第一篇:行政执法局工会工作总结和计划
市行政执法局工会工作总结
**年,我局工会在市级机关工会的指导下,在局党组正确领导和关心下,在全体干部职工的支持配合下,以党的十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,围绕局党组中心工作,充分发挥桥梁和纽带作用,开展了形式多样的职工创争活动,真正履行工会的各项职能,促进城市管理各项工作的全面开展。现将我局今年的工会工作总结如下:
一、召开局工会第二次代表大会,选举产生新一届工会
今年3月市城管执法局工会第二次代表大会顺利召开,56名职工代表参加了本次大会,大会通过差额选举的方式,选举产生了由朱娟文等五位同志组成的新一届工会委员会。局工会在市级机关工会和局党组的正确领导下,认真贯彻党的十八大和中国工会十五大精神,紧紧围绕市第十三次党代会及我局提出的发展目标和工作任务,狠抓落实、大干快上,充分发挥工会职能,积极开展各项工作,努力维护广大职工的各项权益。同时,强化学习教育,提高整体素质;增强主人翁意识,发挥好桥梁纽带作用;创新活动载体,丰富精神文化生活;围绕中心工作,动员全体员工投身于城市管理事业。
二、深化职工素质工程,促进队伍全面发展
工会坚持从我局的实际工作出发,围绕市局年初制定的中心任务,努力抓好全局干部职工的政治理论和业务知识学习工作,不断提高职工的思想政治素质,增强为民服务意识,提高城市管理水平。一是组织各种形式的学习活动,组织干部职工到民兵训练基地集中学习业务、法律法规知识,并开展军训活动。二是动员全体干部职工积极投身到创先争优和争当城管先锋的活动中去,以争创一流业绩、争当一流队员的干劲,形成争当先进的良好风气。三是组织部分职工到其他地区城管局进行观摩考察,学习先进的管理方法和经验。四是对新招聘的城管执法工作人员,按照军事化管理方式进行培训,合格后方安排上岗。一系列教育培训旨在提高职工综合素质,促进职工队伍全面发展,发动职工为构建和谐社会开拓进取,积极工作,保持职工队伍的稳定性。
三、维护职工合法权益,构建和谐劳动关系
1.关心职工健康。一是关注职工身体健康,组织符合条件的职工进行一年一度的体检。二是根据桐委办[**]4号文件精神制定了《关于202_-**年轮次未参加过疗休养的在职在编工作人员的疗休养通知》,并按通知精神落实职工参加疗休养。三是安排职工分期分批年休,使职工劳逸结合,帮助减轻工作压力,以更好的精神状态投入工作。
2.提高职工福利。工会专门申请专用经费,为各在编职工订购生日蛋糕,在职工生日当天送上温馨祝福。
3.开展“关爱职工,夏送清凉”活动。在酷暑季节,市工会主席慰问工作在一线的城管执法队员,为他们送去防暑降温药品和清凉饮料,提高工会的感召力和凝聚力。
4.结合党务公开、政务公开制度,扩大职工知情权、参与权和监督权。保证在职职工合理的休息时间,并为临时工购置工作服等劳保物品。
四、丰富职工业余生活,开展各类文体活动
1.积极参加市第九套广播体操比赛。为深入开展全民健身运动,更好地推广和普及第九套广播体操,局工会积极组织城管执法队员开展第九套广播体操排练。全体参赛职工认真学习,一招一式都严格按照要求做准做好,力求整齐、准确、规范,运动协调、流畅,有力。最终在比赛中获得了机关团体一等奖的好成绩。赛后,大家纷纷表示,要加强体育锻炼,把广播体操作为工作之余强健体魄、愉悦心情的运动坚持下去,更好地为城市管理工作贡献自己的青春与热情。
2.开展飞镖比赛活动。为丰富员工业余生活,开展形式多样、有益身心的健身活动,提高沟通与合作的团队意识,局工会举行了飞镖比赛。经过激烈的角逐,根据比赛成绩排名,选定3名男子和2名女子代表我局参加市级机关工会飞镖比赛,最终获得了女子个人二等奖的好成绩。
3.参加市“华胜杯”乒乓球比赛。我局三名干部职工组成城管局乒乓球代表队,参加了市“华胜杯”乒乓球比赛,并在比赛中取得了二等奖的好成绩,充分展示了城管队员不畏强手、拼搏进取的良好精神风貌和团结协作、文明规范的职业风采。
五、关心退休职工生活,组织各项慈善活动
1.关心退休职工生活。工会干部以日常电话慰问,五
一、重阳等节庆上门走访的形式关心、慰问退休职工,询问他们的生活状况,帮助解决其生活基本保障问题,为他们送去慰问和祝福。
2.组织慈善捐款活动。组织开展了“慈善一日捐”活动捐款活动,广大职工均踊跃参加,共筹得善款44600元,展现了城管职工热心慈善事业,扶贫济困的博爱风尚。
3.组织无偿献血活动。局工会组织市中心血库采血流动车来我局开展城管职工无偿献血活动,我局职工踊跃参加,共计献血4900毫升,体现了城管职工“关爱生命、奉献社会”的优良
品质。
六、规范工会工作,加强工会自身建设
今年,我局工会不断加强自身建设,提高工会干部自身素质,组织工会工作业务培训和工作经验交流会,继续完善工会组织建设,加强工会组织的日常管理,推进工会工作制度化、规范化。一是组织工会干部认真学习政治、经济、法律和工会业务知识,忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公,顾全大局,维
护团结;二是坚持原则,热心为职工说话办事,维护职工合法权益,自觉接受职工群众的批评和监督。三是依法收好、管好、用好工会经费,规范财务。四是认真完成上级工会交办的各项工作任务,积极参与上级工会组织的各项活动。
202_年工作思路
202_年,局工会将继续以党的十八大和十八大三中全会精神指导工会工作。不断进行探索和创新,把工作开展得更活跃、更有特色,最大限度地调动和发挥广大干部职工的积极性和创造性。具体做好以下几方面工作:
一、抓学习,加大工会自身建设力度
工会将继续加大学习力度,坚持把党的群众路线教育融入到城管队伍建设和执法工作全过程,突出抓好思想政治建设,结合工作实际和党员群众思想实际,以各种有效载体作为平台,认真抓好学习,特别是要在指导城管工作实践方面下功夫。当前城管工作面临许多困惑和矛盾,作为城管执法人员一定要通过强化政治理论学习,以党的十八大和十八大三中全会精神为指导,不断破解难题,建立健全城区常态长效管理体制机制,加强社会管理,强化公共服务,按照平等发展、平等参与的要求,运用人性化、科学化的执法方式和以人为本、区别对待的工作方法,力争达到执法效果和社会效果的和谐统一。
二、抓制度,发挥工会桥梁纽带作用
着重加强工会干部规范化建设,完善工会会议制度,切实起到上情下达、下情上达的联络机制。发现、培养和选拔德才兼备、热心群众工作的积极分子,以此为工会骨干力量。加强队员工作责任心和主动性的教育引导,注重队员心理调整、执法技巧等方面的培训、指导,不断提升业务能力,逐步形成全员教育管理的制度化、长效化。
三、抓教育,提升素质培育先进典型
抓好全局干部职工的政治理论和业务知识学习工作,以先进集体、先进个人为引领,创建更多的先进集体和个人。以队伍为基础,以各项活动为抓手,抓出成效,抓出干劲,在各项评比活动中上新的台阶。同时,为确保市容环境整洁有序,巩固创卫成果,根据我局工作实际,工会以宣传鼓动等方式,激励干部职工对主要道路、重要区域加强巡查和执法力度,确保整洁优美的市容环境。
四、抓活动,促进队伍建设全面发展
新的一年中,工会将继续以开展丰富多彩的文化体育活动为载体,巩固现有的文体积极分子的队伍,发现更多的人才。一是计划组织健康知识专题讲座,增强城管队员的自我健康保护意识;二是创造条件,建设体育活动阵地,开展乒乓球、游泳、健身等活动,活跃职工文化生活;三是计划与其他局系统联谊,开展各类内容丰富形式活泼的文体活动,增强单位的凝聚力,增进与其他部门之间的友谊。通过这些小型的、多样的各类活动,吸引干部职工参加到业余文化活动中来,以望形成爱单位、爱团队、爱工作的职工之家的氛围,促进队伍建设的全面发展。
五、抓惠民,全心全意为职工办实事
以“扶贫帮困、救急济难、及时帮扶、热心服务”为宗旨,不断深化“送温暖”工程的内涵,不断完善帮困扶贫工作长效机制。积极采取内整优势、外借资源的策略,依靠社会力量支持,积极筹集帮扶经费,加大送温暖经费的投入。帮助职工解决生活上的实际困难问题。继续开展关爱职工,为单位职工送生日蛋糕、组织单位职工健康体检、搞好节日慰问等工作,关爱职工,实实在在为职工办事。
第二篇:综合行政执法局工作总结
综合行政执法局工作总结范文
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县综合行政执法局切实发挥城市管理职能作用,全面推行服务、管理、执法“三位一体”工作理念,扎实开展市容秩序规范、户外广告整治、违法建设治理、执法体制改革等重点工作,持续巩固和扩大城乡环卫一体化建设成果,为“绿富美”新xx建设贡献力量。现将工作情况汇报如下:
一、今年来工作开展情况
(一)市容秩序规范方面。
坚持“疏堵结合、重点管理”,设置便民小市场,在城区学校门口设立城管助学岗;强化油烟污染治理,对城区餐饮单位和烧烤摊点油烟净化设备使用情况不定期抽查,督促餐饮经营者按要求使用并维护。今年来,规范占道经营xxxx余次、烧烤摊点xxx余次(今年预计规范占道经营xxxx余次、烧烤摊点xxx余次)。同时,加大巡查力度,对擅自占绿毁绿、乱开乱挖道路、破坏市政环卫设施等行为进行严管重罚,共查处违法案件xx起(预计xx余起)。(二)城区道路保洁方面。
专门成立督导中队对城区道路保洁进行督导管理,实行“两罚一奖”政策,全天候监管环卫工人。安排x辆扫路车、x辆洒水冲洗车白天不间断工作,对城区洒水降尘,抑制大气污染,实现机扫到边、人扫到角,确保道路保洁成效。同时,统一为保洁人员购买人身意外伤害保险,将保洁人员工作岗位调整到距离住址近的路段工作,配发了新的保洁工具,优化了环卫工人的工作环境。(三)城区垃圾清运方面。
进一步完善了垃圾收集、运输、处理、后勤保障四条环卫工作线,变原来的日产日清为随产随清,今年来,共清x区垃圾x.x万余吨(全年预计x.x万吨),平均每天xxx余吨,全部实现了无害化处理。同时,加强垃圾桶周边保洁,做到车走桶净、箱净、地面净。加大公共厕所管理力度,新建、改建公厕xx处,成立了专门公厕管理队伍,保持公厕日常清洁。(四)城乡环卫一体化运行方面。
一是坚持每月一暗访机制,并及时将督导、暗访情况通报各乡镇街区,督促其以点带面,抓好各项问题的整改工作;二是坚持开展季度集中攻坚,制定了《xx县城乡环卫一体化季度集中整治活动实施方案》,将每季度末月的x-xx日定为全县集中清理日,成立专门督导组,督促各乡镇街区深入开展环境卫生集中整治活动。今年来,共清运镇村垃圾x.x万余吨(全年预计x.x万吨),平均每天xxx余吨;三是开展垃圾分类试点工作,全县首个阳光堆肥房(xx镇xxx村)于x月份投入试运行,可有效减少村居垃圾量,待试点完成后在全县推开。xx县的城乡环卫一体化工作,有力推动了全县美丽乡村建设,在x月xx日全省美丽乡村建设现场会上受到了与会领导的充分肯定。(五)户外广告整治方面。
按照“减量、规范、提档”的原则,大力实施了城乡户外广告提档升级工程。广告管理科工作人员天天在大街上巡查,及时发现破损和违法设置的广告,及时通知业户整改或拆除。今年来,全县共审批广告xxx余处,办理宣传手续xxx余次,整改广告xxx余块,查收非法宣传材料xxxx余份,拆除乱扯乱挂条幅xxx余条,清除野广告xxxx余处,依法收缴落地灯箱广告xxx个。(全年预计审批广告xxx处,宣传手续xxx余次,整改广告xxx块,查收非法宣传材料xxxx余份,拆除乱扯乱挂条幅xxx余条,清除野广告xxxxx余处,依法收缴落地灯箱广告xxx个。)(六)违法建设治理方面。
针对“群众反映强烈、严重影响规划”的重点区域实施优先治理,充分发挥示范效应,集中拆除了九州商城近万平的违建群,受到社会各界一致认可。落实违建治理“xxx”工作法,坚持“自拆为主、助拆为辅、强拆为末”的工作思路,持续打响了违建治理的攻坚战和歼灭战,圆满完成全部的拆除计划,共拆除建成区内存量违建xx.xx万平方米,拆除新增违建xxxx多平方米;共拆除建成区外存量违建x.xx万平方米,拆除新增违建x.xx万平方米。截止目前,我县违建治理工作在全市xx个县区中位列第x,为实现全年考核成绩争x保x的目标奠定了坚实的基础。(七)数字化城市管理方面。
在市局的帮助指导下,我县已申请到办公场所及专项资金xxx余万元。x月xx日,项目开标确定了中标企业,目前场地建设已完成,正在安装设备。(八)垃圾处理方面。
一方面对垃圾处理场进行改造。今年以来,花费xxx余万元,用于日常开支、改造截洪沟、安装在线检测设备、新建xxxx方清水池及设备保养,确保了渗滤液水质达标排放,同时到场垃圾及时填埋、压实,尽量避免异味外漏。另一方面,推进新能源发电项目建设。该项目场地平整完成xxx%、线路新建,地质详勘完成xxx%,待环评手续办理完毕,即可进行土建施工。(九)队伍建设管理方面。
以打造“钢班子”、带出“铁队伍”为目标,结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,打造一支准军事化的执法队伍。通过严抓学习、确立规矩、转变作风,进一步提升干部职工的思想政治和执法水平。目前,综合行政执法局下共有人员xxx人,其中在编人员xxx人、借调人员xx人、劳务派遣人员xx人、临时人员x人、环卫保洁人员xxx人、垃圾清运人员xx人、退休人员x人,公益岗位人员xx人,网格化管理人员x人。今年来,组织党组集中学习2次、党员集中学习1次(预计党组学习2次,集中学习2次);制定了《深入整治不担当不作为问题实施方案》,切实加强队伍的作风建设和廉政建设;推行了“一线工作法”,确保案件现场处理率达到xx%以上,有效拉近了与服务对象的距离。(十)执法体制改革方面。
x月xx日,我县召开了综合行政执法体制改革工作会议,会议确定成立xx县综合行政执法局、xx县综合行政执法大队,综合执法局职能范围扩大至城管执法、住房城乡建设、环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管、城乡规划、国土资源、发展改革、人民防空、防震减灾、文化市场、教育体育、科技、旅游、商务、民政、经信等xx个领域的全部或部分行政执法权。我局已积极对接开展新划转职能的行政执法工作,x月份以来,查处非法占地行为x起,非法采矿、挖沙行为x起,非法盗气行为x起,对全县文化市场及网吧进行了规范管理。(十一)服务全县中心工作方面。
围绕中心、服务大局,配合做好中央环保督查工作,办理环保督查案件x起;招才引智工作取得进展,引进B类创新人才x人;发挥省级文明县创建主力军作用,扎实推进省级文明县创建。同时,积极参与片区改造、精准扶贫、第一书记、防火包村等各项工作。总的来看,今年以来,xx县的城市管理工作取得了一些新成效,但是与先进县区相比,与群众期盼相比还有一定差距。下一步,xx县综合行政执法局将结合执法体制改革,抓重点、补短板、强弱项,全力推进xx城市管理工作上台阶、上水平。
二、工作计划
xxxx年,综合行政执法局将围绕全县中心工作,以“服务城市、满意城管、美丽xx”为目标,坚持服务、管理、执法“三位一体”工作理念,全面规范城市秩序、改善城乡环境、提升城市形象、推进综合执法,统筹做好其他各项工作,努力打造市容秩序井然、处处干净整洁、富有山区特色的“绿富美”新xx。
(一)强化“六个规范”建设,构建和谐文明城市秩序。
进一步规范市容秩序,在优化网格管理的基础上,强化属地管理,落实“门前五包”责任,继续完善便民小市场管理,持续开展店外经营、占道经营、流动摊点、马路市场专项整治。进一步规范建设秩序,贯彻落实《xx县城市违法建设治理行动实施方案》要求,切实发挥治理违法建设“排头兵”的作用,做好摸底排查及查违、治违等工作,维护城区建设秩序。进一步规范广告秩序,严格管理广告牌审批,加大旅游广告和公益广告宣传力度,继续做好楼顶广告规范、门店招牌提升和新建门店标牌管理等工作。进一步规范环卫管理秩序,完善城区环卫网格化管理模式,优化垃圾投放点的位置,及时与新建小区、市场等物业公司对接,做好布点、收费、清运工作。进一步规范油烟排放秩序,继续巩固餐饮业油烟污染治理效果,督促城区餐钦单位安装并使用油烟净化设备,大力推广无烟烧烤炉具,实现烧烤店等餐饮单位店内环保化、规范化运营。进一步规范综合执法秩序,继续对接国土、住建、规划、文化执法等新划转部门,进一步梳理新划转职能,强化综合执法工作开展,提升综合执法效能,示范带动全县执法秩序新提升。(二)巩固环卫保洁成效,打造干净整洁城乡环境。
健全城乡环卫长效运行机制,完善城乡环卫一体化督导考核机制,利用月度暗访,加大督导考核力度,督促各乡镇街区及时整改推进。加快实施县垃圾填埋场综合改造项目,力争在xxxx年年底完成新能源环保发电项目土建施工量的xx%、安装施工量的xx%、投资总额的xx%。进一步探索县乡环卫保洁、垃圾运输处理的市场化运作模式。加大路面洒水保洁力度,严查违规渣土运输,杜绝道路遗撒,降低道路扬尘污染。科学完善城区环卫保洁和垃圾清运时间表,确保生活垃圾日产日清,为市民营造良好的生活环境。(三)推进执法体制改革,提升综合管理服务水平。
积极推进并配合做好行政执法体制改革,及时适应综合执法新模式,健全“四项机制”。健全队伍管理机制。进一步健全内部管理规章制度,加强纪律规矩教育,提高廉政风险防控能力。推行队伍重心下移,派驻乡镇街区执法中队xx个,全面做好综合执法工作。建设“数字城管”机制。推进数据终端建设和设备配备进度,切实落实省市建设要求,早日投入运行,以数字化为支撑,提升管理效果。完善执法规范机制。实行领导班子带头“一线工作法”,注重沟通亲情化、执法规范化。加强依法行政培训,建立健全执法案例公示、执法全过程记录等制度,提高服务意识和执法公信力。健全群众参与机制。以“结亲连心”活动为载体,开展执法队员与商户“结亲连心”、“城市管理进社区、进学校”等活动,加大与群众的沟通宣传力度,引导群众参与城市管理,形成管控合力。第三篇:城市管理行政执法局工作总结
年初以来,我们城市管理行政执法局坚持文明、规范、严格、公正的立局宗旨,以建一流队伍、树一流形象,创一流业绩为奋斗目标,以夯实基础、稳步推进,控制重点、积极创新、强化素质、保证效率为总体思路,有计划、有步骤地全面开展城市管理综合行政执法工作,积极探索新形势下城管行政执法的新路子,为我县创建省级文明城市作出了突出贡献。
一、城市容貌管理工作迈上新台阶
(一)开展了拆除违章搭建专项整治。县政府成立了由城管、规划、建设等有关执法部门抽调精兵强将组成的联合拆违执法队伍,严格按照城区规划的要求,加大城区违章建筑和私搭乱建亭棚现象的查处力度,对影响市容和有碍观瞻的临时建筑物、构筑物进行了强制拆除。本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则,积极稳妥地做好宣传教育,忍辱负重,严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。202_年至今累计拆除违法建设11860余平方米,清理私搭乱建、乱堆乱放6200余处,保证了各项重点工程建设的进度,也为经营城市打下了坚实的基础。
(二)开展了户外广告门头字号设置专项整治。
我们严格户外广告的审批和管理,控制过街横幅、楼体布幔等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头灯箱,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强艺术和文化内涵。户外广告专项整治活动开展以来,共下发整改通知书1966份,拆除沿街与建筑物不相称的户外广告、门头牌1420余处,清理有碍观瞻的灯箱广告、落地灯箱120余个。为队员配备了小铲子、铁刷子、水桶等“专用工具”,清理乱贴乱画的“治病”“刻章办证”野广告23600余处,购置松香水、二甲笨等化学药剂清除沿街用油膝喷涂的“野广告”6260余处,对不易清除的墙体广告,用涂料进行了必要的覆盖,确保了道路两侧容貌整洁、美观,营造了整洁、优美的市容环境。
(三)开展了车辆停放秩序专项整治。我们始终把城区机动车、非机动车停放点作为管理工作的重点常抓不懈。与交警部门联合整顿机动车辆乱停乱放行为,抽调专人配合客管、交通等部门清理城区机动三轮车载客现象。整顿非机动车辆的停放秩序,明确了停放的地点和要求。同时,城管执法人员身体力行,主动帮助行人摆放自行车,制止和纠正行人随意乱停车的不良习惯。查处违章停车4200多辆次,起到很好的警示作用,形成浓重氛围。
(四)开展了占道经营摊点的专项整治。我们坚持“堵疏结合”的原则,科学管理,依法行政,规范城区各类摊点的设置。取缔了违章占道经营摊点2310余处,引导所有摊点进入汉城商都、鼓楼市场内经营。取缔了脏、乱、差严重的汉城北路马路市场,并实行定人、定岗、定责管理,基本做到了“管而不死、活而不乱”。为切实规范城区早点夜市摊点经营,我们抽调8名队员进行专项治理。每天早晨7:00准时上路巡查,取缔了城区主次干道两侧所有的露天经营早点摊点;69家夜市摊点每天下午6:00以后准予入市,集中在五处楼前、鼓楼街及城关街路口等三处摆放。对超时经营、乱泼乱倒、移位经营的违章行为严查不怠,强行入轨,较好地解决了夜市摊点造脏问题和噪声扰民问题,维护了道路畅通和市容整洁。
(五)开展洗车场、停车场专项整治活动。明确了8处道路临时停车场,设立了停车标志,做到划线定位停放。开展取缔占道洗车场点活动,取缔非法占道洗车场点26家多。对城区封闭式洗车场点进行规范管理,对洗车经营行为进行正常的检查、指导、监督。
(六)居民小区管理迈出新步伐。居民小区管理始终是市民关心热点,也是城市管理的难点和薄弱环节。从去年7月份开始,县政府决定对居民小区分批进行综合整治,县文明办牵头,组成了由城市管理职能部门参与的联合整治领导小组,投入大量的人力、财力,分三批先后对城区4个居民小区开展综合整治。县委、县政府多次到现场进行调度、检查,县四套班子一齐上,干部、职工共同参加,有声有色地打了一场小区整治的攻坚战,使一批原本脏乱差的小区面貌发生了巨大变化,一些困扰多年的难题得到解决。
(七)开展了建筑物容貌专项整治。针对老城区一些沿街建筑物掉色剥落、破损残缺,与城市环境极不协调的现象,实施了城市“穿衣戴帽”的美化工程,统一规划,统一粉刷。三年来共粉刷装修楼房290多万平方米。对沿街建筑物上乱拉乱扯电缆电线进行清理,对悬挂物、遮阳棚及空调压缩机外露、破损、有损市容的进行整改,对建筑物和公共场所的野广告进行全面清理,使城市面貌焕然一新。
二、采取有效措施,狠抓长效管理,全面提高环境卫生管理水平
一是加大环卫基础设施投入。随着城市步伐的加快,城区面积迅速扩大,环卫工作量也随之加大,县委、县政府在财力十分薄弱的情况下,仍然十分重视对环卫基础设施建设的投入,先后投资15余万元新建水
冲厕所8座,机械化垃圾中转站1座,增添高档次果皮箱800余只,三轮车150辆,新增垃圾专用车辆4部(其中臂车一部、集装箱二部、挂筒车一部),与之相配套的5吨垃圾斗40只,目前正在投资2.3亿元,在距主城区8公里处建设一座占地100亩、符合部颁标准的垃圾无害化处理场。
二是狠抓街面卫生和厕所卫生管理,垃圾日产日清,环境卫生状况
明显改观。110余名清扫工人每天7:00前对城区八条主干道86万平方米的路面普扫一遍,全天候巡回保洁,随脏随扫。城区32座水冲厕所布局合理,内部设施齐全,专人管理,定期冲刷、消毒、吸粪。垃圾运输车辆全天运转,随倒随清,杜绝了垃圾积存和卫生死角,日清运率达100。
三是强化责任,加强监督,狠抓“门前三包”工作落实。“门前三包”是“人民城市人民管”的重要体现,是落实城市管理长效措施的重要内容。为此,我们注重宣传教育,认真加以规范,动员沿街单位和个人积极参与城市管理,自觉履行“门前三包”责任制,目前城区共有九条干道,1032家沿街单位,有966家签订了“门前三包”合同书,签约率为93.6以上,三包面积达32万平方米。环卫部门成立了“门前三包”服务队,全天候地做好“门前三包”的各项服务工作。同时,对“门前三包”落实不好的单位和个人实施电视跟踪曝光,促进了“门前三包”各项工作任务的落实。
三、阳光执法,保证公平
我局坚持阳光执法,把保证行政执法的公正性和透明度作为建局、治局和强局的重要任务来抓,制定和强化了一毓规范和措施。一是建立并完善执法公示制度、罚缴分离制度、过错责任追究制度和重大案件集体审查制度等,促进执法责任明晰化,保证了执法程序案件和处理和卷宗管理,提高了透明度,保障了公正性。二是强化预防机制,在启动专项活动前公示整治目标和要求,与相对人签订目标责任书,既提高了相对人的法律意识,又保证了执法效果。
四、注重教育,强化素质
我局把思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精作为队伍建设的目标为此,我们结合县整顿机关作风和整治经济发展软环境活动,在原来的基础上进一步加强执法人员的业务培训,积极倡导文明执法。面对违章者的无理取闹和百般刁难,坚持做到打不还手,骂不还口。同时,进一步转变工作作风,改变门难进、事难办现象,牢固树立全心全意为人民服务的观念,想群众所想,谋群众所需,自觉抵制不良风气的侵蚀,杜绝了各类腐败现象和违法违纪行为的发生,为搞好城市管理工作提供了保证。
存在问题:
在充分肯定成绩的同时,我们仍清醒地看到城管工作中的一些困难和问题。一是个别单位摆不正城市管理工作的位置,参与意识不够;二是城管、环卫办公地点没有得到解决,交通、通讯工具落后,不能适应现代化城管工作的要求;三是随着我县城区面积的不断扩大,城市管理范围逐年增加,我们的任务逐年加大。执法力量尚显薄弱。四是市民的城管意识亟待提高,宣传教育工作还需进一步深入和广泛;五是环卫基础设施依然薄弱,资金缺口较大,垃圾袋装化还未形成等。
第四篇:行政执法局妇委会工作总结
行政执法局妇委会工作总结和202_年工作思路
**年,在市妇联的指导和帮助下,在局党组的高度重视和支持下,我局妇委会班子成员团结一致、紧密协作,认真按照年初制定的计划,紧紧围绕城市管理中心工作,提高全体女职工素质,维护妇女权益,大干快上、狠抓落实,充分发挥职能作用,现将一年
来工作总结如下:
一、加强妇女组织建设
我局党组十分重视妇女工作,在调整班子领导的同时,始终将妇女工作摆在重要位置,分管妇女工作的局领导定期听取妇女工作汇报,关心女职工工作中存在的困难和问题,支持女职工开展各项工作和活动,提供必要的经费保障。局领导高度重视党建带妇建工作,把加强组织建设作为加强基层妇女组织能力建设的基础工程,重视女职工在中心工作及各项文体活动和志愿者活动中的作用,支持党团组织和妇委会共同开展、共同组织活动,并取得较好的效果。局妇委会各位委员不定期召开例会,讨论活动开展及工作总结、计划,始终将妇女工作作为重要使命。同时,我局妇委会积极参加今年11月召开的**市第十五次妇女代表大会,妇委会主任朱娟文和来自基层中队的代表闻贞丹、屠霞梅三位同志参加了代表大会。会上,朱娟文同志作为“**年优秀妇女工作者”受到了表彰。这对完善我局妇委会组织注入了有力力量。
二、加强女职工学习教育
今年以来,我局妇委会以党的十八大、市第十三次党代会精神为指导,注重女职工思想政治教育,鼓励女职工以“城管信息网—党群园地”、菊乡先锋网学习的平台、报刊、电视媒体及集中学习会等为重要学习的平台,加强对各大会议精神、政治理论知识及法律法规的学习,不断提高理论素养。同时,开展各类活动,为女职工创造学习的机会。一是为深入学习党的十八大、第十三次党代会第二次会议精神,提高女职工的思想政治素质,在“三八”妇女节来临之际,联合市直机关妇工委、住建局妇委会举办了纪念“三八”国际劳动妇女节103周年党建知识竞赛。二是组织女职工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动,进一步提高女职工法律意识、维权意识。三是参与卫生局妇委会举办的妇女健康知识讲座。
三、加强妇女干部职工作风转变
以我局开展“改进作风、提升形象、增强能力、服务发展”主题活动为契机,进一步加强妇女干部职工作风转变,不断提升业务水平和服务能力。认真组织学习中央八项规定、省(市)“28条办法”、“六项禁令”等效能建设相关规定,学习党的群众路线教育实践活动会议上的讲话精神及《论群众路线-重要论述摘编》等,组织女职工参加“核心价值观”专题讲座、城管论坛等活动,深化城管女队员执法为民再教育,进一步加强作风转变。
四、丰富女职工业余生活
为了丰富女职工的精神文化生活,开拓视野,增强职工凝聚力,激发工作热情,今年以来组织开展了一系列活动。在“三八”节之际,组织了在编以及合同女职工分别前往浙江武义、兰溪及杭州西溪湿参观考察;还组织了一次机关女职工“野炊”活动,体验劳动的快乐,亲近自然、感受自然;上半年开展了道路停车收费员POS机操作技能竞赛活动,鼓励女收费员积极参加,表现出色;同时,组织女职工参加排舞展演训练、“巧手妈妈”等活动,参加广播操比赛,参与“我心中的优美庭院”绘画大赛及积极参加我局举办的城管之夜广场文艺晚会等,特别是在城管之夜广场文艺晚会上,女职工组织了“家庭唱”、“快板舞”、排舞等多个节目,受到了热烈欢迎。
五、保障妇女儿童权益
今年以来,我局妇委会大力实施女职工关爱行动。陆续看望了我局五位生育女职工,为她们送上了慰问金,让女职工真切地感受到组织的关怀和温暖;组织女职工参加了女性健康知识讲座;组织妇女同志进行妇科疾病筛查,切实关心我局妇女同志的身体健康;在儿童节来临之际,为职工的子女送上了慰问品,关心关爱下一代的成长。
六、积极投身城市管理中心工作
局妇委会围绕局中心工作,有效整合资源,把工作重心、决策重点落脚到城市管理的第一线,全面增强服务基层的能力。节假日期间组织女职工至一线中队执勤,参加中心城区定点、定岗和机动巡逻管理,维护市容市貌。抽调人员参加“全市市容环境卫生百日大整治”、中心城区违法设摊专项整治及文华小区、屠甸路马路市场整治活动,参加市区夜间长效管理,同时在我市“三改一拆”等重大行动中发挥了举足轻重的作用。今年嘉兴市城管执法系统“三改一拆”现场会在濮院镇召开,我局女队员王婵作了情况介绍。女同志在城市管理工作中发挥了半边天的作用,为进一步改善我市市容市貌做出了积极贡献。数管中心巾帼文明岗岗员们立足岗位建工,热情文明服务,展现行业新风,积极促进城市管理创新和数字化平台建设。
七、乐于服务基层、服务群众
开展“四联四强”走访服务活动,我局共有5名女干部结对了5户困难家
庭,积极开展走访活动,进一步推进 “下基层、访妇情、办实事”行动。城管女队员开展为辖区内经营户、企事业单位、困难群众提供上门政策咨询、服务指导、送温暖等活动。同时,巾帼志愿者开展了“市第二十五个爱卫月”上街服务活动;参加城管知识进社区、进学校等宣传活动;在12月4日法制宣传日巾帼中队进行大型法制宣传活动,为基层群众送服务、送知识,为城市管理营造良好的氛围。巾帼志愿者还在我市无车日积极参加市妇联组织的百人骑自行车环园活动,大力倡导低碳出行。
202_年主要工作
尽管**年我局妇委会各项工作取得了一定成绩,但也存在不足之处,如规章制度还不够健全,活动内容还不够丰富等。202_年,局妇委会将在市妇联和局党组的带领下,进一步拓展活动载体、增强组织活力,发挥妇委会职能作用,引领我局妇女职工为妇女工作和城管事业做出新的贡献。主要抓好以下几方面工作:
一是组织开展“美丽幸福新**”大讨论活动。在市委和局党组关于开展“美丽幸福新**”大讨论活动的总体部署下,局妇委会会同市直机关妇工委及兄弟妇委会组织开展演讲比赛,进一步增强广大妇女职工积极参与投身美丽幸福新**建设实践活动的自觉性和主动性。
二是组织女职工开展党的群众路线实践教育活动。推进妇女干部“下基层、访妇情、办实事”行动,开展与乡镇基层妇女组织结对活动,不定期走访困难妇女家庭,开展帮扶活动,建立健全联系妇女群众制度,进一步畅通联系妇女的渠道。
三是组织开展巾帼文明岗创建活动。进一步巩固数管中心巾帼文明岗创建工作成果,努力打造巾帼中队,争取在202_年将其打造为市级巾帼文明岗。
四是组织女职工开展文体活动。开展DIY烘焙比赛、手工制品成果展示、亲子活动、女子乒乓球、拔河比赛、趣味运动会等多姿多彩的活动,丰富女职工业余文化生活,培养爱岗敬业、团队协作的精神。
五是组织开展关爱活动。进一步开展涉及“女职工素质提升、岗位成才、权益维护、困难帮扶、婚姻家庭”五个方面的关爱活动,例如举办健康知识讲座、开展女职工体检活动、慰问生育女职工等,让女职工真切地感受到组织的关怀和温暖,不断促进我局妇女工作的深化和发展。
六是在探索和实践中完善妇委会各项工作机制,进一步发挥妇委会的积极作用。
城市管理行政执法局妇委会
**年**月
第五篇:城管行政执法局工作总结
真抓实干锐意进取sO100
不断开创城管执法工作新局面
----***市城管行政执法局二○○六工作总结
202_年是***飞速发展之年,也是***城管执法局组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。在市委、市政府的领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实现市第九次党代会提出的“三大战略”目标为契机,认真贯彻落实依法治市基本方略,紧紧围绕开创与建设***现代化大城市相适应,具有***特色的城管行政执法新体制、新机制、新理念这一中心,致力夯实基础,稳步推进,锐意创新,坚持依法行政、文明执法,各项工作取得了突破性进展,为***城管执法工作揭开了新的篇章。
主要工作及成效
一、坚持宣传引导,始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视执法宣传教育工作,通过新闻媒体、咨询服务、对外论坛、公益广告等多种互相交流、理解的渠道,发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。
(一)多措并举,营造氛围。市、区执法局组建后,及时成立了由局领导挂帅的对外宣传教育小组,建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。采用多种形式营造氛围,促进城管行政执法工作的开展。上路执法前,我们与市委宣传部、禅城区政府和***电台、电视台举办了“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,让市民参与决策,把群众对城管工作的愿望与要求融进城管执法的实践中,拉近了与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,与市政府新闻办联合组织盛市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道。
(二)借助载体,广泛宣传。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉咨询”、“专项整治”等十多个栏目,创办执法《简报》等,同时印制大量的宣传单张由一线队员上门派发,并投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,分别在***电视台和五区有线电视滚动播出,开辟了报刊宣传专栏,联合《***日报》在民生版定期推出《共建美好家园》栏目,采取以案说法的形式向广大市民宣传和普及城管法律知识,形成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地,针对不同时期的中心任务,将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等内容向全社会进行广泛的宣传教育。
(三)方式多样,贴近群众。上路执法的第一个月,我们在适应期开展了“宣传教育月”活动。市、区执法局分别在市、区主要街道、广场设置宣传咨询站点,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。在盛市新闻媒体组稿700多篇进行法制宣传;利用电台、网站与市民直接对话,提供执法咨询和服务,年底我局被市委、市政府评为“民生报道最佳互动单位”。设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉;
9、10月份,通过报纸、网站组织了“华法杯”城管法规知识有奖竞赛活动,共收到答卷5000多份,在抽奖与咨询现场,市民踊跃,气氛热烈,收到较好的宣传效果。
二、坚持强根固基,始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上
开展相对集中行政处罚权工作,队伍是基础,始终不逾地抓好队伍建设,是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的建队标准,其次确定了“头年打基础,二年见成效,三年上水平”的近期目标与努力方向。为锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师,我们着重抓了三个方面工作:
(一)抓构建,规范行政管理。根据市委、市政府的统一部署,按照“精简、统一、效能”的原则,我们有步骤、分阶段地抓好局的构建工作。
1、扎实抓好筹建准备工作。一是认真调研,促进市及禅城、三水、高明区执法局的筹建。为促进相对集中行政处罚工作在我市全面铺开,局长关天安带局班子成员多次赴禅城、三水、高明区调研,积极与各区政府沟通,反复商讨筹建计划方案,确定机构框架。二是选好配强中层干部,严格招录公务员。按照公开、公平、公正的原则,通过竞争上岗,局党组选拨了6名能力强、素质高的中层干部安排到科(室)领导岗位。同时,严格依照程序和标准,面向社会公开择优招录了15名本科以上学历执法人员。三是周密计划,严密组织执法人员进行封闭式培训,保证执法队伍的基本素质。
2.不断完善正规化管理制度建设。为全面规范内部管理和执法行为,筹建工作初始阶段,我们把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓,从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、廉政建设、办案流程、过错责任追究到格式化法律文书等方面建立了50多项规章制度和规范性文件,以规范内部管理和行政执法行为,做到每一项工作都有制度、有程序、有标准。市、区执法队伍做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。制度的确立为我们开展日常工作和加强执法管理提供了有力保障。
3.落实与有关部门的职能交接。在市政府的统一协调下,我们与公安、工商等有关职能部门密切联系和沟通,积极宣传我们的工作职能,理顺好业务移交的衔接工作。经反复协商,多次论证,制定了职能移交方案,于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续,为保证执法职能的划转到位,依法行使相对集中行政处罚权打下了基矗高明区局在实践中,及时与规划、建设等部门建立了审批备案制度,加强了部门协同,提高了执法效能。
(二)抓班子,强化组织功能。建局伊始,我们就明确了局领导班子自身建设准则,以全面提升局领导班子整体水平和决策能力,鲜明地提出局班子自身建设准则“四个以”:即以严格的制度管理人,以满意的评价衡量人,以成功的事业激励人,以纯洁的感情团结人。要求班子成员以身作则,牢固树立“打铁先得自身硬”的思想,为全体执法人员树好榜样。局党组书记、局长关天安同志于202_年7月上任后,边熟悉工作、进入情况,边抓协调、促启动,为市、区执法局的筹建启动废寝忘食的工作,树立了“班长”的良好形象,充分调动了全体人员的积极性。市、区执法局两级领导班子始终带头抓好政治理论与业务知识的学习。一方面,开展科学发展观和“三个代表”重要思想大讨论,明确新时期下的城管执法工作是伴随着相对集中行政处罚权制度的推行孕育而生,进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神实质的领会和理解,不断更新观念,努力增强政治鉴别力和政治敏锐性;另一方面,针对开展相对集中行政处罚权这一新生事物,班子成员坚持在学中干、干中学,切实加强对相关法律法规和业务理论知识的系统学习,并注重结合工作实际,正确处理严格执法与文明执法的关系,深入研究思考城市管理领域一些亟待解决的深层次问题,积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路、新方法,正确引导,科学决策,使城管执法工作始终依贴依法行政的轨道。同时,我们还及时建立市局领导挂点联系制度,对局班子成员深入到执法一线搞调研、摸情况、抓沟通予以规范,要求局班子成员下基层调研时间每周不能少于一天。一年来,我们坚持哪里有困难,哪里就有领导的身影,越是矛盾繁杂,越是艰难险阻,领导越是冲锋在前,整个班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管执法改革创新不断取得突破。
(三)抓教培,增强综合素质。为把执法队伍锻铸成全面过硬的文明之师,各局党组织始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓,坚持内强素质,外树形象,在实践中提升综合素质。主要采取三项措施:
1.抓好思想道德教育。我们始终把队伍的思想政治建设放在首位,坚持主流教育、正面引导,开展经常性的思想道德教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。两级执法机关都及时建立了政治学习与思想教育制度,制定了教育计划,明确具体的教育内容和时间,重点围绕世界观、人生观、价值观,城管执法的地位、作用与前途,行政执法的宗旨、理念与目标,以及讲大局、讲拼搏、讲廉洁、讲奉献等专题,利用每周例会、每月小结的定期工作讲评和专题学习日、报告会、演讲会,向大家灌输大道理,培养良好的思想道德品质,树立以人为本、执法为民理念。同时通过大力宣扬好人好事,树立先进典型,引导大家养成和展现良好的精神风貌,顺德区局积极参与了“青年文明号”创建活动,有五个中队获得区“青年文明号”称号,南海区局组织进行了“青年岗位能手”竞赛活动,增强了队员的责任感,为完成好城市管理行政执法工作,奠定了牢固的思想基矗
2.抓好岗前培训和在职短期复训。凡新招录和调入人员,上岗前都必须参加为期一个月的全封闭式正规培训。年内,市局共组织了两期培训,由于组织严密,要求严格,课程安排合理,学习内容全面,完全过军事化生活,广大学员都有经受重大考验之感。通过培训既磨炼了意志毅力,又掌握了执法知识和技能,为培训后上路执法打下
了基矗上路执法后,各区局结合自身实际还组织了多次短期复训,其中南海、顺德区局分别组织进行了中层领导及骨干的领导管理能力培训,收到明显效果。
3.重视业务能力提升。为帮助执法队员迅速提高业务水平,市、区两级执法局采取了一系列措施,通过以老带新、以会带训、互相走访观摩、每月固定的学法日和案例分析会,以及召开专题研讨会、经验交流会、组织执法专项检查、编写《执法必读》指导实践等途径,一项一项抓落实,一步一步求提高,收到了较好效果。在参加市组织的“天伦杯”《行政许可法》有奖知识竞赛中获得了第一名的好成绩。从全市开展两次执法案件检查结果看,总体效果令人满意。
三、坚持治脏治乱,始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上
在南海、顺德区先行成立行政执法局的基础上,一市三区执法局3月3日的挂牌运作,标志着我市全面实施相对集中行政处罚权工作正式启动,成为我市城市管理发展历史上的一个重要里程碑。这一举措对提高执法效能,提高城市管理质量,提高依法治市水平发挥着决定性作用。截至11月底,一市五区执法局共受理群众来信、来电和来访4,0013件,平均每天166件;立案查处市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等方面的行政处罚案件3,6874件,劝导教育各类违法行为35,0480件。办理人大议案15件、政协提案30件。工作中,我们以“群众满意不满意”为标准,从市民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展了市容环境的整治。
(一)群众反映的问题及时抓。全市五区执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话20多个,实施24小时值班;节假日,各局领导亲自参与值班。对群众的投诉,值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理,一时不能处理的都能耐心解释,及时给予回复,办结后还派专人回访,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。挂牌后的头三天就接处群众投诉电话518个。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到2,7210宗,结案2,4119宗,办结率为90.8%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,局领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。在有关部门的协助下,调查处理了“金太阳西餐厅”、“茗香咖啡经典”和“南桂园酒家”等9家市民投诉多年的油烟、噪声扰民案件,协调处理了顺德大都村焚烧垃圾大气污染投诉,牵头组织整治了涉及禅城、南海区的环湖花园后侧外来人员乱搭窝棚养猪污染环境的投诉。各区的理诉工作也非常得力,如高明区局协调各职能部门全力解决了群众多次投诉的城中村养猪污染环境问题。由于行动及时,措施强硬,各项理诉受到了市民的赞扬,树立了执法队伍的良好形象。
(二)重点难点的问题集中整。市、区执法局根据法律授权和上级赋予的职责,针对当前城市管理的热点、难点问题,先后组织开展了四次大规模的城市环境综合整治,取得了阶段性成果。一是整治“乱摆卖”。市及禅城、三水、高明执法局以挂牌启动为契机,分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。行动中,三区城管执法机关共发出《纠正违章通知书》3,1970份,查处违章行为1,4477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制;三水区局集中全部力量并联合有关部门,一举取缔了集脏、乱、差于一身的“天光圩”和街头西瓜摊档;高明区局重点对荷城内多年未解决的大排挡一条街进行了彻底治理。二是治理“乱停放”。针对各城区停车难和机动车乱停乱放日趋严重的问题,根据市领导的指示,我们组织开展专项调研,研究治理对策,协调禅城区不断完善占道停车管理改革,先后起草了《***市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《机动车占道停放管理暂行规定》,向市政府提出推进城镇占道停车的市场化、社会化改革的意见和建议,并采取措施,重典治乱。各区通过采取严格执法,对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行罚款和拖车,有效遏制中心城区乱停放现象蔓延的势头。为解决“停车难”问题,禅城、三水通过招投标方式,已将占道停车推向市场化经营,企业化管理,高明、南海、顺德也正在筹划酝酿占道停车管理方案,待市政府统一政策后组织实施。三是严厉打击“三车”乱搭客。中心城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运搭客历来猖厥,根据市政府的要求,我们以城管办的名义,牵头组织市和禅城区两级交通执法和市交警、巡警联合行动,以取缔人力车为重点实施日夜不间断打击,共暂扣或没收“三车”873辆,其中罚没并销毁人力三轮车450多辆。目前,禅城中心区域人力三轮车已基本绝迹,第二轮整治工作由综治部门牵头组织实施。四是整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)。
按照市政府批转市城管办、爱卫办、文明办制定的整治“牛皮癣”整体方案,市和各区执法局迅速发挥组织协调和监督作用,制定了具体实施方案,从8月初开始进行了“牛皮癣”专项大治理。在整治过程中,各区十分重视,层层发动,多管齐下,堵源头与街头清洗相结合,先后组织20000多人次上街清理“牛皮癣”,共清理乱张贴、乱涂写过百万张(宗)。仅禅城区就停用涉“癣”电话号码600多个,端掉制“癣”窝点21个,查处“牛皮癣”87万余张,收缴用于制“癣”的用具一大批,总值超过21万多元。通过治“癣”,全市市容环境有了较大改观。
(三)执法服务的工作经常做。我们在不断加大执法力度,严厉打击违法行为的同时,也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。一是强调对人的尊重,严格工作程序。要求队员执勤时必须先敬礼,先讲理,先教育,做到教育不到位不处罚,力求使违法者心服口服。对屡教屡犯的违法人员,也不是一概严处,有条件的都主动上门做工作,并帮其解决一些实际困难,使其服从管理。如主动上门对新疆喀什籍、广西籍有“召集力”、“煽动力”和有暴力倾向的违法人员做工作,宣扬法规,取得了很好的效果。二是开源疏导给出路。面对众多乱摆卖、乱张贴的弱势群体,一味靠堵截、处罚难以凑效,也不符合人本精神。为此,我们会同有关部门通过调研策划开辟一些临时市场,如摆卖街、烧烤点,动员物管单位调剂市场档位资源,降低税费标准,引导部分“走鬼”进场经营。三水区执法局为取缔街头乱摆卖西瓜,今年在西瓜上市前会同工商、农业等部门统一搭设了棚架一条街,供瓜农进城交易。禅城区通过制定方案和公开招标,规划设定一批档次高、造型美的广告张贴栏,为合法小广告提供正常出路。上述措施有的已经见效,有些试点正在进行中,我们正在加快进程,力争尽快出成效,以体现执法机关为管理相对人真正办实事、做好事,进而赢得群众更多的理解和支持。
四、坚持统筹协调,始终把工作的重点放在充分发挥机关职能作用上
工作中,我们注重充分发挥好各局机关的职能作用,定好位,抓指导,抓监督,抓协调,及时制定推动城管执法工作发展的思路和目标,然后抓部署、抓推动、抓落实,致力解决实践中碰到的问题。根据职能规定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管执法发展规划、策划、指导、协调和监督检查。
(一)加强协调,理顺关系。城管行政执法工作具有多样性、复杂性,只有形成部门配合、各负其责、齐抓共管的工作机制,才是城管执法工作的正确出路。为此,我们在执法工作中,十分注重部门协作,与公安、工商、规划、环保、市政公用等部门建立了沟通联系与协助机制,平时保持良好关系,遇事主动协商或求援,争取他们最大的支持,为执法工作的有效开展提供外部保障。
(二)调研交流,取长补短。市、区执法局运作后,我们及时建立了市局领导与区执法局挂点联系制度,认真组织协调指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对制约行政执法工作开展的迫切问题和创新今后工作发展的思路,先后多次组织召开了全市或局部城管行政执法工作研讨会,总结交流经验,进行深入的探讨,提出相应的解决办法,统一思想,明确路向。市局领导还组织机关深入调研,及时总结各区执法局好的做法和经验,如对顺德区局开展的执法进社区、推行目标管理责任制的探索,对南海区局治“癣”经验,我们都计划予以宣扬、树立典型和推广。我们还有计划地组织各区执法局部分中层干部到兄弟城市学习取经,拓视野,长见识,取它山之石攻玉。
(三)检查督导,跟踪问效。为加强执法监督工作,落
实依法行政责任制,对各区局的工作开展情况分别组织了不同形式的检查督导。如对各区上路执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面情况,通过定期不定期的明查暗访进行监督检查,并通报情况,及时纠正问题。为确保案审工作严肃、规范,年底,对五区执法局的案件文书进行了一次全面检查,并配合市法制局组织了一次局部抽查。为抓好基层正规化建设,局机关人员还深入禅城环市分局,指导、帮助其搞好基层正规化建设试点策划工作。督导工作的到位不仅有力促进了基层行政执法工作的开展,也使机关及时掌握了基层一线的工作情况和队员的思想动态。
在总结工作的同时,必须正视当前存在的问题和不足:一是执法安全缺乏有力保障。由于法律法规的局限和滞
后,执法部门缺乏强制招数,加之执法环境的日趋复杂,执法与安全的矛盾更为突出,暴力抗法及执法摩擦事件日趋严重,执法队员的人身安全难以保障。二是人员待遇偏低,人手少、装备差。一市三区执法机构在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵,各局的开办经费
及基本装备并没完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,给执法工作的开展带来极大困难。长此下去难以为继,执法功效无从发挥。三是属地管理职责不清。按照城市管理两级政府、三级管理的体制和条块管理、以块为主、属地管理的原则,城市管理的重点在基层。目前我市街(镇)、社区普遍存在城市管理职责不明晰和管理不到位问题,属地管理、守土有责难落实,加上部门配合、各负其责、齐抓共管的局面远未形成,致使市容环境问题越积越多,根治难度大,令执法队员孤军作战,疲于奔命。四是队伍缺乏执法经验。由于现有执法队伍中人员较新、培训时间有限,缺乏实践经验,管理层的组织协调和指挥能力也处在学习提高过程,整体来说距离“人人都会执法,个个都能办案”的目标还相差甚远,直接导致执法效能提升不快。
经验及体会
今年是***城管执法工作初创新局的一年,城管执法事业迈出了新步子,展现出新面貌。总结一年来的工作,我们的体会是:
(一)理念创新,是推动城管执法健康发展的基本前提
全市执法队伍及时树立大城管、长功效、顾民生、贯文明、环境也是生产力、管理就是服务等新理念,并将其贯穿于行政执法的全过程,有力地推动和保证了我市城管执法各项工作的健康发展,没走弯路、没偏方向。
(二)机制创新,是提高城管执法工作效能的重要法宝
市、区执法局积极探索开展执法进社区、基层目标管理、占道停车市场化、渣土余泥专营化、治“癣”工作社会化尝试,为城市管理注入了活力,执法功效事半功倍。
(三)营造精品,是体现城管执法特色的重要方式
指导开展城管执法离不开以点带面、以局部带整体。结合我市城管行政执法工作的实际,各区局分别营造或正在建树“样板路”、“示范社区”及基层正规化建设示范点等范例,这些“精品”将构成城管执法工作的亮点和特色,其引导和带动作用不可估量。
(四)形象建设,是树立城管执法权威的必由之路。
机关形象是基础,队伍形象是关键,城市形象是目标。城管执法的地位和权威与我们廉洁高效的机关作风、公正文明的执法形象、整洁优美的市容环境密切相关,形象就是队伍生存与发展的生命线。
202_年工作设想
202_年是我市城管行政执法事业初期发展的重要年,也是年轻队伍继续开拓创新、施展拳脚、建功立业、展现风采的重要一年。新的一年工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以改革为动力,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,以强化管理、内强素质、外树形象,致力营造优良环境和秩序,创建城管执法新品牌,促进地方社会经济发展为目的,以开展联合执法,加强环境整治,推进城管执法社会化工作为手段,坚持科学发展观和执法为民理念,团结协作,顽强拼搏,真抓实干,自强不息,为实现我市三大战略目标不懈努力,多作贡献。
新的一年,主要抓好如下几项工作:
(一)坚定不移地狠抓队伍建设。继续努力抓好机关自身建设,抓班子、抓学习、抓教育、抓培训、强素质、增朝气,树立新型执法机关形象,以此带队伍、带基层,带出优良团队精神;进一步加强各项基础性建设,增强队伍壮大、提升和发展的底气与后劲;着力加强党的执政能力建设,推动和谐社会创建进程;抓典型、树样榜、加速推进基层正规化建设。
(二)巩固成果,拓展层面。在04年相继开展的专项整治基础上,致力巩固每一项成果,务求取得显著成效。要借助迎接202_年省运会在我市召开的重要机遇,以全市综合大整治为抓手,全面履行八大职能,脚踏实地做好每一项投诉处置、现场执法和市容环境整治工作。要通过实施一系列整容工程,创建更多文明样板路、示范点,实施“精品”战略,逐步将工作重心从治脏、治乱、治差转移到做优、做靓、做美、做出特色上来,从而创出***城管执法的品牌,推进城管执法工作跨越式发展。
(三)大力推进城管执法工作的社会化。要通过市委、市政府出台政策,发布政令,强化城管委的职能与作用,加强协调,进一步明确细化各部门、各级政府和基层组织的城管职责与义务,构建二级政府、三级管理、四级网络的城管体系,形成纵到底、横到边,政府、部门、组织各负其责,齐抓共管的社会化管理格局。要严格坚持重心下移、属地管理、守土有责的原则,充分调动和利用社区现有的各种管理资源,并发动离退休人员、志愿者和下岗工人,组织义务监督队、市容巡逻队等架构,与执法进社区紧密结合,优势互补,共同推进,全面增强城市
管理和行政执法的社会化效能。
(四)坚持创新,提升效能。城管行政执法的生命力在于不断改革创新,在当前体制不顺、法规滞后、机制不全的环境下更是如此。针对目前乱摆卖久治不愈、“牛皮癣”难以根治、泥头车难抓难管、乱停乱放缺乏出路、马路开挖永无止境、市政设施盗损严重等一系列问题困扰,必须敢于面对,大胆创新,从机制、方法、手段等方面着眼,从源头治理方面着手,用集体智慧求真务实,发动市民献计献策,采取高招绝招,多用良药猛药,务求获取城管执法的最大功效。