“三级书记”抓退役军人事务工作开展情况自查报告

为全力做好退役军人服务管理工作，有效落实县、乡（镇）、村（社区）“三级书记”抓退役军人事务工作责任，按照市政府《关于对全市退役军人事务工作开展情况进行专项督查的通知》精神，我县高度重视，召开专门会议，研究安排部署，采取有效措施，积极自查自纠，及时梳理问题，有效进行整改，确保退役军人事务工作稳步推进。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

一是高度重视，强化主体责任。县委、县政府始终把退役军人服务管理工作作为一项政治任务，纳入重要议事日程，县委常委会、县政府常务会多次召开专门会议，组织“三级书记”认真学习贯彻中央和省、市退役军人服务管理工作会议精神，及时成立了县、乡（镇）、村（社区）退役军人服务管理工作机构，从县委办、政府办、县委组织部、纪委、人社、民政及公安等部门抽调精干人员组成退役军人服务管理工作室，研究协调解决工作中存在的具体困难和问题，确保了退役军人服务管理工作的顺利推进。完善“五定五包”和“五个一”稳控责任，严格履行党委书记第一责任人职责，主要领导带头抓稳控责任措施落实及矛盾化解工作，对重点涉军人员由县级领导包案，乡镇和部门领导包抓、分管领导主抓，村（社区）、派出所工作人员具体稳控，综合运用政策、教育等各种手段，及时分析研判，入户走访慰问，宣讲政策，进行情绪疏导、化解矛盾，依法按政策解决涉军上访人员合理诉求。同时，按照省市文件精神和会议要求，成立县退役军人数据采集工作领导小组，落实经费00万元，购置信息采集固定设备及手持移动端设备00套，并组织召开培训会，对各乡镇专职人员进行业

务培训，以乡镇为采集点开展信息采集，确保此项工作顺利开展。为切实做好人文关怀，在县政府财力十分困难的情况下，按照“不漏一人、不漏一户”的要求，测算“光荣牌”经费00万元，并列入财政预算。按照省、市机构改革的相关要求，县委、县政府高度重视，挂牌成立县退役军人事务局，配齐了领导班子，确定了办公场所，购置了办公设施。县政府常务会议专门听取了退役军人事务局近期工作开展情况汇报，安排部署春节前慰问优抚对象、困难企业军转干部及驻市县部队等活动，并就工作存在的问题进行了现场交办。

二是落实政策，保障合法权益。依据《退伍义务兵安置条例》《退役士兵安置条例》及相关文件，对00年以来的00名符合政策安排工作条件的退役士兵进行了妥善安置。加大培训力度，对自愿参加培训的自主就业退役士兵及时开展免费技能培训。严格按照相关文件精神，及时发放退役士兵兵役优待金、各类优抚对象抚恤和生活补助资金及重点优抚对象门诊医疗补助。对生活困难的00名退役军人落实临时救助00万元和符合条件的00名落实了城乡低保，对00名下岗转业志愿兵（士官）和对越参战人员及配偶落实了公益性岗位。县财政为00名对越参战下岗人员按照立功级别给予每月00元、00元、00元的生活补助。针对退役军人遗留问题，县委、县政府分管领导牵头，多次组织民政、信访、人社、工信、人武部等部门组成工作专班，逐人建档，摸底核查，一人一册，分析原因，列出清单，逐一落实。

三是加大宣传，狠抓思想教育。严格依据省市文件精神，加大政策宣传力度，狠抓思想政治教育，不断加强党员教育管理、宣传舆论引导，扩大就业创业和优秀典型宣传范围，确保退役军人始终离军不离党、退役不褪色。对自主就业退役士兵开展就业创业指导，加大教育技能培训力度，提供创业就业贷款。为全力做好退役军人党组织关系转接工作，成立了退役军人党组织关系转接临时工作小组，定期召开会议，专题研究，制定方案，认真开展排查摸底，设立接转专门窗口，提供“一站式”服务，组织部门及时为“口袋”党员落实党组织关系，确保退役军人有党组织管理、有组织生活参加。同时，结合中央对平度事件的处理意见，严格依据相关会议精神，成立了由县委政法委、公安、人社、民政等部门组成的县涉军维稳联动调度工作专班，对涉军人员开展大走访活动，组织退役军人观看中央电视台关于平度事件的处理情况的报道，宣传相关政策和治安处罚法、刑法、信访条例等法律法规，妥善化解各类矛盾，严防涉军人员到市赴省进京上访，全力维护社会和谐稳定。

四是履职尽责，推进各项工作。为了确保退役军人服务管理工作顺利开展，借调长期从事双拥优抚安置工作的人员，充实了工作力量，建立完善了相关制度。一是严格落实稳控责任制，及时对重点涉军人员入户走访，了解实际生活状况，宣讲法律法规，采取有效措施，解决实际困难，确保人员稳控在当地。二是加大信息采集工作宣传力度，设立a、b岗，全天候为方便退役军人信息采集提供便捷服务，对因个人原因不在本县无法采集的人员，采取代办和滞后办理的方式；对因年老体弱、残疾等行动不便的对象，采取上门采集的方式进行服务。截止目前，已采集信息00人，信息采集率达到96%。由于省上对信息上传方式方法没有明确规定，现已上传手持终端信息00人，网络上传率00%，电脑录入信息的上传工作正与省市衔接中。三是春节前对我县00名优抚对象代表、优秀退役军人代表、现役军人家属代表、现役军人立功受奖家属代表、企业退休军转干部及重点涉军人员和驻市县部队开展双拥慰问，协调驻县部队开展军民融合文艺晚会活动，有效促进军民融合大发展。四是全面开展悬挂“光荣牌”工作，通过与人武部、各乡镇有效衔接，率先对00名现役军人家属和00名烈属悬挂“光荣牌”，让“光荣之家”更荣光，让军人成为全社会尊崇的职业。

二、存在的问题

（一）机构不健全，运转不顺畅。一是我县退役军人群体大，重点涉军人员多，自去年以来赴省进京上访00批00人次，为此县委、县政府抽调人员临时成立办公室，承担涉军稳控工作，由于人员不稳定，导致机构运转不顺畅，无法有效保证将重点涉军信访人员稳控在当地。二是乡镇采集退役军人和其他优抚对象信息后，由县退役军人事务局比对、汇总、上传，并建立全县数据库，而当前只有优抚和安置股，没有相对应的股室承揽此项工作，将会影响大数据平台的建设进度。三是我县为双拥大县，加之今年为创建新一轮省级“双拥模范县”之年，双拥职责没有专门的股室负责，无法保证双拥工作正常开展。

（二）人员编制少，工作力量不足。退役军人服务管理工作量大面宽，而我局仅仅有行政编制00名，工作力量严重不足，为了推动正常工作顺利开展，从长期从事双拥优抚安置工作事业编制人员中以借调的方式，补充工作力量，推动各项工作正常开展。县退役军人事务局无事业编制岗位，借调人员身份问题无法解决，难以形成工作合力。

三、下一步打算

下一步，我县将进一步健全完善服务管理体系，严格落实各项优抚安置政策，有效落实工作责任，用心用情用力做好退役军人服务管理工作。

一是进一步严格落实各项政策。依据中央和省、市关于退役军人服务管理工作精神，有效落实优抚安置政策，全力保障合法权益，着力加强人文关怀，坚持开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问等活动，营造全社会关心关爱退役军人良好氛围。

二是进一步靠实稳控责任。充分发挥县、乡镇、村（社区）退役军人服务管理机构的职能作用，严格履行“三级书记

”抓退役军人工作责任制，积极主动解决实际困难，依法依规解决合理诉求，确保做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”。

三是进一步加大宣传教育力度。加强思想引导和法制教育，大力宣讲政策和法律法规，着力提升了退役军人遵纪守法的法律意识。持续加大对下岗失业退役军人和自主退役士兵教育技能培训工作力度，不断提升技能，做社会栋梁之才。大力弘扬英烈精神，健全褒扬和表彰激励机制，褒奖彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风尚和价值导向。