第一篇:预算和政府采购个人工作总结
2017年本人分管的是预算和政府采购工作。在局党组的领导下,本人认真贯彻党的十九大、省市党代会精神,严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定,坚持以德为先,以责为重,以廉为正,严守廉洁自律各项规定,始终以良好的精神状态和务实的工作作风完成了各项工作,不断加强自身的学习,以良好的职业道德和较强的责任心,圆满高效的完成了相应的工作任务,得到了领导及同事的好评。现总结工作如下:
一、学习方面
一是加强思想政治理论学习,不断提高自己的政治理论水平。认真学习和深刻领会党的十八大精神,深入学习实践科学发展观,努力学习现行政策、法律法规知识,悉心钻研本职业务,做到学习理论与业务知识相结合,通过学习,不断提高应对复杂局面、处理复杂问题的能力,具有一定的理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力。二是认真学习工作业务知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己业务工作能力。
二、工作方面
在财政预算工作方面,科学合理编制年初预算,并按要求及时下达预算指标,将资金及时拨付。按区领导及上级业务部门要求报送各类报表。积极向上争取资金,保障区级可用财力的实现,为全年预算收支平衡尽到自己应有的职责。及时与市级财政搞好年终结算,做到不出差错。严控资金支出,努力节约各项开支。在政府采购工作方面,一是建章立制、依法办事、规范运作加强内部管理,防止工作差错和徇私舞弊。二是全面监督,加强采购资金管理。三是扩大采购范围和规模,加大政府采购力度。
三、廉政方面
一是加强思想作风建设。本人把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础,脚踏实地埋头苦干,始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,增强为人民服务的大局意识。二是加深勤政廉政理念。本人严于律己、淡泊名利,努力克服生活上的各种困难,主动地开展工作。在一把手和班子其他成员以身作则的榜样激励下,本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的工作作风。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处。今后,我一定认真克服缺点,不断学习,勤奋工作,更加严格的要求自己,不断完善自我、更新自我、努力争做一名优秀公务员。
第二篇:政府采购个人工作总结
政府采购个人工作总结
我于2012年9月28日来到长寿区公共资源交易中心。回顾近三个月来的工作,在交易中心领导和同事们的热心帮助下,经过自身的努力,我在各个方面都取得了较好的成绩,现将这三个月的工作情况总结汇报如下:
一、工作成绩
工作上我加强了业务学习,较好地完成了各项交易业务
(一)学习了政府采购相关的法律法规,了解到相应招标文件的制作等;
(二)熟悉了如何办理协议供货单,如何开评标等。经过一段时间的学习,办理了345宗协议供货单、20宗定点维修、9宗现场询价、10宗网上询价、4宗竞争性谈判项目等。
二、存在问题
工作中遇到了相应的问题:
一、制作招标文件-需要借鉴别人的招标文件来进行学习,法律法规不熟悉。
二、开评标服务中-一些供应商提出的相应问题不知如何解答。
三、办理协议供货中-因其程序冗杂繁琐,办理数量大,出现经销商冒充协议供货商或者超出协议供货范围经营商品等等。
三、工作态度
工作中力争以最短时间学习相应业务流程,提升工作效率;加强文明服务,使用文明用语,讲究方法,礼貌待人,全优服务。
四、工作打算
通过近三个月的工作,对于2013年的工作打算是:
一、工作中,团结同志,和睦相处,齐心协力,充分发挥团队意识。
二、工作中注重细节,严格实行一次性办结制,确保工作效能,创造最大价值。
三、加强政府采购法律法规的学习,提升业务能力。及时录入协议供货相关信息,做好相应报表,做好开评标服务工作。
总之,近三个月的工作,我取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我将发扬成绩,改进不足,在领导的正确领导下,树立全局意识,团队意识,多和同事们沟通交流,不断加强学习,努力工作。
总结人:王思文
第三篇:政府采购个人工作总结
政府采购个人 工作 总结 转眼 20XX 年即将过去,我已经在中心工作 4 个月了,在这年终岁末的时节,首先感谢领导和同志们对我的信任,给我一个磨练自己的机会,让我加入采购中心这个大家庭。在中心领导的正确领导,在科室全体同志的相互配合下,我们团结协作、求真务实、发扬吃苦耐劳、开拓创新的精神,顺利完成了全年的各项工作任务,现将一年来的思想工作情况总结如下。
第一,思想方面。在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,时刻谨记作为一名共产党员所需具备的先锋模范性,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻“十七大”会议精神,通过个人自学、集中学习,交流和讨论的方法不断地提高了自己思想政治理论水平。
第二,工作方面。我分配在采购中心业务部,主要工作的内容是项目信息的发布、招投标文件的制作、采购项目的归档备案等。到采购中心以后,自己首先学习自己的工作业务流程,主动学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等一系列相关的法律法规,对采购中心的工作初步掌握。在此之后,在中心同事的指导和帮助下,努力完成领导安排的项目,通过工作积累经验和知识。在三个多月的工作之后,我可以初步完成一个项目的采购流程。
第四篇:第四章政府预算与采购练习题
单选题:
1.根据我国的政权结构,可以把我国的预算分为D()。
A.6级B.3级C.4级D.5级
2.根据我国《预算法》的规定,不属于国务院财政部门预算职权的是(C)。
A.具体编制中央预算、决算草案
B.具体组织中央和地方预算的执行
C.审查和批准中央预算的调整方案
D.具体编制中央预算的调整方案
3.地方各级政府预算由(C)审查和批准。
A.上级人民政府B.本级人民政府C.本级人民代表大会 D.本级人民代表大会常委会
4.预算法规定,中央预算的调整方案必须提请(B)审查和批准。
A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院D.财政部
5.可以向单位的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴,以及经财政部门批准的特殊款项的账户是(B)。
A.财政部门零余额账户B.预算单位零余额账户C.预算外资金财政专户D.特设专户
6.采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式属于(B)。
A.公开招标.邀请招标C.竞争性谈判D.询价
【答案】B
7.根据国库集中收入制度的规定,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算的账户是(B)。
A.预算单位的零余额账户B.财政部门的零余额账户C.预算外财政资金专户D.特设专户
8.下列各项中属于地方预算的有(A)。
A.北京市总预算B.北京市本级政府预算C.北京市海淀区本级政府预算D.北京市朝阳区本级政府预算
9.下列各项中,属于部门预算的有(B)。
A.北京市总预算B.教育部预算C.北京大学预算D.北京市海淀区本级政府预算
10.下列关于部门预算的表述中,不正确的有(C)。
A.部门预算由本部门所属各单位预算组成B.部门预算既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算
C.只包括一般预算收支计划,不包括政府基金预算收支计划
D.只有与财政直接发生经费领拨关系的一级预算单位才能作为预算部门
11.对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的部门是(C)。
A.各级政府财政部门B.各级政府C.各级政府审计部门D.上一级政府财政部门
12.中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由(B)确定并公布。
A.财政部B.国务院C.全国人民代表大会D.全国人民代表大会常务委员会
13.下列采购活动中,适用《政府采购法》调整的是(A)。
A.某事业单位使用财政性资金采购汽车B.某国有企业构建厂房
C.某国有独资公司采购大型机械设备D.某合伙企业采购办公用品
14.政府采购按照事先约定的条件和程序进行,对所有供应商一视同仁,这体现了政府采购的(C)原则。
A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则
15.政府采购当事人的范围不包括(C)。
A.采购人B.供应商C.政府采购监督管理机构D.采购代理机构
16.根据《政府采购法》的规定,对于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的货物,其适用的政府采购方式是(B)。
A.公开招标方式B.邀请招标方式C.竞争性谈判方式D.单一来源方式
17.根据《政府采购法》的有关规定,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的货物或者服务,其适用的政府采购方式是(C)。
A.询价方式B.邀请招标方式C.竞争性谈判方式D.单一来源方式
18.7.根据国库集中收入制度的规定,用于财政直接支付的账户是(B)。
A.预算单位的零余额账户B.财政部门的零余额账户
C.预算外财政资金专户D.特设专户
19.财政资金支出按照不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付。实行财政直接支付的支出不包括(D)。
A.工资支出B.工程采购支出C.服务采购支出D.零星支出
多选题:
1.国家预算按预算的 级次分类,分为(AB)。
A.中央预算B.地方预算C.总预算D 部门单位预算
2.下列(ACD)属于全国人民代表大会的预算管理职权。
A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告
B.组织中央和地方预算执行
C.批准中央预算和中央预算执行情况的报告
D.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议
3.下列(ABCD)属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权。
A.监督中央和地方预算的执行
B.审查和批准中央预算的调整方案
C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规定、决定和命令
D.撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议
3.我国《预算法》规定的预算支出形式包括(ABCD)。
A.经济建设支出
B.教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出
C.国家管理费用支出
D.国防支出
4.关于决算,下列表述正确的有(BCD)。
A.由国务院财政部门编制的中央决算草案,经国务院审定后,由国务院提请全国人大批准
B.由国务院财政部门编制的中央决算草案,由国务院提请全国人大常委会审批
C.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案,经本级政府审定后,由本级人大常委会审批
D.由乡级政府编制的决算草案,由本级人大审批
5.我国政府采购的原则包括(ABCD)。
A.公正原则B.公平竞争原则C.公开透明原则D.诚实信用原则
6.符合(ABC)情形之一的货物或服务,可以采用单一来源方式采购。
A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原台同采购金额百分之十的D.某供应商在政府采购活动中,一直质优价廉,讲究信誉的判断题:
1.乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。(√)
2.国有企业的采购,不属于政府采购范围。(√)
3.监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施审计监督。(×)
4.根据《政府采购法》的规定,集中采购必须委托集中采购机构代理采购。省级以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。(×)
5.财政直接支付是指由预算单位向中国人民银行和代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。(×)
6.直接缴库,是指由征税机关(有关法定单位)按有关法律规定,将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。(×)
7.属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录和政府采购限额标准由县级以上地方人民政府或者其授权的机构确定并公布。(×)
8.政府采购信息应当在本级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上向社会公布。(×)
9.根据政府采购法律制度的规定,集中采购必须委托集中采购机构代理采购。(√)
10.分散采购必须委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。(×)
11.乡级政府的总预算就是乡级政府的本级预算(√)
第五篇:政府采购必须实行预算管理
政府采购必须实行预算管理
政府采购必须实行预算管理,这是最基本的常识,可在现实中,仍有不少人对此没有真正的理解,认为这是多事一举,在政府采购预算管理上阳奉阴违,肆意对抗预算约束。为此,本文试就此方面的有关问题发表一些浅见,以促进大家进一步重视预算管理,严格按预算实施政府采购。
政府采购必须实行预算管理。主要有四方面的原因:政府采购实行预算管理是法律所要求的,一方面,《政府采购法》第六条规定:“政府采购应当按批准的预算执行”。这就是说政府采购必须首先实行预算管理,不然就无从谈起政府采购要按批准的预算执行,所以说政府采购必须实行预算管理是《政府采购法》所要求的;另一方面,政府采购资金是国家财政预算资金,按照《预算法》的要求,预算资金的支出使用先要编制预算,然后报财政部门审核,尔后按批准的预算执行,也就是说,政府采购也要先编制预算,然后报财政部门审核,尔后按批准的预算执行,不然就会违反《预算法》的规定。显而易见,政府采购必须实行预算管理也是《预算法》所要求的。政府采购实行预算管理是保证政府采购活动合规的最基本要求。一方面,经过立法机关审查批准的预算,本身就是一种具有权威性和约束力的重要法律武器。在现代法治社会里,政府活动必须处于法律的约束之下,政府采购同样如此。政府采购属于重大和典型的政府(公共)活动,必须遵循所有相关法律的约束:不仅包括《政府采购法》和相关法规,也包括《预算法》和立法机关通过的预算。因此,为确保预算约束的存在并发挥作用,一个最基本的要求就是确保所有的政府采购,包括采购的项目和金额全都纳入正式预算文件和预算程序中,否则,此类采购项目和金额就不合规。另一方面,预算为我们提供了一套正式的规则、程序和机制,用于对政府采购活动及其开支进行有效的监督和控制。预算文件清楚地表明了采购人准备买什么,需花多少钱,这正是从源头上为我们提供了执行与监督的依据,使不编预算的采购项目,就能被人一眼看出其违法违规。显然,政府采购实行预算管理是保证政府采购活动合规的最基本要求。政府采购实行预算管理是提高采购效率和质量的重要手段。这是因为,政府采购本身就是预算极为重要的组成部分,旨在促进政府采购效率和质量的过程,本质上也是改进预算管理、强化预算管理的过程,反过来也是如此。那种把政府采购与政府预算分离开来的企图不仅在实践中有害,而且从理论上讲也是完全错误的。更重要的原因是,没有经过预算程序的政府采购项目,在实施上带有很大的盲目性,不是所购项目不合符相关规定,就是资金没有保证,以致于半途而废,因此,政府采购实行预算管理是提高采购效率和质量的重要手段。政府采购实行预算管理可以进一步促进各项政府采购政策的落实。我们大家都知道,凡编入部门预算的政府采购项目,都要经过严格的审核程序,都要看其是不是合符现行政府采购的各项政策,如应采购国产自主创新产品的,所编入的采购项目是否属于国产的自主创新产品,否则,就会在审核中被撤消,所以,政府采购实行预算管理可以进一步促进强制采购节能环保产品、自主创新产品和扶持中小企业发展等各项政府采购政策的落实。
政府采购实行预算管理的主要内容。政府采购实行预算管理不是一句空话,而是有着实实在在的内容。概括起来讲,主要有以下三方面内容:
政府采购项目必须列入财政预算。按照市场经济条件下公共财政管理要求,没有列入预算的活动,财政不得拨款,由此可以想象,没有资金保障的活动就不能实行,同样,政府采购项目不编入财政预算,就没有资金来源,就不能实施政府采购,因此,采购人似采购的项目,首先要编入本部门的部门预算,报财政部门审核,而后报同级人大审批。只有经批准的采购项目,才有资金保障,才能具有履行采购合同的支付能力。目前,我国正在改革预算方法,细化预算项目,科学核定预算定额,全面推行部门预算制度,这为广大行政事业单位将政府采购项目编入本单位的部门预算,提供了极为有利的条件,所以,我们丝毫没有任何理由,不编制政府采购预算,不编好政府采购预算。
政府采购项目必须按规定用途使用。我们大家都知道,经人大批准的政府预算采购项目,都明确了专门的用途,并且这些采购项目和用途都不是孤立的,不仅体现了一定的宏观政策导向,还是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,因此,政府采购项目必须按规定用途使用。可现实情况是,在不少地区,仍对政府采购项目的使用监管不够,仍是库款拨出后,采购资金的使用权完全由预算单位自己支配,仍经常发生截留、挪用采购资金的行为,无预算采购、重复采购、盲目采购、超标准采购等现象也时有发生,这既导致政府确定的目标难以实行、采购资金使用效益不高、采购质量得不到保证,还容易滋生腐败,所以,政府采购实行预算管理的一个重要方面,就是要认真依照《政府采购法》的规定,严格政府采购项目的执行,从事前、事中和事后进行全过程的监督管理,确保政府采购项目按规定用途使用,确保提高采购资金使用效益,实现政府采购预定目标。
编制政府采购项目预算必须合符“四项要求”。实践证明,有效的政府采购预算才能有为,才能反过来更进一步增强政府采购预算管理的约束力,因此,我们在政府采购预算管理中,首当其冲的任务,就是要编制合格的政府采购预算,就是编制政府采购项目预算必须合符“四项要求”。一要合符科学性的要求,避免编制没有先进性的采购预算。就是以科学发展观为指导,将最能体现以人为本、促进民生、有利于促进事业可持续发展的采购需求放在采购预算的第一位,作为必保项目,从而使编制的采购预算具有先进性、前瞻性;同时,这类采购需求还应是市场上较为先进,对单位来说比较实惠、比较适用的产品,而不是“前脚买,后脚就要淘汰的产品”,也不是摆阔气、比漂亮、装门面的物品。二要合符政策性的要求,避免编制违规的采购预算。采购人所编制的采购预算,既要坚持执行政府采购政策规定,该优先购买国产名优产品、自主创新产品和节能产品的,不得采购进口产品或其他国内产品;又要坚持执行各项财经政策规定,如按配置标准,该购买中档小汽车的,就不得购买高档小汽车,该建普通办公用房的,就不得购建楼堂馆所,否则,其编制的采购预算就违法违规,不仅得不到批准,甚至于还会受到批评教育。并且还要注意从严从紧,求细求实,严格执行压缩非生产性支出增长过快的财政支出政策。广大采购人要牢固确立过紧日子意识,努力压降大宗购置性支出,能买能不买的坚决不买,能修好的坚决不换新的,新购的物品要力求简单耐用,不要高标准、超标准配置办公用品。三要合符全面性的要求,避免编制没有配比性的采购预算。采购预算确定的采购项目,要与财政预算安排的财力相配比,不能做“空头支票”,更不能举债采购;要统筹考虑本单位重点工作和一般工作的各种采购需求,既体现统筹兼顾,又体现重点保证,从而使确定的采购需求与单位实际情况相配比;采购预算确定的项目采购价格,要与市场真实价格相配比,使确定采购金额具有较强的可执行性,既有利于控制支出,又能防止过紧而出现废标。四要合符“透明”性的要求,避免编制带有私心的采购预算。就是编制前要将上级关于编制采购预算的规定与要求在单位内公开,实行开门编制;编制中要听取各方意见,防止厚此薄彼,编制后要将初稿交给大家评议,广泛接受监督,这样,不仅能防止因考虑不周而使采购预算可行性不强,更重要的是少数人不能关起门来造车,不能巧立名目夹带私货,如利用技术指标“圈定”品牌,为少数供应商辅路等。(进一步强化政府采购预算管理的主要措施。其主要措施有四项
加强集中采购目录和限额标准管理。这不仅是扩大政府采购规模的需要,更重要的通过集中采购目录和限额标准的不断完善,使单位编制的政府采购预算项目越来越多,有奔头去编制政府采购预算,从而使单位没有理由不去坚持政府采购预算约束。因此,我们要不断强化对《政府集中采购目录》和《政府采购限额标准》的管理。在强化《政府集中采购目录》的管理上,一要分别列明通用商品集中采购目录和特殊商品集中采购目录,以促进编制政府采购预算范围的扩大;二要随着社会的发展,及时将新生的产品和服务项目,或者过去条件未具备现在已具备条件的产品和服务项目,列入政府集中采购目录;三要与时俱进,结合本地实际,每年都对政府集中采购目录进行修订,以改变“老面孔”对政府采购预算范围的影响。在《政府采购限额标准》的管理上,一方面要改变限额标准定得过高或过低的现象。过低了,就会减少编制政府采购预算的项目,过高了,就会增加编制政府采购预算的繁杂度,同样,影响编制政府采购预算。另一方面要分类制定限额标准,千万不能闹出定点加油的限额标准与定点印刷的限额标准一个样,同时,分类要尽可能多、尽可能细,千万不能年年只有一两类。这样,才能促进政府采购预算的编制,坚持政府采购预算约束。
加强政府采购预算的审批管理。《政府采购法》第六条规定,“政府采购应当严格按照批准的预算执行”,第三十三条又进一步规定“负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政部门预算时,应当将该财政政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行”。这些规定充分说明,加强政府采购预算的审批管理对坚持政府采购预算约束十分必要。这就要求我们,首先,要认真审核单位编报的政府采购预算。一从报表角度入手认真审核,看单位上报的政府采购预算报表有无漏报、错报、误报的问题;看单位上报的采购预算报表栏目填列是否清楚、明确,有无笼统、含糊不清、“合用”等现象;看单位上报的采购预算报表栏目内容的逻辑性是否正确,或是否存在不合理的关联性。如一些单位采购项目技术指标栏的逻辑性不正确,具体技术指标存在变相“圈定”想要采购的品牌的问题。二从资金角度入手,看其资金来源是否全部正当,有无未列入同级财政部门预算的不合法资金来源,即挪用财政专项资金的问题。三从价格角度入手,审核采购价格是否合理,是否存在高估或低估的情况。四从项目角度入手,看单位编报的政府采购预算项目是否存在虚假或重复采购的问题。是否合乎国家的政策法规,有无该编报采购节能、环保物品的而编报采购的是高能耗物品等。其次,要强化审批责任管理。明确政府采购监督管理部门、编制单位,各自在政府采购审批方面应承担的职责和义务,并在年初签订责任状,以保证审批人员能正确行使审批权,编制单位能做好各项配合工作。再次,要加强审务公开,从阳光操作上避免随意审批。一要及时公开单位申报情况;二要公开审核情况;三要公开审批结果。
加强政府采购资金结算管理。就是大力推行国库直接支付制度,取消由采购人直接支付采购结算资金的传统做法。这样做不仅可从根本上维护政府采购预算的严肃性,因为,未纳入政府采购预算的项目,财政部门的国库支付中心,是不会支付其采购资金的;同时,还增强了财政监督,从另一个侧面坚持了政府采购的预算管理,因为,在国库直接支付的过程中,财政部门内部的业务职能机构、政府采购监管机构和国库支付中心,都要相继履行审核签字手续,这既加强了相互监督,又是共同对政府采购预算和采购结果的把关,不失为坚持政府采购预算管理的良策。其主要做法:一要强化采购资金存量管理,要通过印鉴分设、岗位轮换、银行网络联动查询对帐和财务主管亲自核对银行余额调节表等方法,杜绝采购人动用资金存量支付采购资金;二要强化政府采购资金使用管理,凡属政府采购资金的支出,一律由财政直接支付给供货商,采购单位只需将全年的采购计划申报到采购中心,再通过必要的审批程序,由财政部门下达采购计划,具体采购由政府采购中心组织实施,采购单位只需加强物品的验收,并办好资金划拨手续,使政府采购资金的管理程序按照财政部门的规定,通过国库和政府采购办直接拨付给供应商,使政府采购资金从财政资金开始一直贯穿于资金的拨付、银行结算、资金直达商品和劳务供应商帐户的全过程;三要强化分期付款管理,对于招标方式取得的货物、工程以及服务等大额采购,必须采用分期付款方式,拨付时一定要掌握全部资料,完善必备手续,并以预留质保金的形式,确保政府采购获得质优价廉的商品和服务;四要强化追加预算资金的拨付管理,在拨付大额采购追加预算资金时,除有追加预算等完整手续外,还要针对性地深入现场察查,看其是否合法合规、合情合理,对于那些虽有追加预算手续,但属于“锦上添花”式的不合理追加采购,也要坚持原则,拒拨资金,以真正体现坚持政府采购预算的约束性。
加强政府采购预算执行的跟踪管理。这是坚持政府采购预算管理、进一步提高政府采购效率与质量的关键。这是因为“树欲静风不止”,我们不是生活在真空里,各种歪风邪气随时都在影响着政府采购预算的执行,所以,加强政府采购预算执行的跟踪管理对坚持政府采购预算约束十分必要。一要建立事前事中事后一体化的政府采购预算执行动态监控机制。动态监控是运用先进管理系统对采购资金运行及具体活动进行实时监控的重要手段,在预算执行管理中日益发挥出强大的威慑作用。各级政府采购监管部门要建立健全动态监控管理机制,进一步加大监控力度,扩大监控范围,严格防止违规操作和随意改变采购项目行为,增强政府采购预算执行监管的威慑力。对监控发现的问题要认真核查,重大问题要跟踪核查,一旦核实清楚要严肃处理,以全面提升政府采购监督管理水平。二要加强对跟踪情况的及时处理,对政府采购预算执行计划指标审批下达后三个月未使用、且未及时报告说明情况的,应按规定程序,取消其政府采购预算计划的执行;对于擅自改变采购项目的,应等额扣减该项目用款单位当年或下年预算。三要认真做好政府采购预算执行跟踪管理的档案记录,并进行内部立卷归档。同时对政府采购预算执行情况进行分析,对项目资金实施结果进行总体评价,制作《政府采购预算执行跟踪管理情况报告书》,以将评价情况作为对跟踪监管人员、对采购人、采购代理机构、供应商考核,以及下安排政府采购预算项目资金的重要依据,从而进一步加大坚持政府采购预算管理的力度。(下)