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城市管理委员会2021年法治和执法工作总结暨来年工作要点(汇编)
编辑:梦里寻梅 识别码:40-236623 员工个人工作总结 发布时间: 2023-03-29 00:03:02 来源:网络

第一篇:城市管理委员会2021年法治和执法工作总结暨来年工作要点

城市管理委员会2021年法治和执法工作总结暨来年工作要点

xxxx年法治和执法工作总结

xxxx年,市城管委认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府、法治城管建设要求,加强法规制度建设,强化法制审查监督,深入开展城市管理领域突出问题专项整治,圆满完成各项任务,成功迎接全国法治政府创建示范城市检查。

一、夯实法治根基,完善制度规范

根据城市管理领域“放管服”改革和经济社会发展需要,牵头制定、修改地方法规规章。修订出台了《x市城市生活垃圾处理收费办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》两部规章;《x市市政工程设施管理条例(修订)》已于xxxx年xx月通过市人大常委会第三次审议;《x市违法建设治理条例》《x市生活垃圾管理条例》两部新法规草案已通过市人大常委会第二次审议。《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》的修订工作正在加快进行,与建设美丽宜居公园城市相适应的城管法规体系日趋完善。

二、强化审查备案,预防法律风险

严格落实《x市重大行政决策程序规定》,对需通过主任办公会、党组会审议的全部事项进行了合法性审查,发现并纠正问题xxx余个。指导法律顾问为委机关处室和下属单位协调处理法律事务xxx余件次,保障了依法行政工作顺利开展。组织委法律顾问团参与立法调研、合法性审查、专家论证和风险评估,提高了我委重大决策质量。认真落实规范性文件事前审查和事后备案规定,全年制发规范性文件x件,备案x件。强化重大行政处罚案件和重大行政强制措施备案制度,重大行政处罚和行政强制备案xxx件。

三、加强执法管理,促进规范执法

(一)狠抓执法管理。强化执法证件管理,严格清理市级城管执法人员执法资格,我委现有持证人员xxx人,持证率达到xxx%。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,制定了三项制度实施方案。指导全市城管系统开展“双随机·一公开”工作,今年我委对中心城区xx个建设施工现场的扬尘治理情况和xx个机动车冲洗站的设置和经营情况进行了随机检查,发现并督促整改问题xx余个。推进包容审慎柔性执法,结合法律法规规定和违法行为的事实、性质、情节、危害程度、实际后果等因素,梳理公布了我委“三张清单”,其中包括xx项不予处罚情形,xx项从轻处罚情形,x项减轻处罚情形。

(二)狠抓违建治理。制定出台《关于加强违法建设综合治理的实施意见》,完善督查考评办法,强化部门联动,落实物管责任,限制违法建设使用和产权登记,加大查处力度,形成多管齐下、综合施治的良好格局。督办、查处了锦绣花园、x后花园、世代锦江等一批市民反映强烈的违法建设。初步完成了存量违法建设第一次普查工作,建立起数据台账;创建了x市第一个无违建小区---向龙小区;全年共拆除违法建设xxxx处,拆除面积xxx万平方米,超额完成全年目标任务的xxx%。

(三)狠抓专项整治。针对城市管理中出现的突出问题,组织全市城管系统开展了扬尘污染、餐饮单位临街乱倾倒、餐饮油烟污染、餐厨垃圾乱倾倒、噪声扰民、乱扔乱堆垃圾、犬只管理等专项整治行动,将露天烧烤、露天焚烧、餐饮油烟三类城市管理面源污染行为纳入城市管理常态化执法检查,助力我市大气污染防治工作。牵头开展全市城管系统扫黑除恶专项斗争工作,制定《全市城市管理系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》,借势借力开展城市管理领域专项整治行动。

(四)狠抓案件办理。xxxx年,全市共办理xxxxx件行政处罚案件,共处罚款xxxx.xx万元。其中,市级执法队伍共办理行政处罚案件xxx件,处罚款xxx.xx万元;区(市)县城管执法队伍共办理行政处罚案件xxxxx件,处罚款xxxx.xx万元。完成市委市政府主要领导批示、督办案件及网络理政平台交办案件xx余件,均按照要求办理。组织全市城管执法系统开展案卷自查自评x次;邀请律师参与集中评查x次,共评查案卷xxx份,并从中评选出本年度十大优秀案卷。

四、实施强转树,狠抓队伍建设

制发了《关于加强城市管理行政执法工作的意见》,以深入开展“强基础转作风树形象”专项行动为抓手,以党建带队建,丰富活动载体,开展执法队伍大练兵技能大竞赛,先后组织开展了法律知识竞赛、案件质量评查、队列会操等活动,着力打造“为民型、学习型、公正型、文明型、廉洁型”的新时期专业化城管综合执法队伍,全市城管队伍政治素养和业务水平不断提升。组织召开执法工作新闻通气会,强化执法工作宣传,树立了城管正面形象。中国建设报等全国性媒体先后介绍我市城管队伍开展“强转树”活动的做法和经验。

五、筑牢环保底线,落实治理举措

(一)聚力扬尘污染防治。一是夯实扬尘治理基础工作。坚持按照每日一巡查、每周一执法、每月一例会的工作机制,扎实推进全市扬尘治理工作。二是坚持问题导向,抓好督办整改。xxxx年,向区(市)县综合执法局下达《扬尘污染情况督查通知书》xxx份;向市级行业监管部门发送《扬尘污染问题抄告函》xx份,强化了行业指导监管。三是坚持开展攻坚克难行动。先后组织开展了冬季扬尘污染治理“百日攻坚”专项行动、今冬明春扬尘污染防治攻坚行动和扬尘污染治理春季攻势专项行动。四是完善问责机制,加大约谈力度。全年市扬尘办组织召开约谈会x次,约谈企业xx家;各区(市)县扬尘办共组织召开约谈会xxxx次,约谈人数xxxx人,通过媒体曝光扬尘污染问题xx次。五是加大执法查处力度。每周组织相关单位开展一次联合执法行动,全年开展联合执法行动xx次,全市共查处扬尘类案件xxxx件,罚款xxxx.xx万元。全年空气优良天数xxx天,超额完成x天,首次实现全年未出现重污染天气。

(二)聚焦问题督察整改。一是健全常态机制。坚持环保督察月度例会制度,研究解决环保督察问题。二是强化责任落实。指导各区(市)县城管部门落实包案领导,定人、定点管理,防止问题反弹。三是加强重点管控。对已整改并销号销案的问题开展“回头看”,严防反弹;对正在整改和临近整改时限的,实行提前预警,确保按期销号;对不属实问题积极开展宣传引导、矛盾化解等工作。四是积极做好水污染执法检查有关工作。配合全国人大完成了对我市农村垃圾处理设施建设运行情况和其他水污染防治相关执法工作的检查,得到检查组认可。

xxxx年,完成xxxx年中央环保督察期间xxx件交办案件整改销号工作,x件正在整改推进中;xxxx年反馈意见涉及我委牵头任务x项,已全部销号;配合整改措施x项,正有序推进;完成xxxx年中央环保督察“回头看”期间xx件交办案件整改工作;xxxx年反馈意见涉及我委牵头整改任务x项,配合整改任务x项,正按整改方案和进度有序推进。

六、严格依法行政,化解矛盾纠纷

xxxx年,我委按规定使用全国行政复议工作平台,所有行政复议案件均按要求同步录入办案系统。共办理行政复议案件xx件,作为复议机关审理案件x件,其中撤销x件,维持x件,驳回x件,不予受理x件;作为复议被申请人的案件x件,其中x件被市政府依法维持、x件被省住建厅依法驳回复议申请、x件正在审理。共办理行政诉讼xx件、民事诉讼x件,全部胜诉或原告撤诉结案。按照《x市城市管理委员会行政负责人出庭应诉制度》要求,委分管副主任及有关工作人员均主动出庭应诉。

五、培育法治精神,增强守法意识

一是严格落实领导干部学法用法工作制度。开展x次党组会、主任办公会会前讲法学法活动。二是扎实开展业务培训。指导全市城管系统开展了《x市市容和环境卫生管理条例》《x市户外广告和招牌设置管理条例》《x市城市生活垃圾处理收费暂行办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》修订后的宣传和培训。举办全市城管系统法规知识竞赛活动,极大激发了全市城管系统学法用法的热情。三是大力强化扫黑除恶、禁毒、反恐宣传。对本系统工作人员开展扫黑除恶、禁毒、反恐宣传及培训各x次,提高了基层人员的识毒防毒、反恐防恐的意识和能力。四是深入落实七五普法。x月、x月和xx月分别组织全市城管系统开展春节城管法制宣传月、世界环境日宣传月和宪法日主题普法宣传活动,累计发放宣传资料xx万份,接受咨询xxxx余人次,营造了良好的学法、守法、用法氛围。

xxxx年工作要点

xxxx年,我市城管法治建设和行政执法工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以法治为根基、以服务为导向、以信息化为手段,对标法治政府示范城市创建指标要求和工作标准,加强城市管理行政执法规范化、专业化、智慧化建设,严格落实行政执法“三项制度”,着力打造“为民型、学习型、公正型、文明型、廉洁型”的高素质城管行政执法队伍,努力构建“依法行政制度完备、权力运行规范透明、执法服务保障有力”的城管法治模式,助推美丽宜居公园城市建设。

一、落实法治城管建设要求

(一)全面落实法治城管建设要求。以争创全国法治政府示范城市为契机,大力推进法治城管建设,全面落实《法治政府建设实施纲要xxxx—xxxx》各项指标要求,补齐短板,突出特色,做优亮点。梳理行政审批“放管服”改革清单,优化营商环境;公开权力清单、责任清单、负面清单并实行动态管理;完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发制度;推进行政决策科学化、民主化、法治化,完善严格规范公正文明执法制度措施。

(二)开展法治城管成果展示活动。全面收集总结和展示全市法治城管建设成果,筹备制作法治城管建设专题片、宣传画册,编辑法规汇编、制度汇编、案例汇编,评选xx个优秀法治人物、xx个优秀案例。

二、健全完善法规制度体系

继续大力推动《x市市政工程设施管理条例》《x市违法建设治理条例》《x市生活垃圾管理条例》《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》等法规规章出台实施,研究完善相关配套政策和措施。深入开展《x市数字化城市管理工作实施办法》等项目立法调研。加强《x市建筑垃圾处置管理条例》《x市餐厨垃圾管理办法》《x市机动车清洗站管理办法》等地方法规和规章实施情况的评估、监督工作,不断完善城管法规制度。

三、提升智能精细执法水平

(一)推广智慧执法应用。指导执法总队和各区(市)县综合执法局学习运用综合行政执法智慧服务平台,实现案件网上办理;加快建设城市管理综合执法指挥系统,利用现代信息技术手段提高执法监管能力。

(二)创新综合执法模式。坚持严格规范执法、依法执法。切实践行“xxx”工作法,运用说服教育、示范劝导、行政指导、行政奖励等非强制性执法(即柔性执法)手段。制定非强制性执法手段工作方案或者指导意见,明确柔性执法适用范围、实施程序;建立柔性执法工作台帐并进行分类统计。积极探索非现场执法工作机制。

(三)完善执法自由裁量基准和制度。完善行政处罚、行政许可裁量基准制度,优化执法流程,修订形成全市统一的执法制式文书。研究细化城管领域落实“行政执法三项制度”具体标准和要求,拓宽“双随机、一公开”执法检查范围。

(四)明确层级办案标准。明确市、区(市)县城市管理部门办案层级的具体标准,市城管执法总队办理大案要案和跨区域案件,区(市)县城管部门办理一般性行政处罚案件。构建职责明确、运行高效顺畅的执法指挥和运行机制。

(五)分解落实办案任务。市城管执法总队每月办理行政执法案件不少于xx件,区(市)县城管执法部门每月总共办理行政执法案件不少于xxxx件。持续加大环保类案件的执法查处力度,各级城管执法部门每月办理环保类案件占办案目标的xx%以上。市城管执法局将每月通报市城管执法总队各支队和各区(市)县城管执法部门办结案件数、罚款额以及拆除违法建设面积。

四、打造规范专业执法队伍

积极推进城管执法体制改革,认真贯彻落实《关于加强城市管理行政执法工作的意见》,持续深入开展“强基础、转作风、树形象”活动,着力加强执法中队标准化建设、执法工作规范化建设、执法队员言行着装形象建设。市城管委将组织全市城管系统开展业务培训、英语培训和作风建设,实施队员素质提升工程;打造标准化办公场所,加强基层中队正规化建设,评选全市xx佳中队和xx佳中队长;逐步统一涂装全市执法车辆,规范执法车辆使用;推行协管员“黑白”名单管理制度。

五、深入推进违建综合治理

严格落实《关于加强违法建设综合治理的实施意见》规定,深入推进违法建设综合治理。建立完善违法建设前端监管防控机制,持续有力有序有效推进锦绣花园、和平印象、橡树林等重要点位违法建设综合治理工作。做好牵头和顶层设计,进一步压实违法建设前端监管防控工作责任,落实街道(乡镇)是监管防控实施工作责任主体、社区是问题发现和上报工作责任主体、物管服务企业是发现劝阻和报告工作责任主体的监管防控体系,有效提升违法建设前端监管防控能力。制定全市“无违建小区”创建工作方案,xxxx年推动各区(市)县在辖区内每个社区创建一个“无违建小区”。指导区(市)县城管执法部门全年拆除违法建设面积不少于xxx万平方米。

六、强化突出问题专项整治

(一)持续开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市委部署和省住建厅要求,持续开展城管领域扫黑除恶专项斗争,建立健全长效机制,加强与住建、政法系统协作,营造风清气正的良好氛围。

(二)常态化开展突出问题专项治理。围绕筹办大运会和建设美丽宜居公园城市的需要,全市城管执法队伍将开展春季和秋冬季扬尘治理、油烟污染、噪声扰民、占道施工、犬只管理、露天烧烤、露天焚烧、临街餐饮店违法排污等专项整治行动,解决城市管理中的突出违法问题。有针对性的开展“保三重、降三尘、治三乱、严三查、抓三清”等执法专项整治。一是开展“保三重”核心功能服务行动,聚焦保障重大活动、重点地区、重点任务。二是开展“降三尘”大气污染防治雷霆行动,聚焦整治施工扬尘、道路扬尘、焚烧烟尘。三是开展“治三乱”街面秩序净化行动,聚焦整治乱摆乱放乱倾倒、乱掘乱占道路、乱牵乱挂。四是开展“严三查”市政公用安全织网行动,聚焦整治占压市政管线、盲道,乱建市政附属设施,乱占城市绿地问题。五是开展“抓三清”市容市貌靓丽行动,聚焦整治非法小广告、违规占道广告、违规牌匾标识等问题。

七、增强法律风险防范意识

指导全市城管系统强化依法行政意识和法律风险意识,依法履行法定职责,进一步规范执法,预防因行政行为不当或者不合法,行政行为被撤销、变更、确认违法、责令纠正等情况发生。认真办理行政复议案件,依法受理率达xxx%,办结率达xxx%。按规定使用行政复议办案系统。进一步建立健全城管行政调解机构和制度,理顺信访和复议诉讼之间的关系,妥善化解行政争议和纠纷。xxxx年,市城管委将通过向区(市)县执法机关发出行政建议函的方式,督促整改复议中发现的执法瑕疵问题,提升规范精细办案水平。

八、营造“七五”普法浓厚氛围

一是持续开展会前学法。坚持领导干部带头学法用法,全年委党组会、主任办公会等会前学法活动不少于x次。二是开展法制业务培训。组织全市城管系统开展《x省城乡环境综合治理条例(修正)》《x市市政工程设施管理条例(修订)》《x市违法建设治理条例》《x市生活垃圾管理条例》出台后的宣传解读培训和执法风险防范培训。三是组织“法治城管”研讨沙龙。召集各区(市)县城管法制、执法科负责人,每季度召开一次交流会,梳理研究城市管理和执法中的热点难点问题,形成解决思路,指导、服务执法工作开展。四是组织开展系列宣传活动。指导全市城管系统落实“七五”普法规划,组织开展春节城管法制宣传月、世界环境日宣传月和宪法日主题普法宣传等活动,营造浓厚的法治氛围。

第二篇:街道工作委员会2021年工作总结暨来年工作要点

街道工作委员会2021年工作总结暨来年工作要点

按照区委办通知要求,结合x街道工作实际,现对x街道党工委xxxx年工作总结和xxxx年工作要点汇报如下:

一、xxxx年工作总结

(一)党建工作扎实开展。一是切实抓好思想政治建设,制定党建工作方案和学习培训计划,开展党的十九大和十九届四中全会精神等思想政治学习教育活动xx余次,如请党校讲师讲座、组织全街道xx名党务工作者到x非公学院参加城乡社区发展治理示范培训班学习等,真正把思想、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德及法治教育紧密结合了起来,大力提升了基层党建水平。二是深入抓好党风廉政建设,党工委书记主持召开党风廉政建设专题会议x次、讲党课x次,每季度专题听取了班子成员、村(社区)履行党风廉政建设主体责任情况汇报;制定了党政班子及成员、部门负责人、村(社区)党组织书记全面从严治党主体责任清单,从岗位、部门、村(社区)三个层面抓实廉政风险防控,邀请西南交通大学教授到村(社区)开展党风廉政建设专题授课,录制了“直击民生焦点·阳光问责问廉 院坝纪检行·走进企业”电视问政节目;每周进行典型案例通报,开展“蒲波案件以案促改”、公职人员“赌博敛财”和“形式主义、官僚主义”等问题专项整治成效明显,目前纪工委立案x件,结案x件,上报成案线索x件。三是认真抓好党的组织、阵地、队伍等建设,完成方碑社区、高桥村党群服务中心三化建设并投入使用,召开“三固化、四包干”工作联席会xx次,梳理解决问题xxx个;认真做好党员发展和党员分类积分管理及党支部达标晋级工作,实施了x街道第一批共xx人中青年干部“上挂下派”锻炼,选拔xx名优秀年轻干部充实村(社区)后备干部力量,基本完成“软弱涣散”党组织沙湾村党委整顿转化。四是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展各类学习教育活动xx余场次、检视解决问题xxx个、为民办好事xxx件,在xx个村(社区)开办“靖心茶馆”,村(社区)“两委”每周二、四和街道部门每周一次定期到“靖心茶馆”开展“三聊一品”(定时聊、主题聊、随时聊、品生活)活动,开展曲艺文化互动演出“品生活”等相关活动共xxx余场次;制定《x街道党员“政治生日”实施方案》,以支部为单位,利用每月“主题党日”集中为当月入党党员过“政治生日”,通过送入党时《人民日报》等“五步工作法”强化党性修养、夯实信仰根基,已为xxx名党员过“政治生日”;党建引领锻造社区治理“绣花针”,以蜀绣匠心精神和“绣花针”治理模式大力实施【靖·绣】品牌工程,通过“三针四线五划”工作不断开创党建引领社区治理新局面。

(二)经济工作稳中求进。一是截止目前,完成固定资产投资x.xx亿元,完成目标任务的xx%,预计全年完成x.xx亿元;完成地方税收收入x.xx亿元,完成目标任务的xx%,预计全年完成x.xx亿元;完成规模以上工业增加值x.xxx亿元,实际利用内资x.x亿元,利用外资xxx万美元。二是强化街道村(社区)经济工作队伍培训,完善了班子成员联系重点企业制度,进一步加强了企业走访和服务工作,并对xxxx年纳税重点企业进行了座谈和表彰。三是全面完成经济普查工作,大力营造良好营商环境,进一步加强了招商引资工作。

(三)生态建设大力推进。一是有力推进锦城绿道建设项目拆迁工作,完成农户xxxx户、租地企业和苗圃xxx家、农家乐x家和国有土地企业x家的拆迁工作。二是积极配合锦城绿道建设施工单位做好交地及相关协调保障工作,上半年率先移交锦城绿道二期范围用地x.xx平方公里(超额完成交地任务),并在x月xx日范锐平书记调研郫都环城生态区时得到了表扬,目前锦城绿道项目的第四、第六标段建设正有序推进。三是积极搭建生态项目建设合作平台,目前已将开心农业、基立园林两个项目的合作方案报市公园城市局和天府绿道公司,并将锦江绿道的选线工作并报给了市公园城市局。四是根据市上对环城生态区控制性详细规划的调整,通过与兴城绿道公司、市规划设计院的对接完成了规划调整范围及内容。五是完成x段沙西线景观风貌提升改造工程,增加了方碑及赛驰两处小游园,整理新增绿化面积xxxxx余平方米,完成主要道路行道树提质增量xxx余棵,修整绿化带约xx万平方米。

(四)蜀绣产业创新发展。一是完成蜀绣公园B区x.x万平方米锦绣广场和x.x公里的锦绣绿道及C区xx亩绿化提升建设并投入使用,新建成蜀绣创意中心和集“休闲、汇演、咖啡、茶艺、河堤景观、蜀绣作品展示和体验”的线下体验店“绣咖啡”“绣茶”及蜀绣学院和绣坊并投入使用。二是启动了蜀绣公园、七彩绣坊、游客接待中心提升改造工程准备工作,按xA级景区建设标准完成了蜀绣公园提升改造工程规划设计及施工图。三是蜀绣学院蜀开展蜀绣培训班xx期、培训学员xxx余人,新培育市级工艺美术大师x人、省级工艺美术大师x人;区域内共建成国家级蜀绣技能工作室x个、区级技能工作室x个,拥有省级工艺美术大师xx名、市级工艺美术大师x人、市级非遗传承人x人、郫都工匠x人。四是成功举办第七届中国x国际非物质文化遗产节郫都区分会场暨第五届x国际刺绣艺术节,与京东云创合作成立了“x靖绣缘蜀绣有限责任公司”,建立“x·蜀绣之乡”公共销售服务平台,整合蜀绣企业入驻,建立起蜀绣京东、天猫、亚马逊等电商平台的境内和跨境电商销售渠道,完成“x蜀绣之乡”品牌商标的注册申报。五是联合x大学中国-东盟艺术学院合作建立了“蜀绣国际文创研究中心”,与腾讯文创团队合作开展一系列具有“归属感”的蜀绣新文创产品研发工作,合作开发微信小程序用于定制新文创产品,并已于xx月xx日发布上线,x街道的“蜀SHOW文创”亮相“创业天府·菁蓉汇”获得x市长充分肯定。六是启动实施蜀绣“N个一”计划,目前蜀绣歌舞已成功首演,蜀绣文创专著《蜀绣-一带一路上的丝线华章》已出版发行,蜀绣创意设计大赛和文化节会已开展,英国皇家刺绣学院专家已到x开展一次国际游学活动。七是与腾讯《王者荣耀》团队合作启动了《王者荣耀》世界冠军杯比赛跨界合作项目,制作比赛选手服装、冠军披风和总决赛巨幅蜀绣背景图,并开发制作《王者荣耀》《DNF》等游戏周边蜀绣延伸产品,蜀绣非遗已走向世界。

(五)城乡环境有效改善。一是全面加强交通整治,新增非现执法道路xx条,查处车辆乱停乱放行为xxxxx余起;分别在四个村(社区)梳理出x块闲置地块建设临时停车场,已建成x个停车场已并投入使用。二是强力管控违法建设,严格落实查违治违四级巡查机制,查处违建xx起,新增违建为零。三是大力推进垃圾分类工作,强化宣传指导并开展试点,设置垃圾分类宣传栏x个,配置分类垃圾桶xx个,同时推进分类处置工业废料(布巾巾),推行餐厨垃圾分类收集运输,已有xxx余家餐饮单位与有资质收运单位签订收运协议。四是持续治理大气污染,整治工地扬尘问题xx余处、挡获并处罚乱倾倒建渣车辆xx辆、设置运渣车卡点xx次检查车辆xxx余辆、裸土覆盖xxxxx余平方米,督促安装油烟净化器x家,强化重污染天气洒水降尘及道路冲洗,严控露天焚烧和露天烧烤。五是大力加强设施管护和环境维护,更换垃圾桶xxx个、添置分类果屑箱xx个,新增共享单车停放设施x处xx米和隔离栏xxx米,规范设置店招店牌xxx个,对场镇区域及主要道路绿化带修剪整治x次、对重要节点换植鲜花x次,清除卫生死角xxx余处、清理各类垃圾xxxx余吨,整治乱倾倒垃圾行为x起,取缔流动商贩xxx余处。六是深入推进人居环境整治,实施改厕xxx户(卫生厕所普及率超过xx%),粉刷外墙xxxxxx平方米、建设景观xx处,成功打造邱家院子等人居环境整治示范点位。七是深入开展水环境治理,严格落实河长制,完成xx件督办件整改并上报;疏通河沟堵点xx余处、更换井圈盖xx余处、维修管道xxx余处,新建截污池和支管网x处,泵站维修xx次,清淤xxxx米。

(六)民生实事保障落实。一是完成海霸王路、土柏路共x.x公里道路改造工程,完成阳光路、清逸路xxxx米区间道路路面改造,修补道路xxx余平方米,安装路灯xxx盏。二是完成全域供水工程建设和林湾、沙湾村水源切换工作,解决了xxxx户村民和xxx家企业共xxxxx余人的饮用水安全问题。三是方桥嘉苑二期安置房分房入住工作已完成,方桥嘉苑三期安置房已开工建设,喜安安置点建设已进入施工招投标阶段。四是成立了“x蜀绣之乡艺术团”和各村(社区)的艺术分团,开展了首届“蜀绣杯”x太极拳比赛、百人坝坝舞大赛等xx余场丰富多彩的文体活动,积极开展“扫黄打非”,法律援助应援尽援,卫生服务提质增效。五是顺利完成村(社区)农村产权制度改革清产核资、股份量化、股份合作社成立各项工作。六是完成了悠然居处遗项目土地成本核算、x镇卫生院征地和林湾家园片区规划调整论证工作,x学校、群力幼儿园扩建正在积极筹备中。七是完成城镇失业人员再就业和新增就业xxx人,办理城乡居民养老参保xxx人,协调劳动纠纷xx起,顺利开展医保扣缴等工作。

(七)社会治理成效显著。一是成立了x街道社区治理联合支持中心和村(社区)分中心,成功召开x街道社区治理体系规划发布会,建立了社区治理导师团队,设立了总规模为xxxx万元的联合推动基金(“三基金”);切实开展社区治理“三针四线五划”工作,确定社区治理项目xx个,打造出具有x特色的“靖心茶馆”,党建引领社区治理成效明显。二是扎实开展“平安社区百日攻坚行动”,制定方案成立专项工作组,召开专题会议xx余次,排查整治消防、治安等x类xx项突出问题及风险隐患xxxx个,切实保障了老百姓生命财产安全。三是会同区应急管理局、区消防大队、区市场监管局等部门推进“三合一”场所消防安全隐患综合整治,成立联合工作组,召开整治动员会xx场,完成“三合一”场所整治xxxx家,行政拘留xx人。四是开展日常安全生产及环保督查xxxxx余人次,检查各类经营场所等x.x万余家,发放宣传资料xxxxx余份,发现并督促整改隐患xxxx余个;切实加强市场监管,特别是对海霸王市场等食品生产经营单位和校园食堂食品安全进一步加强了督查整改,对xx家企业和经营者按食品安全法进行了处罚,对夜市和校外培训机构开展了专项治理行动。五是持续深入开展“扫黑除恶”专项行动和“三盗两抢一诈骗”以及“黄赌毒”专项整治,联合城管、派出所等部门集中对小区进行拉网式排查,开展“靖心说法”等“七五普法”宣传活动xx余场,调解矛盾纠纷xxx件,有效办结各类信访件xxxx件,有力促进了社会和谐稳定。

二、xxxx年工作要点

(一)全面推进党的建设。一是通过党工委中心组学习会、讲党课等形式深入学习贯彻落实十九大、十九届四中全会等会议精神,进一步加强党的思想政治、组织作风和党风廉政等各项建设,抓好党风廉政建设责任制和监督检查工作落实,努力营造风清气正的良好政治生态。二是抓实党建基础工作,充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用,推动党员分类积分管理和党支部达标晋级工作,持续推动“三固化、四包干”工作深入开展和“软弱涣散”党组织整顿完善,探索引入社会组织开展沙湾村、喜安社区空间运营助推“三化”建设,进一步开展好“三会一课”等各项党建活动。三是深入推动党建引领社区治理,创新实施“靖·绣”品牌工程,打造“靖心茶馆”党建品牌项目,整合资源力量进一步推动“三针四线五划”工作有效深入开展,实现党建引领社区治理和社会经济发展有机统一。

(二)全面推进生态建设。一是积极配合兴城绿道公司,做好锦城绿道、锦江绿道项目建设的拆迁及协调相关工作。二是做好锦江绿道、蜀绣大道C段拆迁调查摸底和喜安安置点x、x期及黑臭河治理拆迁工作,根据市上要求及资金情况适时开展楔形地块拆迁和交地工作。三是创新开展环城生态区规划建设,加快推进生态区生态价值转换等工作。

(三)全面加快蜀绣发展。一是继续开展蜀绣学院人才培养工作,与x省工艺美术行业协会、x文化产业学院(非遗学院)加强合作,制定蜀绣从业人员终身培养计划,建立x省蜀绣工艺美术大师认证体系,继续开展好“蜀绣专业职业能力”评定等工作。二是进一步扩大蜀绣生产力,广泛招收新绣工为公共营销平台、腾讯新文创产品与蜀绣潮衣等做好生产力保障。三是做好“x·蜀绣之乡”公共销售平台和与腾讯文旅合作新文创产品、微信小程序宣传推介工作。四是完成腾讯游戏《王者荣耀》世界冠军杯比赛相关蜀绣产品交付工作,完成“蜀show”小程序定制潮衣生产工作。五是完成蜀绣公园提升改造工程建设,做好x蜀绣创意中心、蜀绣学院、蜀绣林盘项目的后续建设及其运营等工作。六是大力加强蜀绣的研发、生产、宣传及销售,开展与故宫博物院、爱奇艺等平台合作开发蜀绣新思路、新产品工作。

(四)全面改善城乡环境。一是继续强力管控违建,严格落实查违治违四级巡查机制,严厉打击违法建设行为,杜绝违建新增。二是继续加强市容秩序整治、环卫保洁、市政环卫设施维护、绿化管理、大气污染防治等基础工作,继续推进出城通道、背街小巷和交通等整治,力争城乡环境治理取得更大实效。三是继续加强农村人居环境整治,深入推进垃圾分类及改厕工作,大力推进公园城市建设。四是严格落实“河长制”,进一步加强水环境治理及其管护工作。

(五)全面加强招商引资。一是进一步梳理区域内交通、区位、生态、土地等资源,建立清楚详实的基础台账。二是创新招商机制和拓展招商领域,结合锦城、锦江绿道和蜀绣小镇建设及沙湾赛驰等片区实际,进一步做好项目包装、策划和推介,在引进大项目和高新技术项目上狠下功夫。三是大力开展营商环境建设,以企业为中心、市场为导向、服务为抓手,提升服务质量,打造对外开放优质环境,努力在市场准入、政务服务、要素配置、市场监管、权益保护上实现创新突破。

(六)全面改善社会民生。一是加快推进方桥嘉苑三期安置房建设,推动喜安安置点一期工程动工,持续推进临时停车场和犀安路改造等道路基础设施建设。二是积极配合推进x卫生院、x学校扩建和公办园建设,做好创业就业、医保扣缴等劳动保障工作。三是加强文化阵地建设,积极招募村级文化志愿者,完善文化服务配套设施,充分利用“x蜀绣之乡”艺术团等开展形式多样、内容丰富的文体活动。四是加快城市小游园、微绿地等建设,努力完善公共卫生、体育等设施,不断满足群众休闲健身娱乐的生活需要。

(七)全面加强社会治理。一是坚持党建引领社区治理,全面实施x街道社区治理体系规划,完善落实“靖·绣”品牌计划,持续深入开展“三针四线五划”工作,重点突出社区治理“三基金”、社区公共空间、“靖心茶馆”、靖力学院培训体系和社区治理支持中心及其分中心建设等工作,切实推动社区高效能治理。二是持续深入推进“散乱污”企业、“三合一”场所及夜市等整治,加强生产企业和食堂食品安全监管,加大排查整改力度,严禁发生安全事故。三是继续做好信访维稳工作,大力开展“七五普法”工作,持续推进“扫黑除恶”和“三盗两抢一诈骗”以及“黄赌毒”专项整治行动,加大“小产权房”、征地拆迁安置等热点领域矛盾纠纷排查化解力度,努力建设平安和谐x,奋力谱写“锦绣x、融美社区”建设新篇章。

第三篇:关于城市管理执法工作

关于城市管理执法工作

情况的调查报告

近期对我县城市管理执法工作情况进行了调查,现将有关情况报告如下:

一、城市管理执法工作的主要成绩

近年来,城管执法大队在市县委、县政府及县建委党组的正确领导下,坚持“标本兼治、重在长效”的方针,不断改善城市环境,提升城市品位,为优化经济发展环境和构建文明和谐桦川做出了积极贡献。主要体现在“五个方面”:

(一)治理违法建设工作取得显著成效。根据县委、县政府关于严管违法建设和逢违必拆的指示精神,城管执法大队把规划执法工作放在突出位置,通过建立日巡察日报告、限期拆除、责任追究、日常督察、群众举报等5项制度,实施对违法建设的动态管理,坚决打压违法建设的猖獗势头,对一批顶风违建进行了强制拆除。维护了城市规划的严肃性。据统计,近百平方公里的城市规划区内违建现象呈逐年下降趋势,违法建设治理工作成效显著。

(二)市容市貌焕然一新。县城管执法局以强化势在必夺、勇争一流的意识,加强领导抓创建、营造氛围抓创建、创新思路抓创建、规范管理抓创建、攻坚克难抓创建,使城市面貌明显改观,一大批影响城市市容的顽症得到根治。

(三)卫生环境明显改善。通过影响环境卫生的行为严厉制止,影响环境的施工建设坚决予以拆除和勒令停工整顿等一系列的手段,使得我县的环境卫生明显改善。

(四)队伍建设不断加强。城管执法局始终把提高执法人员的综合素质摆在重要位置来抓,着力建设机动灵活、纪律严明、团结战斗、善于攻坚的城管执法队伍,不断提升队伍的战斗力、凝聚力。

二、城管执法工作中存在的主要问题

城管执法工作虽取得了很大的成绩,但仍存在一些问题和不足:一是城区脏乱差现象依然存在。突出的表现在乱贴乱画反复性强,治理难度大,严重影响城市形象;城区环境卫生整体质量有待提高,背街小巷、城乡结合部卫生死角亟待强化措施加以整治。二是规划执法难度大。市民的城市规划意识淡薄,无证新建,擅自改建、扩建等违法建设屡禁不止,暴力阻挠规划执法的事件时有发生。三是执法人员素质亟待进一步提高,存在粗暴执法和不文明执法的现象。四是城管执法经费仍然不足。城管装备水平差、工资福利待遇低的问题未从根本上得到解决。五是城市户外广告整体档次不高。城区缺乏统一规划、统一设置的高标准、大手笔的城市户外广告。六是市民素质有待提高。部分市民城市意识和环境意识淡薄,自我约束力差,还存在一些不文明习惯,增加了执法管理难度。

三、几点建议

(一)进一步整合城管执法力量。目前,城管机构的设置与执法管理的需要不相适应,主要是分局级别低,管理执法力量比较分散;督察机构的撤销,给内部监督机制的运转带来困难。因此,建议在不另增加编制的前提下,将目前城管各单位作一些调整,使管理机构进一步理顺,执法管理力量得到优化整合,从而推动管理水平上新台阶,队伍呈现新面貌。

(二)切实解决城市管理经费不足的问题。虽然近几年市政府高度重视城管工作,在经费投入上逐年增加,但是城管执法人员和环卫工人工资福利待遇低的问题未从根本上得到解决。

(三)尽快建立高效运转的司法保障机制。目前城管执法环境问题日益突出,暴力抗法时有发生,严重阻碍了城管工作的有序进行。为此,建议设立市城管执法民警室,安排2至3名公安民警,负责执法保障,依法查处在执法中发生的治安、刑事案件,为城管工作提供强有力的司法保障。

第四篇:城管系统2021年法治工作总结暨来年工作要点(共)

城管系统2021年法治工作总结暨来年工作要点

xxxx年工作总结

xxxx年,全市城管系统认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府、法治城管建设要求,加强法规制度建设,强化法制审查监督,深入推进依法行政,为我市城市管理工作提供了有力的法治保障。

一、清理完善法规体系

(一)加强法规制度建设。适应建设美丽宜居公园城市的新要求,加快城管法规制定、修订工作。推动《x市市容和环境卫生管理条例》《x市户外广告和招牌设置管理条例》修订出台;《x市市政工程设施管理条例》已通过市人大常委会第一次审议;《x市城市生活垃圾处理收费暂行办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》等规章修订稿已按程序报送市政府审查,预计xxxx年公布实施。

(二)严格文件审核流程,确保规范性文件依法合规。认真落实《市城管委关于加强行政规范性文件制定和备案工作的实施意见》,向市政府法制办和x省住建厅备案规范性文件x件,按规定清理公布了市城管委的有效文件。

二、强化合法性审查

严格落实《x市重大行政决策程序规定》,对需通过主任办公会、党组会审议事项和我委负责办理上报的“环保督察回头看”案件等事项进行了合法性审查,发现并纠正问题xxx余个。指导法律顾问为委机关处室和下属单位协调处理法律事务xxx余件,保障了依法行政。成立市城管委法律顾问团,着力提高运用法治思维和法治方式解决城管问题的能力和水平。

三、严格规范文明执法

(一)规范行政执法行为。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,取得较好成效,我委在全市作经验交流;组织市级城管执法队伍开展双随机抽查活动x次,抽查建筑工地、机动车清洗站等监管对象xx余个(处)。严格落实重大行政处罚案件、行政强制措施备案制度,备案率达xxx%。组织开展全市城管系统行政执法案卷评查x次,评查案卷xxx余卷,评出xxxx城管系统优秀案卷xx个,促进了案卷质量提高。xxxx年,市级执法队伍共办理行政处罚案件xxx件,处罚款xxxx.xx万元;区(市)县城管执法队伍共办理行政处罚案件xxxxx件,处罚款xxxx.xx万元。所有处罚案件都在市或区(市)县城管部门网站上公开。

(二)梳理公布综合执法权力清单。按照中央xx号文、省委x号文、市委xx号文和《x市城市管理综合行政执法条例》的规定,共梳理出市级建设类行政处罚事项xxx项,规划类行政处罚事项x项,房管类行政处罚事项xxx项,市政市容类(市政、市容和环卫等)行政处罚事项xxx项,园林类行政处罚事项xx项,环保类行政处罚事项x项,工商类行政处罚事项x项,水务类行政处罚事项x项,食品药品类行政处罚事项x项,共计有行政处罚xxx项,行政强制措施x种(查封、扣押),共x项。形成了《x市城市管理行政执法局权力事项清单》,并在市城管委网站公布。区(市)县城管部门也在自己的网站上公布了行政权力事项清单。

(三)积极化解矛盾纠纷。xxxx年,我委办理了xx起行政诉讼案件,包括x件绿化执法案,x件信访投诉案,x件规划执法案。按照《x市城市管理委员会行政负责人出庭应诉制度》要求,委分管副主任及有关工作人员均主动出庭应诉,其中x件已经审结,我委均胜诉,剩余x件还在法院审理中。xxxx年共受理并审结行政复议案件x件,书面答复被复议案件x件,其中x件为规划执法案件,x件为房管执法案件。截至xx月底,我委无行政行为被审判机关、行政执法监督机关依法撤销、变更、确认违法、责令纠正或履行法定职责。

四、深入推进执法体制改革

制定印发了《x市落实住建部等六部委〈城市管理执法部门集中行使x方面xx项行政处罚权试点工作方案〉的实施方案》,x-x月在全市广泛开展了有关处罚权试点工作,取得了显著成效。xx月x日在住建部等六部委召开的经验交流会上发言。积极督促区(市)县完成改革任务,除简阳市外,我市xx个区(市)县均出台了改革实施意见,初步完成了改革任务。

五、广泛开展法治宣传培训

严格落实干部学法用法制度,市城管委开展会前学法活动x次,组织系统法制培训xx余次。认真落实城管系统七五普法规划,x月、x月和xx月分别组织全市城管系统开展春节城管法制宣传月、“世界环境日”和“xx.x宪法日”等城管法制宣传活动,累计发放宣传资料xx万份,接受咨询xxxx余人次,营造了良好的学法、守法、用法氛围。

六、积极开展法制问题研究

围绕城市管理中心工作,梳理研究相关法律法规,保障了“中元节禁烧”、环保督察“回头看”等工作顺利开展。结合城市管理执法体制改革工作,充分发挥专业研究团队作用,对违法建设、餐饮油烟污染、施工噪声扰民、绿色生态建筑等执法难题的执法主体、执法文书、执法流程进行了深入研究,形成了一系列研究成果,较好地保障了相关执法工作的开展。

xxxx年工作要点

xxxx年,全市各级城市管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市法治政府建设工作要求,以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(xxxx—xxxx年)》为主线,紧扣建设美丽宜居公园城市,进一步巩固深化城市执法体制改革成果,加强法规制度建设,强化执法监督,认真开展七五普法,努力提高全市城管系统严格依法行政、规范文明执法的水平。

一、依法履行职能职责

(一)进一步深化“放管服”改革。积极做好国务院和省政府取消、下放和调整行政许可事项的对应清理、承接和衔接工作。深化城管系统行政审批和服务事项“仅跑一次”改革。

(二)深化城市执法体制改革。全面完成x市城市执法体制改革工作,进一步解决改革中存在的问题,厘清管理与执法职责边界,健全管理与执法衔接机制。督促简阳市完成城市管理机构综合设置、住建领域处罚权集中行使等改革任务,指导全市区(市)县城管部门调整完善“三定方案”和权责清单。推动出台《x市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作分工方案》。

(三)加强难点问题法制研究。围绕城市管理和执法工作的难点热点问题,充分发挥法律顾问团和法学研究机构的作用,重点研究违法建设治理、公园城市建设管理、大气污染防治等城管法制问题,为领导决策、精细管理和城管执法提供参考,保障城管工作顺利开展。

二、加快推进立法立规

(一)大力完善城市管理法规体系。以立实用、管用之法,切实解决城市管理工作中的突出问题为导向,推动《x市违法建设治理规定》《x市生活垃圾管理条例》《x市市政工程设施管理条例》《x市城市生活垃圾处理收费暂行办法》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》《x市公厕管理办法》等法规规章的制定和修订工作,提升城市管理法治化水平。

(二)强化规范性文件监督管理。坚持规范性文件备案审查制度,规范性文件报备率、报备合格率、报备及时率达到xxx%。落实规范性文件异议审查制度,依法办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查申请。各区(市)县城管部门制发的行政规范性文件应当自公布之日起xx日内按规定向当地政府法制机构和市城管委备案。强化规范性文件目录管理,定期清理执行的政府规章和规范性文件,及时公布清理结果。

三、完善重大行政决策机制

认真落实省、市重大行政决策程序规定,严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。xxxx年,市城管委组织开展制定修订法规规章风险评估不少于x次。进一步优化、壮大城市管理法律顾问力量,建立健全外聘法律顾问工作档案、绩效考评等制度,切实发挥法律顾问团的作用,努力为城管工作提供有力的法制保障。

四、严格规范城管行政执法工作

(一)创新行政执法监管方式。深化“双随机、一公开”监管改革,加强与规划、建设、房管等主管部门沟通协调,实现审批、处罚等信息共享。全年各级城管执法部门开展不同类型的随机抽查活动不少于x次,加强抽查结果和信用信息的运用。

(二)深入落实行政执法“三项制度”。进一步完善行政执法公示制度,执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。xxxx年,全市城管系统行政处罚案件公开率达xxx%。各区(市)县要注意收集整理执法文书应用中存在的问题,配合市城管委修改完善执法文书,统一文书制式和使用标准,执法案卷材料要及时整理归档,妥善保管。xxxx年,市城管委将开展以执法文书使用情况为重点的执法监督检查。

(三)加强对行政执法活动的监督指导。建立健全投诉举报等制度,开展城管执法专项监督检查。强化重大行政处罚案件和重大行政强制措施备案制度,重大行政处罚和行政强制备案率达xxx%。严格落实行政执法人员资格管理制度,确保执法人员xxx%持证上岗,推进行政执法辅助人员规范化管理。建立健全行政执法社会监督员制度,加大行政执法监督指导力度,提高行政执法水平。

(四)深入开展案卷质量评查工作。进一步完善行政执法案卷评查标准,将执法主体、调查取证、裁量标准适用、案卷归档等内容作为评查重点。各区(市)县城管部门、市城管执法总队全年至少开展x次行政处罚和行政许可案卷质量评查活动,总评查率不低于当年办结案件的xx%。市城管委将在x月和xx月组织开展全市城管系统案卷质量评查工作,并及时通报评查结果。

五、积极依法化解矛盾纠纷

全市城管系统要强化依法行政意识和法律风险意识,依法履行法定职责,进一步规范执法,预防因行政行为不当或者不合法被撤销、变更、确认违法、责令纠正等情况发生。认真办理行政复议案件,依法受理率达xxx%,办结率达xxx%。按规定使用行政复议办案系统。完善城管行政复议委员会案件审议机制。认真贯彻执行《x省加强和改进行政应诉工作实施办法》,依法履行行政应诉职责,落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。依法执行生效裁判以及落实司法建议。进一步建立健全各级城管行政调解机构和制度,妥善化解行政争议和纠纷,行政执法投诉办理回复率达xxx%。

六、广泛开展法制宣传培训

(一)扎实开展系列学法用法活动。各级城管部门要持续开展党组会、办公会会前学法等活动,积极组织领导干部和工作人员参加各级依法行政培训。广泛开展《x市市容和环境卫生管理条例》《x市户外广告和招牌设置管理条例》《x市城市生活垃圾袋装管理办法》等专题法制培训,进一步提高城管队伍运用法治思维、法治方式和法律手段解决问题的能力。有针对性地开展案例解读、以案说法、城管法制知识竞赛等法制培训活动,努力增强城管行政执法人员的法律理解、证据收集、执法文书制作等专业能力。

(二)多形式开展城管法制宣传教育。各级城管部门要认真落实城市管理“七五”普法规划,大力开展宪法宣传教育活动,全面实施“谁执法谁普法”工程,持续开展城市管理“法律七进”活动,推进“以案说法”常态化。各区(市)县城管部门全年至少编写不少于x个不同类型的以案说法案例,并在网站上公开宣传。深度挖掘官方网站、微信、微博等载体普法功能,积极参与“法制大讲堂”等普法栏目,进一步营造浓厚法治氛围。

七、加强组织保障

(一)切实落实法治责任。各级城管部门党政主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。各级城管部门全年至少召开一次会议,专题研究部署城管法治工作。

(二)用制度提升法治能力。完善落实会前学法、任前考法制度,加强宪法和法律法规的学习,提高领导干部依宪施政、依法行政的能力。持续推行述法制度,将党政领导班子和班子成员履行法治建设职责情况列入年终述职内容。

(三)加强监督检查。严格落实第一季度向本级政府和上一级城管部门报告上一法治城管建设情况并通过报刊、政府网站等向社会公开,接受评议监督。加强检查指导和目标考核,认真完成相关目标任务,切实做到依法行政,文明执法。

第五篇:城市管理2021年工作总结和来年工作要点

城市管理2021年工作总结和来年工作要点

xxxx年工作总结

xxxx年,全市城管系统全面学习新思想,系统贯彻新理念,聚焦“安全、清洁、有序、便民”目标,牢固树立“精细管理”和“服务为民”两x念,深入实施“城市管理+产业发展、城市管理+社区网格、城市管理+现代科技”三大战略,全面提升社会动员、智能管理、服务专业、美学运用等四种能力,着力实施对标追赶、管理创新、顶层设计、补齐短板、党建引领“五大行动”,城市科学化精细化智能化管理水平持续提升。

——着力民生实事,市民获得感有效提升。认真抓好城管领域民生实事目标任务,深入开展“厕所革命”,新建公厕xxx座、改造公厕xxx座。新建环卫工人作息房xxx座,治理病害井盖xxxxx座,高标准黑化整治中小街道xxx条,城市道路路口科学治堵“短平快”xx处。加强照明设施检修维护,路灯亮灯率、设施完好率、事故处理率保持在xx.x%以上。全市城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类新增覆盖居民户数xxx.x万户,新增覆盖率xx.x%。

——着力城市照明,璀璨公园城影响增大。围绕“一山双心、三轴四环、多廊多片”重点区域,实施锦江公园、东安湖、天府立交、成华区猛追湾、简阳市雄州大道等“光耀天府·彩绣蓉城”重点照明项目xx个。采用xD、内透光等技术提升天府大道沿线楼宇照明景观,投影美化x大剧院等标志性建筑,城市中轴线夜景观更加靓丽。抓好国庆氛围营造,悬挂国旗xx万余幅,x城市管理x次登上中央媒体。

——着力形象提升,城管正能量得到彰显。以“强转树”专项行动为抓手,举办首届x城管执法队伍大练兵技能大竞赛,开展知识竞赛、案件评查、队列会操等活动,全市城管队伍政治素养和业务水平持续提高,彰显了新时代专业化城管综合执法队伍“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的新形象。市级以上媒体报道x城市管理特色亮点工作xxxx余篇次,对外宣传更有深度,城市管理社会认同感增强。

一、加强顶层设计,管理要素有效理顺

(一)体制机制更加健全。立足当前和未来城市管理工作发展需要,会同市委编办编制“三定”方案,优化重组机关处室,处室设置更加科学,职责边界更加清晰,工作运行更加顺畅;规范委属事业单位要素,组建垃圾分类、地下综合管廊监管等事业单位,高效完成委系统机构改革工作。创新建立扬尘污染联合执法、网络理政“两访一会”、违建治理联合惩戒、铁路沿线环境治理“双段长”信息安全保障等机制,完善政务信息资源共享管理体系,实现信息资源的共享和使用全过程管理和安全保障,城市管理体制机制更加健全。

(二)法规标准更加完善。加强城市管理法规规章“立改废”工作,修订《x市城市生活垃圾处理收费管理办法》《x市生活垃圾袋装管理办法》《x市市政工程设施管理条例》,起草《x市生活垃圾管理条例》《x市违法建设治理规定》,城市管理法制体系逐步健全。编制《x平原经济区城市管理精细化标准》《x市地下综合管廊智能监控系统技术导则》《x市环卫清扫保洁精细化作业规则》等x项地方标准和x项委系统标准,城市精细化管理标准体系更加完善。

(三)规划设计更加科学。开展城市综合管理“十三五”规划中期评估,科学调整规划指标。制发《世界赛事名城建设城市管理提升行动计划(xxxx-xxxx)》,明确行动主线,强化管理提升。编制中心城区城市照明专项规划、餐厨废弃物处置设施专项规划、环境卫生设施专项规划公共厕所专篇,修编中心城区户外广告设置、大型生活垃圾焚烧发电项目等专项规划,城市管理规划体系更加科学系统。

二、着力精细管理,城市品质有效提升

(一)环境卫生管理更有温度。推动社会厕所免费对外开放,深化农村生活垃圾分类和垃圾清运处置体系建设,完善环卫清扫保洁精细化作业规则,加强监督管理,严格督查考评,环卫管理科学化、规范化、标准化水平有效提升。关爱环卫工人健康安全,确定每年xx月为“环卫工人关爱月”,举办“环卫工人节”文艺汇演暨颁奖典礼活动。开展环卫行业创新、最美环卫工人、最佳公厕明星评选等活动,举办“展蓉城风采·扬环卫精神”环卫作业技能大比武,环卫行业凝聚力、战斗力、创新力得到增强。

(二)市容秩序管控更加有力。开展“中元节”文明祭祀专项治理,中心城区公共场所焚烧香蜡纸钱现象基本遏制。圆满完成世警会、双遗马拉松、新中国成立xx周年庆祝活动等xx余次重大活动保障。建设市容秩序市级示范街xx条、便民疏导点xx个。加强共享单车停放秩序管理,强化废旧单车清运回收管理,中心城区清理破损车、“僵尸车”和闲置单车xx万辆,规范调度乱停放单车xxx万辆次,中心城区单车总量从最高峰xxx万辆下降到xx万辆。坚持每月开展非法张贴书写广告联合执法整治行动,清除“牛皮癣”xxx万处,收缴“小广告”xxx万张(册)。开展规范城市户外广告设施管理工作试点,整治违规设置的LED广告、超大超亮招牌xxxx个,治理背街小巷违规广告招牌x.xx万个。

(三)市政设施管护更加精细。加强城市道桥管理维护,提升整治中心城区人行道xxx条。筹建城市地下综合管廊监管服务中心,建立“部门行业指导、机构专业监管、企业运营维护”的三级管理架构,加强地下综合管廊建设管理维护。推进城市桥梁确权、明责、颁证,加强全市城市桥梁安全督导,落实管理责任,桥梁运行更加安全。开展占道挖掘监管专项行动,督导证后打围工地xxxx处。加强城市照明设施管护,精细化提升改造陈旧路灯,检修路灯x.x万柱次;开展电源线路“空中飞线”治理,处置线路故障问题xxxx个,城市照明服务更加优质。

三、深化专项整治,环境质量有效改善

(一)城乡环境治理纵深推进。以“街面干净、秩序规范、设施完好、风貌独特”为目标,编制背街小巷品质提升工作导则,提升背街小巷xxx条,打造示范街巷xx条。实施城郊结合部环境集中连片整治,有效改善城郊结合部环境。开展一环路沿线市容环境专项整治,排查治理外立面不洁、牛皮廯、乱牵挂等问题xxxx个。推进铁路沿线环境治理,强化高位监督,落实段长责任,整治环境卫生类问题xxxx个,安全隐患问题xxx个。评选最美街道、最差街道各xx条,组织最差街道对标学习最美街道,开展最美街道第三方测评活动,强化最差街道问题督查与整改,环境治理抓两头带中间取得实效。

(二)违法建设治理取得突破。制定违法建设综合治理十条措施,完善督查考评办法,强化部门联动,落实物管责任,加大查处力度,限制违法建设使用和产权登记,将有违法建设行为的党员或国家工作人员抄告市纪委监委,形成多管齐下、综合施治的良好格局。建立重点案件督办、案件抽检核查等机制,锦绣花园、x后花园等一批多年想治理而未治理的违法建设得到拆除。xxxx年,共拆除违法建设xxxx处,拆除面积xxx万平方米,完成全年目标任务的xxx%。

(三)扬尘污染治理成效明显。建立“每日一巡查、每周一执法、每月一例会”工作机制,组织开展冬季扬尘污染“百日攻坚”、建筑垃圾运输车辆“两超一闯一乱”等专项治理行动,深入治理餐饮油烟、露天烧烤、露天焚烧等问题,强化联合执法,严格曝光问责,约谈工地及建筑垃圾运输企业负责人xxxx人次,共查处建筑垃圾运输车辆x.x万台次、罚款xxx.x万元,查处违规工地xxx个次、罚款xxxx.x万元。强化x市工地扬尘监控及建筑垃圾运输处置信息和监管平台运用,录入xxxx个工地、xxx家运输企业、xxxxx辆建筑垃圾运输车辆的基础数据,实时监控建筑垃圾运输车辆GPS在线情况,各区(市)县在线率均在xx%以上。

四、主动服务大局,推动力度有效增大

(一)优化行政审批,改善营商环境。创新开展行政审批“放管服”工作,推广应用“并联审批”“告知承诺制”“即办式审批”等审批方式,占用(挖掘)城市道路相关审批的办结天数由x个工作日减少到x个工作日。开展“局长进大厅”活动x次,接待群众咨询xxxx件,办理行政许可事项xxxx件、市政设施赔偿xxx件,城市管理行政审批办件实现“零投诉”,承诺时限内办结率达xxx%。

(二)深化“两拆一增”,优化城市空间。编制“两拆一增”重点区域规划,绘制点位分布示意图,实现挂图作战、精准推进。每月组织召开竞进拉练现场会,集中整治天府锦城、锦江公园等重要区域,以及天府大道、蜀都大道等重要道路沿线,打造了锦江宾馆、国宾片区、东林寺北巷公园等一批特色点位。组织全市城管系统带头拆除围墙,推动全市党政机关和国有企(事)业单位拆围墙、增空间,共整治“两拆一增”点位xxxx个,拆除围墙xx万米、违建xx万平方米,增加绿化面积xxx万平方米,增加开敞空间xxx万平方米。

(三)治理社区环境,营造宜居生活。围绕天府绿道、锦江公园、天府锦城等重大项目,加强公园城市街道场景打造,试点推进路灯杆“多杆合一”,加强建筑物外立面清洗和城市家具美化。抓好平安社区工程百日攻坚行动,全面排查整治社区环境风险隐患,集中整治城市管理领域群众反映强烈的油烟污染、噪音扰民、占道经营等突出问题,加大违法案件查处力度,共办结城市环境类、市容秩序类、建设房管类案件xxxxx件,处罚金额xxxx万元。

(四)开展安全整治,确保安全稳定。抓好汛期城市管理防汛安全,开展城管系统“防风险保安全迎x”、电气火灾防范等安全生产专项整治,全面排查风险,消除安全隐患。组织开展安全生产知识培训、消防应急演练、突发事件“双盲”演练以及安全警示教育,全市城管系统应急救援处置能力得到提高。加强信访维稳工作,依法及时解决群众诉求,化解矛盾纠纷,提高办结率,共受理群众信访事项xxx件,办结xxx件,荣获得全市信访工作先进集体称号。

五、夯实基层基础,管理效能有效提高

(一)加强社会动员,市民参与更加广泛。加强宣传策划,创新动员方式,开展环境卫生设施市民开放日、垃圾分类就是新时尚、走进城管市民体验、公益广告展播等“美丽蓉城”“x+N”系列主题宣传活动。加强舆情监测,强化正面引导,开展“城管巴士专线”特色体验活动,更多市民成为城市管理的宣传者、动员者、参与者,共创共治共享社会氛围更加浓厚。优化宣传动员平台,加强官方微信、微博、抖音、知乎等政务新媒体建设,凸显x特色和城市管理亮点的门户网站改版上线,城市管理宣传阵地建设进一步加强,宣传方式更加丰富。

(二)加快设施建设,固废处置能力增强。大力推进垃圾中转站、生活垃圾焚烧发电厂、渗滤液处理厂和餐厨垃圾处理设施迁建等项目建设,完成四座垃圾中转站主体施工及设备安装,建成投运渗滤液处理厂(三期)和金堂环保发电厂。建成建筑垃圾消纳场xx座,总填埋库容xxxx万立方米;建成建筑垃圾资源化利用项目x座,处理能力xxx万吨/年。探索农贸市场果蔬垃圾前端独立处置,开展餐饮企业油水渣分离和餐厨垃圾就地生化处理,前端减量与资源化利用效果明显。优化固废处置管理体系,加强设施运行安全监管,全年安全处置生活垃圾xxx万吨,其中焚烧处置xxx万吨、填埋xxx万吨,集中无害化处理率为xxx%。

(三)强化科技支撑,智慧城管作用彰显。构建“两个中心、一套机制、六大平台、两项体系”智慧城管框架,建成五大智慧城管平台并接入市网络理政中心。集中部署全市数字城管系统,实施数字城管基础数据普查更新及建库,启动城市综合管理智慧中心建设,建立卫星和无人机监测机制,普查城市管理部件xxx万个,办理数字城管案件xxx万件、抽查xx.x万余件,案件办理质量得到提升。建设城市道桥监管云平台,推进二环高架“xG+云+AI”项目,全国xG商用第一单落地x城市道桥监管。建成城市综合管理数据资源中心(一期)和综合管廊总控中心,完成城管信息系统平台“迁云”,“城管大脑”建设运用取得新进展。

(四)深化垃圾分类,分类体系得到完善。积极推动生活垃圾管理立法工作,制定《关于加快推进生活垃圾分类助推美丽宜居公园城市建设的意见》,系统谋划垃圾投放-收集-运输-处理分类体系建设。组建x市生活垃圾分类管理服务中心,开展以街道为单位成建制整体推进生活垃圾分类试点工作,抓实餐厨垃圾就地处理、园林绿化垃圾独立处置、校园垃圾分类等“六篇文章”。全市参与生活垃圾分类的居民xxx.x万户,覆盖率xx.x%以上。党政机关、学校、公立医疗机构、商业综合体垃圾分类覆盖率均达xxx%。

六、强化队伍建设,严实作风有效养成(一)深入开展主题教育,党性修养全面增强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记对x及x系列重要指示精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。梳理群众反映强烈的突出问题x项xx个具体表现,开展集中整治,强化问题整改。认真组织城管干部对照党章党规找差距,列出问题清单,明确整改举措,切实增强严守党章党规的政治自觉。

(二)全面加强作风建设,严实作风逐步养成。坚决贯彻落实全面从严治党部署要求,专题研究部署党风廉政建设工作xx次。制发党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单,层层签订全面从严治党责任书。深入开展形式主义、官僚主义问题专项整治,扎实开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”,正风肃纪持续深化。强化城管干部“办公在街巷”的意识,常态化开展“行走x·每周一巡”街面巡查活动xx次,督查点位xxx个,发现并整改问题xxx个。持续开展处以上干部“六个一联系”工作xxx次,覆盖委领导班子、机关各处室和委属各单位副处级以上干部共xx人,联系中心城区(x+x区域)xx个街道和xxx个社区,慰问基层环卫劳动者xx人次。

(三)努力提升“四种能力”,干事创业活力彰显。按照好干部标准,科学选用干部,调整优化干部结构,共推荐提拔市管干部x名,交流调整委管干部xx名。着力提升专业能力,精心组织教育培训,科学设置专业课程,分级分层开展轮训,举办“四种能力”提升班、“行政执法高级研修班”以及“四种能力”创新思维讲坛等培训班次xx个、讲坛x期。组织干部职工参加市直属机关职工运动会、自行车健身赛等,组织开展委系统文艺汇演、篮球比赛、摄影展览等文体活动,组织观看优秀影片、书画展览,陶冶了职工情操,拓宽了干部视野,丰富了文化生活,激发了朝气活力,干部职工认同感、归属感、凝聚力、战斗力进一步增强。

xxxx年,财务装备保障有力,预算绩效管理更加科学,文电会务办理更加高效,政务运行保障更加优质,城市管理和服务保持并提升了全国第一方阵水平。但是,对标市委市政府的新要求和人民群众的新期待,当前的城市管理还存在许多困难和问题。一是提升环境品质服务保障大运会任务艰巨。背街小巷、铁路沿线、城乡结合部等薄弱区域环境治理任务依然繁重,城市照明优化、城市家具美化、城市桥梁涂装等品质提升任务艰巨。二是全面全域推进生活垃圾分类时间紧迫。生活垃圾分类投-收-运-处体系还不完善,分类处置设施建设相对滞后,垃圾分类商业化逻辑、产业化发展尚不成熟,组织宣传和社会动员还需加强,而《x市生活垃圾管理条例》即将颁布实施,全面做好垃圾分类准备迫在眉睫。三是重点难点问题治理形势依然严峻。固废处置设施建设力度还需加大,六大智能监管平台还需整合融合,存量违法建设基数大拆除难,餐饮油烟污染、露天烧烤、露天焚烧等投诉比例依然较高。对这些问题,要认真研究,采取有力措施,切实予以解决。

xxxx年工作要点

xxxx年是“十三五”规划的收官之年,是大运会城市管理品质提升的关键之年。xxxx年,全市城市管理的总体目标是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实市委市政府加快建设美丽宜居公园城市的决策部署,以“绣花”功夫推进城市科学化智能化精细化管理,树牢“两个理念”,深化“三大战略”,提升“四种能力”,坚持把建设全面体现新发展理念城市作为城市管理的目标引领,把提升市民安全感幸福感获得感作为城市管理的价值取向,抓好重点工作、推进重大项目、把握重要环节,创响“美丽蓉城”城市名片,提升x城管品牌能级。中心城区生活垃圾集中无害化处理率达到xxx%,路灯亮灯率达xx%,全市生活垃圾分类覆盖率达xx%。

xxxx年,全市城市管理的重点工作是:

一、以服务保障大运会为着力重点,全力开展城市容貌品质提升行动。聚焦环境品质提升,开展违法建设治理、广告招牌提升、环卫品质提升等十项专项行动,全力保障x大运会筹备工作。重点抓好以下工作:

(一)深化“两拆一增”。抓好大运会场馆及赛事沿线、已征待建地块周边“两拆一增”,全力推进重点区域规划点位整治,完成“两拆一增”目标点位xxxx个以上。深化公园、河道等重要功能区周边“两拆一增”,坚持大规模植绿筑景、种花添彩,展示绿满蓉城、花重锦官的城市魅力,创造城园相融的大地景观。深化全市党政机关和国有企事业单位“拆围墙,增空间”行动,对需要保留的围墙通过植入特色文化符号等多种形式进行提档升级,确保风格统一、美观大方。

(二)美化城市家具。以城市核心区、文化中心和商业繁华区、机场周边、重要地铁站点周边、大运会场馆和接待酒店周边为重点,采取清洗、修复、更新等方式,全面整治提升陈旧、破损、废弃的路灯杆、垃圾箱、配电箱等城市家具。按照集约化建设原则,以道路照明灯杆作为综合杆载体,集中统一设置各类路灯杆。明确公共场所、交通枢纽、景区景点的标识标牌设计和制作标准,凸显“国际化、标准化、特色化”。

(三)优化市政设施。开展大运会城市道路桥梁提升维护整治专项行动,健全中心城区城市道路桥梁管理机制,加强道桥设施管理维护,强化城市桥梁安全运行监管。全面攻坚中心城区城市道路黑化,加强人行道铺装维护和整治,涂装整饰城市桥梁、隧道及其附属设施。制定道路检查井盖质量指数评价标准,健全城市居民小区井盖监管责任体系,推进艺术井盖、小型化井盖研发试点。桥梁清洁涂装美化xxx座,规范人行道隔离护栏x.x万米,黑化中小街道xxx条,提升整治中心城区人行道xxx条、城市道路路口科学治堵“短平快”xx处、井盖病害x万座。

(四)完善城市照明。有序实施“光耀天府、彩绣蓉城”城市照明提升三年行动计划,加快推进市级照明集中控制系统建设。结合锦江公园建设、大运会场馆美化等,编制大运会城市照明提升规划,梳理功能性照明现状,制定大运会区域功能性照明补建计划。推进市级城市照明智慧监管平台系统升级和功能拓展,加快xG智慧多功能杆建设。抓好城市照明设施日常维护工作,实施中心城区功能性照明“补建增亮”计划,提升改造有路无灯背街小巷、路灯设施陈旧街道,公园、下穿隧道功能性照明设施。

(五)治理“薄弱区域”。坚持“谁所有、谁负责”原则,细化铁路沿线环境综合治理方案,明确时间节点,落实部门职责,全面整治铁路沿线环境卫生、市容秩序、建筑弃土等,加强督查暗访,定期通报问题,全力打造铁路沿线亮丽风景线。实施城郊结合部环境治理,科学选取整治片区,因地制宜、综合施治,切实改善城郊结合部环境面貌。实施背街小巷品质提升工程,高标准提升背街小巷xxx条,打造示范街巷xx条。创新活动方式,优化评选流程,持续深入开展“最美街道最差街道”评选活动。

二、以城市精细化管理为工作主线,全力提升x城市管理品牌能级。聚焦城市管理基层基础,规范市容秩序,强化智能支撑,加快设施建设,加强舆论宣传,推动城市管理科学化精细化智能化水平不断提升。重点抓好以下工作:

(一)狠抓市容秩序,提升城市环境基本面。建立环境卫生“日保洁、周强化、月评估、季整顿、年评比”活动机制,开展环卫设施设备达标行动,规范处理垃圾渗滤液,深化农村垃圾治理。开展垃圾运输车辆“抛冒滴漏”专项治理,严格查处违规车辆。加大机械化作业力度,深入开展道路冲洗除尘及本色行动。推进市容秩序分类管理,纵深推进市容秩序辅助管理市场化试点。强化“门前三包”责任落实,深入治理非法张贴书写广告治理,规范管理共享单车停放秩序。深入推进规范城市户外广告设施管理试点,修订广告和招牌设置管理办法,持续治理超大超亮广告招牌,开展“最美招牌”评选活动,打造广告招牌管理示范街区。

(二)建设智慧城管,推进管理方式现代化。建设城市综合管理指挥中心,建立统筹联动、分级调度、快速响应、精准处置、有效管控的综合指挥体系。加快推进城市综合管理数据资源中心(二期)、城市道桥辅助决策系统(一期)、违法建设治理系统等电子政务项目建设,深化“xG+云+AI”智慧道桥监管项目,加快工地扬尘监控及建筑垃圾运输处置信息和监管平台升级改造。

(三)加强设施建设,增强环卫设施承载力。按四分类标准更新改造现有垃圾箱(桶)、垃圾收集房、垃圾中转站等环卫设施。加快推进生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等固废处置设施建设,力争建成宝林、邓双等x座生活垃圾焚烧发电厂,生活垃圾焚烧处理能力达x.x万吨/日,基本实现原生生活垃圾零填埋。加快推进餐厨一期迁建工程,第一批餐厨废弃物处理厂和建筑垃圾资源化利用项目基本建成,餐厨垃圾集中收运处置量达xxxx吨/日以上。完成环卫公厕新建xxx座,改建xxx座,农村户厕改造xx.x万座。

(四)强化舆论宣传,彰显x城管正能量。健全“全媒体、全方位、立体化”宣传动员体系,进一步优化中央、省、市主流媒体和网络媒体联络机制,完善全媒体宣传平台矩阵。围绕大运会城市容貌品质提升行动,加强宣传和社会动员活动策划,深化志愿者服务工作,强化官方微信、微博、抖音、知乎等宣传阵地建设,充分发挥市城管委门户网站、对外宣传窗口、事务公开渠道、服务社会平台和内外交流桥梁作用。

三、以人民美好生活向往为奋斗目标,全力深化突出问题专项整治。聚焦人民群众关心关切的热点问题,完善垃圾分类体系,强化扬尘污染和违法建设治理,抓好网络理政案件办理,积极回应群众诉求,努力满足人民期待,全面提升市民在城管领域的安全感幸福感获得感。重点抓好以下工作:

(一)抓好垃圾分类,构建分类体系。颁布实施《x市生活垃圾管理条例》,推动出台《关于加快推进生活垃圾分类助推美丽宜居公园城市建设的意见》,着力构建生活垃圾分类法规、标准、政策、设施及工作体系,创新垃圾分类x模式。持续推进垃圾分类示范小区、示范社区、示范街道创建工作,深化“四进”活动,全域推进生活垃圾分类,城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达xx%,生活垃圾回收利用率达到xx%。

(二)抓好扬尘治理,保卫x蓝天。压紧压实扬尘治理部门监管责任和属地主体责任,强化工地和道路扬尘污染管控,扎实开展城市道路冲洗道路本色行动。严格落实建筑垃圾运输企业准入和退出机制,加强渣土运输专项执法检查,坚决遏制渣土非法倾倒等违法行为。推动工地扬尘监控及建筑垃圾运输处置信息监管平台系统升级,拓展功能应用,努力实现违规倾倒和疑似违规消纳场的智能识别。完善考核标准,推进信用考核,加强违法违规建筑垃圾运输企业的约谈和曝光。

(三)抓好违建治理,维护公平正义。建立健全违法建设市、区(市)县、街镇、社区(村)“四级联动”工作体系,加强巡查管控,坚决遏制新增违建。加大违法建设案件查处力度,坚决查处拆除一批社会关注度高、群众反映强烈的违法建设,以公平公正执法取信于民。强化示范引领、典型带动,积极创建无违建小区、无违建社区、无违建街道。加大违法建设治理先进典型宣传力度,常态化曝光违法建设典型案例,形成强大的舆论声势,营造“不想违建、不愿违建”的良好社会氛围。

(四)抓好网络理政,强化为民服务。深化城管领域行政审批“放管服”改革,推动“并联审批压缩时限”“告知承诺制审批”“审批容缺受理”等审批制度改革,优化审批流程,提升审批质效。认真办理油烟污染、噪声扰民、占道施工、占道经营等群众投诉案件,加强案件办理的跟踪问效和暗访核查。加强领导批示和交办事项办理,强化督查督办和过程管理,做到到期提醒、超期催办和每月通报,推动市委市政府重大决策部署和委党组工作安排落地落实。抓好xx个已建便民疏导点核查,xxxx年新建便民疏导点xx个。

四、以崇严尚实干事创业为价值追求,全力深化党风廉政和干部队伍建设。聚焦城市管理能力建设,强班子、带队伍,抓作风、提质效,优培训、添活力,建设一支政治坚定、作风优良、素质过硬的城市管理队伍。重点抓好以下工作:

(一)加强党的建设,强化政治担当。始终坚持把政治建设摆在首位,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。开展党“十佳支部品牌”“百优机关党支部”“百优机关党员”争创活动,提升党支部建设质量,充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。严格落实党风廉政建设主体责任,保持监督执纪高压态势,严肃查处违反中央八项规定精神等违纪行为。加强党风政风监督检查,强化日常约谈、问题约谈、述责述廉、责任考核等工作,推动党风廉政建设向基层延伸。

(二)鲜明用人导向,营造干事氛围。抓好公务员和参公人员职务与职级并行工作,充分发挥职务与职级的激励功能。深入调研分析委系统干部队伍现状,结合岗位空缺和干部队伍建设实际,用好用活职务职数,最大程度盘活现有委管干部资源,为想干事、能干事、干成事的干部提供成就事业、实现价值的平台。坚持好干部标准,大胆选拔任用业务能力强、人品官德好、勇于攻坚克难、群众普遍公认的年轻干部,努力营造昂扬向上、干事创业的良好氛围。

(三)加强教育培训,提升干部素质。精心组织开展干部教育培训工作,以“四种能力”提升为重点,科学设置培训内容,合理安排培训时间,举办综合培训x期、创新思维讲坛x期。坚持重点突出、结构合理、层次分明,积极组织人员参加全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院)举办的专业技术培训,提升教育培训工作的针对性和实效性。

(四)丰富机关文化,激发队伍活力。加强城管系统文化建设,组织开展文艺汇演、歌咏比赛、演讲比赛,篮球比赛、游泳比赛、羽毛球赛、摄影比赛等健康有益的文化体育活动,努力丰富广大干部职工业余文化生活,营造充满朝气、团结和谐、积极向上、活力迸发的机关文化氛围。积极关心干部职工的工作情况、身体状况、心理健康及业余生活等,定期走访慰问困难、生病和退休干部职工,组织开展送温暖、献爱心活动。

五、以夯实各项保障为基础,全力保障城市管理政务运行高效顺畅。聚焦政务运行保障,完善法规标准,抓好安全监管,严格财务装备管理,保障城市管理各项工作开展有力有序。重点抓好以下工作:

(一)强化法治标准保障。以立实用、管用之法,切实解决城市管理突出问题为导向,推动《x市生活垃圾管理条例》《x市违法建设治理规定》出台,制定《x市城市道路照明设施管理办法》《x市扬尘污染防治管理暂行办法》《x市地下综合管廊安全保护区域管理暂行办法》,开展《x市数字化城市管理工作实施办法》《x市城市建筑物和公共设施清洁管理规定》立法调研。抓好城市管理精细化标准制定和修订工作,强化标准执行,提升标准化管理水平。加强城管队伍规范化、智慧化、专业化建设,提高法制化水平和执法服务能力。

(二)强化安全应急保障。抓好垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂、环卫设施建设工地等重点点位和城市道路桥梁、城市照明设施、户外广告招牌、道路检查井盖等重要设施的安全监管。加强汛期应急值守,开展城市管理行业安全整治,加强垃圾渗滤液处置、医疗废弃物处置、餐厨垃圾处置、易燃易爆设施设备、有限空间作业等专项治理。以环卫干部、环卫企业、环卫工人和环卫设施设备为重点,定期组织开展安全教育、安全演练、安全排查、安全评比、安全讲评,推动环卫行业健康可持续发展。

(三)强化财务装备保障。加强与市财政沟通协调,积极争取资金支持,科学编制预算方案,确保城市管理“有钱用”。建立健全委系统财务管理制度,加强财务运行审计,提高预算执行的严肃性,确保城市管理资金“不乱用”。规范财政资金使用程序,严控三公经费支出,压缩行政运行成本,提高财政资金使用效率,确保资金“用得好”。摸清委系统国有资产及装备设施的“底数”,建立资产台账明细,加强装备监督管理,确保城市管理“有工具”。

(四)强化后勤运行保障。认真承办委党组、委主任办公会等重要会议,抓好目标管理、文电会务、机要保密等政务运行日常工作,办好职工食堂,科学安排职工年休假,努力为干部职工提供学习调研的机会和安全的工作环境。科学组织城市管理对外交流,扎实开展城市管理重大课题研究,加强公文审核和质量监管,组织开展好城市管理行业调查和基础数据统计,为城市管理政务运行提供强有力的文稿支撑、研究支撑、数据支撑。

城市管理委员会2021年法治和执法工作总结暨来年工作要点(汇编)
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