第一篇:办公室依法行政工作总结
**市**区人民政府办公室
关于全面推进依法行政工作总结
区政府法制办公室:
根据《**市**区人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》文件要求,由我办牵头依法行政工作任务主要是整合政府掌握的企业信息,促进信用信息的依法共享;完善突发公共事件应急预案体系,建立全区突发公共事件应急机构。办公室领导高度重视,将此项工作列入办公室的重要工作日程,认真抓好各项牵头工作的落实。同时,领导班子坚持对牵头工作进行督促检查,确保各项牵头工作的圆满完成。
一、整合企业信息,加快企业信用平台建设
区各委办局共43个单位于202_年8月搭建完成了**区二级企业信用信息系统,该系统是**市企业信用信息建设的重要组成部分,是市一级企业信用信息系统的有益补充。企业信用信息系统的建立为加强企业信用监管提供了前提和基础,可以说信用平台的建成在各委办局单位之间和社会上发挥了重要的作用。
为了能够更好地让企业信用信息系统得到良好地运行,**工商分局等单位针对系统在运行和使用中存在的问题一系列问题积极主动地采取措施,取得了一些实效。首先,宣传建立信用信息系统的重大意义。我国的信用体系建设还处于初级发展阶段,人们对于企业信用建设的重要性缺乏足够的认识,通过宣传《** 市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》(**市政府令第106号)和《**市**区人民政府办公室关于建设企业信用信息系统平台的通知》(**政办发[202_]*号)等文件精神,并采取电话咨询的方式向各单位和人员认真讲解、宣传,使各委办局都能清楚了解该项工作及其重要性。其次,通过信息员专人负责此项工作。区工商分局派专人每天查阅信息系统数据,及时掌握各委办局的信息录入情况。第三,各委办局及时沟通情况,解决问题。以区工商分局为主,根据各单位数据录入情况,通过电话和各单位取得联系,询问各单位的实际情况,对系统安装和使用及录入信息中出现的问题,由工商分局会同各委办局的主要领导沟通解决问题。第四,及时向区政府汇报,协调解决问题。各委办局将整合企业信用信息共享中遇到的各种问题,定期地向区政府汇报,由区政府统一协调,下达督办通知和召开各委办局联席会,传达工作要求,使各部门都能各负其责,发挥应有的作用,为**区企业信用平台建设做出贡献。
截至到目前,**区企业信用信息系统共有信息数据242369条,其中良好信息数据1977条,提示信息数据1240条,警示信息数据7263条,身份信息数据231889条。各委办局的信息数据总数(除大兴工商分局的基础信息数据外)由年初的5038条上升至目前的37673条,由占总信息数据的2.84%上升到15.5%。大大加快了**区企业信用信息系统平台建设的进程。
二、完善应急体系,建立突发公共事件应急机构
区委、区政府高度重视应对突发公共事件工作。为了维护人民群众生命财产安全和社会的公共安全,确保全区政治稳定和社会安定,根据《中共**市委办公厅**市人民政府办公厅关于成立**市突发公共事件应急委员会的通知》(*办字〔202_〕7号)(以下简称《通知》)精神,我区成立了由区长为主任,主管副书记和常务副区长为副主任,有关区领导为委员,有关部门一把手为成员的**区突发公共事件应急委员会,并明确了职责分工。区应急委在市应急委统一领导下开展突发公共事件应对工作,研究制定本区应对突发公共事件重大决策和指导意见,负责本行政区域内发生的特别重大和重大突发公共事件先期处置和善后工作,负责各类较大和一般突发公共事件处置工作。应急委下设城市公共设施事故应急指挥部、突发公共卫生事件应急指挥部等13个专业应急指挥部。《**区突发公共事件总体应急预案》已完成初稿,下一步准备征求各相关部门意见。
应急委下设办公室(简称应急办),同时加挂**区应急指挥中心(简称指挥中心)牌子。应急办(指挥中心)为应急委的常设办事机构,设在区政府办公室。应急办根据区应急委的决定,负责组织、协调、指导、检查本行政区域内突发公共事件的预防和应对工作。结合本区特点,应急办(指挥中心)分设四个工作组,即:应急指挥组、综合信息组、预案管理组和技术通信组。
(一)应急办(指挥中心)的主要职责是:
1、具体负责本行政区域内各类较大和一般突发公共事件应
对工作;协助配合市专项应急指挥部处置本行政区域内特别重大、重大突发公共事件;
2、负责收集、分析本区内外有关突发公共事件的情况和信息,及时向市应急办和区应急委报告,提出预警建议,经市应急办批准后,发布有关预警信息;
3、组织修订区突发公共事件总体应急预案,指导审查街、镇和重点企事业单位的应急预案,并督促检查预案的演习工作;
4、组织有关应对突发公共事件的宣传、教育和培训工作;
5、承担区应急委的日常工作。篇二:依法行政工作总结 202_年依法行政工作总结 202_年是全面推进依法行政的深化年,我局以提高制度建设质量,为各项工作提供法律支撑为目标,以规范行政处理、提高执法水平为基础,以强化行政复议、及时化解行政执法争议为着力点,进一步加大工作力度,努力实现建设法治政府框架目标,使我局依法行政工作质量进一步提高,收到很好效果。现将依法行政工作总结如下:
一、宣传、贯彻“四个通知”维护社会稳定的基本情况 3月26日成都市人口计生委传达了《国家人口计生委办公厅关于坚持依法行政维护社会稳定的通知》,市人口计生局立即于3月31日召开了全市分管计生工作领导和计生办主任会议,会上传达了成都会议精神,提出了以下几个方面的要求:一是充分认识依法行政的重要性和紧迫性;二是正确分析、判断依法行政的形势;三是抓住关键环节、严格治理违法生育的行为。特别强调了对违法生育的处理要坚持一把尺子,坚持公开、公平、公正原则,严格执行征收社会抚养费“四缓收”、避孕节育“四不做”规定,正确处理好依法行政与以人为本的关系,避免采用过激的方式激化矛盾杜绝恶性案件的发生。7月28日市人口计生局再次召开了全市分管计生工作领导和计生办计任会议,传达了7.24成都会议精神、学习并
转发了《王培安副主任在全国人口和计划生育依法行政形势通报视频会议上讲话的通知》、《四川省人口和计划生育委员会办公室关于开展依法行政督查工作的通知》(川人口办发 [202_]30号),并就迎接省、市依法行政工作检查作了具体的安排的布臵,下发了《彭州市人口和计划生育局关于开展依法行政检查工作通知》(彭人口发[202_]63号),要求各镇准确把握当前人口计生工作形势,牢固树立政治意识、法治意识和责任意识,在依法行政工作中,注重利益引导,注重服务关怀,注重宣传倡导,为迎接省、市的检查作好充分的准备。
二、推进依法行政、规范行政执法工作的基本情况
(一)认真贯彻落实人口和计划生育法律法规及相关法律法规
1、广泛宣传贯彻“一法三规一条例”等计划生育法律法规,利用元旦、春节、“三下乡”、“科技之春”、“母亲节”、“协会会员活动日”、《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》颁布实施周年等重大节日开展多种形势的宣传活动,收到很好效果。通过宣传,大力弘扬法治,使人口计生政策家喻户晓,人人明白,稳定了低生育水平。
2、严格执行人口和计划生育法律法规规定的现行生育政策,没有擅自扩大再生育政策适用人群或者限制合法的生
育行为,审批案件材料齐全、无差错,无超时审批现象,法定期限结案率达100%,维护了生育政策严肃性和合法性。
(二)以规范管理为方向,完善各项执法制度
1、建立依法工作领导小组,实行局长负责制,政法科负责具体的组织、指导、协调和日常的督促检查,做到机构、人员、经费“三落实”。
2、建立健全相关制度,落实责任(1)进一步健全人口计划生育依法行政相关制度,按照彭州市人口计划生育行政执法责任制实施方案要求,依法行政工作由政策法规科牵头,实行各职能科室科长负责制,确保依法行政工作的顺利开展。
(2)建立健全规范性文件备案制度,行政执法评议考核制度,行政执法公示制度,行政执法过错责任追究制度,重大行政处罚备案,重大行政许可备案,行政执法案卷评查制度,重大行政执法案件督办制度,突发公共事件应急处理机制。
(3)健全行政执法人员培训考核、行政执法证管理制度。每年进行两次以上的行政执法专题培训,培训内容主要是:
1、人口与计划生育及相关法律法规;
2、计划生育行政执法相关工作程序;
3、行政执法案卷质量评查标准;通过执法培训,保证了执法人员知法、守法、文明执法。全市执
法证持证人数48人,每年进行执法证年审及验证,做到持证上岗,亮证执法。
3、对计划生育的行政许可、收费项目、收费标准进行了再次清理,并将现在执行的行政许可项目的依据、程序和实施的情况上报彭州市政务服务中心、市法制办,市人口计生局和各镇进行政务公开并在网上公布。同时派出一名公务员入驻政务中心,接办再生育审批许可项目。
4、根据《成都市人口和计划生育委员会办公室关于转发省人口计生委办公室关于公民妊娠期间权利义务行政告知规定(试行)的通知》要求,实施公民妊娠期间权利义务行政告知规定,对符合法定生育条件和不符合法定生育条件的生育对象实行事前告知制度,告知面分别达85%、90%以上。
(三)继续推行行政执法质量年活动,切实提高管理水平
1、创新工作方式,开展现场执法培训和处理。202_年,以隆丰镇为试点,开展为期半月的现场执法培训,全市计生执法人员和分管领导分批参训两天,通过培训,规范了的执法程序,提高了执法水平,解决了许多多年来未能解决的遗留问题,群众满意度高,确保依法行政,合理执法。
2、进一步完善行政执法案卷评查制度。坚持每年两次以上的行政处理案卷评查,镇与镇之间互相学习、互相交流,找出差距,提高了案卷处理质量,提高了处理及时率和社会
抚养费征收兑现率。
3、继续以开展行政执法质量活动年为重点的执法活动,量化和细化管理与考核标准,注重执法程序,规范执法文书,特别是针对5.12地震后,考虑到违法生育家庭遭受生命或财产损失这一特殊状况,制定了一系列的措施,做到了以人为本、和谐执法、效果显著。202_年,受理违法生育案件973例,立案973件,处理973件,结案958件,结案率达98%以上,应征金额2194万余元,已征收金额856万元,征收率达39%,比202_年有了较大幅度的提高;202_年1—8月受理违法生育案件405件,处理400件,结案率达98%,征收社会抚养费600余万。
(四)做好行政复议应诉工作
在行政执法过程中,我们做到程序合法,注重执法过程中证据的收集,以保证行政复议和应诉过程中证据的充分和完整,保证行政复议和应诉的需要和合法性。历年来全市未发生行政复议和行政诉讼案件。
(五)加强执法监督,以保证计生法律法规的正确贯彻实施
1、加强对独生子女父母奖励、奖励扶助、特别扶助政策落实情况的监督和检查,三金发放兑现率达100%,未发生一例群众上访事件。
2、坚持接受市人大、市政协、社会团体、新闻媒体和篇三:202_依法行政工作总结 202_依法行政工作总结
为了促进我局依法行政工作,做到执法职责明晰化、执法程 序公开化、执法行为规范化,202_年,我局紧紧围绕中心,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,全面开展司法行政各项工作,取得了显著成绩。根据区政府《关于报送202_年度行政执法工作情况的通知》,结合我局司法行政工作职能,对照文件要求,将全年行政执法工作做法总结如下:
一、注重指导,加强重视,依法行政工作不断推进。为了确保依法行政工作的顺利开展,我局多次召开会议,专题研究以依法行政等为内容的工作,同时按照全区依法行政
工作总体要求,围绕区委、区政府中心工作,坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,提高司法行政管理效能,降低司法行政管理成本,创新司法行 政管理方式,增强司法行政管理透明度,促进司法行政事业的健康发展,使司法行政事业在推进经济发展,维护社会稳定中
发挥更大的作用。为此,去年我们调整了依法行政责任制领导
小组,由局长薛云健担任组长,副局长彭琼担任副组长,科长
冉文、刘虎、潘再红同志为成员,办公室设在局法律事务管理
科,确保依法行政工作真正落实。根据上级部门的部署和有关
文件的精神,制定依法行政责任制实施方案,明确第一负责人及具体负责的部门或人员,详细分解执法责任,签订责任书及并对执法人员进行公示。为有效落实行政职责,分别建立了司法局依法行政评议考核制和“两错”责任追究制度,由依法行政责任制领导小组通过对执法人员的日常监督、重点监督和半年、年终考核,有效地保证了全局依法行政工作的开展。
二、权限明确,权责一致,各项管理工作严格依法进行。
去年,司法所长全部通过区政府行政主管部门年检。法律事务管理科、基层科、法制宣传科根据《xx区司法局依法行政责任制》确定的职责,严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务人员进行管理,积极探索“两结合”管理措施,规范法律服务人员执业行为,做到依法行政主体合法,依法行政岗位清晰,行政行为和行政程序有法有据,处理适当,严禁存在依法应作为而不作为的现象。
(一)普法依法治理工作全面展开,依法行政意识不断增强。按照年度工作要点,全区重点开展了“加强法制宣传教育、切实维护社会和谐稳定”等专项法制宣传活动60余场(次);以“法律十进”活动为载体,对普法重点对象采取举办培训、讲座、组织考试等形式开展“十进”活动200余次,送发宣传资料5万余份(册)。按照“六五”普法规划和“法治文化年”建设要求,狠抓了“7个1”法治文化工程建设,打造出如社区法治 文化公园、《xx法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日报》的关注。按照“23511”创建工作目标,组织开展了“民主法治五百示范工程”、“法治区县”等创建活动,取得了可喜成绩。去年我区被司法部确定为全国“六五”普法联系点(全市仅2个),鱼洞街道金竹村被市委法建办推荐为“全国民主法治示范村”,3月在我区召开的全市法建办主任会上我局作了题为“突出重点、狠抓实效,“3个3”扎实推进“法治xx”建设”的交流发言。
(二)加强法律服务工作建设,依法行政水平显著提高。
法律援助中心,一是进一步深化法律援助“民心工程”,深入开展“法律援助为民服务创先争优年”主题活动,对特殊群体开通绿色通道,降低法律援助门槛,持续实现“应援尽援”、“应援优援”。二是在构建多元维权网络、“一小时法律援助服务圈”基础上,在区人力资源和社会保障局、区公安分局设立法律援助工作站。三是在闹市临街处设立全市一流的“法律援助便民服务大厅”,规范了便民服务窗口,得到市局领导的充分肯定。四是结合“五优化”空巢老人法律援助活动开展,建立了全市唯一的老年维权谈心室,扩大了援助覆盖面,避免因援助不及时导致的上访、自杀等,最大限度减少了不稳定因素。去年,区援助中心受理法律援助案件891件,结案582件,为当事人挽回经济损失495.63万元。法律事务管理科出台了律师事务所、基层法律服务所管理办法;开展了法律服务机构“阳光执业”、警示教育、专项执法监督检查、“优秀司法鉴定机构和鉴定人”创建等活动;开展了服务民营经济发展系列活动,减小了因经济下行带来的维稳压力;实施了法律服务全覆盖行动,覆盖率达100%。我局在全市镇街、村居“法律服务全履盖”工作推进会上作了交流发言;指派了法律工作者每日参与接访工作,引导信访群众理性合法表达诉求。去年,律师参加信访值班201天,参与处置涉法涉诉案524件,参与化解信访纠纷438件,走访企业31人次,担任镇(街)、村(居)法律顾问289个,担任常年法律顾问43家,代理诉讼、非诉讼案件363件。办理各类公证事项2690件。办理司法鉴定302件。
(三)开展法制宣传,树立执法队伍良好的社会形象。为增强我局依法行政工作的成效,树立我区执法人员的良好形象,切实有效地规范执法人员的职业道德和执业行为,今年法律事务管理科同宣教科联合组织全区公证员、律师开展了各种法律宣传活动。同时,我局在依法行政工作方面保持和加强公证处、鉴定所、各律师所党组织建设,不断提高从业人员的政治思想觉悟,使他们能够保持坚定正确的政治立场。充分利用律师法律资源优势,组织律师普法讲师团开展“法律十进”活动;支持和规范律师为镇街和村居担任常年法律顾问;组织律师接待涉法访和参与人民调解工作,充分发挥律师在司法行政各项工作中的作用。加大行政执法检查力度,完善执法程序,规范执法行为,保障《公证法》、《律师法》和《法律援助条例》等法律法规的贯彻落实。与公安、法院、检察院等政法部门联合,加大司法行政的执法检查力度,进一步改善律师执业环境,有效规范法律服务市场秩序,清理非法法律服务机构,打击非法执业行为,净化法律服务市场活动。有效打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象,促进公证、律师、基层法律服务、法律援助、司法鉴定事业健康有序的发展。
三、注重完善系统建设,促使依法行政工作健康发展。我局为完善司法系统的行政工作,建立和完善了司法行政决策机制,实现依法、科学和民主决策。制定和完善工作规则、内部决策规则。建立重大决策事项的集体讨论制度,把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节,实现依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,将以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。制定司法行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定,完善行政决策的监督制度和机制,加强对决策活动的全过程监督。建立重大决策评估制度,定期对重大决策的执行情况进行调查、评估。其次,切实转变行政管理理念,积极探索司法行政管理新方式。依法履行法律法规所赋予的司法行政管理职责,保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”、不“越位”。引导和规范法律服务机构的健康发展。建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工作,完善政务公开制度,扩大政务公开的内篇四:202_上半年依法行政工作总结 天水市交通运输局
202_上半年依法行政工作情况汇报
各位领导:
上半年以来,我局在市委市政府的正确领导和市政府法制办及省交通运输厅的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”的总目标,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,使交通运输行业依法行政、执法为民的形象得到了很大的改善,为全市经济社会发展提供了良好的服务,现将上半年依法行政工作汇报如下:
一、基本情况
市交通运输局是市人民政府的工作部门,主管全市公路建设、公路养护、路政管理、道路运输行业管理、交通基建工程质量监督、交通规费征收等工作。下辖6个事业单位,1个直属交通企业,4个交通运输企业。
局机关内设6个职能科室,分别是办公室、人事教育科、综合运输科、规划建设科、财务审计科和法规安全科。
局下属单位有天水市公路管理局、天水市道路运输管理局、麦贾高等级公路收费管理处、市交通基建工程质量监督站、市公路工程队、市交通培训中心等6个事业单位和1个直属交通企业(天水陆桥交通工程有限公司)。共有在职职工237人,其中,机关事业单位工作人员212人,企业人员25人(陆桥公司)。除企业人员25人不具备执法资格外,其余人员均属行政执法人员。
各单位人员具体构成情况如下:
局机关编制29人,实有职工32人,超编3人。其中,公务员28人,后勤人员4人;男性30人,女性2人。
市公路管理局现有在职职工26人,其中,男性17人,女性9人。
市道路运输管理局现有在职职工60人,其中,男性40人,女性20人;秦州运管分局现有在职职工28人,其中,男性13人,女性15人;麦积运管分局现有在职职工30人,其中,男性13人,女性15人。
市交通基建工程质量监督站现有在职职工9人,其中,男性5人,女性4人。
二、主要工作
(一)加强领导,健全机构。
为确保全市交通运输行业依法行政工作的落实,树立全市交通运输行业良好的执法形象,我局成立了以局长张栋梁为组
长、分管领导和相关工作人员组成的依法行政工作领导小组,实行一把手负总责,分管领导抓落实,加强依法行政工作。各县区交通运输局、局属各单位按照局依法行政领导小组的具体安排也成立了相应的领导机构。按照市依法行政办公室工作部署的要求,结合我市交通运输实际制定了《天水市交通运输系统全面推进依法行政第二个五年规划》和《天水市交通运输局202_年行政执法监督检查实施方案》。为推动实施方案的落实,开展了为期110天的“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”的主题实践活动,对十个方面的问题提出了具体整改要求,使全市交通运输系统工作效率、作风纪律、执法水平得到了很大的提高。同时还将依法行政工作纳入年度工作考核的内容,加强督促检查,确保了各项工作任务圆满完成。
(二)加强培训,提高素质。
今年以来,我局结合交通运输系统特点,为加强行政执法人员对《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省道路运输管理条例》、《行政处罚法》等有关法律法规的理解和掌握,在鼓励职工自学的基础上,参加了省交通厅、市政府组织的各项培训、学习。运管、公路和质监结合自身业务特点还分别组织了一次全员培训,提高了执法人员的整体素质。同时,为了适应快速发展的交通运输事业,加快了高学历、高
素质人才引进工作,上半年通过人事部门统一考核招聘大学生20多名,充实到了交通运输工作的一线,大大的促进了交通运输事业的发展,提高了交通运输行业的整体形象。
(三)注重宣传,营造氛围。
今年以来,我局采取“重教育,轻处罚”的方法,注重源头管理。积极开展“五五”普法活动,着力提高干部职工学法、用法的能力,提高职工遵纪守法的自觉性,在交通运输行业形成崇尚法治的价值观和良好的法治社会氛围,为交通运输行业管理和执法创造了良好的社会法制环境。运管系统按照上级部门的安排部署,充分利用报刊、电视、电台、现场咨询、播发传单、车载led屏等多种形式,认真宣传道路运输法律法规,营造了浓厚的普法氛围,增强依法行政、文明执法意识。在宣传活动中,共张贴标语202_余幅,送发传单11000万份,悬挂过街横幅10条,电视新闻宣传16次,报刊新闻媒体共发表文章30篇,报送条类信息86条。公路、质监、收费系统采用多种形式开展法制宣传活动,结合行业特点,深入到公路、村庄和服务对象中,有针对性地开展送法上门活动。加大了对公路路政等相关法律法规的宣传力度,开展了多形式、多渠道地法律法规宣传活动,并与政府各职能部门紧密合作,形成了齐抓共管的良好局面。
(四)权力公开透明,规范执法行为。
行政许可方面:今年上半年以来,针对交通运输行业存在的问题和群众反映的热点、难点问题,我局在充分调研论证的基础上对交通运输行业行政许可项目进行了全面的清理,按照法律法规赋予的权限和审批事项,对市局许可的16项行政许可内容从许可时限、许可流程等方面制定了公开透明的许可流程图,并自觉接受群众监督,大大的提高了工作效率,方便了群众。同时还有效的防止了推诿扯皮及暗箱操作等不良现象。工程建设方面:严格执行国家相关法律政策规定,严格落实工程建设信息公开制度、招投标制度,实施了行政权力公开透明,并向社会进行公示,自觉接受群众监督,所有项目招投标都邀请同级纪检监察、财政、审计等相关部门参与监督。执法队伍建设方面:执法人员按照省、市依法行政工作部署要求,执法时,做到着装整洁,持证上岗,态度热情,举止文明,语言规范,坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法,彻底杜绝执法人员在执法中存在的“门难进,脸难看,话难听,事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。对凡发生粗暴执法、野蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理,直至取消执法资格。上半年,共开展运政路政执法巡查天数达到100天以上,纠正了多起违规违章行为,行政处罚结案率达到95%篇五:依法行政工作总结
市人口计生委行政处罚实施工作总结
多年来,在市委、市政府正确领导下,全市人口计生系统认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市关于加强依法行政工作的意见精神,紧紧围绕人口计生中心工作和任务,始终坚持文明执法,全面推进依法行政,全市各地文明执法意识不断增强,执法行为更加规范,群众满意度显著提高,为我市人口计生事业健康发展提供了良好的法制环境。现将主要做法总结如下:
一、加强领导,强化学习,达到“一个转变”
为加强对行政处罚实施工作的组织领导,我委成立了规范行政处罚实施工作领导小组,由委分管领导担任组长,各科室、站负责同志为成员,并下设办公室具体负责相关工作。始终坚持把依法行政工作列入到重要议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入年度重点工作计划;纳入机关干部职工政治学习计划;纳入年度工作目标考核体系。紧紧围绕中心工作,积极开展形式多样、内容丰富的各种普法活动,不断提高人口计生干部队伍的法律素质和广大群众的法律意识。一是将人口计生法律法规的学习列为委中心组集中学习的重要内容。强化法律法规知识的学习,健全学法用法情况定期检查和考核制度,将考核成绩作为工作人员年度考核、任职等的重要依据。每年学法和接受法律知识培训的时间每年不少于40小时。二是强化法律知识业务培训。每年根据各个
阶段的工作重点,举办有关政策和法律法规业务培训。采取“走出去,请进来”的办法,分批组织全市各乡镇(街道)分管领导、计生办主任和医技人员赴南京人口管理学院接受业务培训,邀请省人口计生委领导和有关处室负责同志作人口计生法律法规专场辅导讲座。通过强化业务培训,全市人口计生系统干部职工的法制意识进一步增强,执法水平进一步提高,思想观念进一步改变,按照“民本、诚信、和谐”的总要求,树立了依法行政、文明执法的良好形象。
二、巧借载体,找准结合,力求“四个强化”
一是强化宣传教育,创造法制环境。推进依法行政,宣传教育是先导。长期以来,我们把解决基层干部和群众知法、懂法的问题作为一项重要的内容来抓。创新模式,大力开展普法宣传教育。出台了《池州市关于进一步加强人口和计划生育宣传教育工作的实施意见》,把深入学习胡锦涛总书记重要讲话和新《条例》与人口计生重点工作结合起来,大力实施宣传教育“八个一”品牌倡导工程。优化户外宣传环境,实现了大型户外宣传牌进乡镇、固定宣传标语进村组和“一单入户”宣传品进住户三个全覆盖。突出《条例》中法律责任的宣传。通过对案件的跟踪报道,公开曝光,增强宣传的震动性和警示性。突出政法部门保驾护航的宣传,营造令行禁止、违者必究的氛围。在宣传形式上,除了坚持“社会舆论扬法,办班培训讲法,宣传制品送法、文艺演出传法”等形式外,还充分利用“进村入户说法”、“以案释法”等形式,达到了“执法一人、教育一片,执行一户、教育全村”的效果。通过深入扎实的法制宣传教育,党的计划生育政策和法律法规进一步深入人心,群众实行计划生育政策的自觉性得到明显增强。
二是强化队伍建设,提供组织保障。在队伍建设上,首先是注重提高人口计生干部队伍素质。以能力建设为主线,以提高综合素质为根本,注重打造政治上坚定、业务上精湛、服务上优质、作风上过硬的高素质职业化人口计生干部队伍。202_年,我市成功举行了全省《行政执法人员资格认证统一考试》,185人参考人员中,有184名人口计生行政执法人员取得了执法资格,持证上岗。其次,完善执法程序。坚持宣传教育为先,检查处理在后;事前预警为先,行政处罚在后;听取当事人陈述申辩为先,行政处罚决定在后。特别强调在执法过程中加强事先告知和听取当事人意见程序,明确规定不得因当事人行使陈述权、申辩权而从重甚至加重处罚。不断转变执法方式,推行说理式执法。三是强化管理机制,严格依法行政。完善制度、规范程序,建立健全《执法人员岗位责任制》、《立案审批制度》、《错案追究制度》、《评议考核制度》以及《生育证发放审批程序》、《病残儿残鉴定程序》等管理规范。相继出台了《关于进一步规范行政处罚工作的实施意见》、《关于开展农村计划生育乱收费乱罚款的实施方案》等规范性文件。通过工作督查、专题调研、考核验收,召开现场推进会和专项调度会等多种
形式,强力推进,进一步规范了执法行为。
四是强化服务意识,提供技术保障。“十一五”以来,我市实施了“项目助推工程”,加快推进服务体系“二次发展”三年行动计划进程,共投入资金7950万元(含国债资金325万元),全面完成了县站乡所标准化建设,构建了硬件达标、软件过硬、环境温馨的“县站为龙头、乡所为纽带、村室为基础”的三级技术服务平台。大力推进服务管理提质提速。按照国家和省统一部署,在全市范围内全面开展免费优生健康检查。进一步加大宣传力度,积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。
三、完善措施,政策推动,力求“三个结合”
一是力求管理职能与部门联动相结合。人口计生工作责任重大,任务艰巨,齐抓共管是前提和保障。市委、市政府每年召开人口计生工作综合治理座谈会,通报市直部门综合治理履职情况,研究部署综合治理工作措施。建立健全职能部门参与人口计生工作综合治理的“三同”工作机制。同商,人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议,共同会商人口计生工作;同治,各职能部门积极配合人口计生部门,共同开展出生人口性别比、流动人口服务管理、计生药械市场等专项治理;同享,构建部门间的综合管理信息平台,做到优势互补、资源共享。建立市直职能部门联系制度,督查帮扶计划生育重点管理(帮助)乡镇,促进后进转化,保持平衡发展。市政府对职能部门履职情况定期进行督查,年终邀请 “两代表一委员”和市政府政行风评议员作为第三方,进行考核评估,兑现奖惩,营造了良好的综合治理工作氛围。
二是力求与落实村为主机制相结合。市委、市政府出台了《关于进一步夯实人口和计划生育基层基础深化完善村为主工作机制的实施意见》,启动实施了“四创一促”工程,通过开展创建依法行政示范乡镇(街道)、创建诚信计生合格村(居)、创建“两无一满意”先进村(居)、创建“村为主”示范村(居)活动,通过实行村民自治、合同化管理,不仅增强了村两委班子依法管理计划生育的责任感,也有效地调动了村民参与计划生育,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性,较好地解决了人口计生工作中的热点和难点问题。202_年底,全市90%的村(居)达到标准要求,我市贵池区唐田镇、石台县小河镇、青阳县丁桥镇分别获得国家和省“人口计生依法行政示范乡镇(街道)称号。
三是力求与推行政务公开和依法监督相结合。坚持政务公开,对生育证发放、二胎审批、流动人口管理、计划外生育处罚等办事程序、内容以及办理情况全部向社会公开,实行“阳光作业”,接受群众监督。根据人大代表、政协委员的评议意见,及时提出改进措施。设立举报箱和举报电话,接受社会各界监督。及时下发《阳光计生行动实施方案》,开通了“12356”阳光计生服务热线,全天候接听群众咨询、投诉和意见建议。
第二篇:办公室依法行政工作总结
办公室依法行政工作总结
一、认真抓好人防法律、法规宣传工作,不断提高全市人民的防空意识
《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》颁布以来,市人防办采取各种形式,加大宣传力度,不断提高全民的防空意识。一是以各种媒体为载体,扩大宣传的覆盖面。在**电视报上开辟了人防知识宣传栏,积极向省人防办在陕西日报上开辟的人防宣传专栏及时提供了宣传**人防的稿件。202_年市人防办制定了“新闻宣传奖励办法”,鼓励干部职工积极参与人防宣传工作。近几年来市人防办干部职工在《**日报》、《中国国防报》、《中国人民防空》、《**人防》、《**日报》、《渭南政报》等报刊上发表文章七十余篇,很好地宣传了我市的人防工作。
二是以纪念人民防空法颁布周年为契机,增强宣传的轰动效应。每年十月市人防办都在市政府门前、市中心广场组织了丰富多彩的宣传活动:施放彩球标语,摆放人防宣传展板和国防宣传展板,向群众发放宣传资料,还邀请老年秧歌队在东风街进行表演造声势造气氛。观看展板和咨询人民防空法的群众络绎不绝。同时请渭南日报等新闻媒体对每次活动进行了及时报导,进一步增强了宣传效果。
三是以开展各项业务为途径,增大宣传的“结合”和“渗透”力。在协调与有关方面和有关部门的关系中,市人防办及时介绍各项人防法律法规和我市人防发展的形势以及我市人防与外地市人防的差距,得到了相关方面和部门的重视支持。市教育局于202_年6月下发了《关于在全市城区初中普及人防教育有关问题的通知》,明确要求县(市、区)教育局要把人防知识教育作为中学生素质教育的重要内容,在全市城区初中推广普及。在人防执法和人防工程报建审批中,市人防办工作人员办理执法文书和工程审批文书的同时,耐心细致地向建设单位介绍、解释和宣传有关法律法规,争取建设单位的理解。在警报器管理上,利用新安装警报器的报时功能,每天三次向全城区准确报时,“人民防空为您报时”的声音已经将人民防空与广大群众的生活紧密的联系在一起。
二、以落实“结建”政策为重点,依法建设和管理人防工程
(一)贯彻“以建为主,以收促建”的原则,严格执行人防战术技术标准,把好设计图纸审查关、施工过程质监关和竣工验收关,在小区建设、旧城改造、大的工程项目等方面不断落实“结建”政策,使城市防护面积逐年递增,近年来市区新建人防工程面积1.65万平方米。
(二)加强对早期2.39万平方米人防工程的维护管理。市人防办每年组织人力对城区的公共干事和单位工事进行检查,发现问题及时处理,以保持工程的良好状态;汛期前,向城区所有有人防工事的四十多家单位下发《关于做好人防工事防汛工作的通知》,要求做好防汛、防事故工作,确保人防工事安全度汛。
(三)加大招商引资力度,071工程得到开发利用。071工程是我市利用东风广场地下空间在“十五”建成的目前唯一大型单建式人防工程(建筑面积2750平方米),202_年主体工程建成后,一直闲置未用。近年来,市人防办把开发利用人防工程放在十分重要的位置,提出以招商引资方式开发利用071工程的思路,确定主管领导和专职工作人员,广泛宣传,多方联系,反复协商,终于于202_年11月同西安佳德建筑设备有限公司签定了开发合同,将人防工程改造为地下商场,并积极和有关部门协调,逐一落实解决了消防、供电、供水、排污、排风、增加出入口等问题,经过努力,地下商场“东方尚”购物中心已于202_年5月投入营业,安置就业人员150余人,创造产值300万元。在抓好071工程开发利用的同时,还先后利用人防主干道的口部从事商业经营、利用人防地下指挥所和人防主干道从事蘑菇种植,三项利用面积1000余平方米。为我市经济发展做出了一定贡献。
三、以执法工作为突破口,推进依法行政,服务项目建设
自开展执法工作以来,市人防办严格按照《陕西省人防行政执法办法》文明规范进行执法,严格履行行政执法程序,经过长期执法实践,结合我市实际,逐步完善了立案,调查取证,下发办理结合民用建筑修建防空地下室手续通知,下发行政处理告知书、决定书,下发行政处罚告知书、决定书,申请法院强制执行等程序,确保了执法工作严格按程序进行。杜绝了乱收费、乱罚款、乱检查、以罚代管现象的发生,努力做到文明、公平、公正执法:
一是建立健全人防执法各项制度,市人防办制定了xx市人防办《行政问责制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《效能投诉制》等系列执法配套制度,同时在执法中实行四公开,即公开执法依据,公开办事程序,公开收费标准,公开办理结果,将人防执法置于社会监督之下,使执法工作透明度大大增加。
二是转变观念,增强服务意识。在执法中市人防办尽量通过对违法单位的“软处理”来实现人防违规的“软着陆”。具体做法是寓宣传教育于整个执法过程中,对违法对象反复登门、宣传、讲解,促其主动纠正,建设单位认识到位后,采取罚教结合,从宽处理。对拒不履行人防义务单位,在进行法律程序前增加下发《关于办事结合民用建筑修建防空地下室手续的通知》“软处理”文书,书面告知其违法事实、依据和选择方案,再次为其提供认识和主动纠正违法行为的机会。通过市人防办耐心细致的宣传教育工作,既实现了执法主体与违法对象之间的心理沟通,又体现了执法为民的思想,尽量避免进入法定程序耗时耗力的“打官司”局面。
三是转变工作作风,提高服务质量和效率。市人防办通过减少办事程序提高办事效率,把人性化的服务理念灌输到依法行政中,对于主动来市人防办办理人防“结建”手续的建设单位,市人防办都热情接待,办事雷厉风行,大大提高了服务质量和效率,树立了良好的人防形象。四是加强案件查处工作,一查到底,决不手软。始终按照“全面排查,无一漏网,逐一立案,完善程序,督促督办,务求实效”的工作要求,坚持对城区所有新建民用建筑修建防空地下室情况进行执法大巡查。对每起违法案件及时立案,严格按照程序下发执法文书,加大催办力度。对拒不履行人防“结建”义务的建设单位,依法申请法院予以强制执行。202_年查处违法案件39起,结案32起,申请强制执行案件1起,举行听证会的案件1起,有力维护了人防法规的权威。
五是理顺关系,争取配合,人防工作环境进一步优化。202_年市政府、军分区制定下发了《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》,对人防工作的有关规定和要求作了进一步的明确,为依法行政提供了政策依据。近两年来,市人防办积极主动与规划、建设、司法、教育、高新区等部门和方面经常保持联系,彼此逐渐熟悉,感情逐渐融洽,合作逐渐密切。市规划局、市高新区已按规定在办理建设项目规划许可时,将人防工程建设列入前置审查,坚持原则,严格把关;xx区法院对申请强制执行的案件立案及时,执行果断,成为人防执法的坚强后盾;
四、以人防地面指挥中心建设为重点,认真做好指挥通信工作 一是全力以赴搞好人防地面指挥中心建设。该中心经过建设地址的选择、建设手续的办理、建设方案的论证等过程,于202_年10月份开始动工建设,于202_年10月份竣工并投入使用。该中心建筑面积2600平方米,集办公、地面指挥所、应急救援、指挥通信、警报信号发放于一体。中心的建成并投入使用使我市人防工作跨上了一个新台阶。目前,市人防办正在按照该中心建设计划,着手进行指挥大厅的建设,同时进一步完善空情接收室、战备值班室以及各专业队办公室等方面的设施,以满足人防事业发展的要求。二是扎实推进人防警报建设工作。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,市人防办于202_年在渭南城区安装了6台电声警报器和8台电动警报器。随着经济的发展和城市规模的扩大,原有的警报器已不能适应要求和需要。因此,市人防办于202_年实施了警报建设的第二期计划,又购置了16台新的警报器,并于9月安装调试到位。同时,市人防办还坚持不懈地做好警报器的维管和使用工作,及时检查和排除个别警报器出现的故障,保证警报器的正常运行;定期核对和纠正警报器报时时差,确保每天三次向城区报时的准确性;三是人防教育和宣传工作常抓不懈。在教育部门的支持下,在城区解放路、三马路、育红、西南京路四所初中试点开设了人民防空教育课,以增强学生的防空知识和防护技能。每年都有城区初中的3000多名学生接受人防知识的教育和人防技能的训练。
五、以建立健全县市人防机构为重点,全面推进县市人防建设 几年来,我市的县(市)级人防机构建设从无到有、从点到面,走过了一个迅速发展的过程,呈现出蓬勃发展的局面,为我市人防工作开辟了新的天地。截止目前,xx市辖11个县(市、区),应成立人防机构的10县(市)全部成立了人防机构,共有编制47个,工作人员88人。县(市)人防“结建”执法工作陆续步入正轨,蒲城、韩城、xx县、澄城和白水等县(市)征收“结建”费达到几十万元甚至上百万元。蒲城、韩城率先安装了人防警报器,xx县、潼关、白水也将于今年底将人防警报器安装到位。一是找准工作突破口,推进县(市)人防工作规范运作。经过分析和研究,市人防办为县(市)人防工作确定了四个突破口:落实“结建”政策、安装人防警报器、抓好人防宣传工作、抓好自身建设。实践证明,这四个突破口切合县(市)人防工作实际的,取得明显的效果。
二是帮助解决实际问题,推进县(市)人防工作顺利发展。想,主动深入各县(市)人防办了解和掌握情况,保持经常联系和沟通,随时满足他们提出的需要。针对县(市)人防办执法制度不全、执法程序不熟、执法文书缺乏等执法中的问题,市人防办多次派遣执法科长到县(市)人防办传授执法经验、培训执法人员。县(市)人防办在安装警报器的过程中遇到了技术难题,市人防办及时派遣指通科科长和通信站站长前往现场进行指导。县(市)人防办在人防工程建设、人防工程和地下空间的普查、人防宣传活动的举办等方面,市人防办都积级给予协调和支持,促其顺利进行。
三是建立年会指导机制,推进县(市)人防工作提高水平。市人防办每年年初召开一次县(市)人防工作年会,通过表彰先进、交流经验、部署工作,对各县(市)的工作进行全面的总结和全方位的指导。
六、我市人防建设存在的主要问题
1、部分干部群众对贯彻执行人民防空法认识不到位。有的单位领导对人防工作的重要性认识不足,没有把人防工作摆上议事日程,把依法结合民用建筑修建防空地下室看成是加重建设单位经济负担;有的甚至把不修建防空地下室或减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。如市政府的一个部门在202_年5月印发的《xx市城区市场建设优惠办法》未经市政府法制办审核,将免缴人防易地建设费作为城区市场建设优惠条件,这明显与《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》等人防法规政策相违背,给我市人防建设带来了的负面影响。
2、将人防建设纳入城市总体建设规划和国民经济计划落实不到位,市、县两级政府都没有按照“县以上各级人民政府要将负担的人民防空经费列入财政预算,比例为本级财政收入的千分之一至三(不含结建费)”法规规定将人民防空经费纳入同级财政预算。
七、今后的工作打算
1、加强人防宣传教育工作。要尽快督导各级院校和初级、高级中学制定和完成人民防空教育计划,同时做好人防宣传教育进党校、行政学院和进企业、社区的试点工作,摸索方法、总结经验。通过全方位的人防宣传教育,提高广大干部群众的国防观念、人防意识,营造关心支持和积极参与人民防空建设的社会氛围。
2、加强执法工作,全面提高我市人防工程建设水平。一是要尽快落实“结建”政策,按照《人民防空法》和《陕西省实施〈人民防空法〉办法》的有关规定,在相关部门的配合支持下,按照法定职权和法定责任,共同做好依法行政工作,促使建设单位按照法律法规规定修建人防地下室或办理易地建设手续。二是要依法查处不按规定修建防空地下室的行为,坚决堵住“结建”方面存在的漏洞,维护人防法律的权威和尊严。三是要积极推进人防工程建设投资主体多元化。运用好国家对人防工程建设的各项优惠政策,最大限度地鼓励社会资金对人防工程建设的参与。积极借鉴我省宝鸡、安康等地市在招商引资建设人防工程上的经验,不断拓宽我市人防工程建设的投资渠道。
3、加强指挥通信建设工作。一是要加强警报设施的建设管理工作,依法落实警报试鸣制度,并实施试鸣。二是要结合我市扶贫帮困、社会主义新农村建设等工作,不断完善疏散基地保障体系。三是要充实和完善人防专业队伍。基本健全城市抢险抢修、医疗救护、防化防疫、通信、治安、消防、运输等防空专业队伍;组织必要的专业训练,保证随时能够执行防空袭斗争的任务和保障平时应急救援行动。
第三篇:办公室依法行政工作总结剖析
**市 **区人民政府办公室 关于全面推进依法行政工作总结 区政府法制办公室: 根据《 **市 **区人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》文件要求,由我办牵头依
法行政工作任务主要是整合政府掌握的企业信息,促进信用信息的依法共享;完善突发公共
事件应急预案体系,建立全区突发公共事件应急机构。办公室领导高度重视,将此项工作列
入办公室的重要工作日程,认真抓好各项牵头工作的落实。同时,领导班子坚持对牵头工作
进行督促检查,确保各项牵头工作的圆满完成。
一、整合企业信息,加快企业信用平台建设
区各委办局共 43个单位于 202_年 8月搭建完成了 **区二级企业信用信息系统,该系统
是 **市企业信用信息建设的重要组成部分,是市一级企业信用信息系统的有益补充。企业信
用信息系统的建立为加强企业信用监管提供了前提和基础,可以说信用平台的建成在各委办
局单位之间和社会上发挥了重要的作用。
为了能够更好地让企业信用信息系统得到良好地运行, **工商分局等单位针对系统在运
行和使用中存在的问题一系列问题积极主动地采取措施,取得了一些实效。首先,宣传建立
信用信息系统的重大意义。我国的信用体系建设还处于初级发展阶段,人们对于企业信用建
设的重要性缺乏足够的认识,通过宣传《 ** 市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》(**市政府令第 106号 和《 **市 **区人
民政府办公室关于建设企业信用信息系统平台的通知》(**政办发 [202_]*号 等文件精神, 并
采取电话咨询的方式向各单位和人员认真讲解、宣传,使各委办局都能清楚了解该项工作及
其重要性。其次, 通过信息员专人负责此项工作。区工商分局派专人每天查阅信息系统数据, 及时掌握各委办局的信息录入情况。第三,各委办局及时沟通情况,解决问题。以区工商分
局为主,根据各单位数据录入情况,通过电话和各单位取得联系,询问各单位的实际情况, 对系统安装和使用及录入信息中出现的问题,由工商分局会同各委办局的主要领导沟通解决
问题。第四,及时向区政府汇报,协调解决问题。各委办局将整合企业信用信息共享中遇到 的各种问题,定期地向区政府汇报,由区政府统一协调,下达督办通知和召开各委办局联席
会,传达工作要求,使各部门都能各负其责,发挥应有的作用,为 **区企业信用平台建设做
出贡献。
截至到目前, **区企业信用信息系统共有信息数据 242369条,其中良好信息数据 1977 条, 提示信息数据 1240条, 警示信息数据 7263条, 身份信息数据 231889条。各委办局的信
息数据总数(除大兴工商分局的基础信息数据外由年初的 5038条上升至目前的 37673条, 由占总信息数据的 2.84%上升到 15.5%。大大加快了 **区企业信用信息系统平台建设的进程。
二、完善应急体系,建立突发公共事件应急机构
区委、区政府高度重视应对突发公共事件工作。为了维护人民群众生命财产安全和社会 的公共安全,确保全区政治稳定和社会安定,根据《中共 **市委办公厅 **市人民政府办公厅
关于成立 **市突发公共事件应急委员会的通知》(*办字〔 202_〕 7号(以下简称《通知》
精神,我区成立了由区长为主任,主管副书记和常务副区长为副主任,有关区领导为委员,有关部门一把手为成员的 **区突发公共事件应急委员会,并明确了职责分工。区应急委在市
应急委统一领导下开展突发公共事件应对工作,研究制定本区应对突发公共事件重大决策和
指导意见,负责本行政区域内发生的特别重大和重大突发公共事件先期处置和善后工作,负
责各类较大和一般突发公共事件处置工作。应急委下设城市公共设施事故应急指挥部、突发
公共卫生事件应急指挥部等 13个专业应急指挥部。《 **区突发公共事件总体应急预案》已完
成初稿,下一步准备征求各相关部门意见。
应急委下设办公室(简称应急办 ,同时加挂 **区应急指挥中心(简称指挥中心牌子。
应急办(指挥中心 为应急委的常设办事机构,设在区政府办公室。应急办根据区应急委的决 定,负责组织、协调、指导、检查本行政区域内突发公共事件的预防和应对工作。结合本区 特点,应急办(指挥中心分设四个工作组,即:应急指挥组、综合信息组、预案管理组和 技术通信组。
(一应急办(指挥中心的主要职责是:
1、具体负责本行政区域内各类较大和一般突发公共事件应
对工作;协助配合市专项应急指挥部处置本行政区域内特别重大、重大突发公共事件;
2、负责收集、分析本区内外有关突发公共事件的情况和信息, 及时向市应急办和区应急 委报告,提出预警建议,经市应急办批准后,发布有关预警信息;
3、组织修订区突发公共事件总体应急预案, 指导审查街、镇和重点企事业单位的应急预 案,并督促检查预案的演习工作;
4、组织有关应对突发公共事件的宣传、教育和培训工作;
5、承担区应急委的日常工作。篇二:依法行政工作总结 202_年依法行政工作总结
202_年是全面推进依法行政的深化年, 我局以提高制度建设质量, 为各项工作提供法律 支撑为目标,以规范行政处理、提高执法水平为基础,以强化行政复议、及时化解行政执法 争议为着力点,进一步加大工作力度,努力实现建设法治政府框架目标,使我局依法行政工 作质量进一步提高,收到很好效果。现将依法行政工作总结如下:
一、宣传、贯彻“四个通知”维护社会稳定的基本情况 3月 26日成都市人口计生委传 达了 《国家人口计生委办公厅关于坚持依法行政维护社会稳定的通知》 , 市人口计生局立即于 3月 31日召开了全市分管计生工作领导和计生办主任会议, 会上传达了成都会议精神, 提出 了以下几个方面的要求:一是充分认识依法行政的重要性和紧迫性;二是正确分析、判断依 法行政的形势;三是抓住关键环节、严格治理违法生育的行为。特别强调了对违法生育的处 理要坚持一把尺子,坚持公开、公平、公正原则,严格执行征收社会抚养费“四缓收”、避孕 节育“四不做”规定,正确处理好依法行政与以人为本的关系,避免采用过激的方式激化矛 盾杜绝恶性案件的发生。
7月 28日市人口计生局再次召开了全市分管计生工作领导和计生办计任会议,传达了 7.24成都会议精神、学习并
转发了 《王培安副主任在全国人口和计划生育依法行政形势通报视频会议上讲话的通知》、《四川省人口和计划生育委员会办公室关于开展依法行政督查工作的通知》(川人口办发 [202_]30号 ,并就迎接省、市依法行政工作检查作了具体的安排的布臵,下发了《彭 州市人口和计划生育局关于开展依法行政检查工作通
知》(彭人口发 [202_]63号 , 要求各镇 准确把握当前人口计生工作形势,牢固树立政治意识、法治意识和责任意识,在依法行政工 作中, 注重利益引导, 注重服务关怀, 注重宣传倡导, 为迎接省、市的检查作好充分的准备。
二、推进依法行政、规范行政执法工作的基本情况
(一认真贯彻落实人口和计划生育法律法规及相关法律法规
1、广泛宣传贯彻 “一法三规一条例” 等计划生育法律法规, 利用元旦、春节、“三下乡”、“科技之春”、“母亲节”、“协会会员活动日”、《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划 生育条例》颁布实施周年等重大节日开展多种形势的宣传活动,收到很好效果。通过宣传, 大力弘扬法治,使人口计生政策家喻户晓,人人明白,稳定了低生育水平。
2、严格执行人口和计划生育法律法规规定的现行生育政策, 没有擅自扩大再生育政策适 用人群或者限制合法的生
育行为,审批案件材料齐全、无差错,无超时审批现象,法定期限结案率达 100%,维护 了生育政策严肃性和合法性。
(二以规范管理为方向,完善各项执法制度
1、建立依法工作领导小组,实行局长负责制,政法科负责具体的组织、指导、协调和日 常的督促检查,做到机构、人员、经费“三落实”。
2、建立健全相关制度,落实责任
(1 进一步健全人口计划生育依法行政相关制度, 按照彭州市人口计划生育行政执法责 任制实施方案要求,依法行政工作由政策法规科牵头,实行各职能科室科长负责制,确保依 法行政工作的顺利开展。
(2 建立健全规范性文件备案制度, 行政执法评议考核制度, 行政执法公示制度, 行政 执法过错责任追究制度,重大行政处罚备案,重大行政许可备案,行政执法案卷评查制度, 重大行政执法案件督办制度,突发公共事件应急处理机制。
(3健全行政执法人员培训考核、行政执法证管理制度。
每年进行两次以上的行政执法专题培训, 培训内容主要是:
1、人口与计划生育及相关法 律法规;
2、计划生育行政执法相关工作程序;
3、行政执法案卷质量评查标准;通过执法培 训,保证了执法人员知法、守法、文明执法。全市执
法证持证人数 48人,每年进行执法证年审及验证,做到持证上岗,亮证执法。
3、对计划生育的行政许可、收费项目、收费标准进行了再次清理, 并将现在执行的行政 许可项目的依据、程序和实施的情况上报彭州市政务服务中心、市法制办,市人口计生局和 各镇进行政务公开并在网上公布。同时派出一名公务员入驻政务中心,接办再生育审批许可 项目。
4、根据 《成都市人口和计划生育委员会办公室关于转发省人口计生委办公室关于公民妊 娠期间权利义务行政告知规定(试行的通知》要求,实施公民妊娠期间权利义务行政告知 规定,对符合法定生育条件和不符合法定生育条件的生育对象实行事前告知制度,告知面分 别达 85%、90%以上。
(三继续推行行政执法质量年活动,切实提高管理水平
1、创新工作方式,开展现场执法培训和处理。202_年,以隆丰镇为试点,开展为期半 月的现场执法培训,全市计生执法人员和分管领导分批参训两天,通过培训,规范了的执法 程序,提高了执法水平,解决了许多多年来未能解决的遗留问题,群众满意度高,确保依法 行政,合理执法。
2、进一步完善行政执法案卷评查制度。坚持每年两次以上的行政处理案卷评查, 镇与镇 之间互相学习、互相交流,找出差距,提高了案卷处理质量,提高了处理及时率和社会 抚养费征收兑现率。
3、继续以开展行政执法质量活动年为重点的执法活动, 量化和细化管理与考核标准, 注 重执法程序, 规范执法文书, 特别是针对 5.12地震后, 考虑到违法生育家庭遭受生命或财产 损失这一特殊状况,制定了一系列的措施,做到了以人为本、和谐执法、效果显著。202_年,受理违法生育案件 973例,立案 973件,处理 973件,结案
958件,结案率达 98%以上,应征金额 2194万余元,已征收金额 856万元,征收率达 39%,比 202_年有了较大 幅度的提高;202_年 1— 8月受理违法生育案件 405件, 处理 400件, 结案率达 98%, 征收社 会抚养费 600余万。
(四做好行政复议应诉工作
在行政执法过程中,我们做到程序合法,注重执法过程中证据的收集,以保证行政复议 和应诉过程中证据的充分和完整,保证行政复议和应诉的需要和合法性。历年来全市未发生 行政复议和行政诉讼案件。
(五加强执法监督,以保证计生法律法规的正确贯彻实施
1、加强对独生子女父母奖励、奖励扶助、特别扶助政策落实情况的监督和检查, 三金发
放兑现率达 100%,未发生一例群众上访事件。
2、坚持接受市人大、市政协、社会团体、新闻媒体和篇三:202_依法行政工作总结 202_依法行政工作总结
为了促进我局依法行政工作,做到执法职责明晰化、执法程
序公开化、执法行为规范化, 202_年,我局紧紧围绕中心,以服务民生为出发点,以保 障民生为着力点,以改善民生为落脚点,全面开展司法行政各项工作,取得了显著成绩。根 据区政府《关于报送 202_行政执法工作情况的通知》 ,结合我局司法行政工作职能,对 照文件要求,将全年行政执法工作做法总结如下:
一、注重指导,加强重视,依法行政工作不断推进。为了确保依法行政工作 的顺利开展,我局多次召开会议, 专题研究以依法行政等为内容的工作,同时按照全区依法行政 工作总体要求,围绕区委、区政府中心工作,坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则, 提高司法行政管理效能, 降低司法行政管理成本,创新司法行
政管理方式,增强司法行政管理透明度,促进司法行政事业的 健康发展,使司法行政事业在推进经济发展,维护社会稳定中 发挥更大的作用。为此,去年我们调整了依法行政责任制领导 小组,由局长薛云健担任组长,副局长彭琼担任副组长,科长 冉文、刘虎、潘再红同志为成员,办公室设在局法律事务管理 科,确保依法行政工作真正落实。根据上级部门的部署和有关
文件的精神, 制定依法行政责任制实施方案, 明确第一负责人及具体负责的部门或人员, 详细分解执法责任,签订责任书及并对执法人员进行公示。为有效落实行政职责,分别建立 了司法局依法行政评议考核制和“两错”责任追究制度,由依法行政责任制领导小组通过对 执法人员的日常监督、重点监督和半年、年终考核, 有效地保证了全局依法行政工作的开展。
二、权限明确,权责一致,各项管理工作严格依法进行。
去年,司法所长全部通过区政府行政主管部门年检。法律事务管理科、基层科、法制宣 传科根据《 xx 区司法局依法行政责任制》确定的职责,严格依据有关法律、法规和规章对律 师、公证、基层法律服务人员进行管理,积极探索“两结合”管理措施,规范法律服务人员 执业行为,做到依法行政主体合法,依法行政岗位清晰,行政行为和行政程序有法有据,处 理适当,严禁存在依法应作为而不作为的现象。
(一普法依法治理工作全面展开,依法行政意识不断增强。按照工作要点,全 区重点开展了 “加强法制宣传教育、切实维护社会和谐稳定” 等专项法制宣传活动 60余场(次;以 “法律十进” 活动为载体, 对普法重点对象采取举办培训、讲座、组织考试等形式开展 “十 进”活动 200余次,送发宣传资料 5万余份(册。按照“六
五”普法规划和“法治文化年” 建设要求,狠抓了“ 7个 1”法治文化工程建设,打造出如社区法治
文化公园、《 xx 法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日报》 的关注。按照“ 23511”创建工作目标,组织开展了“民主法治五百示范工程”、“法治区县” 等创建活动,取得了可喜成绩。去年我区被司法部确定为全国“六五”普法联系点(全市仅 2个 , 鱼洞街道金竹村被市委法建办推荐为 “全国民主法治示范村” , 3月在我区召开的全市 法建办主任会上我局作了题为“突出重点、狠抓实效, “ 3个 3”扎实推进“法治 xx ”建设” 的交流发言。
(二加强法律服务工作建设,依法行政水平显著提高。
法律援助中心, 一是进一步深化法律援助 “民心工程” , 深入开展 “法律援助为民服务创 先争优年” 主题活动, 对特殊群体开通绿色通道, 降低法律援助门槛, 持续实现 “应援尽援”、“应援优援”。二是在构建多元维权网络、“一小时法律援助服务圈”基础上,在区人力资源 和社会保障局、区公安分局设立法律援助工作站。三是在闹市临街处设立全市一流的“法律 援助便民服务大厅” ,规范了便民服务窗口,得到市局领导的充分肯定。四是结合“五优化” 空巢老人法律援助活动开展,建立了全市唯一的老年维权谈心室,扩大了援助覆盖面,避免 因援助不及时导致的上访、自杀等,最大限度减少了不稳定因素。去年,区援助中心受理法 律援助案件 891件,结案 582件 , 为当事人挽回经济损失 495.63万元。法律事务管理科出台 了律师事务所、基层法律服务所管理办法;开展了法律服务机构“阳光执业”、警示教育、专项执法监督检查、“优秀司法鉴定机构和鉴定人” 创建等活动;开展了服务民营经济发 展系列活动, 减小了因经济下行带来的维稳压力;实施了法律服务全覆盖行动, 覆盖率达 100%。我局在全市镇街、村居“法律服务全履盖”工作推进会上作了交流发言;指派了法律工作者 每日参与接访工作,引导信访群众理性合法表达诉求。去年,律师参加信访值班 201天,参 与处置涉法涉诉案 524件,参与化解信访纠纷 438件,走访企业 31人次,担任镇
(街、村(居法律顾问 289个,担任常年法律顾问 43家,代理诉讼、非诉讼案件 363件。办理各类 公证事项 2690件。办理司法鉴定 302件。
(三 开展法制宣传, 树立执法队伍良好的社会形象。为增强我局依法行政工作的成效, 树立我区执法人员的良好形象,切实有效地规范执法人员的职业道德和执业行为,今年法律 事务管理科同宣教科联合组织全区公证员、律师开展了各种法律宣传活动。同时,我局在依 法行政工作方面保持和加强公证处、鉴定所、各律师所党组织建设,不断提高从业人员的政 治思想觉悟,使他们能够保持坚定正确的政治立场。充分利用律师法律资源优势,组织律师 普法讲师团开展“法律十进”活动;支持和规范律师为镇街和村居担任常年法律顾问;组织 律师接待涉法访和参与人民调解工作,充分发挥律师在司法行政各项工作中的作用。加大行 政执法检查力度,完善执法程序,规范执法行为,保障《公证法》、《律师法》和《法律援助 条例》等法律法规的贯彻落实。与公安、法院、检察院等政法部门联合,加大司法行政的执法检查力度,进一步改善律师执业环 境,有效规范法律服务市场秩序,清理非法法律服务机构,打击非法执业行为,净化法律服 务市场活动。有效打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象, 促进公证、律师、基层法律服务、法律援助、司法鉴定事业健康有序的发展。
三、注重完善系统建设, 促使依法行政工作健康发展。我局为完善司法系统的行政工作, 建立和完善了司法行政决策机制,实现依法、科学和民主决策。制定和完善工作规则、内部 决策规则。建立重大决策事项的集体讨论制度,把合法性审查和集体决策作为重大决策过程 的必经环节,实现依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与 人民群众利益密切相关的决策事项,将以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。制定司法 行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定,完善行政决策的监督制度和机制,加强对决 策活动的全过程监督。建立重大决策评估制度, 定期对重大决策的执行情况进行调查、评估。其次,切实转变行政管理理念,积极探索司法行政管理新方式。依法履行法律法规所赋予的 司法行政管理职责,保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”、不“越位”。引导和
规 范法律服务机构的健康发展。建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工 作,完善政务公开制度,扩大政务公开的内篇四:202_上半年依法行政工作总结
天水市交通运输局
202_上半年依法行政工作情况汇报 各位领导: 上半年以来,我局在市委市政府的正确领导和市政府法制办及省交通运输厅的具体指导 下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”的总目标, 坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,使交通运输行业依法行政、执
法为民的形象得到了很大的改善,为全市经济社会发展提供了良好的服务,现将上半年依法 行政工作汇报如下:
一、基本情况 市交通运输局是市人民政府的工作部门,主管全市公路建设、公路养护、路政管理、道 路运输行业管理、交通基建工程质量监督、交通规费征收等工作。下辖 6 个事业单位,1 个 直属交通企业,4 个交通运输企业。局机关内设 6 个职能科室,分别是办公室、人事教育科、综合运输科、规划建设科、财 务审计科和法规安全科。局下属单位有天水市公路管理局、天水市道路运输管理局、麦贾高等级公路收费管理处、市交通基建工程质量监督站、市公路工程队、市交通培训中心等 6 个事业单位和 1 个直属交通企业(天水陆桥交通工 程有限公司)。共有在职职工 237 人,其中,机关事业单位工作人员 212 人,企业人员 25 人(陆桥公司)。除企业人员 25 人不具备执法资格外,其余人员均属行政执法人员。各单位人员具体构成情况如下: 局机关编制 29 人,实有职工 32 人,超编 3 人。其中,公务员 28 人,后勤人员 4 人;男 性 30 人,女性 2 人。市公路管理局现有在职职工 26 人,其中,男性 17 人,女性 9 人。市道路运输管理局现有在职职工 60 人,其中,男性 40 人,女性 20 人;秦州运管分局现 有在职职工 28 人,其中,男性 13 人,女性 15 人; 麦积运管分局现有在职职工 30 人,其中,男性 13 人,女性 15 人。市交通基建工程质量监督站
现有在职职工 9 人,其中,男性 5 人,女性 4 人。
二、主要工作
(一)加强领导,健全机构。为确保全市交通运输行业依法行政工作的落实,树立全市交通运输行业良好的执法形象,我局成立了以局长张栋梁为组 长、分管领导和相关工作人员组成的依法行政工作领导小组,实行一把手负总责,分管 领导抓落实,加强依法行政工作。各县区交通运输局、局属各单位按照局依法行政领导小组 的具体安排也成立了相应的领导机构。按照市依法行政办公室工作部署的要求,结合我市交 通运输实际制定了《天水市交通运输系统全面推进依法行政第二个五年规划》和《天水市交 通运输局 202_ 年行政执法监督检查实施方案》。为推动实施方案的落实,开展了为期 110 天 的“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”的主题实践活动,对十个方面的问题提出了具 体整改要求,使全市交通运输系统工作效率、作风纪律、执法水平得到了很大的提高。同时 还将依法行政工作纳入工作考核的内容,加强督促检查,确保了各项工作任务圆满完成。
(二)加强培训,提高素质。今年以来,我局结合交通运输系统特点,为加强行政执法人员对《中华人民共和国公路 法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省道路运输管理条例》、《行政处罚法》等有关法律法规的 理解和掌握,在鼓励职工自学的基础上,参加了省交通厅、市政府组织的各项培训、学习。运管、公路和质监结合自身业务特点还分别组织了一次全员培训,提高了执法人员的整体素 质。同时,为了适应快速发展的交通运输事业,加快了高学历、高 素质人才引进工作,上半年通过人事部门统一考核招聘大学生 20 多名,充实到了交通运 输工作的一线,大大的促进了交通运输事业的发展,提高了交通运输行业的整体形象。
(三)注重宣传,营造氛围。今年以来,我局采取“重教育,轻处罚”的方法,注重源头管理。积极开展“五五”普 法活动,着力提高干部职工学法、用法的能力,提高职工遵纪守法的自觉性,在交通运输行
业形成崇尚法治的价值观和良好的法治社会氛围,为交通运输行业管理和执法创造了良好的 社会法制环境。运管系统按照上级部门的安排部署,充分利用报刊、电视、电台、现场咨询、播发传单、车载 led 屏等多种形式,认真宣传道路运输法律法规,营造了浓厚的普法氛围,增强依法行政、文明执法意识。在宣传活动中,共张贴标语 202_ 余幅,送发传单 11000 万份,悬挂过街横幅 10 条,电
视新闻宣传 16 次,报刊新闻媒体共发表文章 30 篇,报送条类信息 86 条。公路、质监、收费系统采用多种形式开展法制宣传活动,结合行业特点,深入到公路、村庄和服务对象中,有针对性地开展送法上门活动。加大了对公路路政等相关法律法规的宣 传力度,开展了多形式、多渠道地法律法规宣传活动,并与政府各职能部门紧密合作,形成 了齐抓共管的良好局面。
(四)权力公开透明,规范执法行为。行政许可方面:今年上半年以来,针对交通运输行业存在的问题和群众反映的热点、难 点问题,我局在充分调研论证的基础上对交通运输行业行政许可项目进行了全面的清理,按 照法律法规赋予的权限和审批事项,对市局许可的 16 项行政许可内容从许可时限、许可流程 等方面制定了公开透明的许可流程图,并自觉接受群众监督,大大的提高了工作效率,方便 了群众。同时还有效的防止了推诿扯皮及暗箱操作等不良现象。工程建设方面:严格执行国家相关法律政策规定,严格落实工程建设信息公开制度、招 投标制度,实施了行政权力公开透明,并向社会进行公示,自觉接受群众监督,所有项目招 投标都邀请同级纪检监察、财政、审计等相关部门参与监督。执法队伍建设方面:执法人员按照省、市依法行政工作部署要求,执法时,做到着装整 洁,持证上岗,态度热情,举止文明,语言规范,坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法,彻底杜绝 执法人员在执法中存在的“门难进,脸难看,话难听,事难办”的工作作风和“冷、横、硬” 的工作态度。对凡发生粗暴执法、野蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理,直 至取消执法资格。上半年,共开展运政路政执法巡查天数达到 100 天以上,纠正了多起违规 违章行为,行政处罚结案率达到 95%篇五:依法行政工作总结 市人口计生委行政处罚实施工作总结 多年来,在市委、市政府正确领导下,全市人口计生系统认真贯彻落实国务院《全面推 进依法行政实施纲要》和省、市关于加强依法行政工作的意见精神,紧紧围绕人口计生中心 工作和任务,始终坚持文明执法,全面推进依法行政,全市各地文明执法意识不断增强,执 法行为更加规范,群众满意度显著提高,为我市人口计生事业健康发展提供了良好的法制环 境。现将主要做法总结如下:
一、加强领导,强化学习,达到“一个转变” 为加强对行政处罚实施工作的组织领导,我委成立了规范行政处罚实施工作领导小组,由委分管领导担任组长,各科室、站负责同志为成员,并下设办公室具体负责相关工作。始 终坚持把
依法行政工作列入到重要议事日程,做到了 “三个纳入” : 即纳入重点工作计划; 纳入机关干部职工政治学习计划;纳入工作目标考核体系。紧紧围绕中心工作,积极开 展形式多样、内容丰富的各种普法活动,不断提高人口计生干部队伍的法律素质和广大群众 的法律意识。一是将人口计生法律法规的学习列为委中心组集中学习的重要内容。强化法律 法规知识的学习,健全学法用法情况定期检查和考核制度,将考核成绩作为工作人员考 核、任职等的重要依据。每年学法和接受法律知识培训的时间每年不少于 40 小时。二是强化 法律知识业务培训。每年根据各个 阶段的工作重点,举办有关政策和法律法规业务培训。采取 “走出去,请进来” 的办法,分批组织全市各乡镇(街道)分管领导、计生办主任和医技人员赴南京人口管理学院接受业 务培训,邀请省人口计生委领导和有关处室负责同志作人口计生法律法规专场辅导讲座。通 过强化业务培训,全市人口计生系统干部职工的法制意识进一步增强,执法水平进一步提高,思想观念进一步改变,按照“民本、诚信、和谐”的总要求,树立了依法行政、文明执法的 良好形象。
二、巧借载体,找准结合,力求“四个强化” 一是强化宣传教育,创造法制环境。推进依法行政,宣传教育是先导。长期以来,我们 把解决基层干部和群众知法、懂法的问题作为一项重要的内容来抓。创新模式,大力开展普 法宣传教育。出台了《池州市关于进一步加强人口和计划生育宣传教育工作的实施意见》,把 深入学习胡锦涛总书记重要讲话和新《条例》与人口计生重点工作结合起来,大力实施宣传 教育“八个一”品牌倡导工程。优化户外宣传环境,实现了大型户外宣传牌进乡镇、固定宣 传标语进村组和“一单入户”宣传品进住户三个全覆盖。突出《条例》中法律责任的宣传。通过对案件的跟踪报道,公开曝光,增强宣传的震动性和警示性。突出政法部门保驾护航的 宣传,营造令行禁止、违者必究的氛围。在宣传形式上,除了坚持“社会舆论扬法,办班培 训讲法,宣传制品送法、文艺演出传法”等形式外,还充分利用“进村入户说法”、“以案释 法”等形式,达到了“执法一人、教育一片,执行一户、教育全村”的效果。通过深入扎实的法制宣 传教育,党的计划生育政策和法律法规进一步深入人心,群众实行计划生育政策的自觉性得 到明显增强。二是强化队伍建设,提供组织保障。在队伍建设上,首先是注重提高人口计生干部队伍 素质。以能力建设为主线,以提
高综合素质为根本,注重打造政治上坚定、业务上精湛、服 务上优质、作风上过硬的高素质职业化人口计生干部队伍。202_ 年,我市成功举行了全省 《行 政执法人员资格认证统一考试》,185 人参考人员中,有 184 名人口计生行政执法人员取得了 执法资格,持证上岗。其次,完善执法程序。坚持宣传教育为先,检查处理在后;事前预警 为先,行政处罚在后;听取当事人陈述申辩为先,行政处罚决定在后。特别强调在执法过程 中加强事先告知和听取当事人意见程序,明确规定不得因当事人行使陈述权、申辩权而从重 甚至加重处罚。不断转变执法方式,推行说理式执法。三是强化管理机制,严格依法行政。完善制度、规范程序,建立健全《执法人员岗位责 任制》、《立案审批制度》、《错案追究制度》、《评议考核制度》以及《生育证发放审批程序》、《病残儿残鉴定程序》 等管理规范。相继出台了 《关于进一步规范行政处罚工作的实施意见》、《关于开展农村计划生育乱收费乱罚款的实施方案》等规范性文件。通过工作督查、专题调 研、考核验收,召开现场推进会和专项调度会等多种 形式,强力推进,进一步规范了执法行为。四是强化服务意识,提供技术保障。“十一五”以来,我市实施了“项目助推工程”,加 快推进服务体系“二次发展”三年行动计划进程,共投入资金 7950 万元(含国债资金 325 万元),全面完成了县站乡所标准化建设,构建了硬件达标、软件过硬、环境温馨的“县站为 龙头、乡所为纽带、村室为基础”的三级技术服务平台。大力推进服务管理提质提速。按照 国家和省统一部署,在全市范围内全面开展免费优生健康检查。进一步加大宣传力度,积极 推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。
三、完善措施,政策推动,力求“三个结合” 一是力求管理职能与部门联动相结合。人口计生工作责任重大,任务艰巨,齐抓共管是 前提和保障。市委、市政府每年召开人口计生工作综合治理座谈会,通报市直部门综合治理 履职情况,研究部署综合治理工作措施。建立健全职能部门参与人口计生工作综合治理的 “三 同”工作机制。同商,人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议,共同会商人口计生工 作;同治,各职能部门积极配合人口计生部门,共同开展出生人口性别比、流动人口服务管 理、计生药械市场等专项治理;同享,构建部门间的综合管理信息平台,做到优势互补、资 源共
享。建立市直职能部门联系制度,督查帮扶计划生育重点管理(帮助乡镇,促进后进转
化,保持平衡发展。市政府对职能部门履职情况定期进行督查,年终邀请 “两代表一委员”和市政府政行风评议员作为第三方,进行考核评估,兑现奖惩,营造 了良好的综合治理工作氛围。二是力求与落实村为主机制相结合。市委、市政府出台了《关于进一步夯实人口和计划 生育基层基础深化完善村为主工作机制的实施意见》,启动实施了“四创一促”工程,通过开 展创建依法行政示范乡镇(街道)、创建诚信计生合格村(居)、创建“两无一满意”先进村(居)、创建“村为主”示范村(居)活动,通过实行村民自治、合同化管理,不仅增强了村 两委班子依法管理计划生育的责任感,也有效地调动了村民参与计划生育,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性,较好地解决了人口计生工作中的热点和难点问题。202_ 年底,全市 90%的村(居)达到标准要求,我市贵池区唐田镇、石台县小河镇、青阳县 丁桥镇分别获得国家和省“人口计生依法行政示范乡镇(街道)称号。三是力求与推行政务公开和依法监督相结合。坚持政务公开,对生育证发放、二胎审批、流动人口管理、计划外生育处罚等办事程序、内容以及办理情况全部向社会公开,实行“阳 光作业”,接受群众监督。根据人大代表、政协委员的评议意见,及时提出改进措施。设立举 报箱和举报电话,接受社会各界监督。及时下发 《阳光计生行动实施方案》,开通了 “12356” 阳光计生服务热线,全天候接听群众咨询、投诉和意见建议。
第四篇:政府办公室依法行政总结
**市**区人民政府办公室
关于全面推进依法行政工作总结
区政府法制办公室:
根据《**市**区人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》文件要求,由我办牵头依法行政工作任务主要是整合政府掌握的企业信息,促进信用信息的依法共享;完善突发公共事件应急预案体系,建立全区突发公共事件应急机构。办公室领导高度重视,将此项工作列入办公室的重要工作日程,认真抓好各项牵头工作的落实。同时,领导班子坚持对牵头工作进行督促检查,确保各项牵头工作的圆满完成。
一、整合企业信息,加快企业信用平台建设
区各委办局共43个单位于202_年8月搭建完成了**区二级企业信用信息系统,该系统是**市企业信用信息建设的重要组成部分,是市一级企业信用信息系统的有益补充。企业信用信息系统的建立为加强企业信用监管提供了前提和基础,可以说信用平台的建成在各委办局单位之间和社会上发挥了重要的作用。
为了能够更好地让企业信用信息系统得到良好地运行,**工商分局等单位针对系统在运行和使用中存在的问题一系列问题积极主动地采取措施,取得了一些实效。首先,宣传建立信用信息系统的重大意义。我国的信用体系建设还处于初级发展阶段,人们对于企业信用建设的重要性缺乏足够的认识,通过宣传《** 1
市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》(**市政府令第106号)和《**市**区人民政府办公室关于建设企业信用信息系统平台的通知》(**政办发[202_]*号)等文件精神,并采取电话咨询的方式向各单位和人员认真讲解、宣传,使各委办局都能清楚了解该项工作及其重要性。其次,通过信息员专人负责此项工作。区工商分局派专人每天查阅信息系统数据,及时掌握各委办局的信息录入情况。第三,各委办局及时沟通情况,解决问题。以区工商分局为主,根据各单位数据录入情况,通过电话和各单位取得联系,询问各单位的实际情况,对系统安装和使用及录入信息中出现的问题,由工商分局会同各委办局的主要领导沟通解决问题。第四,及时向区政府汇报,协调解决问题。各委办局将整合企业信用信息共享中遇到的各种问题,定期地向区政府汇报,由区政府统一协调,下达督办通知和召开各委办局联席会,传达工作要求,使各部门都能各负其责,发挥应有的作用,为**区企业信用平台建设做出贡献。
截至到目前,**区企业信用信息系统共有信息数据242369条,其中良好信息数据1977条,提示信息数据1240条,警示信息数据7263条,身份信息数据231889条。各委办局的信息数据总数(除大兴工商分局的基础信息数据外)由年初的5038条上升至目前的37673条,由占总信息数据的2.84%上升到15.5%。大大加快了**区企业信用信息系统平台建设的进程。
二、完善应急体系,建立突发公共事件应急机构
区委、区政府高度重视应对突发公共事件工作。为了维护人民群众生命财产安全和社会的公共安全,确保全区政治稳定和社会安定,根据《中共**市委办公厅**市人民政府办公厅关于成立**市突发公共事件应急委员会的通知》(*办字〔202_〕7号)(以下简称《通知》)精神,我区成立了由区长为主任,主管副书记和常务副区长为副主任,有关区领导为委员,有关部门一把手为成员的**区突发公共事件应急委员会,并明确了职责分工。区应急委在市应急委统一领导下开展突发公共事件应对工作,研究制定本区应对突发公共事件重大决策和指导意见,负责本行政区域内发生的特别重大和重大突发公共事件先期处置和善后工作,负责各类较大和一般突发公共事件处置工作。应急委下设城市公共设施事故应急指挥部、突发公共卫生事件应急指挥部等13个专业应急指挥部。《**区突发公共事件总体应急预案》已完成初稿,下一步准备征求各相关部门意见。
应急委下设办公室(简称应急办),同时加挂**区应急指挥中心(简称指挥中心)牌子。应急办(指挥中心)为应急委的常设办事机构,设在区政府办公室。应急办根据区应急委的决定,负责组织、协调、指导、检查本行政区域内突发公共事件的预防和应对工作。结合本区特点,应急办(指挥中心)分设四个工作组,即:应急指挥组、综合信息组、预案管理组和技术通信组。
(一)应急办(指挥中心)的主要职责是:
1、具体负责本行政区域内各类较大和一般突发公共事件应
对工作;协助配合市专项应急指挥部处置本行政区域内特别重大、重大突发公共事件;
2、负责收集、分析本区内外有关突发公共事件的情况和信息,及时向市应急办和区应急委报告,提出预警建议,经市应急办批准后,发布有关预警信息;
3、组织修订区突发公共事件总体应急预案,指导审查街、镇和重点企事业单位的应急预案,并督促检查预案的演习工作;
4、组织有关应对突发公共事件的宣传、教育和培训工作;
5、承担区应急委的日常工作。
第五篇:202_依法行政工作总结
北京市规划委员会石景山分局 202_年依法行政工作总结
202_年石景山规划分局在市规划委和区委、区政府的正确领导下,在区法制办的具体指导和帮助下,贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《北京市人民政府关于依法行政执法责任制的通知》要求,以“十七大”精神为指导,全面服务于“保增长、保民生、保稳定”大局,完善行政执法责任机制,推进依法行政,提高工作效能,着力打造 “阳光规划”、“法制规划”和“服务型规划”,在依法行政工作中取得了较好的工作成效,得到了市规划委的肯定与相关单位的表扬。现将本依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,依法行政责任制逐级落实。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,202_年我们把落实《石景山区依法行政工作考核办法》放在各项工作的重中之重的位置,围绕依法行政的工作主线来抓分局的业务工作,各项工作的开展均以是否依法行政作为考核标准。
1、进一步健全依法行政领导机制。
今年初,结合分局领导班子的分工及业务工作的变化,对依法行政领导小组进行了工作调整,进一步健全了王亦兵局长为组长,赵卞琴副局长为副组长,各科科长为组员的全面推进依法行政工作领导小组,并结合新形势、新的工作特点,制定了依法行政计划,坚持认真落实相关法律、法规文件,积极开展法律、法规的宣传教育,主 动与法院、检察院、法制办建立有效的沟通机制,邀请他们来分局讲法,组织召开了全区宣传贯彻《北京市城乡规划条例》宣传动员大会,使依法行政工作领导小组的职能作用得到有效发挥。
2、健全依法行政民主监督、社会监督机制。
坚持依法行政报告制度,依法行政分解任务落实到人;健全了决策机制,依法决策、依法监督制约机制落实到位;做到了自觉接受人大、政协民主和社会监督。
按照依法决策、科学决策、民主决策的要求,我分局进一步完善重大决策的程序和规则,建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对涉及石景山区经济社会发展全局的规划管理重大事项,做到广泛征询意见,充分进行调研和协商;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度。为进一步规范行政决策和责任追究,实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。同时,严格按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,进一步加强规范性文件制定的科学编制。对市规划委下发的各类规范性文件进行集体通报学习,严格执行规范性文件审查和报备制度,进一步规范报送程序和格式,做到有件必备、有备必审、有错必纠,及时申报清理不符合形势的政策文件,积极落实依法行政责任制度。
二、严格规划审批程序,全面落实阳光规划。
1、按照依法行政要求,完成行政许可批复。
截至目前,我分局严格按照《中华人民共和国行政许可法》审批完成涉及我区的规划行政许可事项共计261件(次)。其中配合市规委办理105件,涉及市政项目42件,建设项目63件。我分局办理 156件,涉及市政项目33件,建设工程123件,包括市政工程类:核发市政工程规划许可证30件,市政工程规划用地许可证3件;建设工程类:规划意见书(选址)3件,核定总用地面积168482.3平方米,核定建设规模26243.6平方米;规划意见书(条件)9件,核定建设规模281872.3平方米;建设用地规划许可证29件(含土地整理项目2件),总用地面积5775149.7平方米;建设工程规划许可证18件,总建筑规模216065.4平方米;规划意见复函17件,核定建筑规模966780.2平方米;规划验线19件;规划验收26件。全年核发了5条路名和3个建筑物的名称,其中应武警十九支队要求,压缩对衙门口中路的命名审核时间,提高工作效率,得到了武警相关单位的肯定。
2、特事特办,在严格审批基础上大力推动绿通项目尽快落地。为确保扩内需、促增长各项政策措施的落实,我分局严格执行市规委下发的《关于印发“市政府绿色通道项目”任务分解的通知》和《北京市规划委员会关于加快办理土地一级开发项目建设用地规划许可证有关事项的紧急通知》等多个文件,为确保市重点项目的落实,在依法依规的基础上本着特事特办的原则,压缩审批周期,加快项目推进,提高办事效率。成立了市、区重点项目绿色通道审批工作组,一把手任组长,主管局长为副组长,各科室科长和经办人为成员。我们积极拟定了《服务重点企业工作规则》,对辖区内的一级土地开发建设项目和市政工程项目进行全面跟踪和协调,建立绿色通道审批日报和周报项目制度,并且改变工作方式,由被动服务变主动服务,通过加强建设项目的体外循环,提高办事效率。截止目前已发放我区土 地一级开发项目建设用地证许可证26项,用地规模637.11公顷。
3、加大协调服务力度,依法履行规划管理职能。
我们积极推进区重点工程项目的实施,严格按照市规划委《中心城控规动态维护工作流程》为古城中学和古二小改造建设项目调整行政办公用地为教育用地;协调解决石景山医院受现行控规指标制约,无法满足建设要求的问题,依据规程调整控规指标,并核发该项目规划意见书。我们积极推进衙门口工业用地、中关村科技园北一区、石景山结核病防治所项目的控规动态维护工作。
由于招商引资需要,区政府提出调整衙门口工业用地的规划指标,经过多方论证协调,该项目已通过控规动态维护工作会的审议。京西会展中心项目由于拟建设成为集会展、会议、酒店、娱乐等多功能的综合项目,原有的控规指标无法满足项目的建设需求,需进行控规调整。为此,我们与规划院、详规处、区发改委、国土分局、区招商局等部门数次进行专题研究,推进项目启动。目前,该项目已完成项目可行性分析报告和规划调整方案,待项目可行性分析报告得到市发改部门同意后,即可依照法定流程申请控规调整。
同时,按照规划手续办理的合法化流程配合市区相关部门对海淀超高压变电站进出线工程的规划方案进行新一轮的深化比选;配合市规划委、京石客运专线指挥部、铁三院对京石客运专线石景山段立交节点做深化研究,并确定了最终方案。我们还对苹果园交通枢纽工程、京门新线、杨庄大街工程做好前期规划工作;特别是协调委相关处室就苹果园交通枢纽用地在一级开发过程中,规划用地范围内现状一条220千伏高压线迁移问题进行研讨,在依据法定原则,并确保建筑规 模不变的前提下,优化了用地布局,目前该项目的控规调整已通过控规动态维护工作会。
4、依法做好建设项目选址和保障性住房审批工作。
今年规划选址的项目较多,分别有文化馆选址、军区战备车队选址、区儿童福利院选址、区民族宗教办教堂选址、环保监测试验站选址、石景山气象局选址、区国税局选址等项目。在落实这些选址项目过程中,我们主动与相关单位沟通情况,了解问题,依法推动项目前期工作。
为做好我区保障性住房建设审批工作,我们积极服务于开发建设企业,按照北京市保障性住房规划设计要求,主动为保障性住房项目规划方案提供技术支持,如对我区衙门口两限房(5万㎡)、站前小区经济适用房(2.2万㎡)、远洋山水东区政策性租赁房(3万㎡平方米)、衙门口东路北侧廉租房(202_㎡)、首钢集资房(17.32万㎡)、五里坨建设组团01块地块定向安置房(40万㎡)、第二水泥管场改造定向安置房(9万㎡)、北京军区7312厂经济适用房等11保障性住房项目规划方案给予了指导,对具备条件的保障性住房审定了设计方案,确保了我区保障性住房建设项目顺利开工。
三、大力推进执法工作,坚持依法实施行政处罚。
在履行行政执法职能的过程中,我分局培养了一支高水平的执法队伍,坚持依法实施行政处罚,做到实体和程序合法。为加强我分局行政执法案卷的规范化管理,我们开展了定期的行政处罚案卷、行政许可案卷自查,注意做到了情况清楚、秉公处理、坚持原则、以理服人、依法执法。在今年全区的优秀执法案卷评查中我分局获区行政执 法优秀案卷。
全局今年完成规划验线19件,总建筑面积34.68万平方米;规划验收22件,总建筑面积67.68万平方米;在全区范围内,通过不定期规划检查、巡查,共发现违法建设115件,面积1.3万平方米,完成规划认定函104件,违法建设协查函11件,经规划认定均为无证的违法建设,根据市政府职责分工,已全部移送区城管查处。完成行政处罚一卷,处罚面积931.06平方米,罚款人民币:贰拾柒万玖仟叁佰壹拾捌元整。为保障我区城市规划工作的顺利进行,完成全区施工暂设安全隐患排查36处,其中对存在安全隐患的2处已责令拆除,对在用地范围内符合安全要求的34处施工暂设责令限期补办手续。拆除了逾期临建29处,共计1.97万平方米。会同区查违办、城管大队完成全区209处违法建设的强制拆除,面积16.3万平方米。同期,在卫星查违工作中已进行2次卫星监测,现场核查5处,经确认1处为程序违法,1处为无证违法建设,3处为卫星误判,目前已将情况上报市规划委。
四、善监督机制,切实规范依法行政行为。
1、依法受理行政复议申请。
我分局认真贯彻执行行政复议法,依法受理各类行政复议申请,按照重依据、重证据、重程序的原则,公正做出行政复议决定,坚决纠正违法或者不当的具体行政行为,切实保护行政相对人的合法权益。健全完善行政复议工作制度,积极探索行政复议调解工作。今年我分局依法办理行政复议案卷1件。
2、积极拓宽行政监督渠道。我们积极拓宽行政监督渠道,一是每日浏览办公信箱、正风行风热线评议平台的办理系统,组织处理政风行风热线件12件,对我区百姓的投诉事项和反映问题及时答复,使其得到有效解决。二是开展机关效能建设,全年接待电话咨询、来访上千余次,接待、登记、流转信访案件43件;政府便民电话件2件,均及时协调,现场调查,依法解释,认真答复,妥善处理。三是在综合报建大厅设立举报投诉箱,每办理一件行政许可,都由申办规划许可的当事人匿名填写对我单位办件工作的意见,由我单位负责纪检工作的科室定期开箱,收集意见,及时整改。
3、大力宣传规划管理各项法律法规。
今年我们建设并开通了“石景山规划信息网”,将规划管理工作的法定职责、业务流程、工作动态及时在网上公布,并结合政务信息公开工作,对石景山区规划建设状况进行宣传。按照《政府信息公开条例》的要求,我分局定期汇总政务信息公开情况,定期统计申请政务信息公开情况,深入开展依申请公开事项的受理工作,截至目前,受理的信息公开事项多以咨询类为主,约15项公开申请均已经获得了相应的答复。我们针对新版《北京市城乡规划条例》的出台组织全区近百家有关单位进行宣传培训。认真编辑“规划分局国庆60周年特刊”宣传稿件在《石景山报》刊发,对规划管理工作法律法规、工作流程进行宣传。
总之,在区依法行政工作领导小组的指导下,我分局将认真探索依法行政工作的有效机制与方法,加强对依法行政规划审批工作的监督和对违法案件的处理。从执法证管理入手,高标准严要求的配备法 制工作队伍。强化法制监督职能,探索解决规划管理部门工作中的行政执法问题。本着“依法行政、服务为民”的工作宗旨,大力加强城市规划编制,严格实施城市规划管理。
二○○九年十一月十六日