2021中小学课后延时服务“5+2”安全应急预案

一、应急疏散工作原则和启动条件

二、课后服务应急疏散组织机构及职责

三、应急疏散准备

四、应急疏散反应

五、课后服务期间各类突发事件预防和应急处理程序

午休托管及课后辅导安全管理制度

学生课后托管服务工作家长委员会职责

关于“课后校内托管”工作致家长的一封信

2021中小学课后延时服务“5+2”安全应急预案

为加强学生课后服务安全教育和管理，深入地开展应急疏散工作，确保突发事件发生后应急处置工作迅、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保障在校参与课后服务师生身体健康、生命和财产安全，维护社会稳定，促进社会和谐，结合本校实际，特制定本突发事件应急预案。

一、应急疏散工作原则和启动条件

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序“的原则，展在校参加课后服务师生的应急疏散工作。学校周边地区和校园内生或可能发生突发事件需要疏散时，立即启动本预案。

二、课后服务应急疏散组织机构及职责

成立课后服务突发事件应急疏散工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部全面负责学校应急疏散工

组长:托管中心管理员

成员：全体课后服务老师

职责：

(1)全面负责课后服务突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养参与课后服务师生的安全意识和自救互救能力；

(2)执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；

(3)合理划定学校及周边应急疏散场地避险场所)、疏散通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急预案；

(4)接到预警时，负责对参与课后学生进行应急避险知

识的强化宣传，组织在校师生安全有序疏散；突发事件生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

(5)及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；(6)妥善做好突发事件的善后工作。

三、应急疏散准备

利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使在校参与课后服务的全体师生熟悉应急预案，掌握应急避险技能。

领导小组成员按照职责分工做好各项急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。

在校园内显要位置张贴应急疏散路线、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。

明确各班级、各学生小组的具体负责，熟知应急疏散场地避险场所)、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。

残疾学生要安排专人负责。

四、应急疏散反应

当课后服务期间突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。

应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。

疏散引导组立即组织师生疏散转移至全区域。到达指定区域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散移时，应采取必要的防护、救护措施。

抢险救护组应立即组织开展自救互救组织校区内搜救工作，并对需要救治的伤病员组织现场抢救。协专业救援队伍开展现场救援。

后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能；协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理,维护应急疏散秩序。

善后工作组及时调查、统计和报告人员亡和财产损失等情况；妥善处理伤亡师生的善后工作。

应急疏散工作结束后，应急疏散指部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。

五、课后服务期间各类突发事件预防和应急处理程序

A意外伤害事故

强化平时教育，防患于未然。

阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。

组织学生外出实践活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。

建立教师首问责任制，课后服务活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120,及时送伤者到医院诊治。

如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告镇学区、县教育局和相关部门。

责任人及时通知受伤者的家长。

各责任单位在学校善后工作组的指导下，妥善处理事故。

B课后服务期间消防事故

配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。

发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，立即向“119”消防指挥中心报警，并立即报告学区及县教育局。

学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，课后服务教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将参与课后学生带至远离火源的安全地段。

在消防车到来之前，在保证人员安全的前下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。

配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。

尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。

C课后服务期间食物中毒事件

课后服务期间，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师应马上报告校长。

立即采取救护措施，迅速拨打110、120,与医院联系，及时诊治，并立即向教育局及卫生防疫部门报告(包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等)。

迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。

根据事态发展情况，迅速与家长联系。

如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。

课后服务期间，服务教师要严禁学生吃食等或给学生发放食品。

D课后服务期间突发传染性、流行性疾病

做好课后服务期间传染性、流行性疾病预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

在课后服务的场所做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。

坚决杜绝染病学生带病参加课后服务，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准参加课后服

E自然灾害

宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知，增强在校师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。

定期和不定期排查校园的房屋、电器设、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。

接到上级指令或天气监测预报、预警信，应立即停止服务假。通知家长来接学生回家。

暴风、暴雨天气，要有秩序地组织学生全返家,对低年级学生、幼儿园幼儿做好必要的护送工作。

学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，服务教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等，关好活动场所门窗。

F课后服务期间防外来暴力侵害事故。

课后服务期间，锁好大门，任何人不得进入校园。

学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时，应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。同时及时拨打110.120等电话请求援助。

保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。

采取有效措施,做好善后处置工作。

G其他事项

为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。

每月由学校突发事件应急处理领导小组组织召开一次各小组负责人会议，总结上月工作，并针对存在的问题，采取有效措施加以改进。

坚持安全隐患排查制度。每天对校园进行安全检查,发现问题及时整改。

领导小组组长不在场，由副组长或现场高行政职务者任现场指挥。

事件处理小组成员在事件处理时必须各尽责，不得推诿、扯皮。

事故发生时，学校所有工作人员(伤病员除外)都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。

对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。

事故发生后，学校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证，以便以后调查处理。

及时报告内容:事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人和报告人等。

安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。

本应急方案自颁布之日起施行。

午休托管及课后辅导安全管理制度

安全工作始终要做到防患于未然，课后托服务总体工作就要在平时的工作中给责任老师和带班安全员灌输全知识，让他们养成良好的安全意识，安全教育工作要针对性地开展。为了预防减少和避免安全事故的发生,制定本制度。

一、加强教师和托管学生的安全教育，提高师生的安全意识。

教师要不失时机地对学生进行安全知识教育，并结合日常生活中的实例让学生认识到不注意安全所带来的后果，高学生的自我防范意识。并适时进行消防演习及紧急疏散演习训练。

二、落实安全防范措施,确保托管学生安全。

教育学生上下楼梯时做到慢步轻声靠右行。

在宿舍、校区或教室不让学生做危险游戏，以免伤人伤已。教育学生不触摸电源、拔插座、携带火机等易燃易爆物品，责任教师对所负责宿舍、作业辅导所用教室的电源、插座一定要做到无人时及时关掉，减少安全隐患。

责任教师要切实负起责任，不准孩子故离开宿舍，对生病、梦游等特殊情况的学生要多加关注，适时查看，注意安全。责任教师对所负责宿舍的门窗要及时落锁，注意防盗。就餐时不准打闹、说笑、疾跑，不准声喧哗，以免烫伤、摔伤等现象发生。

课外活动时学生要在教师规定的区内进行活动，不得脱离教师的视线，有特殊情况经责任报校主管领导同意行事。饭后不做剧烈活动。

责任教师要随时掌握所管理学生的情况，午餐、午休必须检查清点学生人数。对缺勤学生要查清原因记录清楚。责任老师在托管学生全部午睡后方可适时休息，并随时关注学生情况，提前10分钟起床，按时督促学生起床，确保学生准时上课，不漏一人。

非学校有关人员不得随意进入宿舍，责任教师不得容留他人在宿舍停留。

各责任教师要时刻关注学生的安全，不得擅自离岗。

三、各责任教师要根据有关的安全管理规定对表现好的学生和违反规定的学生及时进行奖惩。

孩子看医生或进行特别看护，井及时告知主管领，需要通知家长的要及时通知家长。

学生课后托管服务工作家长委员会职责

确定托管服务项目。在充分征求全体家长意见后，召开课后托管服务工作小组成员和部分家长代表会，协商学校确定托管服务项目；

接受学生申请。学生自愿填写《小学生在校托管服务申请表》，家长签字确认；

成立“家长服务组“。依据学生申请，按托管服务项目逐个成立“家长服务组”，并推举3人左右作为“家长服务组“负责人，具体负责该组的工作；

接受咨询与投诉。公布投诉电话，专人负责接受家长和学生的咨询与投诉；

开展对聘用教师满意度测评。鼓励家长为参加课后托管服务的学生购买意外伤害保险。

关于“课后校内托管”工作致家长的一封信

尊敬的家长:

您好！

为贯彻全国教育大会精神，根据XX省教育厅和XX市教育局《关于做好全市中小学幼儿园复学复课工作的通知》中的托管要求，结合我校实际情况，拟从下周一(X月X日)开始对一至六年级实行免费课后校内托管。

一、文件要求

XX市教育局办公室《关于做好全市中小学幼儿园复学复课工作的通知》中托管工作相关要求：搞好课后托管服务。小学复学后，同步启动校内学生课后托管服务工作。调整托管内容形式，在疫情解除之前，课后校内托管在本班教室内进行，不得跨班跨年级组织。托管时间每天至17：30,特殊情况“一生一案”。疫情时期，暂不安排第三方机构托管。

二、托管对象

1-6年级全体学生。

三、托管时间

托管时间为星期一至星期五学习日(寒、暑假及法定节假日除外)，每天结束时间为17:30。

四、托管模式

课后校内托管在本班教室内进行，不跨班、跨年级组织。

五、托管内容

基本托管服务。以学生自习、做作业、开展阅读、教师辅导等为主。

六、特殊情况申请

托管要求全体学生参与，因特殊情况不能参加校内课后托管的，需向班主任提出“不参加校内课后托管“申请表一式两份，家长和班主任签字同意，班主任留存一份，以班级为单位上交教导处一份。申请时间截止到5月22日上午10：00o

参加托管的学生某天需请假的，向班主任提供书面假条，家长和班主任签字确认，班主任留存。