐患工程进行不定期安全检查；传达上级决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间信息发布工作。

（三）指挥部各成员单位的职责

镇党政办公室负责汛期24小时值班工作的落实，发布防汛（风）救灾的通报、通知。

镇武装部，根据险情需要，组织基干民兵及镇政府工作人员成立30人应急抢险突击队第一梯队，负责防洪抗旱抢险营救群众。

镇应急办、镇水利站负责防洪排涝工程，及时提供雨情、水情、洪水预报、台风预警，组织抗洪抢险等工作。

镇规划建设办公室负责镇域防洪排涝工程及所辖道路的防汛安全，保障抢险道路畅通；安排相应施工机械，以备防汛应急之用。

镇经贸办公室负责组织镇域企业的防汛抗旱抢险工作，并按镇防指要求，责成xxx等企业分别组织不少于50人的防汛抢险队伍，组成抢险突击队第二梯队。指导完成相关企业的应急预案。

财政所负责防汛抗旱应急抢险救灾资金的筹措和落实。

派出所负责防汛抗旱抢险秩序，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱突发事件引发的群体性治安案件。

镇林业站负责清除河道行洪区内的阻水树木的处理工作。

镇农机站负责组织调动全镇范围内的各类农用运输机械，确保防洪抗旱抢险需要。

镇供电站负责所辖电力设施的防汛抗旱安全，保障防汛抗旱抢险救灾的电力供应。

镇所属各村负责抢险和组织群众撤离时车辆运输及安全。

镇卫生院负责抢险中的医疗救护和疾病防治工作。

镇民政办负责受灾群众的转移和灾民生活的安置及灾后损失的统计工作。

镇教委负责所辖校舍师生转移及防汛抢险工作。

其他有关部门和单位，负责本部门、本单位的抢险救灾工作，并完成镇防汛抗旱指挥部赋予的任务。

三、健全工作体系和制度

各管区、村，各企业，镇直各部门均应成立防汛抗旱抢险领导小组，完成区、镇防指交办任务及本单位的防汛抗旱抢险工作。

明确政治素质高、责任心强，熟悉防汛抗旱业务的同志负责防汛抗旱工作；按要求组织好防汛抗旱突击队、常备队、预备队并登记造册。同时建立健全各项工作制度，不断加强防汛抗旱办公室的正规化管理，实行岗位责任制和领导带班的昼夜值班制度。管区固定专职人员1名负责上下情况联系，24小时昼夜值班，保持通讯畅通，以便及时准确地收集整理雨情、汛情、旱情等情况，严格按照防汛抗旱工作的有关规定做好上传下达，确保畅通无阻。

四、抢险应急体系及分工

一旦发生灾情、险情，启动应急预案时，全镇上下都要在镇党委政府及镇防指领导下积极开展工作，按照指挥、副指挥及相关机构安排，统筹各项工作。

指  挥：

党委副书记、镇长  在区委、区政府领导下，负责防汛抗旱全面工作，负责防汛抗旱日常工作。

副指挥：

党委副书记　负责全镇防汛抗旱抢险工作的综合调度。

党委副书记　负责全镇防汛抗旱抢险工作的综合调度。

指挥部下设办公室，协助指挥、副指挥做好抢险救工作。办公室负责防汛抗旱的综合协调，调度督导下设工作组、全镇各部门、各管区、各村居、各企业等做好防汛抗旱工作。

指挥部下设十个工作组：

1、现场指挥组：主要负责指挥抢险人员并协调、调度各村抢险人员。

组长：

成员：

2、物资供应组：主要负责镇防汛抗旱物资筹措并及时完成调拨任务。

组长：

成员：

3、群众转移组：主要负责紧急情况下相应群众的转移安置工作。

组长：

成员：

4、医疗救护组：主要负责抢险过程中的医疗救护和疾病防治工作。

组长：

成员：

5、车辆运输组：主要负责保障抢险指挥部所需车辆的调度

组长：

成员：

6、供电保障组：主要负责抢险现场的灯光照明和供电工作。

组长：

成员：

7、治安交通组：负责区域内道路畅通、受灾群众转移和抢险物资运输。

组长：

成员：

8、后勤保障组：负责抗洪抢险人员的生活保障工作。

组长：

成员：

9、信息组：负责汛期24小时值班，密切检测雨量、水情、旱情，发布通报、通知，及时向指挥部通报汛情。

组长：

成员：

10、督察组：负责抢险过程中的检查督导工作。

组长：

成员：

五、防汛抗旱抢险队伍

当我镇发生突发性汛情、灾情时，防汛抗旱抢险队伍在本准备的防汛抗旱队伍中迅速成立应急抢险队伍，分为突击队、常备队、预备队。

突击队：共分为三个梯队

第一梯队：由镇应急办负责组织，以机关干部为主，共63人。

第二梯队：由诚意环保、嵫山水泥厂、绿源公司等企业组成，共150人。

第三梯队：8个管区个50人，共计400人。

常备队：由险情发生的管区及相关村庄、单位组成，共150人。

预备队：1000人以下的村10人，1000人以上的村15人，共750人组成。

六、物资器材储备

防汛抢险工程车辆8台，由应急办负责落实；防汛抢险运输车辆由党政办、农机站、交管所负责落实；编织袋8万条，铁丝1吨，木材1300方，沙土2500m3，由应急办牵头负责，协调XX水泥厂提供编织袋、xxx提供沙土、镇武装部提供救生衣30套，对讲机2部，雨靴20双，照明灯20个。其他物质按照就近方便原则，应急抽调。

七、应急响应及处置

（一）等级划分

Ⅳ级应急响应

xxx河发生一般水位洪水，或数条小型河道发生一般洪水，我镇发生一般内涝灾害。

由镇防汛抗旱指挥部负责人主持会商，具体安排防汛工作，按照预案采取相应防守措施，并将防汛工作情况上报镇政府和区防指。

Ⅲ级应急响应

XX河、XX河发生超警戒水位，或数条小型河道有重大险情，我镇发生较大内涝灾害。

由镇防汛抗旱指挥部负责人主持会商，具体安排防汛工作，有关责任人上岗到位，靠前指挥，根据预案组织防汛抢险，并将防汛工作情况上报镇政府主要领导和区防指。镇防汛抗旱指挥部及时发布汛情通报。民政部门及时救助灾民，卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作，其他部门按照职责分工，开展工作。

Ⅱ级应急响应

XX河、XX河发生超警戒水位且有重大险情，或数条小型河道发生决口漫溢，我镇发生严重内涝灾害。

由镇防汛抗旱指挥部负责人主持会商，具体安排防汛工作，有关责任人上岗到位，靠前指挥，根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情。镇防指增加值班人员，加强值班，密切关注汛情的发展变化。并将防汛工作情况上报区防指。镇防汛抗旱指挥部及时发布汛情通报，民政部门及时救助灾民，卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作，其他成员单位全力配合做好抗洪救灾工作。

Ⅰ级应急响应

XX河、XX河及发生超标准洪水或决口，我镇发生特大内涝灾害。

区防指宣布进入紧急防汛期。由镇防汛抗旱指挥部负责人主持会商，动员部署防汛工作，有关责任人上岗到位，靠前指挥。根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情。镇防指增加值班人员，加强值班，密切关注汛情的发展变化。镇防汛指挥部及时发布汛情通报，民政部门及时救助灾民，卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作，其他成员单位全力配合做好防汛抗洪救灾工作。

（二）启动条件

在防汛过程中，尤其是在度汛期间，应根据实际情况，适时地启动本预案，确保度汛安全。

1、根据上级防指指令启动：上级防指在统筹全局的情况下，做出的应急抢险指令，如各类紧急抢修度汛应急工程、边界突发性矛盾等，应迅速启动预案，确保完成上级下达的各项任务。

2、根据工程情况启动：渡汛工程的险工险段点，尤其是河道防洪堤防工程的险工险段险点，随着汛情的发生和变化，可能有进一步发展的趋势，将出现更大的隐患，而且制订的防守措施已不能满足安全需求，迅速启动。

3、根据天气状况启动：如本行政区域内及周边地区发生突发性强降雨，将对我镇产生重大影响，可能出现较大范围内涝及河道洪水上滩偎堤等情况，为确保及时排除内涝和防止河道险情的发生发展，适时启动。

（三）启动方式

当我镇境内发生重大防汛应急事件时，由镇防指及时报请镇党委、政府批准，并报区防指，迅速启动预案，由镇防汛抗旱指挥部下达防汛抢险命令。

第四篇：镇防汛抗旱应急预案

逊镇政发[2012] 号

关于印发《洪水灾害应急预案》的通知

各村（屯）及相关单位：

现将《防汛抗旱应急预案》印发给你们，望结合各自实际情况，认真抓好贯彻落实。

人民政府

二0一二年六月五日

防汛抗旱应急预案

一、编制目的

做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《逊克县突发公共事件总体应急预案》，结合我镇实际制定此预案。

三、适用范围

本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。包括江河洪水、泥石流、山体滑坡、洪涝灾害、干旱灾害、风雹等。

四、工作原则

坚持行政首长负责制，分级分部门负责；坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。

五、工作要求

（一）深入贯彻落实国家和省、市、县有关防汛工作的法律法规，确保政令畅通。

（二）加强防汛机构建设和队伍建设。按照《中华人民共和国防洪法》的要求，各村（居）民委员会、镇直单位要建立健全防汛抗旱机构，制定本辖区防汛抗旱工作预案，并配备专（兼）职工作人员。

（三）建立和完善防汛抗旱责任制，逐级签订责任书，并将防汛抗旱工作纳入工作考核的重要内容。

（四）严格落实防汛抗旱工作预案，各单位必须各司其职，各负其责。

六、组织指挥体系和工作职责

（一）指挥机构

1、成立镇防汛抗旱指挥部。镇党委书记、镇长任总指挥长，由负责水利工作的分管领导担任指挥长。成员单位为镇水利站、派出所、民政办、财政所、中心学校、国土资源所、规划建设管理站、农业服务中心、卫生院、文化广播站、林业站、、水产畜牧兽医站、供销联社、镇武装部各村（社区）委会。负责全镇防汛抗旱突发事件应对工作。

镇防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在镇办公室，主任由镇安全生产工作人员兼任，负责日常工作，办公室实行24小时值班，值班电话、传真：4485072。

2、有关单位应根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

（二）工作职责

1、镇防汛抗旱指挥部负责领导、组织、指挥全镇的防汛抗旱工作。其主要职责是制定本辖区防御洪水方案、抗旱救灾方案、山洪灾害防御预案，并组织实施；根据我镇洪水规律，规定汛期起止日期（4月15日-10月15日）；统一调度和调控全镇水利、水电设施；根据防汛抗旱的需要，调配防汛抗旱物资、设备和交通运输工具，采取消除阻水障碍物等必要的应急措施。

2、镇防汛抗旱指挥部办公室负责镇防汛抗旱指挥部的日常工作，负责传达执行镇防汛抗旱指挥部的决定，负责各类信息的收集、整理、报送和保管，负责全镇防汛抗旱的协调、督办和检查。

3、部门职责

党政办：协调全镇的防汛抗旱抢险工作。

水利站：负责防汛抗旱技术指导及工程治理。

国土资源所：负责地质灾害的监测、预警及防治工作。

供电所：负责防汛抗旱电力调度。及时搞好险区的断电和供电工作。搞好所属水电站和在建水电工程的防汛抗旱工作。

镇武装部、、水利站、民政办、中心学校、规划建设管理站、文化广播站、林业站、水产畜牧兽医站：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作。组织核实、上报灾情，统一发布灾情及救灾工作情况。负责组织、管理和发放救灾款物并监督其使用情况，指导和开展救灾捐赠等工作。

卫生院：负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。组织医疗卫生员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。

农经站：负责防汛抗旱资金的筹集、分配，及时下拨资金并监督使用。派出所：负责防汛抗旱期间社会治安、交通管制和组织抢险突击工作。

电信、移动：负责通信恢复工作，确保防汛抗旱抢险期间的通讯畅通。

武装部：负责组织民兵参加防汛抗旱抢险。

文化广播站：按照镇防汛抗旱指挥部的要求，及时发布异常天气预报情况、防汛抗旱抗洪等有关通知、决定和命令。农业服务中心：及时收集、整理和提供农业旱、涝等灾情信息。指挥农业防汛抗旱灾后救灾抗灾工作。负责组织种苗、农药等救灾物资的储备和调剂。

七、信息预报

（一）当水库水位超过汛期限水位时，按水库防汛抢险应急预案的要求，实施供水调度，并向下游预警，果断处置险情。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应迅速启动水库防汛抢险预案，提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围和预案中明确的危险区发出预警，迅速把群众转移到安全区，并积极组织抢险救灾。

（二）洪涝灾情信息

洪涝灾情发生后，相关部门和村及时向镇防汛抗旱指挥部办公室报告受灾情况。镇防汛抗旱指挥部办公室应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇人民政府和县防汛抗旱救灾指挥部报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到县防汛抗旱指挥部办公室，并积极核实灾情，及时上报。

（三）旱情信息

镇防汛抗旱指挥部应随时掌握水、雨情变化、蓄水、农田土壤和城乡供水等情况，加强旱情监测，态势严重时应及时上报。

八、预防预警行动

（一）预防预警准备工作

1、组织准备。建立健全各级防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施。

2、工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急出险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

3、预案贮备。修订完善集镇防洪预案、洪水预报预案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案、抗旱预案。

4、物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛抗旱指挥部办公室要储备必需的防汛物资。在防汛重点部位（病险水库、在建工程、山洪灾易发区）应储备一定数量的抢险物料和工具，以备应急之需。

5、通信准备。充分利用电信、移动、联通通信公网，确保防汛通信畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递；各水库和在建工程必须保证与镇防汛抗旱指挥部办公室的通信畅通。

6、防汛抗旱检查。镇防汛抗旱指挥部办公室实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

7、汛期河道管理工作。对工程建设弃渣、弃土堵塞河道影响行洪的问题，限期整改，并上报县防汛办。

（二）预警

1、渍涝灾害预警

当气象预报将出现较大降雨时，镇防汛抗旱指挥部应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

2、山洪灾害预警

（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的堤防，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。

（2）编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制定安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。

（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实监测措施。村、组和相关单位都要落实监测员，一旦发生危险征兆，立即向周边群众报警实现快速转移，并报镇防汛抗旱指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

3、供水危机预警

当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等而出现供水危机时，由水厂向社会发布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

九、应急响应

（一）进入汛期、旱期，镇防汛抗旱指挥部及成员单位应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动抢险应急程序。

（二）洪涝、干旱等灾害发生后，由镇人民政府和镇防汛防旱指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。并及时报告县人民政府和县防汛抗旱指挥部，以便组织力量抢险救灾。任何人发现堤防、水库发生险情时，应立即向镇防汛抗旱指挥部办公室报告。

（三）因水、旱灾害而衍生的疾病流行等次生灾害，镇防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和妥善处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县防汛抗旱指挥部办公室报告。

十、信息处理

（一）汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报、归口处理和同级共享。

（二）防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、祥实。重要信息应由镇防汛抗旱指挥部办公室立即上报县防汛抗旱指挥部办公室；因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

（三）属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，报送镇防汛抗旱指挥部处理。凡险情、灾情较重，需上级帮助、指导处理的，经镇防汛抗旱指挥部指挥长审批后，可向县防汛抗旱指挥部办公室上报。

十一、指挥调度

（一）出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应立即启动应急抢险预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向县防汛抗旱指挥部办公室报告。

（二）镇防汛抗旱指挥部负责人及成员应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

（三）发生重大水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。

十二、抢险救灾

（一）抢险

1、出现水旱灾害或预防工程发生重大险情后，镇防汛抗旱指挥部应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

2、镇防汛抗旱指挥部应根据事件具体情况，按照预案立即采取紧急处置措施。

3、镇防汛抗旱指挥部应迅速调集本辖区的资源和力量，及时支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置和救援工作。水库等重大险情的抢险应按照事先制订的应急抢险预案进行。

（二）医疗救护

1、各级防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

2、抢险人员进入和撤出现场由镇防汛抗旱指挥部视情况做出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时进行消毒和去污处理。

3、出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

4、镇防汛抗旱指挥部应按程序及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

5、对转移的群众，由镇人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

6、出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗工作组，对受伤人员进行紧急救护。

（三）社会力量动员与参与抢险救灾

1、出现水旱灾害后，镇防汛抗旱指挥部可根据事件的性质和危害程度，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

2、必要时可广泛调动社会力量积极参与应急事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防汛抗旱抢险。

十三、信息发布

（一）防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

（二）信息发布形式主要包括电视、散发新闻稿、组织报道。

（三）汛情、旱情及防汛抗旱动态，由镇防汛抗旱指挥部办公室统一审核发布。

（四）滑坡、山洪、泥石流、地震等地质灾害信息由镇国土资源所审核发布。

十四、应急保障

（一）通信与信息保障

县通信运营部门要依法保障防汛抗旱信息畅通，出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，尽力保证防汛抗旱通信畅通。在紧急情况下，应充分利用广播、电视等媒体以及手机短信等手段，通知群众快速撤离，确保人民生命、财产的安全。

（二）应急支援与装备保障

1、现场救援保障

镇防汛抗旱指挥部要储备常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，满足抢险急需。

2、应急队伍保障

公安干警和民兵是抗洪抢险的重要力量。国土、交通等部门应成立以本行业技术人员为主的专业抢险队伍，为领导指挥决策提供科学依据。

3、物资保障

镇防汛抗旱指挥部办公室应储备一定数量的防汛抗旱抢险物资。

4、资金保障

镇人民政府应当在镇财政预算中安排防汛抗旱经费和应急经费，要保证防汛抗旱的日常工作经费。

十五、宣传、培训和演习

（一）公众信息交流

1、汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可通过媒体向社会发布。

2、当河流发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由镇防汛抗旱指挥部办公室统一发布汛情、旱情通报。

（二）培训

1、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

2、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛期至少组织一次培训。

（三）演习

镇防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

十六、善后工作

镇人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

（一）救灾

1、镇社会事务办负责受灾群众生活救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

2、卫生员负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延。

3、镇人民政府组织人员对可能造成环境污染的污染物进行清除。

（二）防汛抢险物料补充

根据当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

（三）水毁工程修复

对水库应力争在每年的汛期来临之前恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能；遭到毁坏的交通、电力、通信、以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

（四）灾后重建

各相关部门应尽快组织在后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

十七、防汛抗旱工作评价

镇防汛抗旱部门每年应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。建立科学评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，对防汛抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。

十八、预案实施时间

本预案自公布之日起实施。

第五篇：**镇2019年防汛抗旱应急预案

某政〔2019〕18号

关于印发《某某镇2019防汛抗旱应急预案》的通知

各村、镇直各单位：

为了进一步做好我镇防汛抗旱应急工作，保障全镇各村、各企业及镇直各单位处置防汛抗旱工作高效、有序地进行，最大限度地减少灾害损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《某某县防汛抗旱应急预案》等法律、法规，结合我镇实际，制定《某某镇2019防汛抗旱应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。

某某县某某镇人民政府

2019年2月2日

某某镇2019年防汛抗旱应急预案

一、总则

1、编制目的防汛抗旱应急预案是为了防御洪涝灾害对人民群众生命财产造成危害损失而预先制定的科学合理、可操作的抢险救灾方案。目的是规范和指导在洪涝灾害发生时，以有效的措施进行防御，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、编制依据

某某镇2019年防汛抗旱应急预案编制的依据是《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《某某县防汛抗旱应急预案》等法律、法规及我镇历年来洪涝旱灾害的实际情况。

3、编制原则

坚持实事求是、以人为本、保障人民群众财产安全为目标，贯彻安全第一，以防为主，防、抢、救相结合的原则。坚持行政首长负责制，分级管理责任制，技术员责任制和岗位责任制。因地制宜，保证预案的实用性和可操作性。

4、适用范围

本预案适用于某某镇全境内的有洪涝旱自然灾害防治任务的村、组。

二、组织领导与职责

1、镇组织指挥机构

为了防御洪水，减少洪涝灾害的损失，维护人民群众的生命和财产安全，成立某某县某某镇防汛抗旱指挥部，组成人员如下：

某某县某某镇2019年防汛抗旱指挥部组成人员

政

委

***

职务

总指挥

***

职务

副指挥

***

职务

***

职务

秘书长

***

职务

成员

***

职务

防汛指挥部办公室设在镇政府，电话：****，办公室主任：***，工作人员：***。

2、镇防汛抗旱指挥部的主要职责

⑴

制定防汛抗旱应急预案，组织开展宣传、动员工作，增强干部群众的忧患意识；

⑵

负责协调解决防汛抗旱经费和物资供给，确保防汛抗旱工作顺利开展；

⑶

负责协调防汛抗旱工程建设，提高防汛抗旱能力；

⑷

监督、检查各项防汛抗旱工作的执行及落实情况；

⑸

灾害发生时，及时、快捷、有效地组织力量开展救灾工作；

⑹

对防汛抗旱工作中思想麻痹、工作疏忽或处置失当而造重大灾害后果的追究有关人员责任。

3、防汛工作机构

为了加强我镇防汛抗旱工作，在镇防汛抗旱指挥部的领导下，成立以下组织机构：

⑴

调度组

组长***

成员：***

⑵

应急抢险组

队长：***

成员：***

⑶

转移组

组长：***

成员：***

⑷

信息组

组长：***

成员：***

⑸

安置保障组

组长：***

成员：***

⑹

检测组

组长：***

成员：***

二、防汛危险区、安全区的划分

1、防汛危险区的划分

根据历年来的洪水过程统计分析，我镇境内的**干支流、**干流、**水库、**水库、**水库等最为严重，为危险区域，其分布区域如下表：

序号

危险区域

镇

村（组）

**流域

某某镇

****

**流域

某某镇

***

**水库

某某镇

***

**水库

某某镇

***

***水库

某某镇

***

2、防汛安全区的划分

安全区是危险区人员的避灾场所，某某镇除危险区外的其他地带已避开*******、****水库等河道、沟口及汇水区，可为安全防汛区。

四、汛情的监测与预警

1、实时监测

⑴

监测的内容：辖区内的降雨量、水位、内涝、工程地质灾害等；

⑵

监测要求：有目的、有步骤、有计划、有针对性、以群测群防为主，专业监测为辅；

2、信息通讯

根据本地实际情况，采用电话、广播、锣鼓及流动宣传车等联络方式。各村级防汛点确保汛期通信畅通，及时向镇防汛指挥部上报汛情、险情、灾情。

3、预报、预警

河流、水库、大塘大坝及排涝站的水位是否达到最大兴利水位，是发生工程地质灾害的可能性的监测信息。是确定防汛预警和设防的重要依据。

4、应急预案启动

⑴

按县防汛抗旱指挥部的统一部署，进入主汛期或旱期；

⑵

接到暴雨天气预报，降雨量接近或将超过临界雨量值；长期干旱无雨；

⑶

内涝出现紧急情况，旱情出现紧急情况；

⑷

危险区域内的河流、水库、塘坝的水位超设防水位；

⑸

发生工程地质灾害及其他不可预见、突发事件。

如出现上述情况时，启动应急预案

5、预警发布及程序

⑴

一般情况下，防汛抗旱应急预警信号由镇防汛抗旱指挥机构发布，按镇→村→户的次序进行预警。

⑵

如遇紧急情况，村可直接报告镇防汛抗旱指挥机构，并可直接发布预警信号在最短时间内完成预警工作。

6、预报预警等级

防汛预报预警的等级分为：红色、橙色、黄色等3级，详见下表

预警等级

适用于降雨量的范围（3小时）

黄色预警

10毫米

24.9毫米

橙色预警

25毫米

49.9毫米

红色预警

50毫米以上

报警信号采用电话、广播、锣鼓及流动宣传车等相结合。

五、防汛应急响应

1、汛情分级表

防汛级别

24小时降雨量（毫米）

12小时降雨量（毫米）

一般

25--50

15-30

较大

50-100

30-90

重大

100-250

90-1402、防范措施

⑴

一般汛情：镇防汛办及时向各行政村及辖区内有关水利工作管理负责人通报汛情信息，根据上级要求下达防汛通知。

⑵

较大汛情：镇防汛指挥部指挥上岗到位，下发防汛通知，部署防御工作，组织指挥全镇防汛、抢险、救灾工作。各行政村每1小时向镇指挥部汇报一次汛情，遇紧急情况随时汇报。镇指挥部每2小时向县党、政主要负责人汇报一次汛情，遇紧急情况随时汇报。

六、转移安置、抢险救灾

1、转移安置

⑴

先转移人员，后转移财产；先转移老、弱、病、残、幼人员，后转移一般人员。应以集体有组织转移为主；

⑵

做好宣传工作，为人民群众制作明白卡。将转路线、安置地点、责任人等重要信息发放到户；

⑶

转移安置纪律：转移工作采取镇、村、组干部层层包干负责，统一指挥、安全第一。

2、抢险救灾

⑴、镇防汛抗旱机构的保障组及民政部门负责受灾群众生活救助，确保受灾群众人人有饭吃、住宿有保障，饮用水安全充足；

⑵

镇、村卫生院、室负责调配医务技术力量，抢救伤病员，及污染源的处理工作。

3、灾后重建

⑴

尽快修复农村供水工程，确保及时供应安全饮用水到每户受灾群众家中；

⑵

尽快修复镇、村、组交通道路、电力、通信等设施；

⑶

尽快落实受灾群众的住房及生产、生活所需的各项物资的供应。

某某镇防汛抗旱应急中队

中队长：*****

（电话：*************）

成员：*****