第一篇：放炮事故应急预案

京沈客专辽宁段TJ-4标

放炮事故应急预案

中铁九局京沈客专辽宁段TJ-4标项目经理部 1 事故类型和危害程度分析 1.1事故类型

在施工过程中需要经常进行爆破施工作业，特别是是地下工程、高边坡施工条件差，危险因素多，土石方爆破作业放炮事故时有发生，此类事故对社会影响较大，事故一经发生往往后果比较严重。

1.2事故可能造成的危害程度

放炮事故可能产生人员伤亡和财产设备损失，地下工程发生事故将增加损失和加大救援难度；同时容易发生火工材料丢失危及社会安全。

2应急处置的基本原则

1）坚持统一指挥、分工负责，遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则。

2）现场迅速组织人员抢救遇险人员和撤离影响区人员。其原则是：先救出幸存人员，特别是重伤人员，同时千方百计地帮助轻伤者，最后再将死亡人员运出。

3）地下工程要尽可能恢复通风，排除洞内有毒有害气体，以便保证不佩戴呼吸器的人员参加抢救工作。

4）严密监控爆破区的危险物品，防止发生再次爆炸或流失。5）查清现场情况，以确定爆炸源与爆炸波传播方向及影响区。3组织机构及职责 3.1应急组织体系

参见《中铁九局集团有限公司总体应急预案》 3.2指挥机构及职责

参见《中铁九局集团有限公司总体应急预案》 4预防与预警 4.1危险源监控

1）爆破作业过程中爆破员严格执行国家法律法规和规程，爆破安全员监督爆破员作业，爆破施工应做好安全警戒。

2）建立健全爆破器材发放、领用、使用、回收管理制度，做到规格、型号、数量相符，并签字确认。

3）严格执行“一炮三检”制度。

4）爆破员根据爆破量认真填写项目部制定的《领取爆破器材申请表》经相关人员签字后，持身份证、信息卡、爆破证到保管员处刷卡、领取炸材，认真清点核对规格、型号和数量，保管员填写发放记录，爆破员签字确认。所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用；爆破器材运至工作面时，工作面必须撤出无关人员，断电，使用防爆矿灯照明装药连线。

5）撤人警戒：爆破前30分钟由专职安全人员组织洞内所有机械设备撤离；爆破作业人员检查洞壁主导线是否正常。爆破前10分钟由专职安全人员清理一切与爆破无关人员必须撤离到洞外，并在洞口做好安全警戒；并由爆破作业人员将电雷管导线与洞壁主导线连接。

6）退库：一次爆破施工作业完毕后，爆破员将剩余炸材及时退回保管员处，退回过程的运输同上，保管员和爆破员当面核对炸材规格、型号和数量，办理移交手续，保管员必须登记建帐，及时将剩余炸材退回民爆公司。若未及时退炸材的，项目部将严肃处理。

4.2预警行动

1）由于放炮事故没有先兆性，放炮作业装药时应撤离工作面无关人员.2）施工现场发生放炮事故后，发现人必须立即向现场值班室及现场安全员汇报。

3）现场值班员及现场安全员核实情况后报至应急领导小组领导再由组长发出指令启动应急预案。

4）当发生火药爆炸事故，造成人员伤亡时应立即启动公司总体预案。

5信息报告程序 5.1报警系统及程序

参见《中铁九局集团有限公司总体应急预案》，必要时可先行向外部救援机构寻求支援。

5.2现场报警方式

报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。

5.3通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；有条件的单位至少安排一部值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。

5.4通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。

5.5向外求援方式

在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

6应急处置 6.1响应分级 6.1.1事故分级

按照生产安全事故分级标准进行事故分级，并分为三级应急响应。6.1.2响应分级（1）Ⅰ级应急响应

发生Ⅰ级、Ⅱ级事故时，由项目部重特大事故应急领导小组统一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。

（2）Ⅱ级应急响应

发生Ⅲ级事故时，由项目部较大事故应急领导小组统一指挥，协调处理。

（3）Ⅲ级应急响应

发生Ⅳ级事故时，发生单位（部门）启动本单位（部门）现场应急处置方案进行处置。

6.2响应程序 6.2.1Ⅰ级响应程序

当事故达到Ⅰ级应急响应标准时，项目部重特大事故应急领导小组启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：

a、事故单位立即上报项目部，项目部接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，组成事故救援领导小组，就有关应急事项做出决策和部署。

b、项目部重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。

c、按照应急报告程序及时向辽宁省安监局、股份公司等上级单位报告事故情况，并及时续报事故发展态势。

6.2.2 Ⅱ级应急响应

当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应： a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。

b、项目部较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。

c、应急领导小组按照程序向项目部报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。

6.2.3 Ⅲ级应急响应

当事故达到Ⅲ级应急响应标准时，事故发生单位（部门）应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

a、立即向事故发生单位应急指挥机构报告，事故发生单位的应急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。

b、由事故发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位（部门）一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。

c、应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告事故情况，应急领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急领导小组汇报。

6.3处置措施

1）清点当班作业人数，积极抢救遇险、遇难人员，排查现场查看有无被困人员。

2）爆炸引起火灾而灾区有遇难人员时，必须采用直接灭火法灭火。灭火后及时通风，降低有毒有害气体浓度。

3）爆破引发围岩及建构筑物垮塌时，应先对其支护加固，确保救援人员安全。

4）清理事故现场，查看有无二次爆炸或次生灾害发生。5）组织有关人员对爆炸区进行全面调查，查清爆炸事故发生的原因。

6）保护好事故现场，事故幸存者积极配合有关人员的调查。7应急物资与装备保障

各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从项目部应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。

第二篇：放炮事故应急救援预案

陕西神佳米高速公路工程

放炮事故应急救援预案

中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程指挥部

第四项目经理部 二○一三年

放炮事故应急救援预案

一、编制目的

为了贯彻执行党和国家安全第一，预防为主的方针，保护职工身体健康与企业财产安全，通过贯彻落实措，达到防止事故发生，并在一旦发生事故时，能有效地控制事故的扩大和迅速抢救受灾遇险人员，特编制《中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程第五项目部放炮事故应急救援预案》。

二、组织机构

根据现场实际情况，成立中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程第五项目部放炮事故应急救援领导小组：

组 长： 王伟 项目副经理 *** 副组长： 蒋华斌 *** 组 员： 蒋卫，安全、协调部全体成员

中国中铁二局陕西神佳米高速公路工程第四项目部施工现场及办公区域应急救援领导小组办公室设在项目部办公室。

办公室电话： 第三方救援电话：120

三、事故类型和严重程度分析

1、放炮时联线方式不准确，发生残炮、哑炮事故。

2、处理残炮、哑炮方式不准确发生人员伤亡事故。

3、放炮过程中人员撤离距离短，发生伤亡事故。

4、放炮时不执行一炮三检、三人连锁、三保险、制度造成人员伤亡事故。

严重程度：重大。

四、应急处置工作原则

1、事故报告原则

事故发生后，应立即向工区调度室汇报。

2、统一指挥原则

项目经理部成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。

3、救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。

4、及时抢险原则

（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。

（2）事故发生后，项目部主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。

（3）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

5、分级处置原则

根据事故发生的级别，实行分级处置。

6、妥善处理善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

五、主要职责

1、放炮事故救灾指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。

（1）现场指挥组主要职责： ①负责指挥现场救援救治队伍。②组织调配救援的人员、物资。

③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。（2）抢险救灾组主要职责：

①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

②快速制定救护队的行动计划和安全技术措施。③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

（3）技术专家组主要职责：

①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与

救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。③解决事故抢险过程中的技术难题。④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。（4）物资保障组主要职责：

①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。③承办指挥部交办的其他工作。（5）治安保卫组主要职责：

①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。

②指挥疏散事故影响区域的人员。③完成指挥部交办的其他工作（6）医疗救护组主要职责：

①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。

③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； ④负责将受伤人员从井下运送到地面。（7）信息发布组主要职责：

①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。

②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。

③正确引到媒体和公众舆论。（8）后勤保障组主要职责： ①负责组织拟定保障方案。

②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。（9）善后处理组主要职责：

①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。

②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。

2、部门职责（1）调度室 坚持24小时应急值守

①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。

④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。

⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。

⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。

⑧负责起草事故应急救援工作报告。⑨完成总指挥赋予的其他任务。（2）应急事故办公室 坚持24小时应急值守

①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。

②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。

③保证事故抢险需要的车辆。④承办指挥部交办的其它工作。（3）安质部 坚持24小时应急值守

①及时向指挥部汇报事故信息。

②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。

③参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。

④负责现场安全措施的督办落实。⑤完成指挥部赋予的其它任务。

（5）物资供应部

坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。

（6）工程部

①提供灾区图纸和有关技术资料。

②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。④负责起草事故原因分析报告。⑤完成总指挥赋予的其它任务。（7）财务部

保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。

（8）工会

参与事故调查、善后处理。

（9）其它

相关部门完成指挥部交办的其它任务。

六、预防与预警

1、危险源监控

（1）危险源监控方式方法

加强对放炮智能巡检系统管理，严格检查放炮正规操作程序，加强放炮员的培训，每月由安全总监组织有关部门对全体放炮员实行例

会制度。严格执行一炮三检、三人连锁和三保险制度，实行放炮时空卡管理，对放炮过程及操作程序严格控制。对放炮进行检查，发现问题，及时处理。

（2）采取措施

加强放炮员队伍的建设，爆破工必须经过专门培训，并持有爆破合格证，方可从事爆破工作，爆破（包括运输）人员必须熟悉爆破材料性能及《安全规程》有关规定。每年对有资格的放炮员签订放炮员合同。

爆破工必须依照说明书进行定、爆破、严格作业规程施工，严格执行“一炮三检”、“三保险”制度。

使用放炮智能巡检系统，对放炮规程加强监测监控。

对失效的炸药和未经电阻检查、编号的雷管拒绝领取。

炸药、雷管做到分装分运，在火药峒室存放做到入箱上锁，火药峒室必须在警戒线以外顶板完好、支架完整的安全地点。

装配引药前，必须按一次爆破所用炮泥量准备好炮泥，灌好水炮泥。爆破前后冲刷爆破地点30米范围内积尘，并开启水幕。

必须严格执行《施工安全规程》和上级有关规定，严格执行爆破器材领退、存放、引药制作、联线、封泥、爆破和拒爆处理等有关规定，严禁乱扔乱放。

防止爆破母线破皮、明接头，及时检查母线质量、发现问题及时维修处理。

严格执行爆破工时控卡片制度或智能爆破管理系统。严禁定炮和打眼等其它工作同时作业，严禁擅自反向定炮。坚决抵制违章指挥，不违章作业。在不具备爆破条件时，有权拒绝装药、爆破。

2、预警行动

发生放炮事故后，根据现场情况进行自救和互救，并采取电话或其它形式向矿调度室汇报。

七、信息报告程序

1、报告与通知程序

（1）、报告程序

现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室（党政办公室）、安质部门，由值班人员向单位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。并在1小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。

事故报告内容：事故发生时间、地点、类别、性质、经过。

（2）、信息上报

事故发生后，必须在规定的时限内向上级有关部门汇报。事故信息上报的内容包括： ①事故发生的单位概况

②事故发生的时间（年、月、日、时、分）③事故发生的地点

④事故类型

⑤事故现场总人数、遇险、伤亡人数

⑥事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）⑦事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况

⑧其它上级要求汇报的信息

2、向外求援的方式

求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用大声叫喊等方式与救援人员进行联系。

八、应急处置

1、响应分级

按照事故灾害的可控性、严重程度和影响范围，事故应急相应级别分为四级：

（1）Ⅰ级（特别重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）（2）Ⅱ级（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）（3）Ⅲ级（较大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直

接经济损失的事故；

（4）（4）Ⅳ级（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故

2、应急程序

（1）发生特别重大事故，执行Ⅰ级相应程序。

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故组织抢险；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场，1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。积极响应国家总局、省人民政府以下各级政府预案。

（2）发生重大事故，执行Ⅱ级应急响应

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应省人民政府以下各级政府预案。

（3）发生较大事故，执行Ⅲ级应急响应

指挥部所有成员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥根据事故现场需要，及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地（市）、县级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应地（市）、县级政府预案及启动事故单位预案。

（4）发生一般事故，执行Ⅳ级应急响应。

指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。积极启动事故单位预案。必要时，向地（市）政府、属地安全生产监督管理单位汇报。

（5）应急行动

总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行抢险救援工作。

（6）扩大响应

在启动各相关应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。事故处置过程中，应每隔4小时续报一次。必要时，有总指挥下达向上级请示协调或增援命令。

3、处置措施

（1）、现场处置

事故发生后，迅速组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等应急行动。并及时向上级报告处置情况。

（2）、统一指挥

总指挥接到汇报和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。现场各工作组开展救援行动，合理高效配合使用应急资源。总指挥作出保护生命和财产安全以及控制事态必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。总指挥根据事故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程序等相应决定。指挥部为现场处置工作组之间建立畅通有序的 协调配合机制。（3）、处置措施

发生放炮事故后，人员积极组织自救、互救，同时加强放炮地点的支护，并立即向调度室进行汇报，由救护大队组织人员抢救救灾。

放炮地点一旦发生事故，人员应首先检查爆炸的发生的具体地点的通风、瓦斯和巷道支护情况，根据事故发生后严重程度作出判断，并根据事故地点的情况进行自救互救，若位于事故地点的回风，立即佩带自救器，尽快绕最佳路线进入进风，再沿进风路线，并立即将事故现场具体情况向调度室和工区值班人员汇报。

调度室接到汇报后，调度室根据发生事故后必须召集的单位和人员名单表，通知有关领导。通知各个单位值班人员。

最先到事故现场领导要担负起现场总指挥的职责，首先通知受灾区域的人员撤离危险区，受灾区域的人员要立即佩戴隔离式自救器，按照避灾路线撤到新鲜风流中，如果无法撤离，戴好自救器，寻找安全地点等待救援，同时通知救护队立即救援。

救护队到达事故现场后，不能立即进入事故地点，而应首先事故现场的情况。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑对事故现场进行侦察，只有现场情况确定行动方案。

4、注意事项

（1）、佩带自救器呼吸时感到稍有烫嘴，是正常现象,不得取下口具和鼻夾，以防中毒。

（2）、救护队员进入灾区探险或救人时一定要计算氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。

（3）、救护队员不可长期在一氧化碳很高的环境下工作，防止中毒。

（4）、抢险救灾期间不得停止通风，以供灾区人员呼吸。（5）、要落实好炸药雷管爆炸抢救物资和装备。

（6）、要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要，一般不得破坏现场。

第三篇：放炮事故预防措施

爆破作业被广泛应用于井下采掘生产过程中，如果管理不严，安全稍有疏忽就可能导致事故发生。爆破事故与其他事故不一样，其导致事故的主观原因成分较多，客观原因成分较少。只要加强管理，发挥主观能动性，就可以杜绝该类事故的发生。我矿为杜绝该类事故的发生，主要应做好以下工作：

1、落实好爆破安全技术措施

爆破前，放炮员必须对爆破工作面进行详细的检查，发现下列情况之一者都不准装药放炮，并立即报告队长、班长进行处理：

1)采掘支护落后于作业规程规定，或者支架有损坏，或者留有伞岩时；

2)装药前和紧接放炮前，瓦检员必须检查瓦斯，如果放炮地点附近20米以内风流中，瓦斯浓度达到1％时；

3)在放炮地点20米以内，有未清除的煤矸、矿车或其他的物体阻塞巷道断面三分之一以上时；

4)炮眼内发现出水异常、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况时，都不准装药放炮。

2、确实抓好放炮前安全注意事项

1)放炮前，班组长必须亲自布臵责任心强的人，在警戒线和可能进入放炮地点的所有道路上担任警戒工作。警戒人员在有掩护的安全地点进行警戒；

2)放炮员必须最后离开放炮地点，并必须在有掩护的安全地点进行放炮，放炮距离符合操作规程的要求； 3)放炮器的把手(或钥匙)，必须由放炮员随身携带，不得转交他人，不到通电放炮时，不得将把手(或钥匙)插入放炮接线盒；

4)放炮前，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助，放炮母线连接脚线、检查线路和通电工作，只许放炮员一人操作，放炮时，放炮员必须事先发出放炮警号，至少再等五秒才可以放炮。

3、工作面放炮注意事项

回采工作面的爆破工作要作到“五不”、“二少”、“一高”。

“五不”是：(1)不崩坏顶板；(2)不崩倒支柱；(3)不崩动溜子、挤坏油管和电缆等；(4)不留底煤；(5)不出大快煤。

“二少”是：(1)时间消耗少；(2)材料消耗少。

“一高”是：爆破自装率、块煤率、回采率高。

4、确实保证巷道贯通安全

如果巷道贯通措施不力和测量有误，往往会造成放炮崩人、崩坏设备，甚至引起瓦斯爆炸事故。因此，应注意作好以下工作：

1)巷道贯通前，要检查和排放贯通地点的瓦斯，当工作面和贯通地点的瓦斯浓度超过1％时，禁止放炮贯通；

2)独头巷道贯通放炮时，距贯通地点20米时，必须在穿透位臵里外两侧设好警戒，禁止在警戒区内作业和逗留，透位不清，禁止放炮；

3)两头对掘贯通放炮时，当距离20米时，必须停止一头作业，仍然保持通风，由一头贯通，并派专人负责警戒；

4)贯通放炮时，超过贯通距离而不通时，要立即停止放炮，查明原因，重新采取贯通措施；

5)巷道贯通之前，要加设支架，增设顺山棚，摘掉透位外的棚腿，以防蹦倒棚子和蹦坏棚腿，造成倒棚冒顶。

5、特殊条件的放炮安全

穿透老空时的爆破安全：

1)打眼放炮时，如炮眼内发现出水异常，温度骤高骤低，有显著瓦斯涌出、煤岩松散等情况，都是接近老空的预兆，要停止放炮，查明原因；

2)距离穿透老空15米前，必须先探明老空的来源，以及老空中的水、火、瓦斯等情况，如有水、火、瓦斯等，必须采起有效防水措施，瓦斯排放措施和火区封闭措施，否则，禁止放炮；

3)距离透老空15米前，探明老空情况，由测量工在老空区划上穿透位臵，按穿透位臵采取不同措施，避免放炮时误遇水区和火区；

4)穿透老空时，要撤除人员，并在无危险地点放炮，放炮后，只有查明老空的水、火、瓦斯等情况，确认无危险后，才许恢复工作。

接近水区时的爆破安全：

防治水的安全方针是“有疑必探，先探后掘”。并注意以下事项：

1)编制切实可行的探放水设计和安全措施，否则禁止放炮；

2)接近水区时，如发现透水预兆(挂锈、挂汗、空气变

冷、发生雾气、“水叫”、顶板淋水加大或其他异状)时，要停止放炮，及时汇报，查明原因。情况危急时，人员要立即撤出受水威胁地点；

3)接近积水区放炮时，如发现煤岩松软、潮湿，以及炮眼内渗水等异状，要停止放炮，若在打眼时发现炮眼渗水，不要拔出钻杆，采取措施进行处理。

6、案例 XX煤炭开发公司“7〃8”放炮事故

一、事故经过及抢救

2003年7月7日19时，卯应良班所有作业人员共9人在井口连队会议室参加连队每周的安全日学习。20时在井口班长卯应良安排放炮员张基坤、职工张永发二人到炸药库领炸药，其他7人一起入井。20时30分到161215工作面回风巷，班长卯应良未到工作面检查工作面安全情况，未召开班前会就进行了分工：3人打炮眼、2人铲煤、2人装车、卯应良和张基坤放炮(两人均有放炮合格证)，然后就开始工作。21时30分，张基坤和张永发背炸药到作业地点(161215工作面机尾)。打好两条穿巷的炮眼后，卯应良跟张基坤说：“准备装药”，卯应良做炮头、装药，张基坤充填炮泥。大约23时30分，5条穿采巷道的炮眼都装好了炸药，张基坤安排职工杨小锤到运输上山溜子机头处后，就开始放炮。放

炮顺序：从工作面溜子机头至机尾逐条穿采巷道进行，张基坤联线，卯应良敷设放炮母线和放炮，张基坤每次把雷管脚线与放炮母线联接好后，到放炮地点再把放炮器钥匙交给卯应良，卯应良进行启爆，这样依次放了4茬炮，工作面溜子机头和中段的4条穿采巷道都顺利爆破完。7月8日0时10分左右进行最后一条穿巷放炮时，张基坤正常进行联线，卯应良把放炮母线敷设好后，到161215进风上山上段问职工高庆吉：“你的柱子打了多少棵?“高回答：“打了十多棵”，卯应良就沿进风上山往下走，张基坤把雷管脚线与放炮线联好，退下来7—8米到原穿采巷道的转弯处，卯应良用自己携带的备用放炮器钥匙把炮放响了，此时时间大约是0时20分，张基坤被吓倒在闲臵的溜槽上，张觉得不对劲，放炮器钥匙还在自己身上，炮怎么会响呢?张就喊班长的名字：“卯应良”，边喊边沿进风上山往上爬，张看到进风上山上段有灯光，就问：“班长卯应良到哪里去了?”，上面的人回答说：“他已经下来了”，张立即反映过来，炮是卯应良放的，可能出事了，张继续往上爬，发现进风上山距下面原穿采巷道8米处有一堆煤，上山的左边已被炸成一个长2.0米，深1.2米的切口，上山的煤堆长2.0米、高0.5米、宽1.3米，张立即组织5名职工把煤扒开，扒了6分钟看见了卯应良，又扒了4分钟才把卯应良全部刨出来，当时卯应良的脉博还在跳动、但很弱，耳朵、嘴巴有血迹，现场的职工喊：“班

长——卯应良——”卯应良没有回音，大家一起立即把卯应良往上搬运到161215运输巷，张基坤叫高庆吉、田维元出去向井口调度室汇报，由两人抱着卯应良坐入空矿车，用蓄电池机车牵引运往井口，到了井口卯应良已死亡。

二、事故原因分析

通过事故调查组对事故现场的勘查及认真的调查分析，造成这次事故的原因是：

1、直接原因

(1)职工违章作业，放炮母线敷设长度太短(只有8米)。同时违反“发爆器的把手、钥匙……必须由爆破工随身携带，严禁转交他人”之规定。两人有放炮钥匙。

(2)现场管理混乱，职责不清，放炮警戒位臵不合理。

2、间接原因：

(1)特殊工种管理存在缺陷。

(2)职工安全教育、培训工作存在差距。

三、事故教训

XX煤炭开发公司发生的这起放炮事故暴露出在安全管理工作中还存在着很多漏洞，特别是对特殊工种的管理上，教训十分深刻：

1、放炮工作必须严格按《放炮员操作规程》执行，放炮母线敷设长度必须按作业规程的规定敷设够。

2、放炮前，班长必须全面检查作业地点的安全情况，确认无危险后，并亲自派专人到通入放炮地点各个通口的指定安全位臵进行站岗，经班长检查确无危险，并清点好现场作业人数后，方可下达放炮命令。

3、工程技术人员要经常深入现场，督促连队严格按作业规程的要求进行作业，掌握作业现场情况。

四、防范措施

1、加强对特殊工种的管理，在日常工作中经常检查特殊工种执行操作规程情况，并教育他们严格按操作规程作业。

2、加大对特殊工种的培、复训工作力度，使特殊工种真正掌握操作技能，达到应知应会的要求

3、加强现场安全检查、监察的力度，及时发现隐患并处理掉。要把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

4、组织每位职工对自己工作中的违章事件进行反省，总结经验教训，找准存在问题，营造一个遵章守纪、按章作业的良好氛围。

第四篇：事故应急预案

事故应急预案

1、目的为使该工程可能出现的火灾、触电等事故，能采取有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减少经济损失。特制定本预案。

2、组织机构及职责

由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作

组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX3、具体分工如下：

XXX、XXX负责组织人员抢救伤员。

XXX、XXX负责现场设备、物资、车辆调度。

XXX负责组织人员进行现场处理。

XXX、XXX负责立即同公司、医院、劳动部门取得联系，说明事故地点、事故情况、并派人到路口接应。

4、火灾事故应急预案

①立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知项目部应急抢救领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。②组织扑救火灾事故。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

③协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

④伤员身上燃烧的衣服一时难以脱下，可让伤员躺在地上滚动，或用洒水扑灭火焰。

⑤保护现场。当发生火灾和扑救完毕后，指挥小组要派人保护现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境污染造成的污染降低到最低限度。

⑥火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救小组和上级主管部门。

5、触电事故应急措施

①现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离电体。

②将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

③若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

④立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。⑤立即向所属公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。⑥维持现场秩序，严密保护事故现场。

高空坠落人员伤亡应急措施

① 紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伏特加见物不见人一，减轻贪生怕死，减少痛苦。并根据受伤程度进行救护。

② 各管理处离医院远的，应配备急救箱有效急救药品。

③出血必须先止血。

a 伤口渗血：用消毒纱布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后扔有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。

b 伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止轿。再送医院。

④骨折急救

a 肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。

b 开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。

c 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其它替代物）旋转状况两侧至颈部固定不动，以免引起截瘫。

d 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。

⑤ 颅脑外伤

a应使伤员采取平卧位，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部，和身体同时侧转

防窒息。

b耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。c 颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立送医院诊治

⑥坍塌倒塌事故应急措施

a事故发生后立即报告应急抢险指挥部。

b挖掘被掩埋的伤员及时脱离危险地方。

c清理伤员口鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。d进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

e对呼吸、心脏停止的伤员予以心脏复苏。

f尽快与120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点，严重程度、并派人到路口接应。

g组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移到安全地方.h若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送往医院.7、通讯联系

医院急救中心：120火警119

应急项目指挥部电话：****—*******

第五篇：事故应急预案

安全生产事故应急救援预案

填报时间： 2012-06-08责任单位： 金堂县农村发展局（金堂县扶贫开发办公室）

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，履行安全职责

切实有效地防范农村生产中发生的农机、农质、沼气、畜产品等安全事故，扎实做好我农村安全生产工作，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，确保人民群众生命产安全，为建设社会主义新农村和建设丘陵地区城乡统筹示范县安全护航，确保我县社的安全与稳定，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《国务院关于进步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《川省安全生产条例》、《四川省农机安全监理及事故条例》等及成都市、金堂县有关安生产的法律法规和文件精神，结合我局实际，特制定金堂县农村发展局安全生产事故应救援预案。（以下简称《预案》）。

本预案适用于金堂县行政区域内农业生产中发生的农机、农资、沼气、畜产品等安全事

一、工作原则

一）以人为本，安全第一。坚持“以人为本，安全第一”的思想，始终把保障人民群众和健康安全放在首位，及时消出隐患、严防事故的发生，切实加强应急救援人员的安全最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护区域的安全和社会稳

（二）统一领导，分级管理。我县农村安全事故应急救援工作坚持行业和属地为主的原全生产责任科室和片区服务站要结合实际，建立和完善安全生产事故应急救援分队，确救援工作的需要。

（三）条块结合，属地为主。全县农村安全生产事故应急救援抢险工作在县农村发展局援领导小组的统一领导下，分级负责开展工作，县农发局应急救援队担负着全县农村相生产事故应急救援总任务，各责任科室、直属事业站、（所、场、办、中心）、片区综站、下属企业应急救援小组和应急救援小分队负责本行业和区域内安全生产应急救援抢，并及时与所辖乡镇人民政府的沟通和联系，取得他们的支持和配合，同时服从县农村应急救援领导小组的统一领导和指挥。

四）科学决策，规范救援。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保科学性、权威性和可操作性。

（五）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对农村相关安全思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等，加强培训和演习工作，做到常备有备无患。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

县农村发展局成立金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组，在县政府和县安监局的导下，负责协助乡镇农村相关安全事故应急救援组织指挥和救援处置等工作。根据金堂生产事故应急救援体系的建设方案，我局成立农业、畜牧、农机三个应急救援队；在全综合服务站成立二十一个应急救援分队，负责组织、指挥和实施本行业、本区域内安全急救援工作。县农村安全生产事故应急救援领导小组组成人员见附表一

（二）职责、金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组主要职责

组织领导协调全县农村相关安全生产事故应急救援工作，启动应急救援预案，发布应急令；指挥、协调应急救援行动；与有关应急人员、部门、乡镇、组织和机构进行联络；故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并负责协调事故现场应急处置和援以及善后处理的组织指挥工作；协调在全县范围内紧急调用各类救援物资、设备、人做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。、县农村安全生产领导小组组长（副组长）职责

协助所辖乡镇对农村相关安全生产事故灾难应急抢险救援工作做出安排部署，按照应急理部署应急策略和事故现场指挥，派员赴现场协调组织抢险和善后处理等。若组长不在由副组长担任临时组长，全权负责领导小组的工作。、农业安全事故应急救援职责

协助所辖乡镇沼气、农资、农产品质量重特大事故应急救援预案的制定，配合全县所辖乡村沼气、全县农资、农产品质量重特大事故应急救援的执行。、畜牧安全事故应急救援职责

协助对全县畜牧业投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的制定，配合全县所辖乡镇对投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的执行。、农机安全事故应急救援职责

协助全县所辖乡镇对农机安全生产应急救援工作，配合制定全县所辖乡镇农机安全生产急救援预案的执行。

三、事故等级划分及发布

预警级别按照现行国家和省政府有关各类安全事故报告的规定执行。分为四级预警。

（一）事故等级划分、一般事故预警（Ⅳ级）(蓝色)

一次死亡1-2人的事故，或1次重伤或严重中毒9人以下的事故。、较大事故预警（Ⅲ级）（黄色）

一次死亡3-9人或1次重伤或严重中毒10人以上的事故，或经济损失50万以上，100万不含100万元）以下的事故；、重大事故预警（Ⅱ级）（橙色）

一次死亡10人以上或一次造成经济损失100万元以上的事故；、特别重大事故预警（Ⅰ级）（红色）

一次死亡50人以上或经济损失一次造成直接经济损失1000万元及其以上的事故；

二）预警发布

一般（Ⅳ级）安全生产事故灾难的预警由市政府发布、调整和解除；较重（Ⅲ级）安全故灾难的预警由成都市政府发布、调整和解除；严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）安全故灾难的预警由省政府批准发布、调整和解除。

四、救援抢险人员教育培训和要求

（一）救援人员要求

应急救援队担负本县农村相关安全生产事故应急救援工作，协助相关职能部门处理安全生及善后，负责协助公安、卫生、安监等部门维护现场秩序、救护伤员、排解险情、勘查调查取证、清理事故现场等工作。因此要求安全生产事故救援人员必须熟悉相关业务工关专业技术知识，确保召之即来，来之能战。

（二）培训演练

应急救援队员按其各自负责的工作在县安监部门的指导下每年组织一次培训，学习相关救

和专业知识。参加学习后组织一次实战救援演习。

五、应急处置程序

（一）接到报告和报警

县农发局当接到安全生产事故报告或报警后，必须立即报告县安监办和上级职能部门，提出应急救援方案，启动应急救援预案。

（二）下达救援命令

在接到安全生产事故发生的报告后，领导小组根据事故等级及事故的特点下达救援指令和由领导小组办公室传达指令，并调度救援救护人员立即赶赴事故现场，展开救援抢险。

（三）实施救援抢险、现场处置

事故救援小组在接到领导小组指令后，立即组织车辆、器材、设备和人员赶赴事故现场，队长现场指挥，按照应急救援方案，实施救援抢险工作，并随时将救援情况报告领导小时由县农发局应急救援领导小组请求县安全生产应急救援指挥部，调集有关部门增援（中心、120急救中心、119火警中心、122交通事故中心）抢险。、后勤援助

应急救援队保障组接到领导小组救援指令后立即赶赴事故现场，做好施救现场所需的物资等保障事故抢救需要，并及时抢救伤员，尽快将伤者转移到医院抢救，迅速落实死、伤况，协调相关部门做好善后工作，并随时将伤员抢救情况以及善后处置情况报告领导小、后期处置

人员安置、补偿，物资和劳务征用补偿，等工作由事发当地政府按国家和省、市、县现行行。社会各界捐赠的资金（物资）由应急指挥部统一管理使用，并接受政府与社会的监

保险（工伤、意外伤害、财产等）按国家有关法律、法规和合同，保险机构承担相应责调查处理，按国家和省、市的法律、法规、规章有关规定执行。

六、监督检查及考核

（一）监督检查

县农发局领导小组负责对各应急救援分队执行预案所规定的各项工作实施监督检查,重点责任单位安全生产事故应急处置机构日常工作,器材、设备、交通工具的落实和准备情况援人员的培训，救援演练等主要工作情况。

二）考核

对于各安全责任单位的安全生产工作在年底由我局安全生产领导小组办公室进行考核，全年工作业绩和目标考核。安全生产工作考核实行一票否决制。

七、附则、本预案由金堂县农村发展局安全生产应急救援领导小组负责解释。、本预案自颁布之日起实施

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